罗山2018年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目.doc

1、罗山县 2018 年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目监理竞争性谈判文件招 标 人：罗山县农村公路管理所招 标代理：中鼎誉润工程咨询有限公司期：二一八年八月谈判公告3第一章报价须知 7一、前附表 7二、总 则 10三、谈判文件 11四、报价说明 12五、 投标文件的编制 13六、 投标文件的递交 14七、 谈判会议 1517八、 授予成交通知书 17第一章谈判程序.1.9第三章合同格式及条款23第四章竞争性谈判文件25一、报价函26二、法人承诺书27三、授权委托书28四、报价书29附表1 一次报价单29附表2类似项目经营业绩 览表 30附表3拟委任的总监理工程师资历表31附表4 二次报

2、价单 .32九、合同的授予十、其它18五、 监理方案32六、 其他需要说明问题 32罗山县2018年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目监理竞争性谈判公告中鼎誉润工程咨询有限公司受罗山县农村公路管理所委托，就罗山县 2018年第三批统筹 整合财政资金农村公路维修养护项目监理竞争性谈判进行竞争性谈判招标， 现欢迎符合相关条 件的投标人参加投标。一、谈判项目简要说明：1、项目名称：罗山县2018年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目监理2、项目地点：信阳市罗山县境内3、招标范围及内容：李寨-邵湾修补面积6500卅；子路-孟榜村-岳城村-曾店修补面积 11160川；曾店村-倒座-彭新-铁

3、铺-九里村部修补面积12600川；通村公路维修与加宽，部分 通村公路宽度不足和道路不畅情况整改；竹竿河口大桥维修，更换栏杆扶手、桥头破损维修、安全带维修等；周党-山店修补面积11333 m2；青山孙岗村部至青山街道修补面积 4000 m2；楠 杆G312至子路问津碑，子路像至子路问津碑挖补后加铺沥青混凝土路面，G312至子路像破损挖补；杨岗至尤店街道修补面积1667 m；山店林湾洪河桥防护维修塌方填土、浆砌片石防护、混凝土路面修补等；伍家坡-朱堂路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米； 楠杆-子路-莽张-南李店路肩培护路肩宽度两侧各1 米,受限制地段不少于0.75米；罗山县城

4、-尤店-高店-陈堂（含杨岗-尤店）路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米; 东铺-河口 -竹竿-周店-庙仙-S218路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米; 彭新曾店-倒座路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米；S338灵山镇-灵山 -九里路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米；周党-山店路肩培护路肩宽 度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米施工全过程及缺陷责任期内的监理服务。4、服务期限：同施工工期及保修期5、资金来源及规模：财政资金，32万元。、投标人资格要求:1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）

5、具有独立承担民事责任的能力；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营 业执照；3、投标人须具备公路工程监理乙级及以上的监理资质；4、拟派项目总监须具有公路工程专业注册监理工程师资格证书；5 、投标人财务状况良好且具有 2015 年、 2016年、 2017 年度独立会计机构出具的审计报 告；6、投标人应通过“信用中国”网站（

6、）或中国政府采购网（ ）进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动 （提供网页截图， 并加盖 公章）。7、本次谈判不接受联合体投标；本项目采用资格后审。三、投标报名时间及要求1. 凡有意参加投标者，请于 2018年8月7日至 2018年8月9日（法定公休日、法定节假日除 外），每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同），信阳市羊山新区凤凰牡 丹园 6 号楼 2 单元 1204 购买。2. 竞争性谈判文件每套售价 1000 元，竞争性谈判文件售后不退。3. 报名时携带 1）法定代表人

7、或法人授权委托书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身 份证； 2）企业法人营业执照副本、组织代码证、税务登记证（或有效的上述三证合一证件）；3）企业资质证书； 4）本项目拟派项目总监身份证及资格证书； 5）三年内在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明； 6）2015年、 2016 年、 2017年度独立会计机构出具的审计报告； 7）、“信用中 国”网页查询截图。以上资料应符合“投标人资格要求”，方可接受报名；报名时审查原件、留存加盖公章复印件 一套。四、响应性文件接收信息：5.1 响应性文件接收截止时间： 2018年 8月13日9 时30分5.2 响应性文件接收地点：信阳市羊山新区凤凰牡

