街道片区排水小区管网改造二期工程监理规划

1、排水小区管网改造二期工程排水小区管网改造二期工程 监监 理理 规规 划划 2 目目 录录 1 总 则.5 1.1 工程项目基本概况 .5 1.1.1 简述工程项目的名称 .5 1.1.2 性质及任务来源 .6 1.1.3 等级 .7 1.1.4 建设地点 .7 1.2 工程项目主要目标 .7 1.2.1 工程项目总投资及组成 .7 1.2.2 计划工期 .7 1.2.3 质量目标 .7 1.3 工程项目组织 .8 1.4 监理工程范围和内容 .8 1.4.1 监理工程范围 .8 1.4.2 监理服务内容 .8 1.5 监理主要依据 .10 1.5.1 国家及有关部门颁布的法律法规 .10 1.

2、5.2 国家及相关部门颁布的技术规范及标准 .10 1.5.3 合同文件 .12 1.5.4 有关主管部门的批文 .12 1.6 监理组织 .13 1.6.1 现场监理机构的组织形式与部门设置 .13 1.6.3 监理机构人员的配置和岗位职责 .15 1.7 监理工作基本程序 .15 1.8 监理工作主要方法和主要制度.19 1.8.1 监理工作方法 .19 1.8.2 监理主要工作制度 .19 1.9 监理人员守则和奖惩制度 .22 1.9.1 监理机构工作守则 .22 1.9.2 监理机构人员守则 .22 2 工程质量控制.23 2.2 质量控制的目标 .24 2.3 质量控制的内容 .2

3、4 2.4 质量控制的措施 .26 2.4.1 明确质量控制程序 .26 2.4.2 质量控制方法 .32 2.4.3 质量控制点 .35 2.4.4 质量控制重点 .36 2.4.5 质量控制难点 .37 2.5 质量控制制度 .38 3 工程进度控制.43 3.1 进度控制的原则 .43 3.2 进度控制目标 .43 3.3 进度控制的内容 .43 3.4 进度控制的措施 .44 3.4.1 进度控制程序 .44 3.4.2 控制制度 .48 3.4.3 控制方法 .48 4 工程投资控制 .48 4.1 投资控制的原则 .48 4.2 投资控制的目标 .49 4.3 投资控制的内容 .4

4、9 3 4.4 投资控制的措施 .50 4.4.1 工程计量方法 .50 4.4.2 工程量计量程序 .50 4.4.3 投资控制程序 .51 4.4.4 投资控制分析方法 .52 4.4.5 投资控制制度 .53 5 合同管理 .58 5.1 合同管理的原则 .58 5.2 变更的处理程序和监理工作方法.58 5.3 违约事件的处理程序和监理工作方法.59 5.4 索赔的处理程序和监理工作方法.63 5.5 担保与保险的审核和查验.66 5.6 分包管理的监理工作内容与程序.67 5.7 争议的调解原则、方法与程序.69 5.8 清场与撤离的监理工作内容.73 6 工程安全、文明施工及环境保

5、护控制 .74 6.1 工程安全与环境保护控制的原则.74 6.2 工程安全与环境保护控制的目标.74 6.3 工程安全、文明施工与环境保护控制的内容.74 6.4 工程安全与环境保护控制的措施.76 6.4.1 审查施工单位安全资质与安全施工文件 .76 6.4.2 审批安全施工专项方案 .77 6.4.3 特种作业人员安全监控 .78 6.4.4 强化施工安全用电的监控和检查 .78 6.4.5 施工机械、设备安全状态监控 .80 6.4.6 沟槽施工安全状态监控 .81 6.4.7 危险源辨识及风险评价表 .83 6.4.7 文明工地监控 .84 6.4.8 环境保护措施 .84 6.4

6、.9 节能措施 .84 7 组织协调 .85 8 工程验收与移交 .85 8.1 工程验收与移交监理工作的主要内容 .85 8.2 检验批工程验收 .86 8.3 分部工程验收 .87 8.4 单位工程验收 .88 8.5 合同项目完工验收 .93 9 信息管理 .94 9.1 文件资料归档系统 .94 9.2、现场记录的内容 .95 9.3、现场指令、通知、报告内容和程序 .95 10 保修期监理 .95 10.1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 .95 10.2、保修期监理的主要工作内容 .96 11 监理设施 .96 11.1 现场交通、通信、试验、办公、食宿等设施设备的使用计

