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文档简介

1、肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿

2、袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃

3、膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈

4、羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂

5、膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆

6、肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀

7、芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇

8、肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂

9、羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆

10、膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀

11、肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅

12、芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿

13、肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆

14、罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀

15、膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁蒄蚈膀蒀薆袃膆蒀螈蚆肂葿蒈羂羈蒈薀螅芆蒇蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄膂薇螁袀膁虿羇艿膀葿衿膅腿薁肅肁膈蚄袈羇膈螆蚀芅膇蒆袆膁芆薈虿肇芅蚀袄

16、羃芄莀蚇罿芃薂羃芈节蚄螅膄节螇羁肀芁蒆螄羆芀蕿罿袂荿蚁螂膁莈莁羇肇莇蒃螀肃莆蚅肆罿莆螈衿芇莅蒇蚁膃莄薀袇聿莃蚂蚀羅蒂莂袅袁蒁 1项目建设程序:指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产整个建设过程中的各项工作过程及其先后次序。2建设项目:指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算,具有设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程,建成后具有完整的系统,可以独立的形成生产能力或使用价值的建设工程。3一个建设由若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。4工程造价:指建设工程产品的建造价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工

17、程造价具有两种含义,一种含义是从投资者的角度来定义,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用;另一种含义是指建设项目的承包价格,即工程价格,为建设某项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。(两种含义既是统一体,又有区别,主要区别在于需求主体和供给主体,在市场中追求的经济利益不同)5工程造价的特点:大额性、个别性和差异性、动态性、广泛性和复杂性、阶段性。6工程造价的职能:预测职能、控制职能、评价职能、调控职能。7工程造价的计价的特点:单体性计价、分部组合计价、多次性计价、方法多样性。8

18、工程造价管理:一是建设工程投资费用管理,二是工程价格管理。9工程造价的目标:一是造价本身(投入产出比)合理,二是实际造价不超出概算。10工程造价管理的特点:时效性、公正性、规范性、准确性。11工程造价管理的对象:客体和主体。12工程造价管理的基本内容:合理确定和有效控制工程造价。13工程造价的合理确定:在建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。14工程造价的控制途径:以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制、由被动控制转为主动控制、技术与经济的结合。15国外工程造价管理的特点:政府的间接调控、有章可循的计价依据、多渠道的工程造价信息、动态估价

19、、通用的合同文本、动态控制的特点。16造价工程师的权利和义务:权利:使用注册造价工程师名称依法独立执行工程造价业务在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章发起设立工程造价咨询企业保管和使用本人的注册证书和执业印章参加继续教育。义务:遵守法律、法规、有关管理规定,恪守职业道德保证执业活动成果的质量接受继续教育,提高执业水平执行工程造价计价标准和计价方法与当事人有利害关系的,应当主动回避保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。17现金流量:现金流入、现金流出和净现金流量统称为现金流量。18现金流量图:把项目发生的现金流入和现金流出绘制在时间坐标上,反应项目整个寿命期内现

20、金流量变化状况的图称为现金流量图。19建设项目总投资:指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。20静态投资:是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬间值。(包括建设项目前期工程费、建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费)21动态投资:指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和。22工程造价的构成:前期工程费、设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税。23工器具及生产家具购置费:指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备

21、、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。24国产设备原价:指设备制造厂的交货价,即出厂价,或订货合同价。25国产设备分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。26进口设备原价:指进口设备的抵岸价,即抵达买方国家的边境港口或边境车站,且交完关税所形成的价格。27进口设备的交货方式:内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。28直接工程费:指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。29建筑安装工程间接费:指虽不直接由施工的工艺过程所引起的,但却与工程的总体条件有关的,建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用

22、。(由施工管理费、规费组成)30税金:指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。31税金的构成:营业税、城乡维护建设税、教育费附加、综合税率。32土地使用费:指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权,所需土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金。33?与项目建设有关的其他费用:建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费用、国内专有技术及专利使用费、工程承包费。34与未来企业生产经营有关的其他费用:联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费。35预备费包括基本预备费和涨价预备费。36

