某工业园建设可行性研究报告

总论1项目名称及编制单位县工业园建设主要包括园区内道路，行政办公中心，园区供电供(1)有利环境题。按照十六届四中全会提出的“正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济的发展，使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共同市场主导转变，使非公企业成为经济活动的主要载体，为促进全县重点产业的形成发展注入新的活力。县地处祖国西南边陲，是中国—东盟自由贸易区的南大门，是通将大大开拓滇西南乃至大西南广阔的商贸前景。县城平原镇，又名象城，距省会昆明864公里，距州府芒市151公里(潞盈路);距缅甸密支那197公里、八莫131公里。从秦代开始，这一地区就是中国内地通往缅甸、印巴各国的主要商道。县城被列为省级开放口岸，是滇西南各省区对外进行经贸活动的重要枢纽。雨量充沛，水资源丰富，较大河流有43条，分属四大水系，成为全省亩地占水量最高的县。河流大多属山区型，落差大而集中，上游植被较好，丰枯季节流量稳定，有利于高水头电站的开发，现已探明理论水电开发储量225万千瓦小时。1.7结论2区域经济地理概况2.1县概况行政区划：县位于云南省西部，德宏傣族景颇族自治州西北居东经97°31′—98°16′,北纬24°24′—20°20′之间，总面积缅甸为界，国境线长214.6公里。气候概述：属于南亚热带季风气候。年平均气温19.3℃,降雨量1464毫米，坝区无霜期324.4天，年均日照2356.3小时。由于地貌组极端最高气温为29.9°℃(6月9日),极端最低气温为1.0°℃(1月13日);全年降水量为1123.4毫米，最高日降水134.1毫米(6月30日);日照率52%,年辐射总量每平方厘米128.059千卡。海拔210米。人口民族：全县辖8镇7乡，共99个行政村。全县总人口27万人，世居少数民族为傣族、景颇族、傈僳族和德昂族，占总人口的2.2现状工业概况经济指标：2005年全县完成工业总产值76711万元，较2000年58840万元增17871万元，年均递增5.45%;实现企业利润663万元，全部国有及500万元以上的非国有独立核算工业企业2005年1—12月实现销售收入46589万元，较2000年的46276万元增313万元，年均递增0.13%;完成工业增加值10756万元，较2000年的10668万元增88万元，年均递增0.16%;实现利润1124万元，较2000年的-1066万元增2190万元；实现利税3442万元，较2000年的2973万元增4692006年1至4月全县完成工业总产值(当年价)39210万元，按可比价计算比去年同期下降12.88%(下同),其中轻工业完成24789万元，同比下降4.79%,重工业完成14421万元，同比下降21.47%。20户规模以上工业企业累计完成工业总产值33678万元，同比下降(2)、冶炼业：7户，从业人员879人，现价工业总产值27749万元，实交税金1658万元。其中：硅冶炼业6户，从业人员398人，现价工业总产值6654万元，实交税金398万元；铝冶炼业1户，从业人员275人，现价工业总产值16095万元，实交税金1260万元。(3)、糖业：3户，从业人员1139人，现价工业总产值18819万(4)、电力业：27户，从业人员863人，现价工业总产值17281(5)、建材业：6户，从业人员624人，现价工业总产值7080万元，实交税金433万元。其中：砖制造业2户，从业人员54人，现价工业总产值155万元，实交税金3万元；水泥制造业3户，从业人员510人，现价工业总产值6925万元，实交税金433万元。2586万元，实交税金265万元。其中：酒制造业1户，现价工业总产值95万元，实交税金24万元；农特产品加工3户，现价工业总产值2491万元，实交税金241万元。价审杳办法(试行)》18、《县城市总体规划》修编(2005—2020)4、可行性研究的编制原则4.1与城市总体规划吻合原则园区的规划建设应符合县城市总体规划与土地利用规划相一致，不以城市建设规划中的产业功能布局代替工业园布局，避免将工业园混同于城市产业功能区，做到统一规划、准确定位、合理布局，使园区建设与城镇化互相促进、协调发展。