煤业公司危险化学品泄漏事故应急预案

1、山西临县华烨煤业有限公司危险化学品泄漏事故应急预案 山西临县华烨煤业有限公司 危险化学品泄漏事故应急预案预案编号：ll-lx-hymy-2013-26版 本：a/2编制单位：山西临县华烨煤业有限公司颁布日期：2013年1月2013年1月发布 2013年1月实施 目 录1.事故类型和危害程度分析11.1事故类型 11.2危害程度分析 12.应急处置基本原则13.组织机构及职责13.1应急组织体系 13.2指挥机构及其职责 13.3成员单位职责 24.预防与预警24.1危险源监控 24.2预警行动35.信息报告程序36.应急处置46.1响应分级46.2响应程序46.3处置措施 77.应急救援保障物

2、资准备 7山西临县华烨煤业有限公司危险化学品泄漏事故应急预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型 根据自然灾害、人为破坏、人为操作失误和设备缺陷等原因，在使用、贮存、运输、废弃过程中的危险化学品泄漏事故分为三类：1.1.1气态泄漏事故。1.1.2液态泄漏事故。1.1.3其它泄漏事故。1.2危害程度分析 按照危险化学品的有关管理规定，超过一定量的危险化学品的泄漏，尤其是在常温常压下为气态和易挥发的物质，其产生的有毒气体能迅速扩散到泄露区域以外的其它场所，造成人畜中毒、植物枯死等灾难性事故。某些有毒物质泄漏到水、土壤中，极易造成对周边环境的污染，严重影响周围居民的日常生产、生活秩序，从而产生极

3、其恶劣的社会影响。2.应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先。2.2防止事故扩大优先。2.3保护环境优先。3.组织机构及职责3.1应急组织体系 在矿事故应急救援组织体系的基础上，建立和完善危险化学品泄露事故应急救援组织分体系。3.2指挥机构及其职责3.2.1.矿成立危险化学品泄露事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度中心。 总指挥：矿长 副总指挥：其他副矿级领导 成员：调度中心、救护队、地测部、保卫科、机电部、安全管理部、生产经营部、综合办公室、人力资源科等相关单位的主要负责人。3.2.2指挥部职责：当矿区范围内发生危险化学品事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥立即在第一时间赶赴现

4、场进行现场指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，召集各单位应急救援人员对事故现场的受灾人员实施抢救。3.3成员单位职责3.3.1调度中心：负责承接危险化学品泄露事故报告，根据情况请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位组织应急救援分队立即赶赴事故现场，参与事故抢险、伤员救援、人员疏散等工作，协调各成员单位的抢险救援工作；监督检查所属有危险化学品的单位制定应急预案，组织危险化学品泄露事故应急救援机构进行模拟演习；负责应急通讯畅通无阻。3.3.2地测部：负责测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事故得到控制后指导消除危险物质对环

5、境产生的污染；负责调查较大危险化学品污染事故等工作。3.3.3保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理。配合公安交警部门做好事故现场周边道路交通管制工作。3.3.4救护队：负责事故现场堵漏、抢险、伤员救援等工作。3.3.5安全管理部：配合上级开展危险化学品泄漏事故调查处理工作。3.3.6生产经营部：负责应急救援物资储备，抢险器材、物资和资金的调配。3.3.7综合办公室、人力资源科：负责做好伤亡人员家属的安抚和善后处理工作，同时负责来客来人的食宿工作。3.3.8机电部：负责事故中心区域停电等工作。4.预防与预警4.

6、1危险源监控4.1.1由通防部负责建立使用、储存、运输危险化学品单位的档案，重点检查，跟踪管理。4.1.2建立危险化学品动态信息表，定期对危险化学品进行普查、分类、统计，并长期跟踪各种危险化学品的数量、存放点及使用情况。4.1.3严格落实使用、储存、运输危险化学品许可制度。4.1.4使用、储存、运输危险化学品单位应落实相应的通风、防火，防爆、防毒、防盗、防潮、防静电、隔离操作、警示标志等安全措施。4.1.5规范存放少量危险化学品的管理，临时存放少量危险化学品的单位实行专人、专项、专库管理，张贴统一格式的安全标签，避免因误用化学品而导致事故的发生。4.1.6严格危险化学品的安全防范措施，存放危险

7、化学品的专库要严格落实“三铁一器”、报警监控、人员出入登记等制度。4.1.7加强危险化学品贮存容器和运输设备安全状况的监控，建立定期安全巡查制度，及时发现并消除设备隐患。4.2预警行动4.2.1严格执行从业人员资格和持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传教育，提高安全防范意识。4.2.2严格落实从业人员教育和培训制度，做到从业人员能熟知危险化学品基本性能，掌握预防和处置危险化学品初期泄漏事故的技能。4.2.3加强对公众群体的危险化学品泄漏事故防护的应急知识教育、演练。5.信息报告程序5.1发生危险化学品重特大泄漏事故后，现场人员立即向矿调度中心汇报，调度中心值班人员在接到事故发生地点现

8、场负责人员的事故报告后，要认真做好事故的详细记录，并立即向当天调度值班主任详细汇报情况，调度值班主任掌握到事故的详细情况后，立即把事故具体情况汇报给调度中心主任。5.2调度中心主任得到事故的详细报告后，一方面立即调动相关部门成员赶赴第一现场进一步了解掌握事故详情，另一方面立即向矿事故抢险救援总指挥报告事故基本情况。汇报内容包括： （1）事故发生的单位、时间、地点； （2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围等； （3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。 5.3汇报方式：电话汇报。6.应急处置6.1响应分级 危险化学品发生重特大泄漏事故后，可按其