23、基本预备费:指在初步设计文件及概算中难以事先预料,而在建设期间可能发生的工程费用。包括在技术设计、施工图设计和施工过程中,在批准的初步设计范围内所增加的工程费用,设计变更、局部地基处理等增加的费用。由于一般性自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的预防措施费用。竣工验收时,竣工验收组织为鉴定工程质量,必须开挖和修复隐蔽工程的费用。37涨价预备费:指建设项目期间被由于价格等变化所引起工程造价变化的预测预备费用。包括人工、设备、材料、施工机械的价差费建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。38工程施工发包承包价格的构成:直接费用构成、管理费、开办费、利润、暂定金额和制定价

24、格、分包工程费用。39国外工程施工发包承包价格费用的组成形式:组成分部分项工程单价、单独列项和分摊进单价。第三章 工程造价的确定方法定额:是造价管理部门根据根据社会平均水平确定的完成一件合格产品所消耗的各种活劳动和物化劳动数量标准。工程量清单计价法:由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。招标投标实行工程量清单计价:招标人公开提供工程量清单,投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款、工程竣工结算等活动。工程造价依据:计算工程造价的各类基础资料的总称。工程造价依据内容:1、计算设备数量和工程量的依据包括(可行性研究资料;初

25、步设计、扩大初步设计、施工图设计的图纸和资料;工程量计算规则;施工组织设计或施工方案等。)2、计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据(概算指标、概算定额、预算定额;人工费单价、材料预算单价、机械台班单价;企业定额,市场价格。)3、计算建筑安装工程费用的依据(其他直接费定额和现场经费定额、间接费定额、计划利润率、价格指数。)4、计算设备费的依据(设备价格、运杂费率。)5、建设工程工程量清单计价规范;6、计算工程建设其他费用依据(用地指标、各项工程建设其他费用);7、计算造价相关的法规和政策(在工程造价内的税种、税率;与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关

26、的取费标准;利率和汇率;其他计价依据)工程建设定额:在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下,完成单位质量合格产品所需消耗的资源的数量标准。工程建设定额的特征:1、真实性和科学性;2、系统性和统一性;3、稳定性和时效性。工程建设定额的分类:1、按定额反映的物质消耗内容分类(劳动消耗定额、机械消耗定额、材料消耗定额);2、按定额编制程序和用途分类(施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标)3、按投资的费用性质分类(建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额)4、按专业性质分类(全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额)5、按主编单位和

27、管理权限分类(全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额)。施工定额:具有合理劳动组织的建筑安装工人或工作小组在正常施工条件下,为完成单位合格工程建设产品所需人工、机械台班、材料消耗数量的标准。劳动定额:在合理的劳动组织和正常的施工条件下,生产单位质量合格产品所消耗的工作时间,或在一定的工作时间中生产的合格产品数量。必须消耗的时间包括:有效工作时间、不可避免的中断时间、休息时间。损失时间包括:多余和偶然工作时间、停工时间、违背劳动纪律时间。劳动定额的表示方法:1、时间定额:在一定生产技术和生产组织条件下,某工种、某技术等级的工人小组或工人,完成单位合格产品所消耗的工作时间。2

28、、产量定额:在一定生产技术和生产组织条件下,某工种、某技术等级的工人小组或工人,在单位时间内所完成合格产品的数量。材料消耗定额:在合理和节约使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的原材料、燃料、半成品、配件和水、电、劳动力等资源的数量标准。按消耗的方式:实体性材料消耗、周转性材料消耗 。必须消耗的材料包括:直接用于生产合格产品的净耗量和生产合格产品过程中的合理损耗数量。材料合理损耗量包括:1、施施工操作过程中的材料损耗量,包括操作过程中不可避免的爆料和损耗量;2、领料时材料从工地仓库、现场堆放地点或施工现场内的加工地点运至施工操作地点不可避免的场内运输损耗量、装卸损耗量;