4.2市场导向原则园区的规划建设必须遵循市场经济和区域经济规律，坚持以市场为导向，按照市场需求的规律和方向，采取政府行为推动，企业行为实施的模式，建立政府引导和市场运作相结合的园区开发和建设新机制，合理规划园区的开发功能和开发序位。4.3可持续发展、注重生态原则工业园的规划要立足当前，着眼长远，远近结合，要充分考虑资源和环境的承载能力，合理确定产业项目及用地布局，珍惜土地和水等资源，高度重视生态建设，加强环境保护，严禁先污染，后治理，要求在建成环境与自然环境之间建立生态协调关系，园区规划必须遵循生态环境保育策略，尽可能缓解工业园发展的生态环境影响。4.4紧凑布局原则园区规划建设的各个阶段都应当形成紧凑布局，使土地、道路、设施得到充分利用，环境影响也应得到有效控制。4.5滚动发展原则园区发展是一个长期的循序渐进的开发建设过程，其规划建设应当保持适度的应变弹性，使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚动发展态势。4.6区域网络开发整合原则区域网络开发整合是从系统论的观点出发，将开发对象在大系统的背景下，从大系统与子系统、子系统内部的多维联系出发，综合考虑开发对象的开发方向、功能设置、相互连接等问题。工业园是滇西边境城市群县城的有机组成部分，园区与城市在用地布局、道路网络、绿化体系、基础设施和景观形象等方面应当形成区域网络整合关系。4.7可操作性原则上，应以工业资源内涵为依据确定各片区开发主题，连片(线)开发，为抓住中国西部大开发和建设中国一东盟自由贸易区的历史机领导小组(经贸局)与云南划设计有限公司共同组成《县工业园“十一五”发展规划》(2006年一2010年)课题组，在对县工业资源和工远期(2010——2020年)发展作出前瞻性规划，以此为依据指导和推6.1、工业园规划建设的必要性内外优势资金、技术和人才向工业园集聚，推动产业关联度的企业进解决好二元结构转换(经济、人口、社会)问题，把构建新的地缘经济，优化经济区位，拓展发展空间与拓展产业链，优化产业结构，推其重要意义在于：建设工业园是加快县工业经济发展、加快推进全省和全州同步实施全面建设小康社会见标中的重要作用，充分挖掘产业(企业)相对聚集区，促进实现资源、工业产业整合形成新的经模式。事实证明，工业园能够有力促进工业发展的集约化、规模化、7.2、规划技术线路(1)世界经济由第4长波走向第5长波。按照苏联经济学家尼古拉·P·康德拉捷耶夫于1928年提出的长波周期(康德拉捷耶长波周期)理论，本世纪头20年是世界经济走向扩张时期，并将依次经过几个浪潮：信息化浪潮1990——2015年，生物工程产业浪潮(2010——2060)年)。化、金融(资本)国际化、经济组织和规划国际化、信息流动全球化、链分工强势中端(生产阶段)向两端(研发和服务)转变。就当前全球产业化分工看，美国处于产业链两端，日本在中端；香港在下端；中国在中端。中国与全球经济融合程度日趋深化，已成为世界工厂，入：第二波是上世纪90年代上半期—21世纪初，台湾地区资本进环大西洋地区知识中心(知识和高新技术发源地区)亚太地区制造中心(以中国为基地)中东和远东资源供给中心(以石油和天然气达15——25年(年增长6%以上人然后转入持续增长，或者进入相衰业，将为县工业园的相关产业(如生物资源、农牧林业资源、口岸物流和进出口贸易加工产业化等)提供更大的发展空间；西部大开发战(3)中国—东盟自由贸易区建设。成立于1961年的东南亚联盟 点大理—保山一芒市一瑞丽出境)和昆瑞高速公路(起点龙陵一芒市一瑞丽)建设的全线贯通，形成“昆明一滇西一缅甸乃至东南亚一西口岸通道，将会更为强化滇西边境城市群(以县为中心)作为中国一可为县工业园提供巨大的原材料；依托泛亚铁路(西线)和昆瑞高速西边境城市群(以县为中心)的县工业园作为进出日加工制造基地和随着土地和劳动力等生产要素的成本提高和产业结构的优化升省在其中区域内)发展战略，其部分劳动密集型产业将会出现向中西业强省的战略：其中包括做大做强10个特点产业、建设30个工业园，抓好30个大企业和大集团(县被省政府列入40个工业强县备选县之制药、机械及优质农特产品加工)是云南省新型工业化进程的重点发(1)来自国际市场的挑战。