8、丹园 6号楼 2 单元 12045.3 其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，采购人不予 受理。五、开标有关信息：6.1 开标时间： 2018年8月 13日9时 30分6.2 开标地点：信阳市羊山新区凤凰牡丹园 6号楼 2 单元 1204六、本次谈判联系事项：招标人： 罗山县农村公路管理所地 址： 罗山县行政大道联系人： 刘先生 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址：信阳市羊山新区凤凰牡丹园 6号楼 2单元 1204联系人：池女士 监督机构：罗山县交通运输局地 址：信阳市罗山县行政大道联系电话： 七、其他应说明事项：本次谈判公告同时在中国采购与招标网、河南省政

9、府采购网上发布第一章报价须知一、前附表序号内容规定1招标项目名称：罗山县2018年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目监理招标内容：李寨-邵湾修补面积6500卅；子路-孟榜村-岳城村-曾店修补面积11160 卅；曾店村-倒座-彭新-铁铺-九里村部修补面积12600川；通村公路维修与加宽， 部分通村公路宽度不足和道路不畅情况整改；竹竿河口大桥维修，更换栏杆扶手、 桥头破损维修、安全带维修等；周党-山店修补面积11333卅；青山孙岗村部至青 山街道修补面积4000卅；楠杆G312至子路问津碑，子路像至子路问津碑挖补后加 铺沥青混凝土路面，G312至子路像破损挖补；杨岗至尤店街道修补面积166

10、7 m2；山店林湾洪河桥防护维修塌方填土、浆砌片石防护、混凝土路面修补等；伍家坡-朱堂路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米；楠杆-子路-莽张- 南李店路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米；罗山县城-尤店 -高店-陈堂（含杨岗-尤店）路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75 米；东铺-河口 -竹竿-周店-庙仙-S218路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段 不少于0.75米；彭新曾店-倒座路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于 0.75米；S338灵山镇-灵山-九里路肩培护路肩宽度两侧各1米，受限制地段不少 于0.75米；周党-山店路肩培护路

11、肩宽度两侧各1米，受限制地段不少于0.75米 施工全过程及缺陷责任期内的监理服务。资金来源：财政资金2投标有效期：60天31、投标人必须符合中华人民共和国政府米购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府米购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三 证合一的营业执照；3、投标人须具备公路工程监理乙级及以上的监理资质；4、拟派项目总

12、监须具有公路工程专业注册监理工程师资格证书；5 、投标人财务状况良好且具有 2015年、2016年、2017年度独立会计机构出 具的审计报告；&投标人应通过“信用中国”网站（ ）或中国政府 米购网（ ）进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府米购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标 活动（提供网页截图，并加盖公章）。7、本次谈判不接受联合体投标；本项目采用资格后审。4投标文件：每套正本一份，副本伍份，电子版一份。5投标截止期：2018年 8月13日 9时30分（北京时间）投标文件递交至：信阳市羊山新区凤凰牡丹园6号楼2单元12046开标时间：2018年8

13、月13日 9时30分（北京时间）开标地点：信阳市羊山新区凤凰牡丹园6号楼2单元12047控制价：叁拾贰万元整（Y: 320000元）8定标原则：通过审查的竞争性谈判申请人进行二次报价，竞标人的排名按最终报价 从低到高顺序排列。最低价者为第一中标候选人，依次类推。9有关招标活动的文电按下述地址联系：招标人：罗山县农村公路管理所地址：罗山县行政大道联系人： 刘先标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司地 址：信阳市羊山新区凤凰牡丹园 6号楼2单元1204联系人：池女士督机构：罗山县交通运输局地 址：信阳市罗山县行政大道联系电话：0376-2178

