国有企业降本增效措施研究与弊端分析

1、 国有企业降本增效措施研究与弊端分析 徐德林 中船澄西船舶修造有限公司摘要：我国实行社会主义市场经济体制以来，国有企业不断转变经营机制，在深化改革的过程中，始终把挖潜、降本、增效作为工作重点，但是，受传统“大锅饭”思想根深蒂固的影响，多数国有企业一定程度上还存在着机构臃肿、人浮于事，挖潜、降本、增效，只存在口头，没有真正实现实质性的收效或收效甚微。本文对照目前国有企业现实的降本增效目标完成情况，详细分了其中的各种弊端，对促进国有企业各项改革有积极的作用。关键词：国企改革 降本增效 措施弊端 研究一、目前国企降本增效过程采取的措施1.普遍实施绩效管理，提升企业效益。国有企业在经营管理中，推行绩效

2、考核，目的是优化岗来自www.lw5u.com位，以岗定责，以责定人，解决结构臃肿，人浮于事的问题。通过精简机构，提高员工的工作效能，不断降低企业的经营成本。2.加强细节管理，以节约促发展。企业要求全体员工，从生产经营活动的每一个小事做起，崇尚节俭持家，把企业管理渗透到日常工作的每一个细微环节，从各个岗位的节能中汇集企业增效的目标。3.内部管理市场化，倒逼成本降低。改革计划经济时代国有企业内部管理体制，把行政管理市场化，引入租赁、承包等市场经营机制，通过经济手段，来调动员工工作的积极性和责任感。是企业的不同岗位，全部变成经济单元，实行自负盈亏，体现多劳多得的社会主义经济制度的优越性。4.全面开

3、源节流，减少运营成本。对能够创收的机构和单位，实行对外开放，企业也实行多种经营，一方面，员工离岗创业，企业实现了减员增效；另一方面，企业对有市场开发价值的机构或基础设施，对外出租、承包或者变卖，相对收入增加。5.产品升级改造与技术创新。多数国企破产，员工下岗的主要原因就是产品没有市场竞争力，库存大，销售不畅，流动资金断链，企业亏损严重。因此，产品升级改造和技术创新，成为国企增强市场竞争力的主要手段。二、降本增效过程的弊端和成因分析现阶段，我国国有企业在国民经济中发挥着主导作用。一些降本增效的改革措施还是有利于企业发展的，但是，也存在一些弊病和缺陷。1.存在浮夸造假现象。第一，常见的现象就是把市

4、场的涨跌说成降本增效的业绩。比如，存放原材料的涨价，固定资产的出租、承包等收入，都归结为增效。第二，把纠正失误上报为成效和业绩。由于国有企业的资源共享，有的生产经营单位对纠正工作失误，进行美化包装，总结成改革成功的经验，当作降本增效的业绩大肆宣传。第三，重叠报功，欺上瞒下。在生产经营过程中，一个单位做出了业绩，创造了经验，就会引发多个部门向考核单位的重叠报功，蜻蜓点水，各分秋色。第四，创造假业绩。在生产经营过程中，有的故意设置工作难度，提高经营成本，然后，再按正常工作方法降低生产经营成本，以此，作为创造的成果，瞒天过海。第五，灶王爷升天，只言好事。这种不良现象，在国有企业中也比较常见。部门和员

5、工，总是上报成果，不说失误，只有盈利；没有亏损。2.绩效考核有名无实，福利待遇分配不公。绩效考核是企业对员工的工作实绩进行量化考核的机制。目的在于调动员工的工作积极性和主观能动性，更加科学有效地实现奖优罚劣。而多数国有企业在实施绩效考核中，只是停留在资料阶段，是企业管理层自己制定，自己观看的台账和资料，福利待遇的分配，仍然不按工作业绩和成效。3.故弄玄虚，偷梁换柱。为了实现降本增效的目的，有的国企不在自主创新上下功夫，而采取不靠谱的、人为的降本措施。比如，把原来企业产品的精包装改成简包装。还有变卖固定资产说成增加收入的。4.把规范行为定为降本增效措施。在许多国有企业上报的降本增效的经验做法和措