我国加入世贸组织(WTO)后，随着(3)来自省内各地(州、市)的挑战。在中国一东盟自由贸易中，省内的文山、红河、西双版纳、思茅、临沧和保山市(腾冲县)都具有与德宏(县)相似的区位优势和资源优势，而西双版纳、思茅两地述地州(县)的边境口岸对外贸易日趋繁荣，正在建设一批交通基础此，在中国—东盟自由贸易区中，这些地州(县)无疑是德宏各县及8.2内部发展条件：优势与弱势在地平原镇距省会昆明864公里，距州府芒市151公里(潞盈公路);距缅甸密支那197公里、八莫131公里。从秦代开始，这一地区就是境且是滇西边境城市群体发展中具有较强辐射力的工业园，县工业园具有独特的区位优势。随着中国—东盟自由贸易区的推进、区域交通走廊(泛亚铁路西线和昆瑞高速公路)的建设：由昆明途经至瑞丽口岸出境缅甸腊成至仰光，以仰光深水港作为内陆转运的口岸，可以缩短从国内其它省区通过绕行马六甲海峡到达东南亚、南亚及中东的行程3000公里，是中国大陆通向印度洋唯一陆路通道。随着中国—东盟自由贸易区经济交往的日益活跃和中国直入印度洋的“云南通道”的形成，作为“桥头堡”的德宏将显示出日益重要的经济和战略地位，县工业园的区位优势也将会得到充分体现，也为县发展新型工业化重2)、便捷的交通条件。规划建设的泛亚铁路(西线)和昆瑞高速公路在园区的西侧分别以内、外平行穿园而过，并规划建有铁路、高速公路货运站物流平台，潞(西)盈(江)公路在园区南侧紧邻而过，3)、高效的城市条件。工业园作为城市的有机组成部分，享有城市环境的规模效能和集聚效能，包括市政基础、居住生活设施和公共服务设施。县城还将为工业园提供受过较好教育和具备生产技能的劳动力资源。因此，工业园与县城之间形成工业化和城镇化的积极互动关系，对推进边缘地带的平原镇、太平镇、莲花山乡、岗勐乡和旧城4)、良好的外部环境。两片园区地势均平坦，视野开阔，西片区一河”地貌景观。主要河流大县内长145.5公里，总体呈亚热带季风日照充足，年降雨量1732毫米，年均气温19.9,年均日照2288小时，地势高低突出，独具“立体气候”特点。业具有凸显的特色和相对成熟的基础条件，但局限于制糖(茶、粮、而泛亚铁路(西线)和昆瑞高速公路的建设定然有待时日，而至州府9、工业园发展战略与思路9.1.1、工业园规划范围根据《县城市总体规划修编》(2005年)新产业等为主的东片区，宽约3371.5米，长约4459.5米，规划面积远期(2010——2020年)发展作出宏观方面前瞻性的联动规划。9.3、功能定位和发展思路与策略*中国—东盟自由贸易区滇西边境“桥头堡”的口岸现代商贸物市建成区面积45平方公里，预期人口规模达到12.57万人左右(现有3.72多万人)区域城镇化水平为51.4%左右。为了实现滇西边境城市的发展目标，城市经济总量和就业岗位必须相应地实现大规模扩第二产业将是城市经济总量和就业岗位实现大规模扩张的主要领(4)中国—东盟自由贸易区滇西边境“桥头堡”的口岸现代商贸物流和进出口产品加工基地。规划建设的泛亚铁路(西线)和昆瑞工业园的发展策略是：延续以忧质农特产品(粮、糖、茶、咖啡等)和畜产品加工的传统优势产业，拓展以生物资源精深加工产业、为止，经国务院批准的经济技术开发区54个(含实行经济技术开发区以广西贵糖(集团)股份公司为核心，包括“甘蔗——制糖——蔗渣的主来源。二是实行开放式的投资准入政策，坚持“谁投资谁收期(2006—2010):延续型产业：传统资源产业，承接传统资源工业支柱产业；中期(2010—2015):拓展型产业：生物资源产业，城市产业支撑；远期(2015—2020):提升型产业，城市经济增长核心；跨越型(1)总体发展目标到2010年，全县实现工业总产值21亿元，年均递增22.31%,到2020年，全县工业总产值达54.5亿元，年均递增13.96%。