7、划 .96 4 1 1 总总 则则 1.11.1 工程项目基本概况工程项目基本概况 1.1.11.1.1 简述工程项目的名称简述工程项目的名称 *区是深圳市建设较早，发展较为成熟的地区之一，是深圳市政治、经 济、文化的核心地区，也是水环境污染比较严重的地区。该流域水环境治理 的效果，关系到深圳建设国际化城市的基本形象，关系到“和谐深圳、效益 深圳”目标的实现。该流域的水环境治理多次引起市领导及相关部门等的高 度关注，解决该地区流域的水污染问题已成为当前改善我市生态环境质量所 面临的最紧迫问题之一。 *工程的排水管网改造是综合以前数次的整治结果，结合深圳市 的“正本清源”行动而进行的，旨在通过全

8、面的改造行动，从源头上对该流 域乱接乱排、错接乱排、雨污混流、市政管道不完善等排水管网进行梳理， 使污水在源头得以收集或处理，杜绝上游污水污染下游雨水或清水，缩小污 染范围，从而使得整个流域污水得到最大限度的收集，实施流域内的正本清 源，为全市范围内的清源行动打下坚实的基础。 *工程，主要工程项目主要包括：*街道片区排水小区的排水 管网改造。雨水系统采用 hdpe 中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌 筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采用 hdpe 中空壁塑钢缠绕管， 破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及现状管、井修复。 主要工程量表主要工程量表 工程量 序号工程内容规格型号 盐*

9、海*沙*角 备注 5 dn200226208353 dn30099212642671165 dn40034914159135 1 hdpe 雨水管 dn50060 100014921323172 125032 砌筑雨水井 15002 3 雨水进水井座 6814 4 修复现状雨水 口（井） 座 24418633658 dn200876611364 dn3005412583475 hdpe 污水管 dn50045 6 砖砌 污水检 查井 座 267222194 7 混凝土水封井 座 111 8 修复现状污水 检查井 座 36714519384 9 挖沟槽土方、 回填石粉渣 m41862884324

10、2730 10 敷设 upvc 排 水管 米 481181363961224 1.1.21.1.2 性质及任务来源性质及任务来源 工程总投资约为 3697 万元（其中：盐*片区 1403 万元；沙*片区 1100 万元；*区 89 万元；海*片区 1105 万元）本次监理招标范围为*小区管 网改造二期工程等 4 个项目的施工阶段与保修阶段监理，我公司通过*取 得该项目的施工、保修阶段监理业务。 1.1.31.1.3 等级等级 本工程属于市政公用工程，工程等级为等。 6 1.1.41.1.4 建设地点建设地点 *。 1.21.2 工程项目主要目标工程项目主要目标 1.2.11.2.1 工程项目总

11、投资及组成工程项目总投资及组成 *水小区管网改造二期工程项目概算总投资为 3697 万元。 以承包合同价为基础，通过控制合同工程的工程计量和费用支付，协助 业主实现工程投资控制的目标：除重大设计变更外，所有合同工程的结算价 款控制在合同价格以内，并力争有所节约；除不可抗拒的自然力或国家政策 的重大变化外，在整个施工期内避免大的合同索赔事件的发生。确保本工程 投资控制在本次招标部分的工程概算投资额 3697 万元以内。 1.2.21.2.2 计划工期计划工期 计划开竣工日期为 2012 年 9 月 6 日起至 2012 年 12 月 20 日止，共计 75 日历天，确保施工工期按期完成。 1.2

12、.31.2.3 质量目标质量目标 工程施工质量全面符合国家和省、市颁布的工程建设规范和国家相关工 程施工质量验收标准，单位工程质量达到合格等级。 1.31.3 工程项目组织工程项目组织 建设单位：*区环境保护和水务局 质监机构：深圳市*区工程质量监督检验站 设计单位：深圳市*水务设计咨询有限公司 7 监理单位：深圳市*水务咨询有限公司 承建单位：范*建设集团有限公司 施工安全监督机构：深圳市*区工程质量监督检验站 1.41.4 监理工程范围和内容监理工程范围和内容 1.4.11.4.1 监理工程范围监理工程范围 本工程受监项目主要包括：主要工程项目主要包括：*小区管网改 造二期工程等 4 个项