14、965、总 则1. 项目说明1.1 词语定义1.1.1 “采购人”系指罗山县农村公路管理所。1.1.2 “投标人” 系指参加谈判会议并响应采购人要约邀请的投标人。1.1.3 “谈判文件”系指本文件，即采购人的要约邀请。1.1.4 “投标文件”系指投标人根据谈判文件做出的针对本项目的要约。1.1.5 “成交人”系指递交的投标文件被采购人接受并做出承诺的投标人。1.2 工程概况1.2.1 项目名称：罗山县 2018 年第三批统筹整合财政资金农村公路维修养护项目监理1.2.2 服务地点：河南省信阳市罗山县1.2.3 服务期限：同施工工期及保修期1.3 本项目按照国家相关法律法规及省、市有关规定，通过

15、谈判方式，采购人择优选择壹名 成交人。2. 资金来源2.1 采购人的资金来源见前附表第 2 项。3. 合格投标人3.1 、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件3.2 、投标人提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的 营业执照；3.3 、投标人须具备公路工程监理乙级及以上的监理资质；3.4 、

16、拟派项目总监须具有公路工程专业注册监理工程师资格证书；3.5 、投标人财务状况良好且具有 2015 年、 2016 年、 2017年度独立会计机构出具的审计 报告；3.6 、投标人应通过“信用中国”网站( )或中国政府采购网 ( )进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动 (提供网页截图， 并加盖 公章)。3.7 、本次谈判不接受联合体投标；本项目采用资格后审。4. 报价费用4.1 投标人应承担其报价过程中所涉及的一切费用。不管结果如何，采购人对上述费用不负任 何责任。(本项目招标代理服务费由中标单位支付，投标

17、人报价时应考虑该项费用)三、谈判文件5. 谈判文件的组成5.1 本谈判文件包括下列文件及所有按本须知第 7条发出的补充资料。第一章 报价须知第二章 谈判程序第三章 合同格式及条款第四章 谈判文件格式5.2 投标人应认真审阅谈判文件中所有的报价须知、 规定格式、 技术规格及合同条款。 如果投 标人编制的投标文件，实质上不响应谈判文件要求，其投标文件将被拒绝。6. 谈判文件的澄清投标人在收到谈判文件后， 对谈判文件任何部分若有任何疑问， 任何要求澄清谈判文件的 投标人，均应以书面形式或电子邮件的形式提交。 采购人根据需要主动对谈判文件进行必要的 澄清或根据投标人的要求对谈判文件做出的澄清，采用网上

18、发布、书面形式或电子邮件形式。 投标人应按前附表规定的时间、 地点领取答疑文件。 答疑文件作为谈判文件的组成部分， 对投 标人起约束作用。7. 谈判文件的修改71 谈判文件发出后，投标文件递交截止日期前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解 答投标人提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。72 谈判文件的修改将以书面、网上发布或电子邮件形式发送给所有投标人，谈判文件的修改 作为谈判文件的组成部分，并具有约束力。投标人应尽快以书面形式通知采购人确定已收到修 改文件。73 谈判文件、谈判文件澄清（答疑）记录、谈判文件修改补充通知内容均以书面、网上发布 或电子邮件形式明确的内容为准。补充通知作为谈判文

19、件的组成部分，对投标人起约束作用。补 充通知将以书面方式发给所有获得谈判文件的投标人，当谈判文件、修改通知、澄清（答疑）记 录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。四、报价说明8、投标报价8.1 投标人报价应在不低于投标人成本的基础上根据市场行情和自身实力自主报价， 且投 标人报价不得高于采购单位预算价。8.2 投标人以人民币为计量币种报价， 并以人民币币种签约、 结算。投标人的投标报价均 应为完成本项目采购内容所需的全部款项及费用。8.3 投标人应充分考虑供货期间的价格风险因素，中标价在合同实施期内不得调整，同时 也不因市场价格变动而调整。 本项目招标代理服务费按照招标代