1)、制糖业：到2010年，实现木薯种植面积4万亩，甘蔗种植面积22万亩，其中水田14万亩，旱地8万亩，产蔗130万吨，入榨120万吨，产糖16万吨，实现工业产值4.7亿元，实现税金0.5亿元；到2020年制糖工业实现产值5.92亿元，实现税金0.5亿元。2)、电力产业：到2010年实现发电装机容量217万kw,年发电量100亿kwh,实现工业产值10亿元以上，实现税金2.5亿元；到2020年实现发电装机容量217万kw,年发电量112亿kwh,实现产值18亿元，实现税金3亿元。3)、电冶业：到2010年实现工业产值5亿元以上，实现税金0.3亿元；到2020年实现工业产值20.6亿元，实现税金2亿元。其中：电解铝到2010年产量达3万吨，工业产值3.5亿元，实现税金0.3亿元；到2020年产量达15万吨，产值20亿元，实现税金1.5亿元。硅冶炼到2010年产量达1万吨，产值0.8亿元；到2020年产量达2万吨，产值1.6亿元，实现税金0.168亿元。铅锌精矿产品到2010年产量达0.5万吨，产值0.18亿元；到2020年产量达1万吨，产值1亿4)、建材业：到2010年实现工业产值0.8亿，到2020年实现工业产值2.4亿元，实现税金0.18亿元。其中：水泥生产到2010年产量达30万吨，产值0.8亿元，实现税金0.1亿元；到2020年产量达40万吨，产值1.2亿元，实现税金0.1亿元。5)、农特产品加工业：到2010年实产值0.5亿元，到2020年实现产值2.56亿元。其中：茶叶种植达到10万亩，产量4554.69吨，产值0.36亿元；橡胶产量2000吨，产值0.4亿元，澳州坚果种植达到10万亩，产量4000吨，产值1亿元；咖啡种植达到5万亩，产量4万吨，产值0.8亿元。7)、到2010年工业企业从业人员达10000人，实现税金3.68亿元。到2020年工业企业从业人员达15000人，实现税金5.4亿元。提高质量。在县城附近建两座墙体砖生产企业，建2个石材厂、建一(2)开发建设方向(3)空间结构整体构，科学规划，整体布局，特色突显，形成三维(点、线、面)立体(4)产业结构组合(5)投资主体结构(6)产业开发重点10工业园产业配置原则和策略10.1产业配置原则产业配置依托德宏和市的各种比较忧势，包括现有产业基础(具有生产基础、生产规模和技术水平，便于集中资源发展收益高、市场潜力大的优势产品)、资源条件(如矿产资源、优质农产品资源、生物资源、进出日贸易资源，以及科研、技术、人才、市场等条件好，具备较大发展空间的优势产业人)、交通条件(如规划建设的泛亚铁路西部重要城市密支那和八莫)、区位条件(如面向东盟各国和西亚地区作为原料或产品市场)等。产业的纵向或横向关联程度高、资源配置效率好，发展空间大，辐射面广，带动力强，能够形成较长的产业链(如绿色农业资源、畜产品资源、生物资源和进出日贸易加工资源，可以促进农业产业化和商贸物流产业发展),促进空间经济的集聚效应和循环经济的环保效有些产业取决于外部机遇和条件的成熟时期(如中国—东盟自由贸易区和昆瑞高速公路交通走廊),具有时机上的不确定性，应当为此工业园选址在县城东部及西部的市郊区域，把县城所在地平原镇夹在中间，受年主要风向西南风影响，应当充分考虑到城镇化进程和问题(特别是工业废水、废水、废物)是产业配置的重要约束条件，环境影响比较严重的3类以上工业必须严格控制入园，确保可持续发作为滇西边境城市的经济支撑，工业园还要提供相当规模的就业岗位，能够吸纳县以及周边其他县(市)的农村富裕劳动力，发挥工10.2产业配置策略传统资源工业是产业结构延续型策略的组成部分，包括粮、糖、(1)粮油工业粮油制品是德宏州传统农业中的主导产业，而是全国商品粮基地和外调县之一。坚持营养、健康、安全的粮油制品发展方向，重点发代“制米(油)新技术工艺设备集成”的科研成果，在工业园分别建(2)制糖产业链工业制糖工业是县的传统支撑产业，全州现有5家制糖集团企业，日榨能力3.1万吨；县辖区有3座机制糖厂，日榨能力8000吨。因此，(3)制茶工业农业产值1749万元。县现有一座茶厂叫勐弄茶厂，年产量200吨，为(4)畜制品工业点发展精品肉类分级分割和冷却加工、优质奶制品和优质皮类加工。