宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目

1、宕宕昌昌县县行行政政事事业业单单位位协协议议供供货货及及定定 点点服服务务供供应应商商入入围围项项目目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：LJJC2018-015LJJC2018-015 采购单位：宕昌县财政局采购单位：宕昌县财政局 代理机构：代理机构： 陇南市公共资源交易中心陇南市公共资源交易中心 20182018 年年 6 6 月月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表.7 （一）供应商须知前附表.13 （二）供应商须知.17 （三）招标文件.20 （五）投标文件的提交及相关事项.25 （六）开标.27 （七）评标.2

2、8 （八）定标.29 （九）合同签订及履行.30 （十一）重新招标和不再招标.31 （十二）纪律和监督.32 （十三）废标.33 第三章第三章 评标办法评标办法.35 第四章第四章 招标内容招标内容.46 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.50 （一）投标函.50 （二）开标一览表.51 （三）开标一览表（第一包）.52 （四）投标保证金交纳凭证.53 （五）法定代表人身份证明.54 （六）法定代表人授权书.55 （七）供应商一般情况表.56 （八） 政府采购协议供货、定点采购承诺书.57 （九）最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明.58 （十）服务承诺书.59 （十一）密

3、封格式.60 第六章第六章 合同条款及合同格式合同条款及合同格式 .62 （一）宕昌县行政事业单位采购定点采购框架协议 .63 宕昌县行政事业单位采购协议供货合同.64 宕昌县行政事业单位采购定点采购合同（适用于第一包） .68 （二）宕昌县行政事业单位采购项目验收单.71 特别提示：特别提示： 请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有请各参与项目的供应商认真阅读招标文件的所有 条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作，条款，严格按规定的交易程序完成各阶段的投标工作， 及时查看甘肃省政府采购网及陇南市公共资源交易网及时查看甘肃省政府采购网及陇南市公共资源交易网 上的关于该项目相关信息，

4、认真配合完成本次招标工上的关于该项目相关信息，认真配合完成本次招标工 作。同时预祝各投标单位入围。作。同时预祝各投标单位入围。 第一章第一章 招标公告招标公告 宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目 公开招标公告公开招标公告 陇南市公共资源交易中心受宕昌县财政局的委托，对“宕昌县行政事业单位 协议供货及定点服务供应商入围项目”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格 条件的供应商前来参加。 一、交易编号：一、交易编号：LJJC2018-015LJJC2018-015 二、招标内容及预算：预算二、招标内容及预算：预算 0 0 元；元； 第

5、一包：办公家具（定点采购）第一包：办公家具（定点采购） 主要品目：办公桌、办公椅、文件柜、沙发、茶几、会议桌、会议椅、资料 柜等。 优惠率不得低于 6%，否则按无效投标处理。 第二包：计算机硬件设备第二包：计算机硬件设备( (协议供货协议供货) ) 主要品目：计算机设备、计算机网络设备、信息安全设备、存储设备、输入 输出设备、照相摄像设备等。 第三包：电器、通信设备第三包：电器、通信设备( (协议供货协议供货) ) 主要品目：分电视机、空调机和其他电器三个品种，电器设备。 第四包：印刷服务第四包：印刷服务( (定点服务定点服务) ) 能够批量印刷、制作广告牌、彩绘等。 优惠率不得低于 6%，否

6、则按无效投标处理。 第五包：法律、会计师事务服务和资产评估服务第五包：法律、会计师事务服务和资产评估服务 规模化、专业化、法制化的会计事务所、审计事务所、律师事务所、资产评 估机构。 第六包：工程咨询服务第六包：工程咨询服务 主要审核可行性研究报告估算、初步审计概算、施工图预算和工 程预算控制价（含招标标底）、工程结算等技术服务（具体内容及参 数详见招标文件）。 三、评标方式：综合评分法三、评标方式：综合评分法 四、供应商资格要求：四、供应商资格要求： 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规 定； 2、具有合法有效的法人营业执照、（国、地）税务登记证、组织机构代码证 （具有本次

7、采购服务的经营范围）： 3、供应商必须提供由住所地或者业务发生城市（州）、县（区）人民检察院 出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； 4、法人身份证明或法人授权委托书； 5、第四包投标人须具有新闻出版广电行政主管部门核发的其他印刷品印刷 经营许可证。 6、第五包投标人投标人会计事务所须具有合法有效的财政部门颁发的会计 事务所执业证书；律师事务所需提供律师执业资格证书及能够专业从事律师行 业的保证书。 7、第六包投标人必须具有工程造价咨询乙级（含乙级）及以上资质证书， 拟投入到本项目后续服务中的指定负责人具备国家注册造价工程师执业资格和中 级及以上技术职称。 8、招标文件中的其他资格要求。