20、理服务收费管理暂行办法 计价格 20021980 号文和发改价格 2011534 号计取（不含税），由中标单位支付。8.4 参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函（格式详见政府采购促进中小 企业发展暂行办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信 部联企业 2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见政府采 购促进中小企业发展暂行办法）。五、投标文件的编制9. 投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标人与采购人之间与报价有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。9.2 除技术规范另有规定外， 投标文件使用的度量衡单位， 均采用中华人民共

21、和国法定计量单 位。9.3 本项目的报价应以人民币报价。10. 投标文件的组成10.1 投标人的投标文件包括以下内容：（一）报价函（二）法人承诺书（三）授权委托书（四）报价书附表 1：一次报价单附表 2：类似项目经营业绩一览表附表 3： 拟委任的总监理工程师资历表附表 4：二次报价单（五）监理方案（六）其他需要说明的问题（附资格审查材料及其他投标人认为需要补充的材料）10.2 投标人应使用本谈判文件提供的格式，但表格可以按同样格式扩展，本谈判文件未提供格式的， 投标人自行填报。10.3 投标人在投标文件中提供的一切证件、证明的原件、复印件或影印件必须保证其真实性。否则， 一经查出，其投标文件将

22、被视为无效。11. 谈判有效期 谈判有效期限见本须知前附表第 4 项期限。12.4 投标人有下列情况之一者，谈判报价将被拒绝：（ 1） 投标人在谈判有效期内撤回其投标文件者；（ 2） 成交人因自身原因未在规定时间签署合同协议者；（ 3） 其它因投标人的非正常原因造成谈判会议失败者。13. 现场考察 13.1现场踏勘投标人自行对现场和周围环境进行考察，以获取编制报价文件和签署合同所需 的资料。投标人勘查现场现场考察所发生的费用由投标人自己承担。13.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此而作出的理解，推论和结论概不负责。14. 投标文件

23、的份数和签署14.1投标人应编制壹份投标文件“正本”和伍份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。 投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；正本与报价单不一致时，以报价单为准； 同时，提交电子版壹份。14.2投标文件正本与副本应使用不能擦去的墨水书写或打印，加盖单位公章，并由投标人法 定代表人（或授权代表）亲自签署或加盖法定代表人（或授权代表）印鉴。14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为谈判文件的修改而发生的，或者 是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应由投标文件签署人签字证明并加盖公章。六、投标文件的递交15. 投标文件的密封与标志15.1投标人应将投标文件的正本

24、、副本和电子版密圭寸在包圭寸内，并在包圭寸上标明“投标文件， 包封应在密封处加盖投标人公章和法定代表人（或授权代表）印鉴或签字。15.2外包封应写明投标人的名称、项目名称、截止年月日时分之前不得开 封字样。15.3如果外包封没有按上述规定密封并加写标志，采购人不承担投标文件错放或提前开封的 责任，由此造成的提前开圭寸的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15.4投标文件递交至前附表第9项所述的单位和地址。16. 报价截止期16.1投标人应按前附表第10项规定的日期和时间将投标文件递交给采购人。16.2在前附表第10项规定的谈判截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投 标人。17. 投

25、标文件的修改与撤回17.1投标人在递交投标文件以后，不能更改投标文件。17.2在谈判截止时间与谈判文件中规定的有效期终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件七、谈判会议18、谈判程序18.1 谈判会议由采购单位主持，相关主管部门监督。18.2 确认所有投标文件密封完好后，谈判投标人退离现场，等候谈判通知。18.3 采购人对谈判过程进行记录，并存档备查。18.4 谈判开始后，谈判小组进行符合审查，确定入围单位。18.5 谈判小组严格按谈判的原则、标准和办法进行综合评审、谈判。18.6 汇总各位谈判小组成员评审意见，形式书面谈判报告，提交采购人。18.7 采购人根据排名情况和谈判报告确定成交人。

