云南省政府采购招标相关文件法律法规

1、目 录一、云财采20143号- 1 -云南省财政厅关于政府采购项目信息公告、公示有关事项的通知- 1 -一、 政府采购项目- 1 -二、政府采购项目信息公告、公示的内容及要求- 1 -三、 异议处理- 3 -四、 法律责任- 4 -二、云财采20147号- 5 -云南省财政厅关于印发云南省20142015年度政府集中采购目录及标准等有关事宜的通知- 5 -一、云南省20142015年度政府集中采购目录及标准- 5 -二、相关事宜- 11 -三、云财采201318号- 13 -云南省财政厅关于进一步加强政府采购项目进入公共资源交易中心交易管理的通知- 13 -一、关于政府采购项目进场交易的范围-

2、 13 -二、关于政府采购项目进场交易相关当事人的职责- 14 -三、关于政府采购评审专家库的建立和管理- 15 -四、关于政府采购活动的监督检查- 16 -五、关于规范投标保证金和收费管理- 17 -六、关于政府采购管理交易系统建设- 18 -四、云财采201213号- 20 -云南省财政厅关于进一步加强政府采购- 20 -代理机构管理有关事宜的通知- 20 -一、乙级政府采购代理机构- 20 -二、甲级政府采购代理机构资格固定营业场所审核- 25 -三、政府采购代理机构备案- 25 -四、对政府采购代理机构的监督检查- 26 -云南省财政厅文件一、云财采20143号云南省财政厅关于政府采购

3、项目信息公告、公示有关事项的通知省级国家机关各部委办厅局、各事业单位、各团体组织，各州、市财政局，镇雄县、宣威市、腾冲县财政局，各政府采购代理机构：为了深入贯彻执行政府采购法，以及中共中央、国务院印发的党政机关厉行节约反对浪费条例、政府采购信息公告管理办法(财政部令第19号)、政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)等法律法规，按照省人大、省政府进一步提高政府采购活动透明度、进一步促进公平竞争的相关要求，现将政府采购项目信息公告、公示有关事项通知如下：一、 政府采购项目政府采购项目，是指各级党政机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”），使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以

4、内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的项目。二、政府采购项目信息公告、公示的内容及要求除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购项目信息以外，下列内容应当由采购人或采购代理机构在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体（如“中国政府采购网”或“云南省政府采购网”等）上向社会公告、公示：（一）采购公告1.公开招标公告，公告期不得少于20日。2.邀请招标公告、公示。（1）资格预审公告，公告期不得少于7个工作日。（2）采购人或采购代理机构在发出投标邀请书之前，应当将符合资格条件的供应商名单以及通过随机方式选择三家以上的投标人名单进行公示，公示期自发布之日起不得

5、少于3个工作日。3.竞争性谈判、询价采购公告、公示。（1）通过发布公告邀请供应商的，公告期自发布之日起不得少于3个工作日。（2）采取在政府采购供应商库随机抽取供应商方式的，在随机抽取前，采购人或采购代理机构应当将拟抽取供应商的资格条件，以及在供应商库里经采购人或采购代理机构审查认为符合资格条件的供应商名单进行公示，公示期自发布之日起不得少于3个工作日。（3）采取由采购人和评审专家分别书面推荐供应商方式的，采购人或采购代理机构应当将采购人和评审专家各自出具书面推荐供应商的理由、意见，以及评审专家的姓名、单位、学历、职称等信息进行公示，公示期自发布之日起不得少于3个工作日。4.单一来源采购，实行审

6、核批准前公示制度。采购人在报本级财政部门批准单一来源采购方式之前，应当将单一来源采购信息进行公示，并将公示情况一并报本级财政部门。公示期不得少于5个工作日。（二）采购文件采购文件中的招标文件、竞争性谈判文件以及询价通知书的电子版文件随中标成交结果同时公告。（三）采购预算1.公开招标、邀请招标项目的采购预算应当在中标结果公告中列明。2.非招标项目的采购预算应当在谈判文件、询价通知书、单一来源采购公示中列明。（四）采购结果中标、成交结果公告从发布之日起不得少于7个工作日。（五）采购合同采购人应当将与中标、成交供应商签订的政府采购合同电子版文件进行公告，公告期不少于3个工作日。公告无异议的，采购人依

