成都塑料包装材料项目申请报告（模板范本）

1、泓域咨询 /成都塑料包装材料项目申请报告目录第一章 项目背景及必要性5一、 行业进入壁垒5二、 竞争格局6三、 行业基本风险特征7第二章 市场预测10一、 行业的关联性、上下游行业发展状况对行业的影响10二、 行业的关联性、上下游行业发展状况对行业的影响12第三章 项目概况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 项目选址26一、 项目选址原则26二、

2、建设区基本情况26三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价36第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 项目节能说明52一、 项目节能概述52二、 能源消费种类和数量分析53能耗分析一览表53三、 项目节能措施54四、 节能综合评价56第九章 环保方案分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 营运期环境

3、影响60七、 环境管理分析62八、 结论63九、 建议63第十章 安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价68第十一章 投资方案69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 行业进入壁垒1、技术壁垒塑料包装材料行业是

4、一个应用广泛、品类繁多的高科技行业。虽然低端产品的生产工艺都较为普及，但生产低端产品的发泡材料生产企业数量多，低端产品同质化竞争严重，利润空间小，企业单纯依靠低端产品的生产将难以得到发展。而中高端市场的进入则需要企业具有较强的产品研发能力，以及长期的技术和生产工艺积累。塑料泡沫包装材料生产的关键技术，如高分子发泡技术、辐照交联技术以及与此相配套的相关专业知识、生产工艺等，都需要企业具备一定研究开发能力和技术分析能力。在产品化路线设计时，多数产品为根据工艺要求的定制产品，也需要企业在生产实践中不断积累及改进。生产技术及生产工艺构成企业进入该行业从事生产经营的壁垒。2、人才壁垒塑料泡沫包装材料的生

5、产技术涉及材料学、精细化工、合成力学、高分子加工工艺学等多方面的知识，具有丰富的研发、设计及生产经验的人很少，原有企业经过多年花费高成本培养了专业技术人才，新进入的企业很难在人员上满足发展要求。3、资金实力壁垒塑料泡沫包装材料属于低密度材料，占地空间大，需购置充足的厂房及仓库才能实现大规模生产。塑料泡沫包装材料的长途运输成本高，存在一定的销售运输半径，需尽量在制造业企业密集的区域设厂，而制造业越发达的地区往往厂房的购置成本越高，导致进入该行业需具备一定的资金实力。4、客户资源壁垒汽车、家电、电子产品、食品饮料等行业产品对于包装防护材料的性能、质量要求较高，对供应商的选择往往要通过一套严格删选流

6、程，通过现场考察、评审、打样、小批量供货等流程，选择规模实力较强、技术水平较高、产品质量稳定且价格合理的生产企业进行长期合作。因此下游厂商通常都有固定的包装材料供应商，而包装行业的新进入者缺少老客户资源，要得到新客户的认可也需要较长的时间，从而形成了较高的客户资源壁垒。二、 竞争格局1、低端市场由民营中小企业主导我国塑料包装行业分散，市场集中度比较低，大型企业、国有企业较少，民营企业众多，大部分为中小企业，产品质量参差不齐，在低端市场上主要以价格竞争取胜，呈现出集群合力不大、研发能力不强、转型速度缓慢等特点。2、高端市场由跨国企业及国内技术领先企业主导在高端市场中，跨国公司凭借原料、技术、规模

7、优势占有较高的市场份额。近年来，一批国内优秀企业逐步发展壮大，通过提升生产技术和研发能力，为客户提供定制化的包装缓冲材料和服务，避开了低端产品市场价格战，与国外企业展开全面竞争。3、区域竞争特点明显塑料包装材料密度小、单位质量的体积大，长途运输费用高，合理经济的供给辐射半径在200公里之内，即一般情况下，产品供应给周边的下游企业用于直接包装或进一步加工为包装物，除非对包装材料有使用功能、卫生、环保等方面的特殊要求，否则少有客户会不计成本的远距离采购包装材料。因此行业内企业呈现较为明显的区域竞争特点，大多数中小规模企业之间，很难形成跨地区的竞争关系，只有在多地建有生产基地的大型企业，才有条件跨区