26、19、谈判的有效性19.1 投标人必须携带以下证件参加谈判会并交验， 否则视为投标人放弃本次竞争性谈判活动： 法定代表人证书及法人代表身份证 (如法定代表人亲自谈判会议) 或法人授权委托书及被 授权人加盖鲜章的身份证复印件；19.2 投标人有下列情况之一者将视为无效：(1) 法定代表人或授权委托人未参加谈判会议的；(2) 投标文件未按照谈判文件要求予以密封的；(3) 投标文件无单位盖章并无法定代表人或其授权代理人签字盖章的；(4) 未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；(5) 投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；20、谈判小组及其组成20.1 本次竞争性谈判的谈判小组的组

27、成由采购人依法组织实施，接受有关主管部门的监督。20.2 谈判小组由采购人熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家 3 人或 3 人以 上单数组成。21、谈判原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次谈判的基本原则，谈判小组将按照这一原则的 要求，公正、公平的对待各投标人。22、谈判过程的保密22.1 整个谈判过程均应采取相应保密措施。22.2 谈判中直至授予成交人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关 资料及成交候选人的推荐情况，以及与谈判有关的其他任何情况均严格保密。22.3 在投标文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和 谈判小组

28、施加影响的任何行为，都将会导致其谈判被拒绝。22.4 成交人确定后，不对未成交人就谈判过程以及未能成交的原因作出任何解释。未成交人 不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问谈判过程的情况和材料。23、投标文件的初步评审23.1 评审时，谈判小组将首先评审每份投标文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。所谓 实质上响应， 是指投标文件应与谈判文件的所有实质性条款、 条件和要求 （含采购内容完全符 合竞争性谈判文件要求，即不允许出现负偏离）相符，无显著差异或保留。纠正这些显著差异 或保留将会对其他实质上响应谈判文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影 响。23.2 如果投标文件实质上不响应

29、谈判文件的各项要求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许投 标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的谈判。24、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、 评价和比较， 谈判小组可以以书面形式要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作为必要的澄清或说明。 凡属于谈判小组在评标中发现的计算错误并进行核 实的修改不在此列。25、投标文件计算错误的修正25.1 投标人应认真核对所填报的报价数额，并应承担由于自身失误造成的错误填报的后果。 因此提醒各投标人应认真核对各项报价，避免计算错误。25.2 投标人应按谈判文件的要求逐项填报，不允许擅自修改谈判文件中的任何内容和项目， 否则按不响应谈

30、判文件处理。25.3 谈判小组有权对不合理的报价（如明显高于市场正常水平或明显低于社会平均水平，且 可能低于其成本价格）提出质疑，在此情况下，投标人必须提供保证其报价合理的充分资料， 如果谈判小组经过讨论仍然认定投标人不合理报价成立，其报价按无效标处理。25.4 投标人在谈判前对原报价进行修改，必须提供新的详细的计价清单，如果投标人未能提 供的，其报价的修改无效。25.5 如果谈判报价一览表用数字表示数额与用文字表示数额不一致时，以文字数额为准26、谈判办法公平、公正，科学、择优，竞争性谈判申请产品质量优、价格合理，最低价中标。27、推荐中标候选人通过审查的竞争性谈判申请人进行二次报价，竞标人

31、的排名按最终报价从低到高顺序排 列。最低价者为第一中标候选人，依次类推。八、授予成交通知书27、成交与公示按照中华人民共和国政府采购法的规定，由采购人择优确定壹家成交人。28、成交通知书28.1公示无异议后，即向成交人发出成交通知书，确认其谈判被接受。28.2成交通知书是合同文件的组成部分。28.3成交人与采购人单位签订了承包合同后，采购人将结果立即通知其他投标人。九、合同的授予29、合同授予标准将合同授予按本须知所确定的成交人。30、采购人拒绝谈判的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。采购人在发出成交通知书前，有权依据谈判小组的谈判报告拒绝不合格的谈判。31、合同协议书的签署31.1