29、3、材料在施工操作地点的不可避免的堆放损耗量;4、材料在预算价格中没有考虑的场外运输损耗量。周转性材料:在施工过程中能多次周转使用,经过修理、补充而逐渐消耗尽的材料。周转性材料的定额消耗量:每使用一次摊销的数量,按周转性材料在其使用过程中发生消耗的规律。机械台班消耗定额:一台机械一个工作日在工程造价中应计入的全部机械费用。机械设备:(1)外部租用:向外单位租用机械设备,机械台班以租赁单价为基础。(2)内部租用:使用企业自有的机械设备,在该机械折旧费的基础上再加上相应的运行成本等费用来确定。施工企业通过拥有机械设备实现收益的方式:(1)装备在工程上通过计算相应的机械使用费从工程造价中实现收益;(

30、2)对外出租机械设备通过租金收入实现收益。影响机械单价的的因素:(1)施工机械的价格;(2)机械设备的采购方式(采购、租购、租赁);(3)机械设备的使用年限;(4)机械设备的性能;(5)折旧的方法(直线折旧法、余额递减折旧法、定额存储折旧);(6)市场条件;(7)管理水平及有关政策规定。机械台班单价:施工机械每个工作台班所必须消耗的人工、材料、燃料动力、和应分摊的费用。包括:折旧费、大修理费、经常修理费、按拆费及场外场外运费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用费。折旧费:机械在设备在规定的使用年限内,陆续收回其原值及所支付贷款利息的费用。大修理费:机械设备按规定的大修间隔台班必须进行大修理,

31、以恢复机械正常功能所需的费用。经常修理费:除了机械设备大修理以外必须进行的各级保养以及临时故障排除和机械停置期间的维护保养等所需的各项费用;摊销及维护费用;机械运转及日常保养所需材料费用。按拆费:机械在施工现场进行安装、拆卸所需人工、材料、机械和试运转费用以及安装所需的机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运费:机械整体或分体从停置地点运至施工现场或从一工地的运输、装卸、辅助材料以及架线等费用。养路及车船使用费:按照国家有关规定应缴纳的运输机械养路费和车船使用费,按各省、自治区、直辖市规定标准计算后列入定额。综合单价:在一定的资源条件下,完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使

32、用费、管理费和利润以及考虑风险因素的费用之和。基价:工程单价,是单位建筑安装产品的不完全价格。工程量清单:表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相同应数量的明细清单。措施项目:为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。暂列金额:招标人在工程量清单暂定并包括在合同价款中的一笔款项,用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见所需材料、设备、服务的采购。总承包服务费:总承包人为配合协调发包人进行工程分包自行采购的设备、材料等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。暂估价:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但

33、暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额。消耗量定额:由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计,按正常施工条件制定的,生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。企业定额:施工企业根据企业的施工技术和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗能量。计日工:在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作,按合同中约定的的综合单价计价。招标控制价:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算、对招标工程限定的最高工程造价。实行工程量清单计价的意义:(1)实行工程量清单计价,更好的

34、规范建设市场秩序;(2)实行工程量清单计价,促进建设市场有序竞争;(3)实行工程量清单计价,有利于我国工程造价管理政府职能的转变;(4)实行工程量清单计价,有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力,有利于提高工程建设管理水平。工程量清单计价法的特点:真实性、实用性、竞争性、通用性。工程量清单计价的过程阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。工程量清单计价的基本工程:在统一的工程量计算规则的基础上,制定工程量清单项目设置规则,根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量,再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。工程量清单的组成:分部分项工程量清单

35、、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。是编制标底和投标报价的依据,是签订合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单的项目设置:(1)项目编码(第一级表示附录顺序码,分二位;第二级表示专业顺序码,分二位;第三级表示分部工程顺序码,分二位;第四级表示分项工程项目名称顺序码,分三位;第五级表示清单项目顺序码,分三位);(2)项目名称(项目名称、项目特征、拟建工程的实际情况);(3)项目特征。(4)计量单位;招标投标实行工程量清单计价:招标人公开提供工程量清单,投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款、工程竣工结算等活动。工程量清单计价价款的内涵:(1)包括分部分项工