7、法将政府采购合同副本报本级财政部门备案。三、 异议处理公告、公示期间有异议的，应由异议方提交阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件），以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书，以及委托代理人本人身份证原件送至采购单位，由采购单位进行答复。另外，异议方需将书面异议函送一份至同级财政（政府采购监管部门）备查。属于政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法（财政部令第20号）等规定的质疑、投诉事项，按照相关法律法规办理。四、 法律责任采购人、政府采购代理机构违反规定的，由有关部门依照政府

8、采购法、党政机关厉行节约反对浪费条例、政府采购信息公告管理办法等规定进行处理。云南省财政厅 2014年3月3日云南省财政厅文件二、云财采20147号云南省财政厅关于印发云南省20142015年度政府集中采购目录及标准等有关事宜的通知省直各委、办、厅、局，各人民团体，各事业单位，各州、市财政局，镇雄县、宣威市、腾冲县财政局：根据中华人民共和国政府采购法、党政机关厉行节约反对浪费条例及国务院办公厅关于印发中央单位2013-2014年政府集中采购目录及标准的通知规定，结合省人民政府关于加强“三公”经费支出监管、严格控制行政成本等要求，我们制定了云南省20142015年度政府集中采购目录及标准，经省人

9、民政府授权，现印发给你们，请遵照执行。一、云南省20142015年度政府集中采购目录及标准（一）政府集中采购机构采购项目（A类）1.A类项目必须委托集中采购机构采购。编号品目名称备 注A1货物类A11交通运输设备A1101公务用机动车辆A12办公设备A1201计算机包括台式机和便携式。A1202打印机A1203复印机A1204文印设备包括速印机、胶印机、数码印刷机、装订机等。A1205传真机A1206扫描仪A1207碎纸机A1208网络设备包括服务器、交换机、路由器、存储设备、测试设备、监控设备、安全产品、应用加速器等。A1209计算机通用软件可从市场直接购买而不需专门定制开发的商业软件等。A

10、1210多功能一体机A1211投影仪A13一般设备A1301电视机A1302电冰箱A1303电话机A1304吸尘器A1305空气调节设备A1306供水设备包括供水锅炉、饮水机等。A1307电梯与建设工程配套的电梯除外A1308摄影、摄像设备A1309办公家具A1310通讯和监测设备警用项目除外。A1311监控设备警用项目除外。A1312发电、变电、配电设备包括发电机、变压器、配电设备及后备电源。A1313档案设备A1314存储设备包括移动存储器和磁盘阵列。A1315会议音视频系统A2服务类A21会议服务A22银行代理服务包括国库支付、国际金融组织贷款、外国政府贷款、政府性债务等银行代理服务。A

11、23公务用车加油A24公务用车维修A25教育培训A26物业管理服务包括保安、保洁、园艺绿化等。2.列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品目录清单中的节能产品实行强制采购，应当委托集中采购机构进行集中采购。（二）部门集中采购项目（B类）B类项目是指部门或系统有特殊要求的项目，可以委托有财政部门认定资格的政府采购代理机构采购，也可以委托集中采购机构采购。编号品目名称备 注B1货物类B101救灾物资B102防汛物资B103抗旱物资B104农用物资和设备包括农业机械设备等。B105储备物资B106医疗设备和器械B107计划生育设备B108交通管理监控设备B109警用设备和用品B110专用教学设备B1

12、11广播电视专用设备B112文化设备及资料包括影像、电子影音资料和播放设备等。B113文艺设备B114体育设备B115税务专用物资装备B116试验及检验监测设备B117检察诉讼设备B118法庭内部装备B119地震专用仪器设备B120水利专用仪器设备B121测绘测量专业仪器设备B122道路清扫及环卫设备B123质检专用仪器设备B124港口设备B125服装服饰B126特种车辆指事先在车内装有固定专用仪器设备的监测、消防、医疗和电视转播车、环卫车、工程车辆等专业工作的。B127环保设施和设备B128消防设备B129疫苗包括人疾控疫苗和动物疾控疫苗。B130公益性药品及相关耗材财政资金支付的公益性药品