13、目的排水管网改造。雨水系统采用 hdpe 中空壁塑钢缠 绕管，破除地面埋地敷设，砌筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采 用 hdpe 中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及 现状管、井修复。交通疏解工程等。 监理工作范围为施工准备阶段、工程施工阶段及工程保修阶段，监理机 构在签订监理合同后开展监理工作，在项目建设单位授权范围内，在施工阶 段作好工程项目建设的安全监控、质量控制、进度控制、投资控制、合同管 理、信息管理以及工程建设相关方的协调工作，并处理监理任务范围内全部 索赔与结算等。 1.4.21.4.2 监理服务内容监理服务内容 根据委托人与我公司签订的工程建设监理

14、委托合同的约定，我公司负责 工程建设施工阶段的监理服务工作。根据约定，服务内容主要有如下方面： 根据发包人授权，在监理服务范围内，依据国家有关水利工程的法律、 法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件、监理合同和施工合同，对 工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资 控制、安全监督、合同管理、信息管理和协调，使工程建设按合同目标进行。 主要内容如下： （1）工程材料和设备采购 8 依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包单位提交的主要工程原材 料供应计划（年、季、月） 。 审查材料和设备采购的分包合同和分包人资质。 对承包单位材料供应来源进行监督与控制。 对进场的原

15、材料进行质量检验和制成品到货验收。 组织永久工程设备的质量检测及到货设备交接验收。 （2）工程施工 施工监理过程遵循以“预防为主”的原则，抓好事前指导、中间检查、 质量认可几个环节，实施全过程的动态跟踪控制。 编制施工工程项目的监理实施细则。 主持召开例行的工地生产协调会。 协助发包人进行工程施工招标和签订施工承包合同。 全面管理工程建设合同，审查分包人（如允许分包）资格。 督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件；检查承 包人的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工令。 依据施工承包合同，检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况是否与 投标文件载明的一致，并对其施工

16、经验与管理能力做出评价；检查进场施工 设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标文件一致，能否满 足施工要求；核查劳动力进场情况及物资材料进场情况等。对上述不符合合 同要求或不能满足本工程施工要求的，及时要求承包人采取措施限期解决。 督促、检查承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实现。 审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程以及 现场试验方案等。 1）工程进度控制 2）工程质量控制 3）工程投资控制 9 4）施工安全监督 5）组织协调 1.51.5 监理主要依据监理主要依据 1.5.11.5.1 国家及有关部门颁布的法律法规国家及有关部门颁布的法律法规 中华人

17、民共和国建筑法（1997 年） 中华人民共和国合同法（1999 年） 中华人民共和国安全生产法（2002 年） 中华人民共和国环境保护法（1989 年） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年） 中华人民共和国水污染防治法（1996 年） 中华人民共和国水法（2002 年） 中华人民共和国水土保持法（1991 年） 中华人民共和国防洪法（1997 年） 建设工程质量管理条例（2000 年 国务院令 279 号） 建设工程安全生产管理条例（2003 年 国务院令第 393 号） 建设工程施工现场管理规定（1991 年 建设部第 15 号令） 工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989

18、年 建设部第 3 号令） 1.5.21.5.2 国家及相关部门颁布的技术规范及标准国家及相关部门颁布的技术规范及标准 建设工程监理规范 gb50319-2000 深圳市建设工程施工监理规范(sjg17-2009) 钢筋焊接及验收规程 jgj18-2003 砌体工程施工质量验收规范 gb50203-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 gb50204-2002 建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范 gb50242-2002 10 建筑工程施工质量验收统一标准 gb50300-2001 建设工程文件归档整理规范 gb/t50328-2001 建筑基坑支护技术规程 jgj 120-99 施工现场

19、临时用电安全技术规范 jgj 46-2005 建筑施工安全检查标准 jgj 59-2012 城镇道路工程施工与质量验收规范（cjj1-2008） 园林绿化工程质量验收规范 （db440300/t 29-2006） 给水排水管道工程施工及验收规范（gb 50268-2008） 给水排水构筑物工程施工及验收规范(gb 50141-2008) 混凝土和钢筋混凝土排水管(gbt 11836-2009) 污水综合排放标准（gb8978-1996） 混凝土结构工程施工质量验收规范（gb50204-2002） 混凝土强度检验评定标准（gbj107-87） 深圳市建设工程现场文明施工管理办法 深圳市建设工程重