36、程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金;(2)包括完成每分项工程所含全部工程内容的费用;(3)包括完成每项工程内容所需的全部费用(规费、税金除外);(4)工程量清单项目中没有体现的,施工中又必须发生的工程内容所需的费用;(5)考虑风险因素而增加的费用。综合单价计价:包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用,除规费、税金以外的全部费用。适用于分部分项工程量清单(不包括招标人自行采购材料的价款)、措施项目清单、其他项目清单。工程内容:完成该清单项目可能发生的具体工程,可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。工程量的变更其综合单价的确定:(1)不论由于工程量清单有误或漏项,还是由于设计变更

37、引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量增减,均应按实调整,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。(2)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据。(3)由于工程量的变更,且实际发生规定的措施项目费、其他有关项目费用损失,承包人可提出索赔要求,与发包人协商确认后,给予补偿。工程量清单的依据:建设工程量清单计价规范、国家或省级和行业建设主管部门颁发的计价依据和办法、建设工程设计文件、与建设工程有关的标准和规范

38、及技术资料、招标文件及其补充通知及答疑纪要、施工现场情况和工程特点及常规施工方案、其他相关资料。工程量清单:分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。分部分项工程量清单:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。措施项目清单:项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则;不能计算工程量的项目清单,以“项”为计量单位。其他项目清单:暂列金额、暂估价(材料暂估单价、专业工程暂估价)、计日工、总承包服务费、根据实际情况补充的其他费用。规费项目清单:工程排污费、工程定额测定费、社会保障费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费)、住房公积金

39、、危险作业意外伤害保险、根据省级政府或省级有关权利部门规定的其他项目费用。税金项目清单:营业税、城市维护建设税、教育费附加、根据税务部门规定的其他列项。按造价工程范围、类别、用途分类:(1)单价格指数:分别反映各类工程的人工、材料、施工机械及主要设备报告期价格对基期价格的变化程度的指标。(2)综合造价指数:综合反映各类项目或单项工程人工费、材料费、施工机械使用费和设备费等报告期价格对变化而影响工程造价的指标,是研究造价总水平变动趋势和程度的主要依据。按造价资料期限长短分类:(1)时点造价指数(不同时点价格对比计算的相对数);(2)月指数(不同月份价格对比计算的相对数);(3)季指数(不同季度价

40、格对比计算的相对数);(4)年指数(不同年份价格对比计算的相对数)。按不同基期分类:(1)定基指数(各时期价格与某固定时期的价格对比后编制的指数);(2)环比指数:个时期的价格都以其前一期价格为基础计算的造价指数。第四章 建设项目投资决策阶段工程造价的确定与控制可行性研究:对某项工程项目做出是否投资的决策前,对该项目有关技术、经济、社会、环境等所有方面进行研究调查,研究项目在技术上的先进适用性,在经济上的合理性和建设上的可能性,对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学的预测和评价,决定是否投产以及选定最佳方案。可行性研究的作用:(1)可行性研究是建设项目投资决策的依据;(2)可

41、行性研究是项目筹集资金和向银行申请贷款的依据;(3)可行性研究是项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据;(4)可行性研究是向当地政府、规划部门、环境保护部门申请建设执照的依据;(5)可行性研究是项目建设的基础资料;(6)可行性研究是项目考核的依据。可行性研究的目的:避免错误的项目投资决策;减小项目风险;避免项目方案多变;保证项目不超支、不延误;对项目因素的变化心中有数;达到投资最佳经济效果。项目可行性研究分:投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究。深度要求目的投资于成本估算精度研究费用占投资总额比例(%)所需时间(月)投资机会研究鉴别与选择项目、寻找投资机会30%0.20.11

42、2初步可行性研究对项目进行初步技术经济分析,筛选项目方案20%0.251.2523详细可行性研究进行深入细致的技术经济分析,多方案优选,提出结论性意见10%大项目0.20.1小项目 0.13.036或更长项目可行性研究的内容:1、总论;2、市场需求预测和拟建规模(项目产品在国内外市场的供需要求;项目产品在竞争和价格变化趋势;影响市场渗透的因素;估计项目产品的渗透度和生命力;拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析);3、资源、原材料、燃料、电及公用设施条件;4、项目建设条件和项目位置选择;5、项目设计方案;6、环境保护与劳动安全;7、生产组织管理、机构设置、劳动定员、职工培训;8

