当前职业教育的困惑与出路

1、当前职业教育的困惑与出路 2005年召开了盛况空前的全国职业教育工作会议，国务院颁发了关于大力发展职业教育的决定，于是，有人欢呼：“职业教育的春天来了”！ 果真如此吗？春天的气息是闻到了，但距“万紫千红”恐怕还尚待时日。一、当前现实中的“悖论”1.政府重视，民众冷漠中央政府高度重视 国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。 他强调指出，要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的

2、职业教育和培训网络。 教育投入迅速增加 2006年，中央财政已投入专项资金15亿元，各级地方财政投入了30多亿元，用于职业教育培训基地的建设。此外，2006年度落实中等职业教育贫困家庭学生助学制度中央专项资助资金8亿元。2007年一大批省市区实现了中等职业教育的全免费制度。 根本问题尚未解决 劳动力市场就业准入制度没有建立 政府多年忽视职业教育造成的危害难以消除 民众的传统教育观念尚未改变 过分偏重学历教育，以北京为例，尽管职教名额不断增加，但2006年上普通高中的初中毕业生仍然占居70%以上。这说明流传多年的“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”、“白领尊贵，蓝领卑微”等传统观念依旧根

3、深蒂固。 2.招生火爆，就业堪忧 东、南、西、北、中的生源状况不同 经济发达地区厂企多，人才需求量大，生源充足。 经济落后地区厂企小，人才需求量少，生源匮乏。 “宁可到东南打工，不愿在西北做官”！ 甲、乙、丙、丁校的招生情况各异 同一地区的不同学校情况也不一样，有的人满为患，有的门前罗雀；既有千里之驹，也有“害群之马”；好的学校在趁热打铁，差的学校在“趁火打劫”。 但是，就业前景却是一样的：煞费苦心，令人堪忧！ 上学即去顶岗实习，到期交钱买张文凭。 校企订出假合同，上班不久炒鱿鱼！ 实施创业教育，提倡“自主创业”。 3.学校出招，厂企不接 校企合作：西线无战事 按市场需求培养：这里的黎明静悄悄

4、 订单培养：看不见的战线 二、全球视野中的“经验” 职业教育是“泊来品”，早在十四五世纪的中国农耕时代，西欧萌发了资本主义生产方式，产生了城市，发展了工场行会。随着工业革命与资产阶级革命的相继兴起，西方教育最终走出中世纪教会的桎梏，加快了“近代化”进程，于是，职业教育应运而生。在教育走向“现代化”的过程中，西方的职业教育从实践到理论都走向成熟。可以说，我们今天遇到的问题与疑惑，采用的对策和举措，西方早就一一经历过了。有人说:“他人之石，可以攻玉”。诚哉斯言! 1.西方职业教育的观念变革 从“绅士”教育到“实用”教育 “绅士”教育: 风度、气质、睿智、礼貌-做一个文明人。 “实用”教育：教育即生

5、活、学校即社会、在做中学-做一个会做事的人。 从“3R”教育到“4H”教育 “3R”教育: 读、写、算-做一个有知识的人。 “4H”教育: 心、手、恼、身-做一个能创造的人。 从“教育中心”到“科技中心” 著名的“李约瑟之谜”：率先走在世界科技发展前面的中国，为什么在十四五世纪以后却一直落在西方后面？ 世界“科技中心”的转移(晚于“教育中心”5080年)：中国-意大利-法国-英国-德国-美国。 世界“教育中心”的转移(早于“科技中心”5080年)：中国-意大利-法国-英国-德国-美国。 “李约瑟之谜”的答案：世界“科技中心”的转移是以“教育中心”的失落、重新形成与转移为前提、为基础、为条件的。

6、反言之，教育是开启民智、繁荣经济、发展科技、增强国力的动力源泉。 2.西方职业教育的基本模式 北美的CBE模式 CBE是“以能力为基础的教育”英语单词的缩写。它强调以职业或岗位所必须的知识、技能、行为意识为从业能力的基础，以学习为核心，以培训为主要形式。 二战期间，美国急于生产军火，需要将许多不会从事军工生产的工人、技术人员进行再培训， CBE模式应运而生。 CBE模式的特征是“使受教育者具备从事某一特定的职业所必须的全部能力。”它包括：一是知识，即与本职业、本岗位密切相关的、必不可少的知识领域；二是技能、技巧，指操作、动手解决实际问题的能力；三是态度，指动机、动力、经验、历练、情感与活动领域

7、；四是反馈，如评价与评估。 德国的“二元制”与“二线制”模式 “二元制”是指学习与工作兼及，主要用于中等职业教育，由学校与厂企合作组织。 “二线制”意为两条并行的渠道，主要用于高等职业教育，由高专或高职院校组织实践，学生既可以毕业谋职，也可以到普通高校深造。 澳大利亚的TAFE模式 TAFE是“技术和继续教育学院”英语单词的缩写。由于该学院是专门负责澳大利亚的职业教育与培训任务，于是， TAFE就成了澳大利亚职业教育与培训的代名词。 TAFE模式是一种国家框架体系下，以产业为推动力量、政府、行业与学校相结合，以学生为中心、以市场需求为目的、与中学大学相衔接的多层次综合性人才培养模式。 TAFE