13、及相关耗材。B131印刷品包括教材、图书、宣传资料等。B2工程类B201限额内工程指使用财政性资金投资预算在10万元至200万元之间的建设工程。B202装修和修缮工程指使用财政性资金，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建不相关的装修和修缮工程。B3服务类B301部门或系统专用软件、信息管理系统的开发推广、运行维护、网络系统集成包括信息网络服务。B302财政性资金支付的保险包括机动车辆、意外伤害校方责任、森林火灾财产损失、农业、农房及医疗等保险。B303文艺活动包括文艺下乡、文艺演出等。B304出版发行B305社会中介服务包括会计、咨询、评估、工程造价、工程监理、项目管理等。B306单位有特殊要求的

14、服务项目（三）采购标准1.集中采购限额标准。单项或批量金额在10万元（含10万元）以上，应当纳入集中采购范围；单项或批量金额在10万元以下的项目，经政府采购监管部门批准可以实行自行采购（协议供货、定点采购除外），采购人不得通过自行采购规避公开招标。2.公开招标数额标准。（1）公开招标数额标准为：货物和服务类100万元、工程类200万元。达到数额标准及以上的采购项目应采取公开招标方式组织采购；公开招标数额以下的货物、工程和服务项目，可以采用竞争性谈判、单一来源、询价等采购方式组织采购。（2）协议供货、定点采购是公开招标的形式之一，实施日常采购时，限额标准按相关规定执行。（四）各州（市）、县（市、

15、区）可根据本地区的实际情况，在本目录的采购标准以内作适当调整，但不得对采购目录项目进行删减，调整情况需抄送云南省人民政府办公厅、云南省财政厅。二、相关事宜（一）公务用车采购应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。（二）公务用车、办公设备、办公家具等采购项目，应当严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购。列入政府集中采购目录范围、金额在公开招标数额标准以上的通用货物和服务项目，可以实行协议供货采购和定点服务采购。集中采购机构应当通过公开招标方式，集中确定协议供货和定点服务采购的供应商，明确中标产品和服务条件，并以协议书的形式固定。采购人应当在协议供货和

16、定点服务中标范围内，选择中标供应商及中标产品或服务。（三）采购人应当在年初制定向小型微型企业预留份额的计划，执行对小型微型企业的政策支持，并在年末将向小型微型企业预留份额情况统计后送同级财政部门。（四）政府采购应当采购本国货物、工程和服务，凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品，对进口产品采购实行审核制度。（五）政府采购项目进场交易的要求1.凡达到公开招标数额标准及以上的政府采购项目（包括进口产品的政府采购），均应进入公共资源交易中心集中交易。2.各级财政部门应当依法履行政府采购法等法律法规赋予的法定职责，其他任何部门不得代替其履行政府采购监管职责。3.各级政府集中采购机构和其他采购代理机构

17、应当依法独立履行政府采购法等法律法规赋予的法定职责，其他任何部门不得代替履行政府集中采购和部门集中采购职责。（六）特殊采购1.对因严重自然灾害、其他不可抗力事件所实施的紧急采购，经上级人民政府或同级人民政府认定的；或涉及国家安全和秘密的采购，经保密部门认定的，不纳入政府采购。2.中央各部委统一招标确定的采购项目和中央各部委直拨资金的采购项目，按相关文件规定办理。中央驻滇单位使用中央财政性资金的政府采购项目，在中央主管部门书面同意属地政府采购后，可按云南省政府采购相关规定执行。3.省以下垂直管理单位和省驻州、市的预算单位，原则上应纳入省级主管部门管理，也可以从节约成本、办理便捷的实际出发，纳入属

18、地管理。云南省财政厅 2014年4月8日云南省财政厅文件三、云财采201318号云南省财政厅关于进一步加强政府采购项目进入公共资源交易中心交易管理的通知各州（市）、县（市、区）财政局，各集中采购机构，其他采购代理机构，各公共资源交易中心：根据政府采购法、国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见（国办发200935号），以及财政部与监察部有关规定、云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见（云政发201170号）的要求，为认真贯彻落实云南省人民政府办公厅印发服务基层年项目落地年作风转变年活动方案的通知（云政办发201360号）精神，现将进一步加强政府采购项目进入公共资源交易中心交易

19、管理的要求通知如下：一、关于政府采购项目进场交易的范围云南省人民政府办公厅关于印发云南省20122013年政府集中采购目录及限额标准的通知（云政办发201231号）规定，“凡达到公开招标限额标准以上的工程、货物和服务政府采购项目（包括进口产品的政府采购），均应进入公共资源交易中心集中交易。”二、关于政府采购项目进场交易相关当事人的职责（一）财政部门职责按照云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见明确的“政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”和“有关行政主管部门应建立健全有关规则制度及做好规则制度执行情况的监管，不再直接参与招投标等公共资源交易的具体操作；市场交易管理机构严格