8、域竞争。三、 行业基本风险特征1、受宏观经济形势变化的影响较大塑料包装材料可广泛应用于国民经济的各个行业，产品需求受到国内宏观经济和下游行业景气度影响比较大。上世纪90年代以来，受益于中国经济的持续快速发展，塑料包装材料也得到了空前发展，尚未出现明显的周期性。但宏观经济存在周期性是全球范围内被反复证明的事实，任何一个经济体都不可能保持长期的快速发展，尤其是最近一年来，受到中美经济冲突、国内经济形势不明朗、悲观情绪等不利因素，国内制造业发展出现疲软趋势，求量不求质的发展弊端开始浮现。若未来经济进入低迷期，下游行业发展滞缓，势必会给塑料包装材料行业带来产能过剩、产品滞销等不利影响。2、市场竞争尚处

9、于低端恶性竞争伴随塑料泡沫包装材料的市场需求的迅速增长，行业内恶性竞争明显。企业为了达到短时间内提升销量的目的，压低价格和生产成本，污染环境的低端原材料及生产工艺仍在大量使用，不注重甚至没有研发投入，导致行业整体的利润率水平、技术水平都不高，与邻近的日本、韩国及台湾地区存在较大差距，从长远来看，不利于行业的健康发展，行业内竞争环境亟待改善。3、环境保护政策变化对行业的影响塑料泡沫包装材料分类中的聚苯乙烯发泡制品由于不可降解、难以回收的问题，是“白色污染”的主要污染源之一，早在2005年已被联合国环保组织要求在全世界范围内停止生产和使用，但在中国国内由于市场需求巨大、原材料易取得、生产工艺要求低

10、等原因，仍在大量生产使用。中国在治理白色污染问题上尚未采取严格的绝对禁止性措施。然而随着国民环保意识自发的提升以及国际压力的增大，中国对白色污染的整治只是时间问题，塑料泡沫包装行业势必将面临重新洗牌，众多无论是生产过程或产品本身对环境不友好的企业，将会被大量淘汰。第二章 市场预测一、 行业的关联性、上下游行业发展状况对行业的影响塑料泡沫包装材料的技术水平的提高以及企业的发展与上下游行业有着密切的关系。塑料包装材料行业的上游行业为石油化工行业，经加工后应用于下游行业主要为电子、家电、汽车、建筑、食品、医疗用品等各行各业。1、本行业与上、下游行业的关联性塑料包装材料行业的上游行业主要为石油化工，主

11、要原材料为聚乙烯粒子（PE）、聚丙烯粒子（PP）、乙烯-醋酸乙烯酯共聚物（EVA）等。塑料泡沫包装材料的生产企业通过一定的生产工艺和技术，加以催化剂、泡沫稳定剂、发泡剂等原料，通过物理发泡或交联发泡使塑胶材料发泡（开孔或闭孔型），使塑料原材料中产生大量的微孔，体积增加，密度降低，使其具有缓冲、吸音、吸震、保温、过滤等特性，经加工后广泛应用于电子、家电、汽车、医疗、建筑等下游行业。2、上下游行业发展状况对本行业及其发展前景的有利与不利影响（1）上游行业塑料包装材料行业的上游行业主要为石油化工，其技术进步将直接降低塑料包装材料的成本、提高产品的质量。经过长期的发展，我国在石油石化方面取得了突破性进