6、施当中，有相当一部分企业，把员工的随手关灯、关电脑，以及使用电子邮件不用纸质文件，都上报成降本增效的措施，暴露出企业存在严重的管理缺失。5.不切实际地盲目照搬外部经验，虚张声势。学习先进的管理经验和技术，是企业进步的表现，是增强市场竞争力的有力途径和方法手段。但是，有些国有企业把学习先进经验当作政治资本和幌子，重形式不重实际需要，甚至盲目对标，强做样子，生搬硬套，倒增加了企业的负担。6.短期行为较多，不利于企业可持续发展。有的国有企业打着“开放、搞活、改革”的幌子，采取了许多增收的短期行为措施，比如，不顾企业的长远发展战略需要与否，有偿变更使用基础设施和设备，虽然暂时企业是相对增收，但是，严格

7、影响了企业的长远发展，甚至，给长远发展造成了不可挽回的损失。不惜浪费资源和破坏环境，使企业走上了不归路。7.舍本逐末，不抓重点，躲避要害。从调查情况来看，大部分国企只把降本措施，定在生产经营过程，而把员工反映强烈的行政成本的浪费行为只字不提。尤其是精简机构、减员增效，只说不做，有的甚至，连说就不敢说。三、促进国企降本增效措施与建议1.强化监管，标本兼治，创新务实。企业要制定正确的降本增效战略，只有战略的定位准，才能顺应时代的发展潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀。第一，实行现代企业管理制度，强化民主管理，充分发挥职工代表大会和工会的作用，把企业的降本增效同全体员工的经济利益挂钩。从

8、领导层的每个管理岗位与一线生产的员工一样，以岗定责，量化管理，绩效考核。第二，企业的降本增效不是突发奇想，也不是故意做给谁看，是自主创新，增强企业竞争力的科学举措，因此，要优先建立长远规划，结合成功的经验和本企业的实际的发展需要，制定切实可行的办法。第三，在操作过程中，注意倾听来自企业、社会和主管部门的各方面的意见和建议，有计划、有针对性的逐步完善，尤其是广大员工的意见和建议，要积极采纳。2.诚信、务实，开拓进取。企业在生产经营管理过程中，必须以诚信为本，内部管的措施、方法和规章制度，要交于全体员工商量讨论，对外经营要诚恳友善，做到不存在欺骗思想，没有欺诈环节，实事求是，按合同和章程办事，诚信

9、经营。3.以自主创新为主，注重吸收先进经验。许多成功的先进经验，对于本企业来讲，又可以借鉴的内容，同时也存在不合适的环节，在学习过程中，主要依靠本企业的自主创新能力，对外来的成功的经营管理经验，不同的国企要根据自身的发展实际需要，有针对性吸收、学习和利用，不能生搬硬套，或全盘否定。4.以岗定员，岗位定责，量化管理，绩效考核。国有企业作为我国各类企业的老大哥，无论在发展历史或者基础设施和技术装备、员工素质等各方面，都存在比较显著的优势。要按照市场经济体制的要求，制定企业切实可行的发展战略，根据企业生产经营活动的实际需要，设置岗位，强化责任，定岗定员。实施量化管理和绩效考核，这样才能真正的降本增效。综上所述，现阶段，在我国，国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业并存，都是社会主义市场的微观主体，在生产经营过程中，各自发挥优势，大显神来自www.lw5u.com通，不断增强企业的竞争力。从经营现状上来看，国有企业缺乏活力，因此，要把降本增效作为激发企业活力的主要措施。在贯彻落实的各个环节，要注重实效，规范操作，创新发展，充分调动企业各个层次各个环节的积极性，发挥职工群众的首创作用，促进企业实现可持续发展。参考文献1 贾勇. 浅析国有企业如何做好降本增效创新工作j. 经济师,