8、 9、不接受联合体投标。 五、招标文件的获取方式、地点及报名时间：五、招标文件的获取方式、地点及报名时间： 1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址： ）注册的单位，报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描 件等前来陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手续。（详细注册步骤：请阅 读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）。 2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：）， 详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科，咨询电话报名成 功后，请投标单位随时关注甘肃政府采购网本项目相关变更公告及澄清答疑文件， 否则由变更引起的相关责任自负。 3、报名时间：2018

9、 年 6 月 1 日上午 8：30-2018 年 6 月 7 日下午 17:30（北 京时间）； 4、获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址： ）免费下载获取招标文件。 七、投标文件递交截止时间、开标时间：七、投标文件递交截止时间、开标时间： 投标文件投递截止时间：2018 年 6 月 22 日上午 9 :30 时（北京时间）前； 逾期不予受理。 开标时间：2018 年 6 月 22 日上午 9 :30 时（北京时间）。 八、递交投标文件及开标地点八、递交投标文件及开标地点： 陇南市公共资源交易中心第 一 开标厅（陇南市统办 5 号楼二楼）。 9 9、采购项目需要落实的政府

10、采购政策：采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目执行政府采购法、政府采购法实施条例及政府采购货物和 服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）等。 十、联系方式：十、联系方式： 采购人：宕昌县采购办 联系人：高小鹏 联系电话联系地址：宕昌县财政局办公楼 采购代理机构：陇南市公共资源交易中心 联系人：焦陇东 联系电话联系地址：陇南市统办大楼，市环保大楼二楼 监督部门：宕昌县采购办 联系人：赵主任 联系电话联系地址：宕昌县财政局办公楼 陇南市公共资源交易中心 2018 年 6 月 1 日 宕昌县行政事业单位协议供

11、货及定点服务供应商入围项目宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目 变更公告变更公告 宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目 以公开招标形式进行采购，项目编号为 LJJC2018-015。本项目首 次发布招标公告日期为 2018 年 5 月 31 日，现对原招标文件及公 告内容作如下更正： 一、原招标文件及公告内容： 原招标文件中：原招标文件中： 第一章第一章 招标公告招标公告 第六包：工程咨询服务第六包：工程咨询服务 主要审核可行性研究报告估算、初步审计审计概算、施工图预算和工 程预算控制价（含招标标底）、工程结算等技术服务（具体内容及参 数详见招标文件）。 第三章第三

12、章 评标办法评标办法 八、评标程序及标准（综合评分法八、评标程序及标准（综合评分法） 4 4、综合评分表、综合评分表 第一包至第三包第一包至第三包 第四包第四包 序号序号项目项目分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三 证合一”的证件为有效证件】提供原件的公司，经营范围符合所报标段， 得 20 分。 提供企业自有或者租赁的办公场地证明及展厅（房产证或租赁合 同原件）得 10 分。证明文件不全或经营范围不符的不得分。 30 注：按综合得分从高到低各注：按综合得分从高到低各入入围围 3 3 至至 6 6 户企业户企业 第五包第五包 现变更为：现变更为： 第一章第一章

13、招标公告招标公告 第六包：工程咨询服务第六包：工程咨询服务 主要审核可行性研究报告估算、初步设计设计概算、施工图预算和工 程预算控制价（含招标标底）、工程结算等技术服务（具体内容及参 数详见招标文件）。 第三章第三章 评标办法评标办法 八、评标程序及标准（综合评分法八、评标程序及标准（综合评分法） 4 4、综合评分表、综合评分表 序号序号评分细则评分细则分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三证 合一”的证件为有效证件】及提供原件的公司，经营范围符合所报标段， 得 20 分。 提供企业自有或者租赁的办公场地证明及展厅（房产证或租赁合同 原件）得 10 分。证明文件