(5)橡胶工业全县种植总面积11916亩，产量656.84吨，农业产值997.39万元，其中农垦系统面积8506亩，产量480.84吨，农业产值798.39万元；昔马那邦种植面积2800亩，产量4.884吨，产值167万元；铜壁关乡种植面积610亩，产量32吨；产值32万元。因现阶段都是粗加工，因此，在园区内引进先进加工及生产技术，生产如汽车轮胎等等的橡县境内地势高差悬殊，具有多样性的立体气候特征，理想的光、热、水、土、气候为许多植物提供了十分适宜的环境条件。的生物资源加工业仍处于初级发展阶段，因而是产业结构拓展型策略的组成部分，包括林木竹材、生物农药、生物医药和生物食品工业，对推动整(1)林木(竹)资源工业的自然环境带来异常丰富的竹类资源和进口木材资源，但林木竹材加工和造纸工业仍处于粗放型的简单加工，产值很低，经济贡献率不大，未能形成一定规模的林木竹材加工产业群。随着我国的经济发浆原料受到严重制约，“天然林保护工程”更加剧了木(竹)浆原料的纤维板、竹藤、木(竹)碳、鲜笋、竹纤维及二级产品和竹叶抗氧化物(A0B)紫胶、松香(含松节油)、亚麻等项目】均可入园区投资建(2)生物农药工业(3)生物医药工业基地州医药用植物种类资源极为丰富(如石划、滇皂荚等)多样性的植物产业提供了得天独厚的原料及配方来源。德宏州各县(市)己经成功地推广了药用植物的规模化种植(如的石斛种植已达到一定规模),州阔，除了国内市场以外，海外(特别是华人规模相当可观的东南亚)(4)生态资源食品工业植，为生态食品工业提供了丰富的原料来源。全州各县(市)的农业策略的组成部分。县现有7个硅冶炼厂，年产4.93万吨，为发展新材随着中国—东盟自由贸易区的全面推进，依托泛亚铁路(西线)11工业园主导产业和支撑项目11.1主导产业及支撑项目的选择原则(1)、符合国家和省、州政府对发展工业园的政策导向，入园产业技术含量高、产品市场前景好，利用本地优势资源、能源、土地和劳动力实现合理化配置，产业链长，带动地方区域经济发展效果好，(2)、遵循《云南省新型工业化重点产业发展规划纲要》和《县域经济和社会发展规划》(2004——2020年)。选择的产业支撑项目依据本地资源，以加工产业为重点，用高新技术、先进实用技术改造传统产业，调整产业结构，产品结构，提升产品质量，扩大生产规模，发展与之配套的相关产业，并延伸产业链，推进新型工业化进程，达(3)、具有拓展、提升、跨越性，做到“一次规划、分批实施、(4)、选择市场前景好，有潜在投资者，特别是能吸引省内外、国外投资者兴趣的工业项目。产品市场立足省内、拓展国内各省，并(5)、工业项目规模符合“规模经济”原则，采用的工艺应是目前国内或国际先进技术，具有运转稳定、可靠、能耗低、产品质量好11.2进入工业园主导产业及支撑项目11.2.1近期、中期、远期入园主导产业及支撑项目(1)、近期(2006—2010)以传统优势资源产业为主，在现有的(2)、中期(2010—2015)以结构拓展型(生物资源加工业)—一结构提升型(高新技术产业，以高纯硅和林纸一体化产业导向的上游工业产品研发)产业为主。C、面向东南亚市场，以出口产品(如机电、电器、汽车和摩托车等)为基础，在工业园研发生产或创办组装工业，拓展新型工业领创办新型工业项目；泛亚铁路(西)和昆瑞高速公路建成前后，以口12.1工业园总体布局产业即：优势农特资源产业、生物资源产业和面向东南亚(西亚)进面)立体空间的整体布局。两个园区内各自形成主轴线及发展轴。西区内形成纵横交错的6条产工业/农特产品加工/仓储物流区/管理区，均为一类工业园。