12、展，技术、设备、品质都达到了世界先进水平，为塑料包装材料行业的发展提供了优质的保障和坚实的基础。但是近年来，石油价格的巨大波动，也对塑料包装材料行业带来新的挑战。不过，由于塑料包装材料成本在下游行业用户的生产成本中占比很小，客户对塑料包装材料价格的敏感度不高，塑料包装材料生产企业通常可以将大部分原材料涨价成本向下游客户同步转移。（2）下游行业下游行业决定了市场容量、消费需求和消费能力，这些都影响和决定塑料包装材料的质量、标准、技术和经济效益。目前，塑料包装材料的下游行业主要为消费电子、家电、汽车、建筑、食品、医疗用品等各行各业，且应用领域和用途在不断持续扩展，在国家产业升级和产业结构调整的大背

13、景下，新的应用领域和用途也为行业的发展带来了新的市场需求。以电子消费领域为例，我国已成为全球最大的消费电子产品制造基地，手机、笔记本电脑、数码相机等众多品种的消费电子产品，带动了消费电子产品功能性电子器件行业的快速增长，对应用在消费电子行业的塑料泡沫包装的需求也日渐上升。由于塑料泡沫包装材料可以广泛应用于各个行业，因此行业的周期性和季节性并不明显；但由于下游行业的区域发展不平衡，也直接导致行业的区域性特征。在制造业发展较好的华东、华南和华中地区，塑料包装材料行业也相应得到良好的发展，而上述以外的地区，塑料包装材料的市场规模及企业技术水平都相对滞后。二、 行业的关联性、上下游行业发展状况对行业的

14、影响塑料泡沫包装材料的技术水平的提高以及企业的发展与上下游行业有着密切的关系。塑料包装材料行业的上游行业为石油化工行业，经加工后应用于下游行业主要为电子、家电、汽车、建筑、食品、医疗用品等各行各业。1、本行业与上、下游行业的关联性塑料包装材料行业的上游行业主要为石油化工，主要原材料为聚乙烯粒子（PE）、聚丙烯粒子（PP）、乙烯-醋酸乙烯酯共聚物（EVA）等。塑料泡沫包装材料的生产企业通过一定的生产工艺和技术，加以催化剂、泡沫稳定剂、发泡剂等原料，通过物理发泡或交联发泡使塑胶材料发泡（开孔或闭孔型），使塑料原材料中产生大量的微孔，体积增加，密度降低，使其具有缓冲、吸音、吸震、保温、过滤等特性，经

15、加工后广泛应用于电子、家电、汽车、医疗、建筑等下游行业。2、上下游行业发展状况对本行业及其发展前景的有利与不利影响（1）上游行业塑料包装材料行业的上游行业主要为石油化工，其技术进步将直接降低塑料包装材料的成本、提高产品的质量。经过长期的发展，我国在石油石化方面取得了突破性进展，技术、设备、品质都达到了世界先进水平，为塑料包装材料行业的发展提供了优质的保障和坚实的基础。但是近年来，石油价格的巨大波动，也对塑料包装材料行业带来新的挑战。不过，由于塑料包装材料成本在下游行业用户的生产成本中占比很小，客户对塑料包装材料价格的敏感度不高，塑料包装材料生产企业通常可以将大部分原材料涨价成本向下游客户同步转

16、移。（2）下游行业下游行业决定了市场容量、消费需求和消费能力，这些都影响和决定塑料包装材料的质量、标准、技术和经济效益。目前，塑料包装材料的下游行业主要为消费电子、家电、汽车、建筑、食品、医疗用品等各行各业，且应用领域和用途在不断持续扩展，在国家产业升级和产业结构调整的大背景下，新的应用领域和用途也为行业的发展带来了新的市场需求。以电子消费领域为例，我国已成为全球最大的消费电子产品制造基地，手机、笔记本电脑、数码相机等众多品种的消费电子产品，带动了消费电子产品功能性电子器件行业的快速增长，对应用在消费电子行业的塑料泡沫包装的需求也日渐上升。由于塑料泡沫包装材料可以广泛应用于各个行业，因此行业的