20、执行有关规则和程序”等职责要求，各级财政部门要依法加强对政府采购项目进场交易的监督管理，进一步完善各级政府采购项目进入公共资源交易中心交易规则，要对政府采购项目进入公共资源中心交易的进场总体要求、范围、程序及其参与交易的各方当事人应承担的责任做出详细的规范。交易规则的设定应依法依规、程序便捷、操作性强，确保政府采购项目在公共资源交易中心更加公开、公平、公正地实施，为交易中心规范运行、高效务实，提供优质服务奠定良好的基础。根据财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第18号）第三十八条“财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动”，省监察厅印发的云南省省级公共资源交易监督管理暂行办

21、法（云监20113号）第十九条“国家各行政主管部门对交易活动有特定规定的，从其规定”的要求，结合政府采购项目的实际特点，财政部门可以视情况到现场监督开标、评标等活动。（二）采购人、采购代理机构职责采购人和采购代理机构要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，规范执行政府采购程序。采购人要合理确定采购需求，不得采用化整为零等方式规避公开招标和进场交易，不得采用指定品牌或规定特定条件等方式限制供应商自由参与政府采购活动，落实政府采购保护环境、促进中小微企业发展等经济社会发展政策目标，建立和完善内部监督制约机制。采购代理机构要与采购人签订委托代理协议，明确委托事项，依法制定采购文件、发售招标

22、文件、组织评审活动、记录采购过程、发布招标采购公告和中标成交结果等采购信息，协助签订采购合同和组织验收、受理质疑，认真做好统一进场集中交易工作，自觉接受有关政府采购监管等部门和社会的监督，提高采购效率和服务质量。（三）公共资源交易中心职责按照云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见的规定，全省各级公共资源交易中心应严格执行政府采购项目进场交易规则，制定交易中心内部管理制度、业务流程和运作规则并组织实施，认真履行省政府赋予的为进场交易项目提供交易设施和场所，收集、储存和发布政府采购进场交易信息等职责。三、关于政府采购评审专家库的建立和管理国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见明

23、确规定：“财政部门要建立统一的专家库”。财政部 监察部关于印发政府采购评审专家管理办法的通知（财库2003119号）第五条规定：“各级财政部门可以根据本地区实际和资源整合要求，统一建立政府采购专家库”，第十九条规定：“抽取使用专家时，原则上由采购人或采购代理机构的经办人在财政部门监督下随机抽取任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作”。各级财政部门要依法建立、维护、管理政府采购评审专家库，为进场交易的政府采购项目提供开放、免费、随机的评审专家抽取服务。四、关于政府采购活动的监督检查根据政府采购法第十三条“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的

24、监督管理职责”和云南省省级公共资源交易监督管理暂行办法第十二条“行政主管部门依法对交易活动进行行业监管，对主管交易项目进行事前、事中和事后的有效监督”等规定，财政部门应从以下几个方面加强对政府采购活动的监管。（一）对采购人采购活动的监督各级财政部门要加强对本级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金和使用纳入财政管理的其他资金采购公开招标限额标准以上的货物、工程和服务的政府采购进场交易行为进行监督。凡“应进未进”的政府采购项目，财政部门不予支付资金。（二）对集中采购机构的考核财政部门应按照政府采购法第六十六条的规定，对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为、是

25、否遵守进场交易规则等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。（三）对其他采购代理机构的监督检查财政部门应根据政府采购代理机构资格认定办法（财政部令第61号）第三十七条的规定，按照政府采购管理权限，对政府采购代理机构执行政府采购法律、法规的情况，包括采购范围、采购方式、采购程序、代理业绩及政府采购代理机构人员的职业素质和专业技能、是否遵守进场交易规则等方面进行监督检查。（四）对质疑、投诉的处理采购人或采购代理机构应根据政府采购法第七条规定，对供应商提出的质疑及时进行答复。供应商向财政部门提起投诉的，各级财政部门要依法处理投诉。五、关于规范投标保证金和收费管理（一）政府采购项目投标保证金按照财政部政

