娄底市规范建设项目收费暂行办法

1、娄底市规范建设项目收费暂行办法第一条为进一步优化投资结构和投资环境，鼓励和引导固定资产投资，规范建设项目收费，根据有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条各级各部门各单位要把依法行政、主动服务、营造公平、公正的竞争环境作为吸引投资的主要手段，规范各项收费的征收管理。第三条建设项目的行政事业性收费（基金），一律按本办法规定的标准执收。特殊情况需要调整执收标准的，必须经市委常委会议或市政府常务会议决定。第四条本办法规范的建设项目收费，包括必收的行政事业性收费（基金）10项、发生即收的行政事业性收费（基金）5项、服务性收费8项（收费项目名称、依据、标准、执收单位等见附件）。如上级出台新的

2、收费标准，则按其执行。建设项目其它有关行政事业性收费（基金）按中共娄底市委办公室娄底人民政府办公室关于执行刚性标准规范收费行为的通知（娄办200845号）执行。第五条对下列各类建设项目收费实行优惠。第一类：投资额在500万元以上的高新技术产业、装备制造业、现代农业、出口型企业及其他生产性项目；在经济开发区（工业园区）投资项目；投资道路、桥梁、垃圾站场、公交站场、公厕、城市公共广场等城市公用设施项目等，执行如下优惠标准：工程质量监督费、工程定额测编费、建筑企业劳动保险基金暂按标准的30%收取；白蚁预防费按标准的50%收取；水土保持设施补偿费、水土流失防治费、新菜地开发基金暂按标准的30%收取；城

3、市道路占用费按标准的20%收取；其它有关行政事业性收费（基金）免征（缓征）；有关服务性收费按标准的30%收取。第二类：党政机关、部队等单位自建自用的办公楼、营房等非经营性项目，投资科研、教育、文化、卫生、体育、社会福利等公益事业项目（不含住宅等生活设施项目）等执行如下优惠标准：工程质量监督费、工程定额测编费暂按标准的50%收取；白蚁预防费按标准的75%收取；因故不能修建防空地下室，防空地下室易地建设费暂按标准的50%收取；其它有关行政事业性收费（基金）暂按标准的30%收取；有关服务性收费按标准的50%收取。第三类：建筑面积在1.5万平方米以上或投资额在1500万元以上的金融、保险、商贸、运输、

4、现代物流、旅游等三产业项目（不含房地产项目）等，执行如下优惠标准：白蚁预防费按标准的75%收取；水土保持设施补偿费、水土流失防治费、新菜地开发基金暂按标准的30%收取；除防空地下室易地建设费以外的其他有关行政事业性收费（基金）暂按标准的60%收取；有关服务性收费按标准的60%收取。第四类：各类高层建筑地面十七层（含十七层）至二十九层部分，除防空地下室易地建设费和白蚁预防费以外的有关行政事业性收费（基金）暂按标准的50%收取；三十层（含三十层）以上部分，除防空地下室易地建设费和白蚁预防费以外的有关行政事业性收费（基金）全部缓征。国家、省对上述项目有减免规定并优于本办法的，则按其执行。第六条建设项

5、目行政事业性收费（基金）由市财政局在市政务中心设立窗口统一收缴，并由市财政局与各执收单位核算。相关服务性收费的执收标准不得超过本办法的规定。第七条本办法适用于娄底市城区规划区范围内国有土地上新建、扩建、改建的建设项目（不含经济适用住房和廉租房建设项目）。各县（市、区）参照本办法制订实施办法。第八条本办法自2008年11月1日起实施。市委、市政府原有建设项目收费优惠政策与本办法不相符的，以本办法为准。第九条本办法由娄底市人民政府负责解释。娄底市规范建设项目收费明细表必收的行政事业性收费（基金）序号收费项目收费依据收费标准（元/）备 注符合条件项目的优惠标准执收单位砖混结构钢混结构第一类第二类第三

6、类第四类1城市基础设施配套费湘价费2008122号3648部队军事和办公用房，中小学(含幼儿园)教学及配套设施用房，社会福利事业单位非营利性用房免收免征暂收标准的30%暂收标准的60%各类高层建筑地面十七层（含十七层）至二十九层部分，除防空地下室易地建设费和白蚁预防费以外的行政事业性收费（基金）暂收标准的50%,三十层（含三十层）以上部分，除防空地下室易地建设费和白蚁预防费以外的行政事业性收费（基金）全部缓征。市建设局委托市规划局代征2工程质量监督费湘价费2008122号2.32.3不能按面积计算的,按工程量的2收取暂收标准的30%暂收标准的50%暂收标准的60%市建设工程质量监督站3工程定额

7、测编费湘价费2008122号22不能按面积计算的,按工程量的1.2收取暂收标准的30%暂收标准的50%暂收标准的60%市建设工程造价管理站4防空地下室易地建设费湘价费200787号27.527.5按规定修建了防空地下室的，不再缴纳缓征暂收标准的50%按标准收取市人民防空办公室5白蚁预防费湘价费2008122号2.52.5装饰装修房屋按3元/收取收标准的50%收标准的75%收标准的75%市房地产局6价格调节基金娄府令200824号34免征收标准的30%收标准的60%市物价局序号收费项目收费依据收费标准（元/）备 注符合条件项目的优惠标准执收单位砖混结构钢混结构第一类第二类第三类第四类7新型墙体材