32、采购人将在成交通知书发出之日起 10日内，按照谈判文件与本项目采购人签订供货合 同。合同不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2成交人应按谈判文件的规定与采购人订立合同，如采购人或成交人拒绝签订合同，则按 违约处理。31.3签订合同后发生的违约行为，按合同法有关条款承担法律责任。31.4谈判文件、成交人的报价书、澄清文件、各种承诺及答复等，均作为签订合同的依据十、其它32. 其它32.1 投标人一旦参加谈判报价，就意味着已承认谈判文件中所有条款及要求，并受其约束。 若所有投标人均未实质上响应谈判文件时， 采购人有权否决所有投标文件， 并另行组织谈判会 议。32.2 除谈判文件中规定采购

33、人负责的工作外，在整个谈判过程中，成交人对外发生的任何纠 纷与交涉以及由此造成的损失， 均由成交人自行解决， 如需采购人进行协调， 则协调所发生的 费用由成交人承担。32.3 成交人应配合采购人在采购上与其他相关队伍做好协调并提供便利条件。32.4 成交单价以谈判修正报价为准。若修正报价时只填报总价未填报单价，修正报价的单价 按照修正总报价与第一次总报价的比率调整。价格分析表同样同比率调整。第二章 谈判程序1. 开标1.1开标时间及地点：见谈判须知前附表；1.2参加开标会的谈判单位在签到、递交谈判响应文件密封包时出示授权委托书及被授权 人身份证原件。1.3开标时，谈判响应文件出现下列情形之一的

34、，谈判响应文件不予接收：谈判响应文件密封包未按规定密封、签署的：投标截止时间以后送达的。2. 开标程序2.1开标会议由采购人（或采购代理机构）组织并主持，主持人介绍参加开标会议的有关 单位。2.2宣布会场纪律。2.3由采购人查验参加开标会的投标人授权代表的有效身份证件。2.4由各投标人授权代表检查各自谈判响应文件密封状态。3. 评审、谈判程序3.1采购人与采购代理机构对投标人的资格进行审查，合格投标人不足3家的，不得评评审因素评审标准资格评审标准授权委托书法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权 人身份证；营业执照具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登 记证一致或“三证合一”的营业执照一

35、致；“信用中国”网站查询的网页截图，若有不良记录视为无效投 标企业资质证书公路工程监理乙级及以上的监理资质项目总监资格证书公路工程专业注册监理工程师资格证书书面声明三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明审计报告2015年、2016年、2017年度独立会计机构出具的审计报告3.2评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求。评审因素评审标准符合性审查投标人名称与营业执照、组织机构代码证、税务登记证一致或“三证合一”的营业执照一致投标文件签字盖章按招标文件格式要求签字盖章投标文件格式符合第四章“投标文件格式”的要求投标有效期符合第二章“投

36、标人须知前附表”规定3.3谈判谈判小组的组成：由招标人及评审专家依法组建，3人组成。谈判小组依据本谈判文件独立完成评审工作，任何人不得干预谈判小组的正常工作。谈判小组的具体职责和权力是:根据采购项目内容要求，确定谈判内容和谈判组织形式；审阅竞争性谈判响应文件，有权决定投标人谈判响应谈判文件是否符合谈判文件 要求；在谈判的基础上，提出需要投标人澄清、承诺的具体内容，决定经过谈判后进入 下一轮谈判和最终报价的投标人名单；对谈判情况进行综合比较，编写竞争性谈判结果报告，推荐预成交单位名单；谈判小组意见的收集采取简单多数有效的原则进行。由通过资格审查、符合性审查的投标人按投标文件递交的逆顺序进行谈判。