东区地主，主要包括生物创新/建材/木材加工等，同时也配备相应的仓生态不受干扰；东区内近5.2平方公里的山体绿化应与区域生态环境12.2工业园功能分区西面是盏达河，东面是约5.2平方公里的防护绿化山体，在气体排放大生态景观区，因原有的木材加工用地外部条件较好，利于用作居住原来的部队坡以南区域内搬迁至规划用地内，以此来达到统一管理、(3)、山体绿化区位于东区中部片区，因本片区现状以种植植物为主，且在园区中(4)、生物创新产业区位于东区的东部，由南至北呈长条状，南面是大生态景观区，东面及北面靠自然山体，西面是木材加工区，依靠规划的南北向36米大道单边发展，主要针对中草药开发、咖啡深加工、坚果深加工、茶叶深加工、橡胶深加工、国内热区作物(如草果、八角、沙仁、胡椒)深加工等产业，因其属于气体污染型工业，故规划把用地布置在城市最下风向，而在用地的下风向是自然山体绿化，对气体污染能起到一在本园区中，同样独立配置了仓储用地及行政办公用地，仓储用行政办公及其附属设施用地则设置在东片区的最南部，面临大及大绿12.3工业园用地规划◆近期2006—2010,开发6.34km²◆中期2010—2015,开发2.88km²3.39%;道路用地占1.95工业园规划用地必须3.39%;道路用地占1.95工业园规划用地必须各类工业用地一览表用地名称边贸加工工业用地生物科技产业用地农副产品加工用地建材工业用地木材加工工业用地普通仓储用地行政办公用地商业用地市政公用设施用地道路用地公共绿地总用地绿化覆盖率>35%;建筑物高度<40米，建筑物融地方少数民族建筑年限为工业、仓储、综合或其他50年，商业40年，行政办公70年。13.1分期建设策略设施(平原镇至旧城镇、平原镇至太平镇、优先启动园区内30米以上大道建设)、产业支撑(传统资源工业和生物资源工业),依托现有基在产业发展过程中应遵循结构延续型(依托传统资源工业现有的结构延续产业)——结构拓展型(生物资源加工业)——结构提升型 发)——结构跨越型(进出口贸易加工业和物流产业为主，是面向未来机遇和依赖外部动力的跨越型产业)的产业转型发展策略，以体现13.2分期建设一五”期间，园区开发建设经过5年时间努力，目标是形成基本的产业发展环境，以结构延续型产业(传统资源加工业)和结构拓展型产业(生物资源工业)为主导，同时局部启动持续提升型产业(高新技本实现产业结构的转型，以结构拓展型产业(生物资源工业)和结构提升型产业(高新技术产业)为主，同时局部启动结构跨越型产业(口岸物流产业和进出口加工业),使园区基本达到新型工业化的初级目※远期(2015——2020):为持续迈进跨越建成期。这个时期是园提升型产业(高新技术产业)和结构跨越型产业(口岸物流及其进出口贸易工业)为主导，全面实施产业结构转型，使园区达到新型工业工业园基础设施专项规划14.1道路交通系统体系规划条36米道路为主要框架干道，次一等级路为24—30米，区间小路为14.2绿化景观体系规划◆西区在每一条36米大道两侧各留出20米绿化，在两条高压线公共绿地占工业园用地的比例高达29.81%,而生态防护绿地是主体部分，占公共绿地面积的90%。14.3空间界面景观体系规划层线。各类景观节点可采用相应的景观元素(如标志性建筑、雕塑、14.4市政工程体系规划工业园的市政工程体系规划建设应依照《城市总体规划修编》(1)给水工程：◆根据《城市总体规划修编》(2005年),西区内用水分为两种，◆工业给水管管径为DN300——DN500,生活用水给水管管径为(3)污水工程：根据《城市总体规划修编》(在整个县城最低处(县城南部、盏达河东面、接近受纳水体的部位)建设一座规模为10000吨/日的污水处理厂，在西区内根据道路排水从平原镇辖区距园区最近之处(已建有220KV及110KV变电站)架设14.4.3、电信(有线电视)工程规划电信(有线电视)根据主线预测及电信交换局服务半径，规划工业园西区内需设一座电信交换局(容量为5万线),东区内设一座电信交换局或光纤接入网点(容量为2万线)。提供市话及非话电信业务，14.5环境保护体系执行2级标准，环境噪声执行1类标准。过预处理后方能进入园区排污管道，大气执行2类标准，环境噪声执行2类标准。称时间2P化物N一、二类工业园日平均25别控制单元名称昼间夜间2办公、生活、研发3工业园1、24公路干线两侧30m内措施：资源化(综合利用、变废为宝),减量化(推广先进的清洁生产工艺);无害化(难以降解的固体废物送垃圾场焚烧)。·按照总体规划对入园工业企业进行布局，处于上风向的入园企业只能是一类企业，处于下风向的入园企业才能考虑二、三类企业，重点以发展优特农畜资源产业、生物资源产业、高新技术产业。