17、周期性和季节性并不明显；但由于下游行业的区域发展不平衡，也直接导致行业的区域性特征。在制造业发展较好的华东、华南和华中地区，塑料包装材料行业也相应得到良好的发展，而上述以外的地区，塑料包装材料的市场规模及企业技术水平都相对滞后。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称成都塑料包装材料项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；

18、4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设

19、的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景塑料包装材料密度小、单位质量的体积大，长途运输费用高，合理经济的供给辐射半径在200公里之内，即一般情况下，产品供应给周边的下游企业用于直接包装或进一步加工为包装物，除非对包装材料有使用功能、卫生、环保等方面的特殊要求，否则少有客户会不计成本的远距离采购包装材料。因此行业内企业呈现较为明显的区域竞争特点，大多数中小规模企业之间，很难形成跨地区的竞争关系，只有在多地

20、建有生产基地的大型企业，才有条件跨区域竞争。“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会持续健康发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约89.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨塑料包装材料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30802.88万元，其中：建设投资23863.81万元，占项目总投资的77.47%；建设期利息6

21、82.87万元，占项目总投资的2.22%；流动资金6256.20万元，占项目总投资的20.31%。（五）资金筹措项目总投资30802.88万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）16866.71万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13936.17万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：68400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：55382.97万元。3、项目达产年净利润（NP）：9516.41万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.17%。5、全部投资回收期（Pt）：5.77年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（B

22、EP）：24058.22万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积93221.201.2基底面积34413.14

23、1.3投资强度万元/亩263.442总投资万元30802.882.1建设投资万元23863.812.1.1工程费用万元20864.842.1.2其他费用万元2294.272.1.3预备费万元704.702.2建设期利息万元682.872.3流动资金万元6256.203资金筹措万元30802.883.1自筹资金万元16866.713.2银行贷款万元13936.174营业收入万元68400.00正常运营年份5总成本费用万元55382.976利润总额万元12688.557净利润万元9516.418所得税万元3172.149增值税万元2737.2710税金及附加万元328.4811纳税总额万元6237

24、.8912工业增加值万元21937.1513盈亏平衡点万元24058.22产值14回收期年5.7715内部收益率23.17%所得税后16财务净现值万元14115.99所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不

25、燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。

26、因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，

27、确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施

28、工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93221.20，其中：生产工程60188.

29、59，仓储工程14969.72，行政办公及生活服务设施11937.36，公共工程6125.53。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18927.2360188.598348.641.11#生产车间5678.1718056.582504.591.22#生产车间4731.8115047.152087.161.33#生产车间4542.5414445.262003.671.44#生产车间3974.7212639.601753.212仓储工程9979.8114969.721641.882.11#仓库2993.944490.92492.562.22#仓库2494

30、.953742.43410.472.33#仓库2395.153592.73394.052.44#仓库2095.763143.64344.793办公生活配套2178.3511937.361835.603.1行政办公楼1415.937759.281193.143.2宿舍及食堂762.424178.08642.464公共工程3441.316125.53559.89辅助用房等5绿化工程8739.75167.60绿化率14.73%6其他工程16180.1175.037合计59333.0093221.2012628.64第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展

31、、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况成都，简称蓉，别称蓉城、锦城，是四川省省会、副省级市、特大城市、成都都市圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区、4个县，代管5个县级市，总面积14335平方千米。2019年末，建成区面积949.6平方公里，常住人口1658.10万人，城镇人口1233.79万人，城镇化率74.41%。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势

32、平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有天府之国的美誉；是西部战区机关驻地，作为全球重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校56所，各类人才约389万人；2019年世界500强企业落户301家。成都是国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以一年成邑，二年成都，故名成都；先后有7个割据政权在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称扬一益二；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国优秀旅游城市。成都先后获