26、府采购货物和服务招标投标管理办法第二条“采购人及采购代理机构（以下统称“招标采购单位”）采购代理机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构”，第三十六条“投标人未按招标文件要求向招标采购单位交纳投标保证金，招标采购单位应当拒绝投标人的投标文件”的规定，以及省政府明确的“涉及政府采购货物等项目交易需要交纳保证金的，其收取主体为招标人”，政府采购项目投标保证金由采购人及采购代理机构依法收取和清退。全省各级公共资源交易中心不得代集中采购机构、其他采购代理机构和采购人收取政府采购项目的投标保证金。（二）交易服务费和综合服务费交易服务费和综合服务费的收取要严格按照云南省财政厅 云南省发展和

27、改革委员会关于同意公共资源交易中心收取交易综合服务费等收费问题的通知（云财综2011231号）及云南省物价局 云南省财政厅关于省公共资源交易中心综合服务收费标准有关问题的通知（云价综合201339号）等规定执行。交易服务费和综合服务费收费系行政事业性收费，收费时使用云南省非税收入收款收据（银行代收），收费收入全额缴入同级财政，实行“收支两条线”管理，工作所需经费按财政预算管理的规定，由同级财政从部门预算中安排。各州、市公共资源交易中心的相关收费标准由州（市）物价主管部门会同同级财政主管部门参照省级标准制定，报省物价局、省财政厅备案。六、关于政府采购管理交易系统建设国务院办公厅关于进一步加强政府

28、采购管理工作的意见明确提出：“加强政府采购信息化建设，是深化政府采购制度改革的重要内容，也是实现政府采购科学化、精细化管理的手段。财政部门要切实加强对政府采购信息化建设工作的统一领导和组织，科学制订电子化政府采购体系发展建设规划，以管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠为目标，建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，逐步实现政府采购业务交易信息共享和全流程电子化操作”。财政部关于印发全国政府采购管理交易系统建设总体规划和政府采购业务基础数据规范的通知(财库201318号)，也对政府采购管理交易系统建设提出了新要求，各级财政部门要按照财政部的统一部署和统一标准，对系统实行分级建

29、设、管理和维护，加强政府采购管理交易系统建设。云南省财政厅 2013年12月27日云南省财政厅文件四、云财采201213号云南省财政厅关于进一步加强政府采购代理机构管理有关事宜的通知各州、市财政局，省级各行政事业单位，各政府采购代理机构：为贯彻落实“全省进一步推进政府自身建设工作电视电话会议”精神和云南省人民政府关于印发云南省政府自身建设2012年工作要点的通知，以及省纪委、省监察厅的有关要求，根据中华人民共和国政府采购法、国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见（国办发200935号）、政府采购代理机构资格认定办法（财政部令第61号）、财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的

30、通知（财库2010133号）等规定，结合我省实际，现将进一步加强政府采购代理机构管理工作有关事宜通知如下：一、乙级政府采购代理机构（一）乙级政府采购代理机构资格认定1资格认定机构申请人工商注册所在地在云南省境内的乙级政府采购代理机构资格的认定工作由云南省财政厅负责。具体工作由云南省财政厅政府采购管理处承办。联系电话2代理范围及内容取得乙级资格的政府采购代理机构，可以在全国范围内依法代理单项政府采购项目预算金额在1000万元人民币以下的政府采购货物、工程和服务类项目及政府采购咨询服务业务。3认定资格需具备的条件（1）具有企业法人资格，且注册资金为人民币100万元以上

31、；（2）与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系；（3）具有健全的组织机构和内部管理制度；（4）有与企业法人营业执照、税务登记证记载住所一致的固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需的开标场所，以及电子监控（能录声音和图像）或摄像设备（能录音）等办公设备、设施；（5）申请政府采购代理机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚；（6）与申请人签订了劳动合同、并由申请人依法交纳了社会保险费、熟悉政府采购法规和采购代理业务的专职人员总数不得少于10人；（7）在专职人员中，具有中级以上专业技术职务任职资格的人员不得少于专职人员总数的40%；（8）所有专职人员