14、不全或经营范围不符的不得分。 30 序号序号项目项目分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三证 合一”的证件为有效证件】）提供原件的公司或分公司，公司或分公司 办理有效证件日期在 2018 年 5 月 31 日前注册）得 10 分。否则不得分。 提供自有或者租赁的办公场地证明（房产证或租赁合同原件）内有独 立的评标室及监控录像设备的得 10 分，没有不得分。（需提供租赁合同 及室内外录像照片）证明文件不全或经营范围不符的不得分。 20 第一包至第三包第一包至第三包 第四包第四包 注：按综合得分从高到低各注：按综合得分从高到低各入入围围 5 5 至至 1010 户企

15、业户企业 第五包第五包 序号序号项目项目分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三 证合一”的证件为有效证件】提供原件的公司或个体工商户，经营范围 符合所报标段，得 20 分。 提供企业自有或者租赁的办公场地证明及展厅（房产证或租赁合 同原件）得 10 分。证明文件不全或经营范围不符的不得分。 30 序号序号评分细则评分细则分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三证 合一”的证件为有效证件】及提供原件的公司或个体工商户，经营范围 符合所报标段，得 20 分。 提供企业自有或者租赁的办公场地证明及展厅（房产证或租赁合同 原件）得 10 分

16、。证明文件不全或经营范围不符的不得分。 30 序号序号项目项目分值分值 1 在本县内有（营业执照、税务登记证、组织机构代码证；【“三证 合一”的证件为有效证件】）提供原件的公司、分公司或个体工商户， 公司、分公司或个体工商户办理有效证件日期在 2018 年 5 月 31 日前注 册）得 10 分。否则不得分。 提供自有或者租赁的办公场地证明（房产证或租赁合同原件）内有独 立的评标室及监控录像设备的得 10 分，没有不得分。（需提供租赁合同 及室内外录像照片）证明文件不全或经营范围不符的不得分。 20 二、招标公告及招标文件中其他内容不变。 三、联系方式： 采购人：宕昌县采购办 联系人：高小鹏

17、联系电话联系地址：宕昌县财政局办公楼 集采机构：陇南市公共资源交易中心 联系人：焦陇东 联系电话联系地址：陇南市统办大楼，市环保大楼二楼 监督部门：宕昌县采购办 联系人：赵主任 联系电话联系地址：宕昌县财政局办公楼 2018 年 6 月 1 日 第二章第二章 供应商须知及前附表供应商须知及前附表 （一）供应商须知前附表（一）供应商须知前附表 序号序号内内 容容 规规 定定 1 项目名称：项目名称：宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目 项目项目编号：编号： LJJC2018-015 质量要求：质量要求

18、：合格并达到国家现行技术标准 服务期限：服务期限： 2018 年 7 月 1 日-2019 年 6 月 30 日 2 采购人：宕昌县采购办采购人：宕昌县采购办 联系人联系人：高小鹏 电话：电话3 代理机构：代理机构：陇南市公共资源交易中心 联系人：联系人：焦陇东 联系电话4 招标内容：招标内容：协议供货、入围企业 招标范围：招标范围：宕昌县行政事业单位协议供货及定点服务供应商入围项目。 5 资金来源：资金来源：财政资金 采购预算：采购预算：无 6 供应商资格供应商资格、能力、信誉及其它、能力、信誉及其它要求：要求： 1.1. 供应商资格、供

19、应商资格、能力和信誉能力和信誉要求：要求： 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规 定； 2、具有合法有效的法人营业执照、（国、地）税务登记证、组织机构代码证 （具有本次采购服务的经营范围）： 3、供应商必须提供由住所地或者业务发生城市（州）、县（区）人民检察院 出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； 4、法人身份证明或法人授权委托书； 5、第四包投标人会计事务所须具有合法有效的财政部门颁发的会计事务所 执业证书；律师事务所需提供律师执业资格证书及能够专业从事律师行业的保 证书。 6、第五包投标人须具有新闻出版广电行政主管部门核发的其他印刷品印刷 经营许可证。 7、第六包

20、投标人必须具有工程造价咨询乙级（含乙级）及以上资质证书， 拟投入到本项目后续服务中的指定负责人具备国家注册造价工程师执业资格和中 级及以上技术职称。 8、招标文件中的其他资格要求。 9、不接受联合体投标。 10、法律、行政法规规定的其他条件。 2.2.供应商须递交备查的供应商须递交备查的资质证书原件：资质证书原件： 营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 、开户 行许可证(原件开标现场备查，复印件加盖公章胶装入投标文件)； 法定代表人授权书（原件加盖公章）； 法定代表人身份证及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章) ； 投标人必须提供住所地或者业务发生地，市（州） 县（区）人