33、世界最佳新兴商务城市、中国内陆投资环境标杆城市、国家小微企业双创示范基地城市、中国城市综合实力十强、中国十大创业城市、中国外贸百强城市排名第18等荣誉，正加快建设具有全国引领力、全球竞争力的世界文创名城。实现地区生产总值1.70万亿元、增长7.8%，总量排名全国城市第7、上升1位，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9.9%，一般公共预算收入同口径增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%、10%。2020年地区生产总值增速继续保持高于全省态势、继续保持副省级城市第一方阵位势，一般公共预算收入同口径增速与经济增长趋势基本一致，就业局势保持总体稳定，万元地区生产总值能耗

34、、主要污染物排放进一步降低。“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。作为西部区域中心城市，成都市承担着引领和推动经济社会加快发展、转型发展的重任。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。三、 创新驱动发展“十三五”时期，必须深入研究全市发展的阶段和面临的问题，正确认识、准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，认识、适应、引领新常态，推动经济社会加快创新驱动重

35、点区域建设，到2020年，将成都国家自主创新示范区基本建成具有全球影响力的创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区，将成都科学城基本建成具有国际影响力的科技之城、创新之城、宜业之城、生态之城。（一）推动国家自主创新示范区领先发展发挥成都国家自主创新示范区先行先试优势，在科技成果转化、人才开发管理、科技金融结合、知识产权运用保护、技术标准创新、体制机制改革等方面大胆突破，率先实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。实施一区多园、产城一体发展战略，推进成都高新区扩区，延伸示范区辐射范围。深化对外开放合作，率先形成国际互联互通新格局和全面参与国际竞争合作新优势。（二）推动成都

36、科学城突破发展秉承“创新为魂、科技立城”发展理念，围绕打造西部创新第一城的目标，重点发展信息安全、智能制造、科技服务、现代金融、创意设计等高端产业，打造创新创业要素聚集区，加快建设国家西部科技创新中心。推动将成都科学城纳入成都国家自主创新示范区建设范围和绵阳科技城政策覆盖范围，在成果转化、财税金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验，加快形成科技成果自主转化、创新人才自由流动、财税金融有效支持、土地要素创新保障的体制机制新优势。（三）推动全域创新协同发展充分利用和发挥各区（市）县资源禀赋和发展优势，加快打造具有区域特色的创新驱动发展示范区、协同创新示范区等，形成多点支撑、竞相发展的新格局。支

37、持中心城区以都市工业和科技服务业为重点加快高端发展，支持近郊区县以深化校院地合作为重点加快提质发展，支持远郊市县以创新驱动特色优势产业为重点加快升位发展。持续健康发展。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，通过全市人民的共同努力，高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市。具体目标是：建设西部经济中心。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济中高速增长，2020年地区生产总值达到2010年的三倍以上；转型发展成效明显，产业向中高端发展步伐加快，建设中西部先进制造业领军城市、全国服务业核心城市，三次产业结构调整为2.742.854.5；国际竞争力显

38、著增强，在副省级城市中的领先地位进一步巩固提升，加快建设国家中心城市。建设区域创新创业中心。国家创新型城市建设加快推进，全面创新改革试验区建设任务全面完成，创新驱动体制机制基本形成，科技进步贡献率达到67%，研究与试验发展（R&D）经费支出占地区生产总值比重达到4%，每万人有效发明专利拥有量达到25件，建成具有国际影响力的区域创新创业中心。建设国家门户城市。“一带一路”和长江经济带建设的战略支点城市作用充分发挥，区域性国际综合交通枢纽功能日益完善，产业、企业、科技、人才、资本与国际市场深度融合，在全球创新链、产业链、供应链、价值链中的地位逐步提升，实际利用外资年均增长10%，进出口总额年均增长

39、6.5%，初步建成国家内陆开放型经济高地。建设美丽中国典范城市。以“双核共兴、一城多市”的网络城市群为特征的大都市区加快形成，卫星城和区域中心城加快成为独立成市的新城区，基础设施现代化水平大幅提升，轨道交通加密成网，宜居宜业水平大幅提升，常住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到70%；生产方式和生活方式加快向绿色、低碳转变，生态制度体系、生态发展体系和绿色经济体系初步形成，生态环境质量明显改善，美丽成都建设取得明显成效。建设现代治理先进城市。民主政治建设加快推进，法治城市建设深入开展，全面深化改革任务如期完成，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，城市治理的科学化、法治化、现代化

