SFDA“十一五”发展工作规划

1、sfda“十一五”发展工作规划sfda“十一五”发展工作规划编者按：本文主要从规划背景；从两个方面阐述了医疗经济的发展现状。其中，主要内容包括：食品是人们生活中不可缺少的消费品，药品和医疗器械是预防、治疗和诊断人类疾病的特殊商品；我县是国家级贫困县，医疗经济欠发达，主要原因是农村地区用药可支配收入低，群众安全用药意识差，吸毒现象普遍，监管手段相对薄弱，药品和医疗器械监管投入较少。请参考：药品监督管理是社会发展的重要方面，是关系人民群众身体健康和日常生活的大事，是维护社会稳定、促进医药行业健康发展、保障改革开放和经济建设顺利进行的重要任务。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的

2、十六大精神和科学发展观，逐步建立“政治过硬、业务过硬、行动迅速、廉洁高效”的药品监督执法队伍和“行为规范、监督有力”的药品监管体系，从而维护人民群众健康和安全有效用药的合法权益，加快县域医疗经济健康稳定发展，改善农村地区用药环境。为提高科学用药意识，确保全县人民群众饮食用药安全有效，根据国家局“三讲一加强”总体思路和县委政府部署要求，现制定县药品监督管理局“十一五”发展规划:一、规划背景食品是人们生活中必不可少的消费品，药品和医疗器械是预防、治疗和诊断人类疾病的特殊商品。依法开展食品药品监督管理，是保障食品、药品和医疗器械质量，保障人民群众日常用药安全有效，维护人民群众身体健康和合法用药权益，

3、维护社会稳定，促进食品工业和医药工业健康发展，保障改革开放和经济建设顺利进行的一项重要工作。公务员之家2000年初，*县药品监督管理局正式成立，作为县药品监督行政执法机构，负责对药品和医疗器械的研究、生产、流通和使用进行行政和技术监督。新职能新任务新要求新形势下，只有不断创新监管模式，才能不断优化医疗经济发展环境，实现社会效益最大化。食品药品安全是关系人民健康的大事。近年来，特别是2003年实施食品药品安全工程以来，各相关职能部门认真贯彻“三个代表”重要思想，把食品药品安全监管作为“赢得人心、促进发展”的重要任务，取得了显著成效。医疗经济健康有序发展，药品质量全面提升，药品安全意识明显增强。然

4、而，同样明显的是，食品药品安全面临的形势依然十分严峻。各类假冒伪劣产品依然存在，监管任务重、难度大、隐蔽性强的矛盾依然突出。因此，加强基层基础建设，提高技术监督水平，是当前亟待解决的突出问题。二、医疗经济发展现状我县是国家级贫困县，医疗经济欠发达，总人口21万，行政村238个。2003年以前，只有一家药材公司，有一个批发部和六家药店，基础条件相对薄弱，远远不能满足县域医疗发展的要求农村基础条件薄弱，农民平均收入低，平均年收入在3000-4000元左右。除了维持日常生活，几乎没有积蓄。因此，经济不发达仍然是制约医疗经济发展的瓶颈。看病看不起病的现象在一定范围内依然存在，用药可支配收入低。一旦出现大病或灾难，就没钱治疗了。 (二)群众安全用药意识差，吸毒现象普遍。在农村，由于知识水平低，辨别假劣药品的能力差，以及廉价药品的心理存在，农村仍然有一部分假劣药品的市场。由于缺乏安全用药知识和农村医务人员素质低下，某些人群中仍存在药物滥用现象。 (三)监督手段相对薄弱对于基层执法人员来说，没有先进的检查仪器和快速检查设备，只能靠直观和理论推演。案例相对较少，监管成本较高。可疑品种只能送检，增加了监管成本。 (4)药品和医疗器械监