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文档简介
1、谈建筑工程施工管理的现状及对策 【摘要】近几年来,建筑业成为发展最快的行业之一。其安全问题也越来越得到关注,本文针对目前我国安全生产工作中存在的问题,分析了建筑施工安全管理的现状和存在的问题,提出了加强建筑施工安全管理的措施。 【关键词】建筑施工;安全;现状;对策 一、建筑工程安全管理现状 1、建筑市场管理不完善。当前,建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程.从而使得安全管理的资金投入不足或完全没有安全管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于安全生产的经费被忽略,在中标后无法拿出多余的经
2、费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。 2、工人自身缺乏自我防护意识。建设一线人员90%以上是农民工,这些农民工的生产专业技能及文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有二个:一是该培训的人员没有得到培训就上岗,班前安全活动没有进行岗位操作;二是“三类人”、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,其效果不明显,落实不到位。 3、安全生产责任制落实不到位。某些企业普遍立了安全生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个
3、施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特别是对分包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部安全员形同虚设。不能起到制止违章、消除隐患的作用。这必然会造成施工现场管理混乱.隐患多多。 4、对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,虽有对多发性事故开展专项治理,但没落实到相关责任人,致使其造成的安全事故防
4、不胜防。 5、现场的安全管理和安全隐患整改不到位。施工现场的安全管理是一种动态管理,建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。 二、建筑施工的安全管理问题分析 危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、
5、人员等哪些是危险源,其危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化,使危险源不至于转化为事故,也就是说事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系,危险源是原因,事故是结果。通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施;由于受施工现场局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连,甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易
6、燃材料进行分隔,加之只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。 三、 建筑工程施工安全管理的措施 1、安全法规的完善和建筑行业管理的规范化。在建筑施工行业的建设中应该强化总包、分包的迈入门槛并制定相关的管理规章制度保证行业的规范性。一个项目往往被施工企业多次转包和肢解分包,这使得建筑施工的责任管理不明确,出现违章操作时推卸责任的状况出现。加强安全法规建设,对于违规操作指挥和不按施工操作规范的施工人员进行严肃处理,以及对施工单位不及时更新安全保护设备、不采取防暑措施、高强度作业等行为进行处罚、追究法律责任。建筑施工安全管理必须是以相关的法律法规和法律制度作为基础,通过对
7、意外经验的总结,再结合实际对标准和制度的补充完善,使施工安全管理有章可循,才能步入规范化、正规化的轨道。 2、因地制宜的进行施工安全保证体系的建立,在施工过程中以安全为核心。这是施工企业对施工人员和生产负责的表现。当施工与安全发生矛盾时,必须首先为“安全”让路,把安全放在第一位必须成为施工中的首要原则。三位一体的施工安全保证体系的建立是保证施工安全的基础,主要包括建设单位、监理单位、施工单位三个主体协同将“安全带来效益”的安全管理观念树立并实施,不能只重视企业的眼前利益,一旦发生事故,将反过来重创企业的经济利益。 3、各单位尽最大努力改善劳动条件,劳动条件的好坏,施工作业的环境在一定程度上决定
8、了施工事故发生率,结合不定期的检查和监督来控制和消除施工中不安定因素和不利影响。针对施工实际情况预测可能发生的事故和安全问题,针对过往的经验、生产实况、地域特征等进行相关解决措施的寻找和落实工作,将潜在不安全因素扼杀在摇篮中,让施工安全得到最大的保证。 4、加强原材料进场及施工机械的管理。原材料是保证施工质量的基础,而采购员的水平在一定程度上也决定了原材料和施工机械的安全标准。因此,在采购员选择中应该以具备专业知识和责任心为标准和核心,并鼓励采购员选择有质量保证的原材料。其中,出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告是衡量原材料质量优劣的一个主要标准,在选购过程中一定要进行严格的考核,并通
9、过考核、市场调查等方式选择具备一定资质水平的供货厂家。将原材料送入施工现场时,需根据实际情况和规范化要求进行验货,避免假冒伪劣产品进入工地,可实行由工地负责人、业主方、监理方组成的检测小组进行考察,并明确划分相关责任人的责任,对于出现的事故追究相关个人的责任。根据施工单位实际情况建立施工机械的管理规则,避免设备的“带病”作业,在使用前进行设备的检查,合格后再进行使用,如果存在不合格状况应及时进行检修并进行故障的排除。在施工机械设备使用后要进行保养,包括日常保养和施工完成后保养,避免生锈、防护装置不安全、螺栓松动等情况的出现。 因此,相关部门要制定相应的制度加强监管力度,完善施工过程中的管理和监察,提高安全管理技术人员素质、建立健全安全施工法律法规、完善生产安全培训体系也是非常必要的,只有多管齐下才能真正实现施工安全管理的规范化、标准化、制度化。 参考文献: 1常宏宇
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