20、大危险源管理办法（深建规200715 号） 深圳市施工起重机械安全管理办法（试行） （深建字2006214 号） 深圳市建设工程安全质量整治行动措施（深建字201019 号） 深圳市建设工程安全质量整治措施实施细则（深建质安2010246 号） 广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法（粤建质安 20091 号） 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987） 04s520 埋地塑料排水管道施工标准图集 埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程 cecs164-2004 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 （gb50242-2002） 11 污水排入城市下水道水质标准 （cj3

21、082-1999） 深圳市排水条例 深圳市排水管网清源行动方案 （深府办2006207 号） 关于严禁生活污水排入市政雨水管道系统的规定 （深规土2000151 号） 深圳市排水管网维护管理质量标准 深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法 以及现行的各类型建筑有关规范。 1.5.31.5.3 合同文件合同文件 深圳市深水水务咨询有限公司与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的 沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程建设监理 合同 。 承包人与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的工程施工承建合同 。 经发包人、监理机构审定的有关本工程的设计图纸、设计文件及说明、 设计单位所作的关于本

22、工程的设计变更、补充通知等书面文件。 1.5.41.5.4 有关主管部门的批文有关主管部门的批文 政府主管部门批准的有关本工程的建设计划、规划、设计要求及有关文 件。 项目法人下发的与工程建设有关的文件。 与本工程相关的其他文件资料。 12 1.61.6 监理组织监理组织 1.6.11.6.1 现场监理机构的组织形式与部门设置现场监理机构的组织形式与部门设置 结合本工程的特点工程内容多、工期紧，受自然条件影响大；具有施工 强度高、作业面多、组织协调工作量大，场地分散、涉及专业较多的特性， 为此，组建的监理机构专业齐全，监理岗位明确：设总监、副总监及各专业 监理工程师及监理员，实行总监理工程师负

23、责下的岗位责任制，总监、副总 监、专业监理工程师、监理员分级负责，责任层层落实。为保证监理人员的 点、面到位和监理工作的有效开展，公司现场监理部组织机构拟采用直线型 制的组织机构形式（组织机构详见图 1.6-1） ，该组织机构形式突出了总监的 地位和作用。形成监理部内部各专业组有机结合、交互作用的协同配合机制； 有利于体现监理机构的整体素质，以适应本项目施工作业的特点。 监理人员全部持证上岗，人员数量，专业要求和相关工作经验完全满足 招标文件、法律法规及本项目具体工作要求。 13 沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程监理组织机构图沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网

24、改造二期工程监理组织机构图 安 全 控 制 合 同 管 理 投 资 控 制 信 息 管 理 进 度 控 制 质 量 控 制 监理工作三组 监理工作二组 监理工作一组 总监理工程师专家咨询组 副总监理工程师 备注：监理工作一组：负责*街道片区排水管网改造工程的监理工作。 监理工作二组：负责*山街道片区排水管网改造工程的监理工作。 监理工作三组：负责*山街道片区排水管网改造工程的监理工作。 图 1.6-1 监理机构设置图 14 1.6.31.6.3 监理机构人员的配置和岗位职责监理机构人员的配置和岗位职责 本工程监理机构主要监理机构人员配置见图本工程监理机构主要监理机构人员配置见图 1.6-1，监

25、理组织机构人员如下表。，监理组织机构人员如下表。 序序 号号 姓名姓名 性性 别别 年年 龄龄 学历学历 / /专专 业业 职称职称监理执业证书号监理执业证书号 拟任拟任 职务职务 1 男 38 专科工程师总监理工程师 2 男 49 本科工程师副总监 3 3 男 45 本科工程师 测量专业 监理工程师 4 男 31 本科工程师 水工专业 监理工程师 5 男 34 专科工程师 水工专业 监理工程师 6 男 35 本科工程师 水土保持专业 监理工程师 7 女 27 本科助理工程师资料员 8 男 26 本科助理工程师监理员 9 男 27 本科工程师监理员 10 男 26 本科助理工程师监理员 根据工

26、程进展情况，监理机构将不断完善，补充调整监理机构 人员，以确保监理工作的顺利开展。 1.71.7 监理工作基本程序监理工作基本程序 根据施工阶段划分监理工作程序，施工准备阶段监理工作程序 见图 1.7-1； 施工阶段监理工作程序图 1.7-2。 15 监理工作基本程序主要有： （1）工程质量控制程序 1）工程质量监理控制程序； 2）工程材料、构配件质量控制程序； 3）工序或单元工程质量控制监理工作程序； 4）质量评定监理工作程序； 5）工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序； 6）工程验收程序； 上述工作程序见第 2.4.1 节。 （2）工程进度控制程序 进度控制程序（见第 3.4.