21、民检察院 出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件开标现场查验，复印件加盖公章胶装入 投标文件)； 投标保证金缴纳凭证(原件加盖公章开标现场查验，复印件加盖公章胶装 入投标文件)； 法律、行政法规规定的其他条件。 备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证备注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一三证合一”的证件为有效的证件为有效 证件具有本次采购服务的经营范围证件具有本次采购服务的经营范围 。 注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。如果资格证注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。如果资格证 明文件不全或是虚假的，其投标或入围资格将被取消。明文件不全

22、或是虚假的，其投标或入围资格将被取消。 7 资格审查方式：资格审查方式：资格后审 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人 的资格进行审查。 8投标语言：投标语言：中文 9投标有效期：投标有效期：60 日历天（从投标截止之日算起） 10采购方式：采购方式：公开招标 11评标办法：评标办法：综合评分法 12 评标委员会构成：评标委员会构成：评审专家 4 人，采购人代表 1 人。 评标专家确定方式：评标专家确定方式：陇南市公共资源交易中心政府采购专家库中随机抽取 监督单位：监督单位：宕昌县政府采购办公室 13是否授权评标委员会确定入围供应商：是否授权评标委员会确定入围供应

23、商：是 14考察现场、标前答疑会考察现场、标前答疑会：招标采购单位认为有必要，另行通知。 15 投标供应商对招标文件提出质疑的时间：自收到采购文件之日或者采购文件公告投标供应商对招标文件提出质疑的时间：自收到采购文件之日或者采购文件公告 期限届满之日起七个工作日内，逾期视为默认此项目招标文件所有条款，即对招期限届满之日起七个工作日内，逾期视为默认此项目招标文件所有条款，即对招 标文件质疑不予受理。标文件质疑不予受理。 16 构成招标文件的其他文件：构成招标文件的其他文件：招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件 的有效组成部分。 17 协议供货、入围企业供应商数量：按得分从高到底第一、二

24、、三、四、六包每包协议供货、入围企业供应商数量：按得分从高到底第一、二、三、四、六包每包 入围入围 3 3 至至 6 6 户企业，第五包各入围户企业，第五包各入围 3 3 户企业。户企业。 18 报名要求：报名要求：网上报名。通过登录陇南市公共资源交易网（网址： ）免费下载获取招标文件。 19踏勘现场：踏勘现场：本项目不组织。 20分包（转让）：分包（转让）：不允许。 21联合投标：联合投标：本项目不接受联合体投标。 22是否退还投标文件：是否退还投标文件：否。 23投标折扣率、货币（人民币）投标折扣率、货币（人民币） 24 价格的构成：价格的构成： （1）报价：指实施本项目所产生的人工费、税

25、费等全部费用； （2）供应商在投标文件里包段限价或折扣率（第一、四包）要求进行。 25 投标文件投标文件递交份数、时间及地点：递交份数、时间及地点： （1 1）份数：）份数：正本 1 份,副本 3 份，电子版 1 份，（U 盘，word、PDF 版本各一 份），所有文件递交不退。 特别提示：电子版特别提示：电子版投标文件投标文件必须与纸质版必须与纸质版投标文件投标文件完全一致。完全一致。 （2 2）投标文件递交截止时间：）投标文件递交截止时间：2018 年 6 月 22 日上午 9 ：30 时（北京 时间，逾期不再受理） （3 3）递交地点：）递交地点：陇南市公共资源交易中心二楼第 一 开标厅

26、 26 开标时间及地点：开标时间及地点： 开标时间：开标时间：2018 年 6 月 22 日上午 9 ：30 时（北京时间） 开标地点：开标地点：陇南市公共资源交易中心二楼,第 一 开标厅 27付款方式：付款方式：各采购单位依据合同约定付款。 28 资格审查：资格审查： 符合政府采购法第 22 条之规定。投标供应商应在投标文件中按招标文件的规 定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，若提 供的资格证明文件不全或不实，其不利后果自行承担。 29 需要落实的政府采购政策：需要落实的政府采购政策： 计算机、打印机、传真机、复印机、数字多功能办公设备、数字投影机、空 调机、冰

27、箱、电视机等列入国家节能产品政府采购清单的产品，供应商需提供符 合最新一期节能产品政府采购清单的产品。否则将取消供应商的入围资格。 备注备注 按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三 章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一 致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时 间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采 购网发布信息为准。 （二）供应商须知（二）供应商须知 1.1.定义定义 1.1 “政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类 主体，包括采购人、供应商和代