8、模式主要是把握好四个基本环节：高标准聘用和培养教师；配备先进的实验仪器、设备；考核以能力达标为基础；与工业界紧密合作（师资培训、课程开发、教材建设），保证教育与培训的实用性。 英国的BTEC模式 BTEC是“商业与技术教育委员会”的缩写。它的职业教育项目由一套完整的职业教育证书体系、课程体系、教学体系和评估体系组成。 BTEC项目将培养学生的关键能力作为唯一的教学目标。关键能力又称通用能力，是指可迁移的、跨职业的能力，它是终身学习的基础。 关键能力主要有：1）学习与自身发展；2）在工作中与人合作；3）交流；4）管理任务和解决问题；5）数据应用；6）技术应用；7）设计与创新。 3.西方职业教育的

9、理论基础 舒尔兹的“人力资本”理论 今天的教育是现在的投资，未来的生产; 是有形的投资，潜在的生产; 是物质的投资，人力的生产。 巴洛夫的“人力规划”理论 巴洛夫是英国经济学家，他认为，职业教育应该以经济发展预测为依托，以“人力规划”为出发点，以“学校为本位”，将潜在的“人力储备”转化为现实的“人力资源”，为经济社会发展做贡献。 福斯特的“市场需求”理论 福斯特是非洲教育问题专家，他的理论恰好与巴洛夫相悖相反。他认为，经济发展很难预测，“人力规划”不尽准确，按照这种模糊性很大的东西办教育，势必落后于市场发展。因此，职业教育应该以劳动力就业市场的实际需求为依据，以“市场需求”为出发点，以“在职培

10、训”为主要手段，由“企业负责”，走“产学合作”的道路。 三、多元取向中的“出路” 在成功成熟的西方“经验”面前，在丰富多彩的国人“创新”当中，在层出不穷的时代变革里面，在不可预测的未来挑战关头，我们今天的职业教育怎么办?怎样办?革新的“出路”在哪里?这的确是一个十分沉重的时代话题! 1.培养目标：培养有知识、会做事、能创造的当代文明人 综合西方的“经验”、国人的“创新”、时代的需要与未来的挑战，我们今天的职业教育应该培养这种人。 有知识的当代文明人 想不想学知识？-兴趣、动机。 学习哪些知识？-范围、系列。 为什么要学这些知识？-理性、内需。 会做事的当代文明人 为什么要做事？-生存、谋职。

11、怎么来做事？-规则、技能。 怎样做好事？-责任、工艺。 能创造的当代文明人 想不想创造？-愿望、胆识 能不能创造？-知识、能力 怎么来创造？-方法、窍门 2.课程结构：“能力本位”论 课程结构是实现培养目标的根本保证，是促进学生身心充分发展的精神食粮。 课程结构是学科门类与知识范畴的体系，是人类某个专业方向的珍贵遗产及其当下实践发展的理论结晶。 课程结构只有经过学习与训练，才能转化为学习者的思想财富和实践能力。 根据当下职业教育的培养目标，体现其课程结构“能力本位”论的核心知识主要有： 本门学科或专业最基本的系统理论与实践知识。如原理、概念、法则与操作应用规则、技能等。 本门学科或专业最相关的

12、临近学科或专业的理论与知识。如相互关联的原理、概念、法则与操作应用等。 应用本门学科或专业所必备的社会、人文、思维、环保、交往、合作等方面的理论与知识。如哲学、社会学、经济学、心理学、创造学等。 3.实施途径: 吸收各家之长，形成特色之路 蓝图设计好了，怎样施工？如果没有完整的施工方案，恰当的工作方法与精细的操作工艺，那么，美妙的蓝图不仅成为一团废纸，甚至还会落个“幻想家”的恶名! 学校怎样办? 近几年，不少地方在引进德国的“二元制”或者澳大利亚的TAFE模式。历史经验已经证明并将继续证明: 任何国家或地区的经验总归存在着时代、区域、国情与民族文化等局限，他们不可能在昨天就为我们今天“量身打造

13、”好一个可以照搬照套的职业教育模式。照搬照套虽然可以给人“耳目一新”的感觉，但注定会走向失败! 台湾的经验: “与时俱进”，传统与现代结合; “以我为主”，中国与西方交融。 办学的思路: 特色办学，半工半读，瞄准市场，注重实用。 教师怎样教? 目前，每一所职校都非常重视“双师型”教师的培养。为此，出台了很多新政策，诸如，教师下厂企挂职锻炼、到车间学习; 学校到厂企聘请兼职教师、甚至干脆调到学校。 有“多面手”当然很好，但是，人非个个“奇才”，终其一生，在某一方面有所造化就很不错了。职校教师的培养应该从空想的“天上”，回到务实的“人间”。 教学的思路: 引发动机，讲活知识，联系实际，激励创造。 学生怎样学? 当代青年聪颖过人，智慧非凡，但有点想入非非，不切实际。尤其是职校生，相当一部分学业荒