9、可控性、严重程度和影响范围等因素，把应急响应级别划分为i级响应、ii级响应、iii级响应三个级别。6.1.1 iii级响应预警 危险化学品发生泄漏事故，死亡3人以下或虽无人员伤亡但造成较大的环境污染，启动矿应急救援预案，矿应急救援总指挥部按照“预警”要求，密切关注事件发展态势。6.1.2 ii级响应现场应急 发生危险化学品泄漏事故，死亡3人以上或虽无人员伤亡但造成重大的环境污染，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被矿应急救援组织应急响应后所处理或控制，需要立即按照“现场应急”要求，立即向吕梁市煤管局救护采区发出紧急请求，进行现场抢救。6.1.3 i级响应全体应急 发生危险化学品泄漏事故，预计发

10、生的紧急事故、事件或灾情特别重大，需要立即按照“全体应急”要求，由山西吕梁市煤管局启动应急救援预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向吕梁市人民政府或公安机关汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。6.2响应程序6.2.1应急指挥 当发生危险化学品发生泄漏事故后，经确认事故不能很快控制或已造成多人伤亡时，要立即向吕梁市煤管局报告，请求应急救援指挥部给予支援。应急救援总指挥部值班人员根据总指挥的指令启动应急程序，通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置，根据各自职责和总指挥指示进行抢险。6.2.2应急行动6.2.2.1环境检测组：由调度中心、综合办公室等单位的有关人员组成，综合办公室主任任

11、组长。负责迅速确定危险化学品的成份及浓度，提出控制、降低空气污染的相关技术；确定事故的中心区域；测定事故区域的风向、风速、水源、土壤等部位的污染情况；指定疏散的路线和疏散人群的安全区域（上风口处）；事故得到控制后，消除危险化学品泄漏对环境产生的污染；配合上级部门调查重大危险化学品泄漏事故。 危险化学品事故根据危害范围分为3个区域： (1)事故中心区域：此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生、建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。 (2)事故波及区域：此区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长有可能发生人员或物品的伤害或损坏。 (3)受影响区域：此区域可能有从中心区和

12、波及区扩散的小剂量危险化学品危害。6.2.2.2安全疏散组：由调度中心、保卫科等单位应急人员组成，由调度中心主任任组长。根据指挥部的指令，以家、户的单元为单位组织事故中心区域、事故波及区域的员工家属疏散到安全区域；对疏散到安全区域的员工家属逐人逐户进行清点（包括应到人员、实到人员、未到人员情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报；对事故中心区域的贵重物品进行转移；对可能威胁到本矿以外群众（包括驻矿单位人员）安全时，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域；负责对特殊援助的群体（老人、残疾人、学生、幼儿、病人）的疏散。6.2.2.3治安警戒组：由保卫科、综合办公室有关人员组成，保卫科科

13、长任组长。接到指挥部指令后，根据危险化学品泄漏情况携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场；划定警戒区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；对事故现场区域周边道路的交通管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的值勤人员，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全。6.2.2.4抢险救灾组：由吕梁市消防办、吕梁市军事救护队、办公室、机电部有关人员组成，吕梁市军事救护队队长任组长。接到指挥部指令后，排险人员根据危险化学品的泄漏情况携带专用防护器材及专用工具迅速到达指定现场；

14、针对不同类别的事故采取堵漏、灭火、隔离、稀释、中和、覆盖、泄压等措施。及时控制危险源，进行现场抢险作业，有效控制事故扩散，防止连锁事故的发生；积极搜寻被困人员及伤亡人员，疏导现场人员撤离现场；当人员受到危险化学品伤害时，应用水冲洗和碱性水中和，减轻伤害，送临县人民医院抢救；在警戒区域内停电、停火、停气，消除所有火种；配合事故单位查清现场被困、失踪、伤亡人员数量。6.2.2.5医疗救护组：接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，做好接受救治伤员的准备工作，积极救治伤员；做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做

15、好应急抢救物品的储备工作（救护车、担架、氧气等）。6.2.2.6物资供应组：生产经营部等单位有关人员组成，生产经营部部长任组长。接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；保障应急器材日常保管、保养、检查、维修，确保应急救援器材的完好率；做好现场急救人员个人防护用品的保障工作。6.2.2.7后勤保障组：由矿综合办公室、财务科组成，矿综合办公室主任任组长。负责对车队的车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车。调度中心负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络。同时安排好上级领导及急救人员的住宿、就餐。财务科保障应急资金及时到位，垫付

16、、支付抢救费用。6.2.2.8专家咨询组：由总工程师、安全副矿长、吕梁市医院、通防部有关人员及聘请的外单位专家组成，总工程师任组长。为指挥部现场救援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。6.2.2.9善后处理组：由人力资源科等有关单位负责人组成，人力资源科科长任组长。做好死亡、伤残人员的善后处理工作。6.2.3扩大应急 当事故仅靠矿应急救援组织自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向吕梁市煤管局和吕梁市人民政府报告，请求支援。危险化学物品在本矿以外的运输、储存、使用过程中发生泄漏事故时，应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时向矿调度中心报告。6.2.4应急恢复 在确认所有有毒气体被驱散、泄漏的化学危险品被控制时，由总指挥宣布解除警戒，恢复事故区域的水、电、气供应；对事故原因进行调查，做好事故的善后处理工作。6.2.5应急结束 抢险工作结束后，总指挥宣布应急状态解除，恢复正常的工作、生活、教学、部研、生产、治安秩序。6.3处置措施6.3.1当发生气态泄漏时采取堵漏、关阀断源、停产、水幕隔离等措施。6.3.2当发生火灾泄漏时采取关阀断源、堵漏