32、均参加过近三年内由云南省财政厅组织的政府采购及进场交易培训，并取得政府采购培训合格证书。4认定资格需提交的材料（1）认定申请书（见附件2）；（2）有效的企业法人营业执照、税务登记证副本和社会保险登记证书复印件；（3）经工商管理部门备案的企业章程复印件；（4）与行政机关没有隶属关系和其他利益关系的书面声明；（5）机构内部各项管理制度。应当包括但不限于：工作岗位责任制度、工作人员执业守则、员工培训管理制度、政府采购代理工作流程、采购文件编制审核制度、评标结果登记公示制度、采购合同管理制度、政府采购档案管理制度、政府采购质疑处理制度、进场交易制度、不进场评审制度（对采购活动录音录像等要求）等；（6）

33、固定营业场所及办公设备、设施情况表（见附件3）。营业场所、开标场所为自有场所的提供产权证复印件；营业场所、开标场所为租用场所的提供出租方产权证以及租用合同或者协议的复印件。用5张以内A4纸打印的彩色固定营业场所内外景照片(须有机构名称牌子、办公室及办公设备、评审会议室、录音录像设备、档案室等），1张A4纸打印2张照片；（7）申请政府采购代理机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚的书面声明；（8）专职人员名单（见附件4）、中级以上专业技术职务证书、劳动合同复印件，以及人事档案管理代理证明和社会保障部门出具的申请之前六个月或者企业成立以来企业为专职

34、人员缴纳社会保险费（五险）的证明原件，政府采购及进场交易培训合格证书复印件。5资格认定程序（1）申请人网上注册。点击云南省政府采购网（）首页左栏“代理机构注册”，完成相关信息的填写。（2）申请人提交认定书面材料。云南省财政厅将定期集中对乙级机构进行资格审查认定，申请材料提交时间为每年2月、5月、8月、11月的第一个星期（节假日顺延）。申请人在递交申请材料复印件的同时，应当提交相应的原件，经认定部门核对无误后予以退还。申请人应当将所需材料按顺序装订成1册，并在每一页加盖公章，直接送达云南省财政厅政府采购管理处。制作申请材料所需的格式文本可登陆云南政府采购网（）“资料下载”专区下载。（3）云南省财

35、政厅收到申请材料并审查后，在法定时间内作出受理或者不予受理决定书。（4）云南省财政厅对已受理的申请人的固定营业场所进行现场核实，并对申请人专职人员熟悉政府采购等情况以及其他有关事项进行考察。（5）云南省财政厅将拟认定资格的政府采购代理机构名单在云南政府采购网（）等媒体上公示5个工作日。（6）云南省财政厅作出认定或者不予认定资格决定书。作出认定资格决定的同时颁发资格证书。（7）云南省财政厅将获得认定资格的政府采购代理机构名单在云南政府采购网（）等媒体上进行公告，并报财政部备案。（二）乙级政府采购代理机构资格延续1申请延续的条件和要求（1）申请延续的乙级政府采购代理机构资格是根据财政部令第61所取

36、得的；（2）申请延续乙级政府采购代理机构资格，应当满足乙级政府采购代理机构资格所需条件；（3）资格证书有效期内代理完成政府采购项目中标、成交金额3000万元人民币以上；（4）延续申请需在资格证书载明的有效期届满60日前的每年2月、5月、8月、11月的第一个星期（节假日顺延）向云南省财政厅提出。2申请延续需提交的材料（1）资格延续申请书（见附件5）；（2）有效的企业法人营业执照、税务登记证副本和社会保险登记证书复印件；（3）原资格证书复印件；（4）最近三年内在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格以上的行政处罚的书面声明；（5）专职人员名单（见附件4）、中级以上专业技术职务证书

37、、劳动合同复印件，以及人事档案管理代理证明和社会保障等部门出具的申请延续之前六个月企业为专职人员缴纳社会保险费（五险）的证明原件，近三年内取得的由云南省财政厅颁发的政府采购及进场交易培训合格证书复印件；（6）原资格证书有效期内政府采购代理业绩一览表（见附件6）以及证明所列业绩所需的相应委托代理协议和采购人确定中标、成交结果的书面通知复印件。申请人在递交申请材料复印件的同时，应当提交相应的原件，经认定部门核对无误后予以退还。3资格延续程序（1）申请人将所需材料按顺序装订成1册，并在每一页加盖公章，直接送达云南省财政厅政府采购管理处。（2）云南省财政厅对延续申请资料进行审查。（3）云南省财政厅在申