40、水平不断提升，初步建成治理体系和治理能力现代化先进城市。建设幸福城市。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，公民素质和社会文明程度普遍提升，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，覆盖常住人口的公共服务体系基本建立，基本公共服务支出占公共财政支出比重达到55%，人民群众的获得感、幸福感不断增强。为实现上述目标，未来五年，必须准确把握市情特征和时代要求，抢抓发展机遇，科学确定发展路径，坚持创新发展，增强发展新动力；坚持协调发展，形成平衡发展新格局；坚持绿色发展，建设生态文明新家园；坚持开放发展，开创合作共赢新局面；坚持共享发展，顺应人

41、民新期待，推动经济社会平稳健康发展。五、 产业发展方向以全面提升制造业发展水平和综合实力为着力点，分类推进产业发展，打造有国际竞争力、全国辐射力、中西部带动力的产业“航母编队”，增强工业在产业体系中的主支撑作用。到2020年，力争工业增加值达到6500亿元，新增2个千亿产业集群和1个万亿产业集群，初步建成中西部先进制造业领军城市。（一）突出发展产业电子信息。重点发展集成电路、智能终端、网络通信、电子元器件、行业电子等，突出集成电路封装测试的比较优势，延伸产业链，突破系统级芯片等关键技术，打造中国集成电路发展第四极。做大计算机、智能手机等终端产品，培育智能可穿戴设备、智能家居产品。大力发展下一代

42、高速光网络及分组传送设备、高端路由器、万兆以太网交换机等通信网络设备。到2020年，实现全产业主营业务收入达到12500亿元左右，建成国际知名电子信息产业基地。汽车产业。重点围绕中高档轿车、越野车、运动型多用途汽车（SUV）、客车、新能源汽车、新型商用车等领域，吸引国际、国内重要整车制造商在成都投资和布局。重点发展动力系统、底盘系统、汽车电子、车身系统及新能源汽车动力电池、驱动电机、电控系统等关键技术和零部件，积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品。到2020年，主营业务收入突破3000亿元，整车制造能力超过220万辆，成为全国重要的汽车产业基地。轨道交通。重点

43、发展城际动车组、地铁车辆、现代有轨电车、中低速磁悬浮列车等整车制造。培育关键系统和重要部件配套企业，研制并应用新制式绿色智能轨道交通系统，提供全寿命周期解决方案。到2020年，主营业务收入突破1400亿元，其中，装备制造达到500亿元以上，成为全国重要的轨道交通产业基地，西南轨道交通装备制造、维修和检测基地，“一带一路”轨道交通装备出口基地。航空航天。推进大型客机机头、航电系统、机载设备设计和制造产业化；积极参与国家航空发动机研制，突破整机和单元体自主设计、试验、制造和修理；引进中小推力航空发动机，开发无人机并拓展商业应用；突破低空空域相关技术，发展通用航空装备、空管设备及机场关联设备；加快发

44、展通用航空产业。积极承担国家航天重点型号、重大专项任务，参与国家民用空间系统基础设施建设；加快培育和引进北斗定位、导航等制造企业。到2020年，主营业务收入突破400亿元，建成国家民用航空航天产业研发、制造和维修基地，成为国际航空航天产业重要节点城市。石油化工。不断提升炼油和乙烯产能，大力推进炼油及化工原料产业效率提升和结构优化，重点扩大乙烯衍生品门类。围绕乙烯、丙烯、聚乙烯、聚丙烯等原料，培育发展健康环保类专用化学品和功能性专用化学品，做强做优石油化工下游产品产业链。在传统化工领域，重点发展高性能化工材料和健康环保、功能性强的专用化学品。到2020年，主营业务收入突破1200亿元，建成国内一