28、理机构。 1.2 “采购人”本项目系指宕昌政府采购办公室。 1.3 “代理机构”系指陇南市公共资源交易中心。 1.4 “供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。 1.5 “协议供货商”是指参加协议供货并最终确认入围，向采购人提供通用 类服务的法人机构。 1.6“采购单位采购单位”系指宕昌县财政局。系指宕昌县财政局。 1.7“招标文件”系指由采购人和代理机构发出的文本、文件，包括全部章节 和附件及答疑会议纪要。 1.8“投标文件”系指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。 1.9“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、 评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验

29、收证明、质疑答复、投诉处理决 定及其他有关文件、资料。 1.10“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电 报、传真、电子邮件。 1.11“货物”系指供应商入围后根据招标文件和合同的规定须向采购人 提供的各种形态和种类的货物，包括原材料、燃料、设备等。 1.12“服务”系指供应商入围后根据招标文件和合同的规定承担与供货、 安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、 更换和应承担的其它义务。 2.2.综合说明综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请， 并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定定点服务的供货商。本招标

30、文 件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本招 标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被 视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文 件的格式、条件和范围。供应商没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者供 应商没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其 投标无效。 3.3.政府采购政策支持政府采购政策支持 3.1 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。 3.2 提供虚假证明资料的按照无效投标处理。 4.4.合格的供应商合格的供应商 4.1 具备“供应商须知前附表”第六款的基

31、本条件； 4.2 凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有一定技术实力和规模， 并有能力提供招标货物的供应商； 4.3 供应商不得直接或间接地与本次招标内容进行设计、编制规范和其他文 件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联； 4.4 供应商与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或 个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 4.5 供应商未向代理机构获取招标文件并登记备案的潜在供应商均无资 格参加投标； 4.6 遵守国家有关的法律、法规和条例及招标文件的规定。 5.5.协议供货、定点采购限

32、额协议供货、定点采购限额 5.1 本次招标确定的协议服务价格为采购单位购买中标产品（服务）时的最 高限制价格，需方可以就中标产品（服务）的价格、服务条款、付款方式与服务 商进行进一步的洽谈。 5.2 入围供应商及其授权的定点采购服务商协助用户进行拆单采购的（例如 将一个采购金额达到 10 万元以上的采购项目拆分为几个较小金额的合同分别执行） 将被暂停或取消定点采购服务商资格，直至列入政府采购黑名单。 6.6.价格调整价格调整 招标方将根据投标商的信誉、实力和投标服务的价格、服务、满足采购人需 求等情况确定入围服务，根据入围服务确定定点供应商，被确定的定点供应商只 能视为取得的供货资格，实际供货

33、量由使用单位的实际需求量决定。供货资格将 在协议供货、定点采购合同规定期限内有效。在此期间，如市场发生变化，入围 供应商有义务及时反馈给招标方，宕昌县财政局政府采购办公室将根据实际情况 做出处理；入围供应商有义务及时向招标方申请调整报价信息，否则，招标方有 权取消其协议供货、定点采购资格。 7.7.知识产权知识产权 7.1 供应商应保证在本项目使用的任何技术成果和服务（包括部分使用）时， 不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经 济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商 承担所有相关责任。 7.2 各采购单位享有本项目实施过程中产生的

34、知识成果及知识产权。 7.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明， 并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开 发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 7.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标折扣率中必须包括合法获 取该知识产权的相关费用。 7.5 供应商提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权 和版权，最终用户应拥有合法的软件使用许可证。 8.8.投标费用投标费用 供应商应承担与采购活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，采购代理 机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

35、 9.9. .适用法律适用法律 本次招标属服务类政府采购，招标采购单位、供应商、评标委员会的相关行 为均受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 、政府采购货物和服务招标投标管理办法、财政部关于印发政府采购品 目分类目录的通知（财库2013189 号）、关于印发甘肃省 2017-2018 年政府集中采购目录和采购限额标准的通知（甘财采20169 号）、陇南 市 2017-2018 年政府集中采购目录和采购限额标准和上级财政部门政府采购有 关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 （三）（三）招标文件招标文件 1.1.招标文件招标文件的组成的组成 招标文件用以阐明招标项目

