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文档简介
演讲人:日期:新安全生产法图文培训目CONTENTS新安全生产法概述安全生产责任制与监管体系风险评估与隐患排查治理制度从业人员培训与职业健康保障事故报告、调查处理和责任追究程序录目CONTENTS法律责任与行政处罚规定解读总结:提高企业本质安全水平,防范化解重大风险录01新安全生产法概述随着我国经济的快速发展,安全生产形势日益严峻,原《安全生产法》已不能完全适应新形势下的安全生产要求,因此需要对法律进行修订和完善。立法背景新安全生产法的出台,有利于加强安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。立法意义立法背景与意义主要内容新安全生产法明确了安全生产工作的基本原则和制度,强化了生产经营单位的安全生产主体责任,加强了安全生产监督管理,完善了生产安全事故应急救援和调查处理制度。特点新法更加注重预防为主、综合治理,强化了企业主体责任,明确了政府及其有关部门的监管职责,加强了对违法行为的惩处力度,提高了安全生产违法成本。新法主要内容和特点对比与旧法相比,新安全生产法在立法理念、监管体制、企业主体责任、应急救援等方面进行了全面升级和完善。改进点新法进一步明确了企业的安全生产主体责任,加强了政府对安全生产的监管力度,完善了应急救援体系,提高了对违法行为的处罚力度,更加注重保障从业人员的安全权益。同时,新法还加强了安全生产宣传教育和培训,提高了全社会的安全生产意识和能力。与旧法对比及改进点02安全生产责任制与监管体系企业必须建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和操作人员的安全职责。企业应制定完善的安全生产规章制度和操作规程,确保生产过程中的安全。企业应定期开展安全生产教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。企业应建立隐患排查治理制度,及时发现并消除安全隐患。企业主体责任明确政府监管职责加强政府应建立健全安全生产法规体系,为安全生产提供法制保障。政府应加强对企业安全隐患整改的督办力度,确保整改措施得到有效执行。政府应建立应急救援体系,提高应对突发事件的能力。政府应加强对企业安全生产的监督检查,确保企业落实主体责任。社会监督机制完善社会公众应积极参与安全生产监督,发现安全隐患及时举报。新闻媒体应加强对安全生产的舆论监督,提高社会公众的安全意识。行业协会等组织应发挥专业优势,为企业提供安全生产方面的指导和服务。建立健全安全生产诚信体系,对违法违规行为进行曝光和惩戒。03风险评估与隐患排查治理制度风险评估方法包括定性评估、定量评估及定性与定量相结合的方法,根据具体情况选择合适的方法进行评估。风险评估流程明确评估目标、确定评估范围、识别风险源、分析风险因素、评估风险大小和发生概率,提出风险控制措施。风险评估的要点全面了解被评估对象的情况,科学分析风险因素的危害程度,合理划分风险等级,为制定风险控制措施提供依据。020301风险评估方法及流程介绍监督与考核对隐患排查整改工作进行监督和考核,确保各项措施得到有效执行,并对整改不力的单位和个人进行问责。隐患排查制度建立定期和不定期的隐患排查制度,明确排查周期、排查方式和排查人员,确保及时发现隐患。隐患整改措施针对排查出的隐患,制定具体的整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时消除。隐患排查整改措施落实应急预案制定定期组织应急预案演练,提高应急响应能力和现场处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。应急预案演练演练评估与总结对演练过程进行评估和总结,发现问题及时改进,不断完善应急预案,提高应对突发事件的能力和水平。根据可能发生的突发事件,制定相应的应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。应急预案制定和演练要求04从业人员培训与职业健康保障安全培训内容包括安全意识教育、安全操作规程、应急处理措施等,旨在提高从业人员的安全意识和操作技能。培训方式可采用线上或线下培训,结合理论讲解、案例分析、模拟演练等多种形式,确保从业人员全面掌握安全知识和技能。从业人员安全培训内容及方式定期对从业人员进行职业健康检查,及时发现并处理职业病危害因素,保障从业人员身体健康。职业健康检查根据岗位特点为从业人员配备相应的防护用品,如防尘口罩、防毒面具、防护服等,降低职业病危害风险。个体防护措施职业健康检查与个体防护措施劳动者权益保护和激励机制激励机制建立合理的激励机制,通过奖励、晋升等方式激发从业人员的工作积极性和安全意识,提高整体安全生产水平。劳动者权益保护依法保障从业人员的合法权益,如获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护等,同时加强劳动监察,防止违法用工行为。05事故报告、调查处理和责任追究程序事故发生后,现场人员应立即报告,经过初步核实后,按规定程序逐级上报至相关部门。流程概述事故报告应迅速、准确,确保信息及时传递,以便相关部门迅速响应和处理。时限要求包括事故发生的时间、地点、人员伤亡和财产损失情况,以及已采取的措施等。报告内容事故报告流程和时限要求010203事故发生后,应迅速成立事故调查组,成员包括相关部门和专业技术人员。调查组组建调查组应进行现场勘查,收集证据,分析事故原因和性质。现场勘查根据勘查结果,调查组应撰写详细的事故调查报告,提出改进措施和建议。调查报告调查处理程序规范化建设责任追究机制完善01根据事故调查结果,明确事故责任单位和责任人,依法进行追究。对责任单位和责任人采取相应的处罚措施,包括罚款、吊销证照、追究刑事责任等。责任单位应认真落实整改措施,消除事故隐患,防止类似事故再次发生。同时,相关部门应加强监督检查,确保整改措施得到有效执行。0203责任划分处罚措施整改落实06法律责任与行政处罚规定解读未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的未能保证安全生产所必需的资金投入,导致产生重大安全事故隐患的违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的对被查封或者扣押的设施、设备、器材,擅自启封或者使用的0304020105违反新安全生产法行为类型包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销有关证照、关闭等行政处罚种类立案、调查取证、审查、告知、听证、作出处罚决定、送达与执行等步骤,确保程序合法、公正执行程序根据违法行为的性质、情节以及危害程度,依法合理确定处罚种类和幅度,实现过罚相当处罚幅度行政处罚种类和执行程序刑事责任界定及移送司法机关处理情况司法机关对移送案件应当及时审查,依法作出立案或者不予立案的决定,并书面通知移送案件的安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门在查处违法行为过程中,发现违法行为人涉嫌犯罪的,应当及时将案件移送司法机关处理违反新安全生产法规定,涉嫌犯罪的,应当依法追究刑事责任01020307总结:提高企业本质安全水平,防范化解重大风险明确企业主要负责人的安全生产责任,强化安全生产管理加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能建立健全安全生产规章制度和操作规程,确保员工严格遵守定期开展安全生产检查,及时发现并消除安全隐患深入理解新安全生产法要求加强企业内部管理,确保各项制度落地执行设立专门的安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员制定详细的安全生产计划,明确各阶段的目标和任务建立安全生产考核机制,对安全生产工作进行监督和评价加强与政府部门、行业协会等的沟通与协作,共同推进安全生产工作定期开展安全生产风险评估,识别潜
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