45、流的石化基地。（二）加快发展产业生物医药。坚持以高端化、规模化、国际化发展为目标，以优质品种研发创新为导向，以成都医学城等专业化产业园区建设为支撑，促进医学、医疗、医药“三医”融合，加快培育发展生物技术药、高性能医疗器械、化学药和现代中药。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成国家重要的生物医药研发创新中心和产业化基地。精密机械及智能制造装备。把握制造业智能化、网络化、数字化的发展方向，围绕制造业发展需要和现代生活需求，突出市场应用主导，加快培育发展以高端数控机床、机器人、增材制造等为重点的精密机械及智能制造装备产业。到2020年，主营业务收入突破1500亿元，建成中西部智能制造装备生

46、产基地和智能化应用示范基地。节能环保。落实国家加快节能环保产业发展的相关政策，积极培育市场，依托节能环保产业基地，加强院（校）企合作，加快培育发展高端装备制造、关键技术研发和配套服务业。到2020年，主营业务收入突破800亿元，建成西部领先的国家级节能环保产业示范基地。新材料。围绕重点产业和绿色建筑产业发展需求，充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势，加快培育发展基础性、应用型新材料，加强制备关键技术研发和市场推广应用。到2020年，主营业务收入突破600亿元，建成国家级新材料高新技术产业基地。新能源。遵循产业发展趋势及技术路线，重点发展核电、太阳能、风电、页岩气装备及产品，储能设备及产品

47、。到2020年，主营业务收入突破360亿元，初步建成新能源产业国家高技术产业基地。（三）优化发展产业食品。大力实施品牌战略，做强优势特色行业，创建优质基酒品牌，加快发展优质品牌瓶装白酒和调配制酒，大力发展饮料、调味品、肉类和茶叶精深加工等地方名优特新产品，提高“天府粮”“成都味”食品国内外市场占有率。到2020年，主营业务收入突破1300亿元，成为全国重要的现代食品生产加工基地。轻工。以工业设计为突破口，推动家具、制鞋、服装、家纺等产业向研发设计知识化、生产过程智能化、制造服务化方向升级，积极培育和引进电商、网商销售“成都造”产品，引导产业从区域辐射内销型向国际知名外向型转变。到2020年，主

48、营业务收入突破900亿元，成为西部领先的轻工产业基地。建材。加快产业结构优化调整，重点发展节能建材、新型建材，推动建筑工业化示范试点，鼓励优势企业延伸产业链并创新商业模式，全面提高能效水平。到2020年，主营业务收入突破750亿元，建成国家绿色建材新型工业化示范基地。冶金。坚持绿色低碳发展，围绕电子信息、汽车、轨道交通、航空航天等重点产业，支持企业推进产业链延伸发展，做精做短流程工艺，积极构建循环型产业体系。到2020年，主营业务收入突破790亿元，成为中西部重要的冶金再生资源产业示范基地。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全

49、和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多

50、元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，

51、逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)加强人才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版，探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制，重点引

52、进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，加快发展现代职业教育，大力培育高素质劳动大军，全面提升技术技能人才质量，切实为发展先进产业提供智力和人才保障。(二)开展宣传培训充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。(三)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(四)创新招商模式完

53、善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目产业链产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(五)严格目标考核结合各自职责，制定具体实施方案和保障措施，明确各项政策措施的实施范围

54、、期限，加强指导和协调落实，并开展监督检查和政策效果后期评价工作。建立健全目标责任制，分解落实各项任务，实行目标管理，层层落实责任，加强监督考核，确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务。(六)注重规划引导各地区要针对本地区产业发展特点和市场需求现状，加强对产业发展规划的引导，做好本地区规划与相关规划的衔接，发挥规划的指导性，强化规划的约束性和权威性，引导行业持续健康发展。第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列

55、权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义