36、所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投 标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但 不限于这些内容： （1）招标公告 （2）供应商须知及前附表 （3）评标办法 （4）招标内容 （5）投标文件格式 （6）框架协议、合同条款及合同格式 2.2. 对招标文件的澄清和质疑 投标人若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，自收到采购文件之日或者采购 文件公告期限届满之日起七个工作日内提出，逾期视为默认此项目招标文件所有 条款，即对招标文件质疑不予受理。由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人 （必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标机构递 交澄清或质疑函(

37、原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。 澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能 够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进 行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件； 由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均 为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效， 并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(招标 编号)： 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均 须加盖公章。 招标机构收到供应商

38、的书面质疑后 7 个工作日内根据澄清或质疑函的具体内 容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面 形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在甘肃政府采购网上予 以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或 答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓， 也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性 响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标机构 可以酌情延长 投标截止时间。 3 3、投标文件的编制 1.1.投标文件投标文件编制要求编制要求 1）供应商应仔细阅读和充分理

39、解招标文件中所有的事项、格式、条款等 要求，并按照招标文件的“投标文件格式”规定及要求内容的格式提交完整 的投标文件。投标文件应使用中文、编排有序，并按要求编制文件目录和页投标文件应使用中文、编排有序，并按要求编制文件目录和页 码，准确标明文件内容所在位置。码，准确标明文件内容所在位置。供应商没有对招标文件全面做出实质性响应是 供应商的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 2）投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必 须由供应商法定代表人或其授权代表签字。资格证明材料的复印件应是清晰可辨 并加盖供应商公章。 3）投标文件所提供的全部资料必须真实可

40、靠。若投标文件填报的内容资料不 详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。 4）投标文件应严格按照招标文件格式的要求提交，并按规定的统一格式逐项 填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相 应指标”等明确的回答文字。 5）投标语言：除专用术语外，与招标投标有关的投标文件、投标交换的文件 和往来信件应均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 6）计量单位：除法律规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应 使用中华人民共和国法定计量单位。 7）联合投标：本项目不接受联合体投标。 2.2.投标文件投标文件的组成的组成 投标文件应由商务文件部分（包括资格证明文

41、件）、技术文件部分（包 括技术响应、服务方案等）、投标折扣率部分及其他部分组成，所有复印件须加 盖公章。按如下顺序编制： 2.12.1 商务文件部分、投标折扣率部分应包括：商务文件部分、投标折扣率部分应包括： 目录（编制连续页码） （1）投标函； （2）开标一览表； （3）投标报价限价明细表、价格优惠率； （4）投标保证金交纳凭证； （5）法定代表人身份证明（附法定代表人身份证复印件）； （6）法定代表人授权书（附被授权人身份证复印件）； （7）供应商资格声明（填写供应商基本情况表，表后附以下证明资料）： 1）包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况等； 2）营业执照副本、税务登记证、组

42、织机构代码证、开户行许可证等资质文件 （复印件加盖公章）； 3）检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（原件装订在正本里，复印件 加盖公章装订在副本里）； 4）政府采购协议供货承诺书； （8）供应商业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”，后附业 绩证明材料复印件）； （9）近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明； （10）售后服务承诺书； （11）企业信誉证明： （12）其它商务部分（格式自行设计），按资格性、符合性、综合评分表要 求提供。 2.22.2 技术文件部分应包括：技术文件部分应包括： （13）提交参加本项目服务的专业技术人员配置一览表； （14）项目服务方案； （1

43、5）其它技术部分（格式自行设计），按资格性、符合性、综合评分表要 求提供。 2.32.3 其他部分：其他部分： （16）供应商认为需要提交的其他证明资料（格式自行设计）； （17）综合评分表页码对照表：分值证明文件对应投标文件的页码对照表； （18）中小企业声明函（若有）。 3.3.价格价格 （1 1）价格的构成：）价格的构成： 报价：指实施本项目所产生的人工费、税费等全部费用 包括验收、售后服务和技术支持费等。 （2 2）报价方式：）报价方式： 本项目报价以包段限价及折扣率（第五包）进行报价； 按开标一览表、报价明细表的内容填写详细的服务报价等。 （3 3）报价要求：报价要求： 本项目只允许

44、供应商在投标文件中有一个投标方案，不接受任何有选择的 方案和报价；供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无 效投标。 供应商按招标文件要求按标段填写“开标一览表”。如果报价超出限价， 将视为无效投标。 4.4.投标文件格式投标文件格式 4.1 供应商应按招标文件的内容与要求和第五章提供的格式编写其投 标文件，供应商不得空留或缺少任何招标文件要求填写的表格或提交的资 料，未列出格式的部分供应商可自行编制。 4.2 供应商提交的投标文件中全部资料必须真实可靠，并接受采购人、 代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。 5.5.投标有效期和协议供货有效期投标有效期和协议供货有效期