43、、项目的实施计划和进度要求;9、投资估算和资金筹措;10、项目的经济评价;11、综合评价与结论、建议。项目可行性研究报告的主要依据:1、国民经济发展的长远规划,国家经济建设的方针、任务和技术经济政策;2、项目建议书和委托单位的要求;3、有关的基础资料;4、有关工程技术经济方面的规范、标准、定额;5、国家或有关主管部门颁发的有关项目经济评价的几本参数和指标。可行性研究编制的要求:1、编制单位必须具备承担可行性研究的条件;2、确保可行性研究报告的真实性和科学性;3、可行性研究的内容和深度要规范化和标准化;4、可行性研究报告必须签字与审批。可行性研究报告审批:预审、审批审批。国家计委审批规定:1、大

44、中型建设项目的可行性研究报告,由各主管部门,各省、市、自治区或全国性专业公司负责预审,然后报国家计委审批,或由国家计委委托有关单位审批;2、重大项目和特殊项目的可行性研究报告由国家计委会同有关部门预审,然后报国务院审批;3、小型项目的可行性研究报告,按隶属关系由各主管部门、各省、市、自治区或全国性专业公司审批。静态投资:设备及工器具购置费、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、基本预备费固定资产投资估算:动态投资:静态投资、建设贷款利息、涨价预备费、固定资产头资方向调节税建设项目投资估算作用:1、项目建议书阶段的投资估算,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一并对项目的规划、规模期参考作用;1、

45、项目可行性研究阶段的投资估算,是项目投资决策的重要依据,是研究分析、计算项目投资经济效果的重要条件;3、项目投资估算对工程设计概算起控制作用,设计概算不得突破批准的投资估算额,并应控制在投资估算额以内;4、项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据,建设单位可根据批准的投资估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款;5、项目投资估算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据;6、项目投资估算是进行工程设计招标、优选设计单位和设计方案的依据;7、项目投资估算是实行工程限额设计的依据。投资估算阶段划分投资估算误差率投资估算的主要作用项目规划阶段30%1按规划的要求和内容,粗估

46、项目所需投资额;2否定项目或决定是否进行深入研究的依据项目建议书阶段30%内1主管部门审批项目建议书的依据;2否定或判断项目是否需要进行下阶段的工作初步可行性研究阶段20%内据以确定项目是否进行详细可行性研究详细可行性研究阶段10%内1决定项目是否可行;2可据此列入项目年度基建计划评价审查阶段10%内1作为对可行性研究结果进行评价的依据;2作为对项目进行最后决定的依据设计任务书阶段10%内1作为编制投资计划,进行资金筹措及申请贷款的主要依据;2作为控制初步设计概算和整个工程造价的最高限额静态固定资产投资估算:1生产规模指数估算法:利用已建成项目的投资额或其他设备投资额,估算同类而不同生产规模的

47、项目投资或其他设备投资的方法。2分项比例估算法:将项目的固定资产投资分为设备投资、建筑物与构筑物投资、其他投资三部分,先估算出设备的投资额,然后再按一定的比例估算建筑物与构筑物的投资及其他投资,最后将这三项加在一起。3资金周转率法:利用资金周转率指标来进行投资估算的。4、单位面积综合指标估算法:适用于单项工程的投资估算(土建、给排水、采暖、通风、空调、电气、动力管道等)。5单元指标估算罚:每个估算单位的投资额。动态投资估算法:在投资过程中,考虑资金的时间价值。流动资金:建设项目投产后维持正常的生产经营所需购买原材料、燃料、支付工资及其他生产经营费用等所必不可少的周转资金。流动资金估算法:1扩大