·把好入园企业关，禁止以下项目进园：国际上和国家有关部门禁止的生产项目、明令淘汰的项目；生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目：污染严重、破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术的项目，如毒性大、有放射性物质产生的项目等。14.6消防设施体系14.6.1、规划布局按“一次火灾”规划，消防栓布置在各道路构筑物、道路交叉口处，间距为120m,其余闸阀、排气阀、汇水网等附属设施均应布置在整个给水管道系统上。14.6.2、区域消防园区内应建立消防预警机制和相应的消防设施。14.6.3、消防措施园区内建筑间距和建筑设计严格执行《建筑设计防火规范》,电气设备安装，采取相应接地、防爆措施，对建筑物采取防雷、防爆措施。14.7物流体系14.7.1、规划理念一是降低园区内各企业的部分社会交易成本(仓储与运输费);一是通过促进园区物流系统建设的规模化、专业化、经营企业化一级中心负责中远距离的调运仓储、规模化运输；二级中心负责中近距离的物资调运、储备和小批量运输；工厂一般不承担跨区域货·一级物流中心：年原料流通量200万吨，日常原料储备量35万吨(2个月储备量);年成品流通量20万吨，日常成品储备量3.5万吨 ·二级物流中心：年流通量120(总原料的60%)+100(中间物质)=220万吨，日常原料储备量10万吨(一个月储备量),中间物质储量10万吨(三个月储备量),年成品流通量20万吨，日常品储备量2万吨(1个月储备量)。15工业园重点项目建设与投资估算15.1重点基础设施建设(1)建设单位管理费：按工程费用的1.2%计算；(2)工程建设监理费：按工程费用的1.5%计算；(3)勘察设计费：按工程费用的2.5%计算；(4)工程预备费：按建设项目投资总概算表中的第一、二部分费用之和的8%计算。(1)西区交通干线：以平原镇至太平镇的二级道路为基础，形成横四纵24—30米次干道。(2)东区一期道路工程：依托《县城市总体规划修编》(2005)确机械配备及相应的蓄水池，接县城自来水厂的生活用水管道；东(2)排水(治污)工程：在园区内建设一座规模为1万吨/日·预15.1.6、电信(有线电视)系统工程15.2投资估算工业园总体规划划开发建设面积11.22平方公里，计划总投资水厂900万元，日供水能力1.5万吨，配有直径为400的供水管道及理厂日处理污水20万吨，计划投资4000万元，建一个垃圾处理厂计划投资2960万元，日处理垃圾70吨。第六、电网建设总投资14000万元，园区旁已建有一个11万千伏的供电变电所，已投资2300万元，目前在建220伏变电站一座，园区内供电能力可达37万kwh。第七、道路投资：总投资100000万元，现已完成投资1800万元，已建成拉虎莲桥投资800万元。第八、平原糖厂及部分企业搬迁至园区内，需投资资金15000万元。第九、土地平整费3000万元。预计2020年，工业总产值由2005年的7.67亿元翻三倍，即工业总产值实现21亿元，其中：园区内总产值实现14.7亿元，占全县工业总产值的70%,工业总产值年递增23%。财税收入将有一个大的突破，可由2004年的4010万元增加到1亿元，年递增20.05%。项目经济内部15.4风险分析15.5、工业园开发建设资金筹措运作方式(1)企业投资；(2)以企业为主的招商引资；(3)县级财政每年有计划地安排；16.1组织机构与管理机制一级管理层：主任1人，副主任2人，纪检组长1人；二级管理层：办公室正、副主任各1人，财务部会计、出纳各1管理各1人，行政工作人员5人(包括文案、驾驶员、后勤),总编制人员18人。传递信息及时、准确；做好文秘工作(公文传阅、文字材料写作、档包装、策划，加大招商宣传力度；与意向性进驻企业进行前期接触、16.2保障措施17工业园发展的对策措施17.2、搞好园区科学规划，实现工业合理布局和集中发展报告和开发实施方案等前期工作，使园区规划同城市规划结合起来，环境保护和治理等各种专项资金的投入建设，形成多渠道筹措资金、投资者，切实加强县、乡(镇)政府、职能部门人员的教育和培训，