45、5.1 投标文件有效期从开标日起计算 60 天，有效期短于该规定期限的投标文 件将被拒绝。在此期限内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 5.2 若供应商被确定为本期协议供货商，投标有效期与本期协议供货有效期 一致，少于该规定期限的投标将被拒绝。 5.3 若供应商被确定为本期协议供货商，则其作为本项目协议供货服务商的 资格有效期为 2018 年 7 月 1 日 2019 年 6 月 30 日。 6.6.投标保证金投标保证金 6.1.投标人必须按规定向陇南市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投 标的一部分。凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予 以拒绝。 6.2. 一

46、、投标保证金金额：每包人民币每包人民币叁仟元整（叁仟元整（￥3000.00￥3000.00 元）元） 二、投标保证金账户内容： 收款人：陇南市公共资源交易中心 缴纳方式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账 户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3 个工作日之前缴纳。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。 如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。 投标保证金中国银行指定账户：投标保证金中国银行指定账户： 第一包：第一包：104548173700104548173700 第二包：第二包：10404817412310

47、4048174123 第三包：第三包：104548184349104548184349 第四包：第四包：104048174576104048174576 第五包：第五包：104048167875104048167875 第六包：第六包：104548174385104548174385 开户银行：中国银行陇南市武都支行 地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦 2 楼 三、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、 财务室.信息科咨询电话财务室咨询电话 四、注意事项： 1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自

48、动返还。 2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负 3、投标人必须将投标保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。否则按无 效标处理。 4、未按招标文件规定缴纳投标保证金者一律视按无效标处理，废除其投标 人资格，责任自行承担。 7.7.投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署 7.1 供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数提交投标文件一正 2 副，同时投多个包的供应商，每包须单独制作投标文件，否则视为无效投标。 7.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清 晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”， 以及“包号”。正本和副本如有不一致之处，以正本

49、为准。 7.3投标文件的正本和副本均应加盖投标单位公章并经法定代表人或其被 授权人签字。由被授权人签字或盖章的投标文件中须同时提交“法定代表人 授权书”。 7.4除供应商对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增 删。如有修改，修改处应由供应商加盖投标单位的印章或由投标文件签字人 签字或盖章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无 效投标。 7.5投标文件的印制应采用A4纸打印（建议双面打印），采用胶装方式装 订，即不可抽取调换内页的书式平装方式，无脱落无散页，有目录、有页码，否 则将被视为无效投标。 7.6投标文件应根据招标文件的要求签署及盖章，内容应完整详细，

50、 如有遗漏，将被视为无效投标。 （五）（五）投标文件的提交投标文件的提交及相关事项及相关事项 1.1.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 1.11.1 投标文件正本与副本应包装在一起，在封口处应加盖公章或投标文件正本与副本应包装在一起，在封口处应加盖公章或 “密封密封”章章 。 1.21.2 在封套上注明项目名称、项目编号、项目包号、投标单位名称及在封套上注明项目名称、项目编号、项目包号、投标单位名称及“在在 年年 月月 日日 时时 分之前不得启封分之前不得启封”字字样样，密密封封后后粘粘贴贴密密封封条条，加加 盖盖骑骑缝缝章章。 1 1. .3 3 未未按按本本章章第第1 1. .1

51、1 项项或或1 1. .2 2 项项密密封封和和加加写写标标记记的的投投标标文文件件 , , 造成的不利后果造成的不利后果 由供应商自行承担由供应商自行承担。 1.4 供应商必须将“开标一览表”及“电子版 U 盘”单独密封，并在密封后 标明“开标一览表”、项目名称、项目编号、项目包号及供应商名称并注明： “在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样。密封后粘贴密封条，加盖 骑缝章。 1.5 供应商应将“投标函”、“投标保证金交纳凭证”、“法定代表人身份 证明”及“法定代表人授权书”（若法定代表人参加投标则不提交此项）单独密 封提交，并在密封后标明“投标函”、项目名称、项目编号、项目包号及供应商