48、指标故算法:按照流动资金占某种基数的比率来估算流动资金。(产值或销售收入资金率故算法、经营成本或总成本资金率故算法、固定资产投资资金率故算法、单位产量资金率故算法);2分项详细估算法也称分项定额故算法(现金的估算、应收预付账款的估算、存货的估算、应付预收账款的估算)。经营成本:反映物质、劳动消耗和技术水平、生产管理水平的综合指标。固定资产投资资金率:流动资金占固定资产投资的百分比。单位产量资金率:单位产量占用流动资金的数额。投资估算审查的内容:(一)审查投资估算编制依据的可行性(1审查选用的投资估算方法的科学性和适用性;2审查投资估算采用数据资料的时效性和准确性;)(二)审查投资估算的编制内容

49、与规定、规划要求的一致性(1审查项目投资估算包括的工程内容与规定要求是否一致,是否漏掉了一些辅助工程、室外工程等的建设费用;2审查项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平和自动化程度是否符合规划要求的先进程度;3审查是否对拟建项目与已运行项目在工程成本、工艺水平、规模大小、自然条件、环境因素等方面的差异做了适当的调整);(三)审查项目投资估算的费用项目、费用数额的符实性(1审查费用项目与规定要求、实际情况是否相符,是否漏项或产生多项现象,估算的费用项目是否符合国家规定,是否针对具体情况做了适当的增减;2审查“三废”处理所需投资是否进行了估算,其估算数额是否符合实际;3审查是否考虑了物价上涨和汇

50、率变动对投资额的影响,考虑的波动变化幅度是否合适;4审查是否考虑了采用新技术、新材料以及 现行标准和规范比已运行项目的要求提高所需增加的投资额,考虑的额度是否合适)。国民经济评价:从国家和全社会角度出发,采用影子价格、影子工资、影子汇率、社会折现率等经济参数,计算项目需要国家付出的代价和项目对实现国家经济发展的战略目标以及对全社会效益的贡献大小。财务评价:从企业或项目的角度出发,根据国家现行财政、税收制度和现行市场价格,计算项目的投资费用、产品成本、产品销售收入、税金等财务数据,进而考察项目在财务上的潜在获利能力,据此判断建设项目的财务可行性和财务可接受性,并得出财务评价的结论。财务评价和国民

51、经济评价的共同点:1两者的评价目的相同;2两者的评价基础相同;3两者的计算期相同;不同点:1评价的目的和角度不同;2收益与费用的划分范围不同;3采用的价格和参数不同。建设项目财务评价的作用:1为项目制定适宜的资金规划;2考察项目的财务盈利能力;3为协调企业利益和国家利益提供依据。判断项目财务上可行的标准是:项目盈利能力、债务偿清能力、外汇平衡能力及承受风险的能力。项目财务评价的内容:1识别财务收益和费用;2收集、预测财务评价的基础数据;3编制财务报表;4财务评价指标的计算与评价。建设项目财务评价的程序:(一)收集、整理和计算有关基础财务数据资料,编制基础财务报表(项目投入物和产出物的价格;根据

52、建设项目建设期间分年度投资支出额和项目总投资,编制投资估算表;根据项目资金来源方式、数额、利息率,编制资金筹措表;根据投资形成的资产估算值及财政部门规定的折旧额与摊销费计算办法计算固定资产年折旧额、无形资产及递延资产年摊销费,编制折旧与摊销估算表;根据借款计划、还款办法及可供还款的资金来源编制债务偿还表;按成本构成分项估算各年预测值,并计算各年成本费用总额,编制成本费用估算表;根据预测的销售量和价格计算销售收入,按税务部门规定计算销售税金,编制销售收入、税金估算表)。(二)编制主要财务报表(财务现金流量表、损益表、资金来源与运用表、资产负债表)。(三)财务评价结论。财务效果的好坏取决于:基础数

53、据的可靠性、评价指标计算的合理性。财务评价指标体系包括:盈利能力指标、清偿能力指标。反映建设项目盈利能力指标有:1财务净现值(按行业的基准收益率或设定的折现率,将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和);2财务内部收益率(使项目整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率);3投资回收期(静态回收投资期:以项目的净收益抵偿全部投资时所需时间;动态投资回收期:以项目的净收益抵偿全部投资现值所需时间);4投资利润率(项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比率);5投资利税率(项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利税总额或项目生产期内的年平均利税

