论企业实施财务集中统一治理的重要性

1、论企业实施财务集中统一治理的重要性摘要：本文从企业会计人员治理、工资报酬、职称评定、福利 待遇及统一会计核算、政策、制度等方面入手，论述了企业财务实施 集中统一治理的重要性，并对有效发挥会计监督职能进行了论述。关键词：企业财务；统一治理；监督职能1企业财务治理的现状企业成立什么样的财务治理体制，如何治理会计人员，是保证会 计职能发挥作用的首要问题。目前.，我国大多数企业对会计人员实行 的是由利用单位、考核的治理方式，它包括会计的人事治理、职务晋 升、工资核定、职称聘用及福利等全方位的治理。在这种治理模式下, 会计人员的经济命运是把握在企业治理者手中，不要说发挥会计监督 职能，确实是会计信息的真

2、实都难以保证。这是因为：在所有权与经营权相分离的企业经营中，企业的经营目标是由经 营治理者负责完成的，而财务决算资料是经营功效的具体反映，一旦 实际经营情形与经营治理者追求的目标有差距，就会要求会计人员做 技术处置，以知足“经营目标”的需要。会计人员顶不住高管层的压 力就会使会计信息失真，这是因为会计人员的职务升迁、工资奖金的 发放及各项福利待遇等都是由企业经营者掌管的，会计人员必需就范。这种情形在国有企业中表现得尤其突出；专门是一些经营承包企业， 前几年仍是什么优秀企业、模范企业、地址经济支柱企业等，突然间 沦为绩差、亏损、资不抵债企业。最近几年来证券市场上几回显现的 银广夏、郑百文和猴王股

3、分等违规造假事件，确实是这种财务治理体 制短处的具体表现。这种治理体制不能保证会计人员站在公正、公平的立场，处置各 类会计事项。因为，会计人员作为企业的一员老是要站在企业立场上 来考虑处置问题的，而且企业的经济利益与会计人员自身利益是息息 相关的，这种经济依附关系，也是会计人员参与造假的动因所在。因 此，这种治理体制是不完善也是不合理的，应进行改革，创建一种新 的治理体制，使治理者的经营治理权与治理任用会计人员的权利相分 离，从体制上最大限度保证会计人员能够站在公正、公平的立场来处 置会计事项，客观公正地反映会计信息，爱惜投资人及有关各方面的 利益，充分发挥会计的监督职能，更好地为企业进展效劳

4、。2如何实施企业财务集中统一治理企业成立一种什么样的财务治理体制，才能保证会计人员做到客 观公正地处置各项会计事务，又能踊跃主动从事企业的经营治理工作。 笔者以为应付企业财务实行集中统一治理，既由投资人设立一个财务 治理委员会（隶属于董事会的一个机构），专门治理企业所属会计人员的任用升迁、工资核定、职称评审、福利和企业财务治理制度和会计 核算方法。为会计人员制造相对独立的工作环境，充分发挥会计的监 督职能，具体做法是：会计人员集中统一治理，使企业的经营治理权与会计人员的人事 治理权相分离，使会计人员相对独立，解除他们的后顾之忧，为会计 人员制造出能公正、公平处置会计事项的工作环境，使其勇于行使

5、监 督权，排除那种“领导定音调，会计填数子”的现象，提高会计信息 的真实性和准确性。会计人员的工资由财务治理委员会核定，总部财务处发放，使会 计人员的工资报酬与所在企业相对分离，排除会计人员与造假的主动 性，尤其是在企业的工资资金与经济效益挂钩就加倍明显。使会计人 员少一些制约，多一些责任，让他们能有种超脱感，维持平常心，做 到公正、公平，保证会计信息的真实、完整、准确和及时，保护投资 者的利益，为企业效劳。统一会计核算方式、政策、制度，能更好地保护企业整体利益， 便于解决全局与局部利益关系。只有统一的会计政策、制度，才能保 证企业各项制度、政策和重大决策的层层落实，保护企业整体利益， 也只有

6、统一会计核算方式，才能有效避免下属企业滥用会计处置方式 调剂财务状况和经营功效，欺瞒投资人。保证会计信息真实、准确、完整，提高会计信息质量，保护各方利益。3实施企业财务集中统一治理需要解决的问题财务治理委员的职责财务治理委员要紧负责企业所有会计人员的聘用、工资核定、职 称评定及会计核算方式、政策、制度制定，而日常的会计治理工作可 交由总部的财务部门来负责，包括对所属企业会计人员的委派，制定 职责权限，会计人员考核奖惩的实施，内部监督机制的成立及会计人 员专业培训、职业道德教育，工资发放等工作。会计人员工资水平的确信工资水平确信能够从以下两个方面考虑：（1）能够从企业整体水 平来确信。（2）能够

7、参照企业本地会计师事务所等中介机构从业人员 的工资水平来确信。成立合理有效的考核和竞争机制要制订具体考核目标，明确会计人员职责权限，认真履行法律、 制度给予的权利，避免会计人员与企业治理层显现对立，其目的是要 奖优罚劣。具体考查方法可从以下几方面考虑制订：（1）会计人员实际工作能力、业务水平及参与经营治理的能力。（2）企业对会计人员 的评判。（3）会计师事务所审计评判。引入竞争机制的目的确实是要让会计人员树立危机感，不断提高 专业水平和业务素养，避免产生安逸思想。并通过公正、公布、公平 竞争的方式，把德才兼备的会计人员选派到重要会计职位，同时淘汰 不合格的会计人员，使会计队伍始终维持旺盛生命力

8、和战斗力。增强专业培训，进行职业道德教育会计工作是一个专业性和政策性很强的一个行业，不仅需要有较 强的专业知识，丰硕的实践体会来应付各项经济活动，更需要有良好 的职业道德和高品质的人材.，这是由他的工作性质所决定的。会计人 员是为企业效劳的，他们要对投资人及社会各方负责，更要对自己负 责。既要服从经营治理者的领导，协助经营者做好各项治理工作，踊 跃参与企业的经营治理，又要勇于对财务信息的真实、合法性进行监 督。既要勇于坚持原那么，要站在公正、公平的立场来处置有关经营 事项，要真实、客观地反映企业财务的真实状况，又要树立起对投资 人负责，保护投资人的利益，为企业效劳的观念。从而不断增加个人 道德修养，为企业的进展民说职尽责。综上所述，企业要多方位实施财务统一治理，来强化会计监督职 能，专门