38、请人的政府采购代理机构资格有效期届满前，作出延续或不予延续资格决定书。作出延续资格决定的同时重新颁发资格证书。（4）取得重新颁发的资格证书后，申请人应当将原资格证书退回。4逾期不申请资格延续的，其资格证书到期后自动失效。52010年12月1日以前所取得的乙级政府采购代理机构审批和确认资格，其证书在有效期内仍然有效，但资格证书在到期后，应当按财政部令第61号的规定重新申请政府采购代理机构资格。（三）乙级政府采购代理机构资格证书记载事项的变更政府采购代理机构资格证书记载事项依法发生变更的，应当自变更之日起二十日内向云南省财政厅申请办理换证手续。逾期未办理相关手续的，其政府采购代理机构资格自动失效。

39、办理换证手续需提供的材料：1.换证申请书；2到工商部门办理换发企业法人营业执照所提交的申请和准予变更登记通知书复印件；3企业法人营业执照复印件；4资格证书原件。申请人在递交申请材料复印件的同时，应当提交相应的原件，经认定部门核对无误后予以退还。申请人应当将所需材料按顺序装订成1册，并在每一页加盖公章，直接送达云南省财政厅政府采购管理处。二、甲级政府采购代理机构资格固定营业场所审核财政部负责甲级政府采购代理机构资格的认定。云南省财政厅负责对申请人工商注册所在地在云南省境内的，申请甲级政府采购代理机构资格的申请人的固定营业场所进行确认审核，并出具审核意见。申请甲级政府采购代理机构资格的申请人，需填

40、写“申请甲级政府采购代理机构资格固定营业场所审核表”（见附件7）一式两份，经云南省财政厅派人进行现场核实考察后，在“申请甲级政府采购代理机构资格固定营业场所审核表”上盖章确认，由申请人连同其他申请材料一并报财政部进行审核。三、政府采购代理机构备案（一）工商注册地在云南省外的政府采购代理机构，在云南省内代理政府采购业务的，应到云南省财政厅政府采购管理处办理备案。办理备案的程序及所需资料：1.申请人网上注册点击云南省政府采购网（）首页左栏“代理机构注册”，完成相关信息的填写。2.申请人提交以下备案书面材料（1）代理云南省政府采购业务备案表（见附件8）；（2）工商营业执照、省内分支机构组织机构代码证

41、和政府采购代理机构资格证书复印件；（3）在云南省境内有固定营业场所的相关证明材料。营业场所、开标场所为自有场所的提供产权证复印件；营业场所、开标场所为租用场所的提供出租方产权证以及租用合同或者协议的复印件。用5张以内A4纸打印的彩色固定营业场所内外景照片(须有机构名称牌子、办公室及办公设备、评审会议室、录音录像设备、档案室等），1张A4纸打印2张照片；（4）分支机构专职人员名单（见附件4）、劳动合同复印件，以及人事档案管理代理证明和社会保障部门出具的申请之前六个月或者企业成立以来企业为分支机构专职人员缴纳社会保险费（五险）的证明原件，云南省人民政府规定的政府采购项目进场交易规则的学习及相关培训

42、证书复印件。法定代表人本人来办理备案的，应提供其身份证明原件，若法定代表人委托他人办理备案的，需同时提交经公证的授权委托书和被授权人身份证原件。申请人在递交申请材料复印件的同时，应当提交相应的原件，经核对无误后予以退还。申请人应当将所需材料按顺序装订成1册，并在每一页加盖公章，直接送达云南省财政厅政府采购管理处。（二）工商注册所在地在云南省境内的甲级政府采购代理机构，法定代表人可直接执省内机构代理云南省政府采购业务备案表（附件9）、专职人员名单（见附件4）、政府采购代理机构资格证书原件和工商营业执照复印件到云南省财政厅政府采购管理处办理备案，并提供身份证明原件。若法定代表人委托他人办理备案的，需同时提交经公证的授权委托书和被授权人身份证原件。四、对政府采购代理机构的监督检查（一）县级以上人民政府财政部门应当按照政府采购管理权限，对政府采购代理机构执行政府采购法律、法规的情况，包括采购范围、采购方式、采购程序、代理业绩以及政府采购代理机构人员的职业素质和专业技能等方面进行监督检查，加强监管档案管理，建立不良行为公告制度。监督检查的具体内容：1.