54、总额与项目总投资的比率);6资本金利润率(项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或项目生产期内的年平均利润总额与资本金的比率)。反映建设项目清偿能力的指标:1固定资产投资国内借款偿还期(在国家财政规定及项目具体财务条件下,以项目投产后用于还款的资金偿还固定资产投资国内借款本金和建设期利息所需要的时间);2财务比率(负债比率:负债总额与资产总额之比,反映项目各年所面临的财务风险程度及偿债能力的指标;比率越小,能力越强。流动比率:流动资产总额与流动负债总额之比,是反映项目各年偿付流动债务的能力;比率越高能力越强。速动比率:速动资产与流动负债总额的比率,速动资产=流动资产存货)。反映创

55、汇,节汇能力的指标:1财务外汇净现值(指标可以通过外汇流量表直接求得,该指标衡量项目对国家创汇的净贡献或净消耗);2财务换汇成本及财务节汇成本(财务换汇成本:以项目计算期内生产出口产品所投入的国内资源的现值与出口产品的外汇浄现值之比表示);3外汇平衡分析(考察涉及外汇收支的项目在计算期内各年的外汇余缺程度,需编制财务外汇平衡表)。时间定额:单位时间定额(工日)= 1 /每工日产量=小组成员工日数总和/小组的工作班产量产量定额:每日产量=1/单位时间定额(工日) 工作班产量=小组成员工日数总和/单位时间定额(工日)时间定额和产量定额的关系:时间定额=1/产量定额材料消耗量=材料浄耗量+材料合理损

56、耗量=材料净用量(1+损耗率)损耗率=损耗量/浄耗量100%材料消耗量=浄耗量/1-损耗率摊销量=一次使用量(1+损耗率)/周转次数机械时间定额=1/机械台班产量定额(工日/m)机械台班产量定额=1/机械台班时间定额(m/工日)机械时间利用系数=机械净工作时间/工作台班延续时间生产率=正常循环次数生产的产品数量=生产的产品数量/时间工作一小时:机械台班产量=生产率工作台班延续时间台班时间利用系数超过一小时:机械台班产量=台班循环次数每次循环产品的数量台班时间利用系数相应工序基本用工数量=(某工序工程量相应工序时间定额)辅助用工=(某工序工程量相应时间定额)超运距用工=(超运距运输材料数量相应超

57、运距时间定额)超运距=预算定额取定运距-劳动定额已包括的运距人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)人工幅度差系数某分项工程人工消耗量指标=相应分项工程基本用工数量+相应分项工程其他用工数量材料预算价格=(材料原价+供销部门手续+包装费+运杂费)(1+采购保管费率)包装材料回收价值台班折旧费=机械预算价格(1残值率)/耐用总台班数台班经常修理费=一次大修理费寿命期内大修理次数/耐用总台班台班经常修理费=(各级保养一次费用寿命期各级保养总次数)+临时故障排除费用/ 耐用总台班 +替换设备台班摊销费+工具附具台班摊销费+例保辅料费台班按拆费=机械一次按拆费年平均按拆次数/年工作台班+台班辅助设施摊销费台班辅助设施摊销费=辅助设施一次使用费用(1残值率)/辅助设施耐用台班台班场外运费=(一次运输及装卸费+辅助材料一次摊销费+一次架线费)年平均场外运输次数/年工作台班台班燃料动力费=台班燃料动力消耗量相应单价台班人工费=定额机上人工工日日工资单价定额机上人工工日=机上定员工日(1+增加工日系数)增加工日系数=(年度工日-年工作台班-管理费内非生产天数)/年工作台班台班养路费及车船使用费=载重量养路费12+车船使用费机械台班价=台班折旧费+台班大修理费+台班经常修理费+台班按拆费及场外运费+台班燃料动力费+

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