52、名称，用于开标前检查。密封后粘贴密封条，加盖骑缝章。 1.6 如果外层封口处未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封 概不负责。 2.2.投标文件的提交投标文件的提交 2.1 供应商应按本须知前附表所规定的地点，于递交截止时间前提交投标文 件。 2.2 投标截止时间为招标文件“供应商须知前附表”中规定时间，逾期 送达的投标文件代理机构和采购人概不接受。 2.3 采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件 的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时 间，均以延长后新的投标截止时间为准。 2.4 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3

53、 个的，采购人将依法 重新组织招标。 2.5 本次招标不接受邮寄的投标文件。 3.3.投标截止投标截止时间时间 投标截止时间为“供应商须知前附表”中规定时间。 4.4.迟交的投标文件迟交的投标文件 采购人将拒绝并退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 5.5.投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 5.1 供应商在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形 式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的 内容为投标文件的组成部分。 5.2 供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提 交， 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、

54、修改”或“撤回”字样。 5.3 在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。 5.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件，否 则其投标保证金将被没收。 （六）开标（六）开标 1.1.开标时间、地点：开标时间、地点： 1.1 开标时间、地点：代理机构将按照中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例及招标文件中须知前表规定的时间 和地点组织开标会议，邀请所有供应商的法定代表人或授权代表准时到场参加开 标会议。 1.2 开标会议在有关监督部门的监督下，由代理机构组织并主持，检查供应 商身份和投标文件是否符合招标文件的密封完好要求，投标文件未 被提前开启

55、。 1.3 开标时，除投标文件递交截止时间前，递交合格“撤回通知”的 投标文件不予开封外，将由代理机构按照递交投标文件的逆顺序公开宣 读有效供应商 “开标一览表”的所有内容，以及采购人认为必要的其它内容。 1.4 所有投标唱标完毕，如供应商代表对宣读的“开标一览表”上的内容有 异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错的， 经现场监督人员核实后，当场予以更正。 2.2.开标程序：开标程序： 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认供应商是 否派人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有

56、关人员姓名； (4)按照规定检查法定代表人或其授权委托代理人的有效身份证件及投标文件 的密封情况； (5)经确认无误后，按照投标文件送达的逆顺序当众开标，公布供应商名称、 招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标折扣率、质保期及其他内容，并记 录在案，并存档备查；如有遗漏或错误请举手示意，若无错误,请在投标折扣率表 上签字确认； (6)供应商的法定代表人或其委托代理人、采购人代表、监督人、记录人等有 关人员在开标记录上签字确认； (7)开标结束。 （七）评标（七）评标 1.1.评标评标 1.11.1 评标委员会评标委员会 1.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、

57、 经济等方面的专家组成，共 5 人单数组成，其中一名采购人代表。评标专家从陇 南市公共资源交易中心政府采购评标专家库中随机抽取产生。（采购人代表需出 具采购单位授权函） 1.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避； （1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的。 （5）其它可能影响公正评标的情形。 1.21.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 1.31.3 评标评标

58、 评标委员会按照招标文件中规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 详见“评标办法”内容。 1.4 评标过程严格保密。供应商对评委会的评标过程或合同授予决定施加影 响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.5 在评标期间，评委会可要求供应商对其投标文件中非实质性的有关问题 进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式 提交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。 1.6 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全 部条款、条件和规格相符

59、，没有实质性负偏离。评委会评审投标文件的响应性依 据是投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.7 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。供 应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的 投标。 1.8 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件 的评审标准采用相同的评标程序、评分办法进行评价和比较。 （八）定标（八）定标 1.1.定标：定标： 1.1 评标办法：综合评分法。 1.2 定标方式：按得分从高到底第一、二、三、四、六每包入围 3 至 6 家投 标单位，第五包入围各 3 家投标单位。 2.2.定标程序定标程序 2

60、.1 评标委员会按照综合评审打分结果填写书面评标报告，并推荐确定入围 供应商。 2.3 入围结果在“甘肃省政府采购网”（www.ccgp-）予以公告。 同时向入围供应商发出入围通知书。 2.4 招标采购单位不解释入围或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 3.3. 入围通知书入围通知书 3.1 入围结果在公示期满无质疑或投诉后，该结果将作为正式入围或签订 协议采购框架协议的凭据。代理机构将以书面形式入围通知书通知入围 的供应商其投标被接受。在该通知书发出三十日内，入围单位应与采购人签订 协议采购框架协议。 3.2 入围通知书为签订协议采购框架协议的依据，是合同的有效组成部 分。 3.3 入