8、料专项基金湘财综200347号6.96.9使用新型墙体材料达到80%的，按规定比例给予返退缓征暂收标准的30%暂收标准的60%市墙体材料改革办公室8散装水泥专项基金湘财综200346号22使用散装水泥达到70%的，按规定比例给予返退缓征暂收标准的30%暂收标准的60%市散装水泥办公室9建筑企业劳动保险基金湘建建2006213号2128不能按面积计算的,按工程量的3.5%收取暂收标准的30%暂收标准的30%暂收标准的60%市建设局合计103.2123.210一般工业与民用建筑抗震设防要求确认费湘价费200586号每项2000元按项目计征缓征暂收标准的30%暂收标准的60%市地震局发生即收的行政事

9、业性收费（基金）序号收费项目收费依据收费标准备 注符合条件项目的优惠标准执收单位第一类第二类第三类1文物考古调查和勘探收费湘价费200174号0.2元/缓征暂收标准的30%暂收标准的60%市文物管理处2水土保持设施补偿费湘价费200468号1.5元/按损坏原地貌面积计征暂收标准的30%暂收标准的30%暂收标准的30%市水利局3水土流失防治费湘价费200468号2元/按损坏原地貌造成水土流失的面积计征暂收标准的30%暂收标准的30%暂收标准的30%市水利局4新菜地开发基金湘政发199325号文件标准按征用菜地面积计征暂收标准的30%暂收标准的30%暂收标准的30%市蔬菜局序号收费项目收费依据收费

10、标准备 注符合条件项目的优惠标准执收单位第一类第二类第三类5城市道路占用费湘价费2008122号0.15元/天按占道面积计征收标准的20%收标准的30%收标准的60%市市政维护处服务性收费序号收费项目收费依据收费标准备注符合条件项目的优惠标准执收单位第一类第二类第三类1建筑渣土砂石处置费娄价服200714号2.5元/ m3按标准的30%按标准的50%按标准的60%市城管局2工程交易服务费湘价服200323号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市建设工程交易中心3施工图审查费湘价服200654号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市施工图审查中心4安监服务费湘价函20

11、03228号工程总造价的1.8按标准的30%按标准的50%按标准的60%市建设工程安全监督站5城市规划信息技术服务费国测财字20023号湘价服2007128号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市规划勘测中心6测绘服务费国测财字20023号湘价服2005132号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市国土资源局测绘队7建(构)筑物防雷装置设计技术评价和施工跟踪检测费湘价服2008114号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市气象局8建设项目环境影响评价工作收费湘价服字200118号文件标准按标准的30%按标准的50%按标准的60%市环境监测站附表娄底市建

12、设项目报建审批办结时限受理单位(窗口)受理事项办结时间(工作日)说 明 事 项市科技局抗震设防5并联审批市气象局防雷设计2市消防支队消防设计5市城管执法局渣土砂石处置审批5市建设局建筑工程施工许可证7市规划局申请放线5由规划局窗口通知竣工后市规划局建设工程规划许可证5并联审批市建设局申请验收5市消防支队建筑工程竣工消防验收意见书5市环保局建筑项目环境保护设施验收1市建设局竣工验收单、湖南省建设工程档案合格证5竣工验收后，申办人持相关资料到市建设局窗口办理建设项目竣工备案市气象局核发防雷合格证2市财政局市国税局市地税局审税3申办人到受理中心领取测量和评估结果后到市财政、市国税、市地税审税市房地产

13、局房产证5申办人将审税结论及完税证明送市房地产局窗口，缴纳分户办证费用，领取证件，验收面积如有出入，发放统一收费补交表，申办人补缴相关规费市国土资源局国土使用证5申办人到市国土资源局窗口申办分户国土使用证，缴纳分户办证费用，领取证件 受理单位(窗口)受理事项办结时间(工作日)说 明 事 项政务服务中心全程代理中心项目全程代理受理即办领取统一收费表市发改委项目立项备案2核准3市规划局建设项目选址意见书7市国土资源局用地预审10并联审批市国土资源局地质灾害评估备案3市环保局环境影响评价文件审批5市国安局涉外建设项目审批3市水利局水资源论证5市水利局涉河建设项目审批5市水利局防洪评价5市规划局建设用

14、地规划许可证5市规划局规划测绘队测绘5由申办人自主选择市国土资源局供地审批手续5申请人缴纳相关费用申办人委托建筑设计单位做建筑设计方案,经市规划局评审后,设计单位做施工蓝图,报有资质的审图单位审图政务中心统一收费窗口统一缴费即办市规划局工程规划许可5领取建设工程规划许可证(副本)市规划局设计院工程规划图5由申办人自主选择市水利局水土保持5备注：申请事项不属于职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，或告知申办人向有关行政机关申请。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人需要更正或补正的全部内容，未一次性告知的，自收到申请材料之日起即认定为受理。办结时间不包括：中介组织提供服务、外勘、专家评审、送上级部门审核、事项公示、地籍权属调查、大批量土地使用证办理、涉及司法程序的协助配合、申办者要求暂停办理、有明确要求须先进行行政处罚再办理和有关政策规定暂停办