37、所有成 员集中与投标人分别单独进行谈判。 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投 标人的技术资料、价格和其他信息。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实 质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动谈判文件的其他内容。 实质性 变动的内容须经采购人代表确认。 谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所 有参加谈判投标人。谈判小组所有成员集中与各投标人就其谈判报价、工期、投标内容等进行谈判；投 标人提交的谈判响应文件中的报价和承诺为第一次报价承诺，谈判过程中只有一次报价承诺机会（第二次报价），即为最终报价。第二次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有

38、实质性 变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性谈判文件。投标人应当对谈判的每轮次报价或承 诺均以书面形式确认，并由投标人代表签字， 在规定的时限内递交给谈判小组， 谈判报价以投 标人的最后一轮次报价为准。最后一轮报价递交给谈判小组后， 请所有投标人参加，由采购代 理机构工作人员当场宣唱各投标人最后一轮报价。谈判小组根据各投标人提供的相关文件、产品技术参数、服务承诺、最后报价及谈 判情况作综合评定后向采购人推荐排序第一名为成交候选人。在谈判期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加谈判的资 格，并承担相应的法律责任。超出规定时间没有进行最终报价的投标人，视为放弃最终报价，其报价

39、以前一次报 价为准。3.3.7 在确定成交投标人之前，谈判小组认为排在前面的成交候选人的最低报价或某些 分项报价明显不合理或者低于成本， 有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明， 并提交相关证明村料。不能合理说明并提供相关证明 材料的，谈判小组可以取消该投标人的成交候选人资格，按顺序由排在后面的投标人递补，以此类推。4. 确定成交投标人谈判结束后，采购人在谈判小组推荐的成交候选人中，根据符合采购需求、质量和服务相 等且报价最低的原则确定成交投标人，并将结果通知所有参加谈判的未中标投标人。5. 谈判响应文件的澄清5.1在评审、谈判过程中，谈判小组可以

40、书面形式要求投标人对所提交谈判响应中不明确 的内容进行书面澄清或说明， 或者对细微偏差进行补正。 谈判小组不接受投标人主动提出的澄 清、说明或补正。5.2 澄清、说明和补正不得改变谈判响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于谈判响应文件的组成部分。5.3 谈判小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足谈判小组的要求。5.4 投标人代表应在书面澄清上签字，并作为谈判响应文件内容的一部分。6. 成交公示竞争性谈判结果将在中国采购与招标网、河南省政府采购网上公示，在发布公告 的同时采购人将以书面形式向成交投标人

41、发出成交通知书。成交通知书为签订合同的依据。第三章合同条款及格式(本合同仅供参考)(委托人名称，以下简称“委托人”)为实施(项 目名称)，己接受(监理人名称，以下简称“监理人”)对该项目施工监理的投标。委托人和监理人共同达成如下协议。1. 由K_ +_至K长约_Jsm，公路等级为_，设 计速度为 路面，有_立交_处；特大桥_座，计长_m :大中 桥_座，计长_m ; 隧道座，计长以及其他构造物工程等。2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分：(1) 本合同协议书及各种合同附件；(2) 中标通知书；(3) 投标函；(4) 项目专用合同条款；(5) 公路工程专用合同条款：(6) 通用合同条款；(

42、7) 委托人要求：(8) 监理服务费用清单；(9) 监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺；(10) 其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致 之处，以上述文件的排列顺序在先者为准 。3. 签约合同价：人民币(大写)元(Y )其中：施工阶段(包括施工准备阶段) 元；验收与缺陷责任期阶段 元；4. 总监理工程师或驻地监理工程师： 。5. 监理工作质量符合的标准和要求： ；安全目标：。6. 监理人承诺按合同约定承担工程的施工监理。7. 委托人承诺按合同约定的条件、时间和方式向监理人支付合同价款。8. 监理人计划开始监理日期： ，实际日期按照合同条款中约定的开始监理日期为准。监理服务期限：个月，其中:施工阶段（含施工准备阶 段）监理个月，验收与缺陷责任期阶段监理个月。9. 本协议书在监理人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并 加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证 书后失效。10. 本协议书正本二份、副本 _份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。委托人：（盖单位