27、1 节） （3）工程投资控制程序 1）工程计量程序（见第 4.4.2 节） ； 2）工程合同费用控制工作程序（见第 4.4.3 节） ； 3）工程款支付监理工作程序（见第 4.4.3 节） ； （4）合同管理程序 1）设计变更监理工作程序（见第 6.1 节） ； 2）违约处理程序（见第 6.3 节） ； 3）索赔处理监理工作程序（见第 6.4 节） 3）分包监理控制程序；（见第 6.6 节） 4）争议调解程序（见第 6.7 节） ； （5）信息管理程序 信息管理监理工作程序（见第 10.1 节） ； 16 图 1.7-1 施工准备阶段监理工作程序图 检查测量控制点交桩 审查承包人的施工组织设计

28、 检查承包人的施工准备条件 组建项目监理 机构（定员、 定职、定岗） 总监组织编写 监理规划 专业工程师编 写监理细则 工程开工下达开工令 配备监理设备 和设施 检查发包人提供的条件 检查承包人材料、设备进场情况 检查施工辅助设施 检查项目开工申请报告 是否批复 检查承包人现场管理机构及人 员、资质是否与合同相符 检查施工测量放线成果 检查生产性试验进展情况 施工监理交底 检查开工条件 检查设计文件是否满足 首批项目开工要求 检查施工用地 检查首次预付款支付 检查项目发包人提供的 其他开工条件 专家评审、修 改监理规划 及监理细则 开工前阶段监理工作程序 组织图纸会审、设计交底 17 图 1.

29、7-2 施工阶段监理工作程序图 施工阶段监理工作程序 施工阶段质量控制监理施工阶段进度 控制监理 施工阶段投资 控制监理 安全监 督监理 信息 管理 协调 建设 各方 关系 组织设计交底 制定质量控制计划和措施， 明确质量控制点 监督承包人按技术标准、批 准的设计文件和承建合同施 工 检查检验原材料、永久设备、 施工设备的质量 监督承包人按批准的施工技 术方案施工 检查原始记录和资料 处理质量缺陷 做好质量记录 协助建设单位组织完工验收 协助质量监督站进行工程质 量等级评定 按合同规定移交建设单位 签发开工令 编制监理控制 性总进度计划 监督施工进度 下达赶工令 处理工期 索赔事项 签发施工暂

30、停 令、复工令 做好进度记录 审批现金流计 划和材料、设 备计划 进行工程投资 对比分析，提 出处理措施 核实完成的工 程量，审核工 程结算，签发 工程付款凭证 处理工程变更 和索赔 审核完工结算 建立监理安 全控制体系 监督检查安 全制度落实 情况 处理安 全事故 建立 信息 管理 制度 建立 监理 信息 库 组织 现场 记录 和合 同文 件、 技术 资料 的整 理和 文档 管理 主持 召开 现场 例行 协调 会和 专题 会议 协调 建设 单位 与承 包单 位等 之间 的合 同争 议 18 1.81.8 监理工作主要方法和主要制度监理工作主要方法和主要制度 1.8.11.8.1 监理工作方法

31、监理工作方法 采取现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、 平行检测和多方协调等监理方法进行工作，以重点“事前”控制， 加强“事中”控制，严格“事后”控制的工作原则进行施工监理。 1.8.21.8.2 监理主要工作制度监理主要工作制度 （1）质量控制工作制度（见第 2.5 节） 设计文件与设计图纸审查制度 设计交底制度 施工组织设计（施工技术方案）审核制度 工程质量监理制度 材料进场报验及抽样送检制度 工序施工申报制度 隐蔽工程和中间验收制度 施工过程质量管理制度 工程质量检验制度 工程质量评定制度 工程竣工验收制度 施工现场旁站制度 工程质量事故处理制度 施工现场管理人员工作制度

32、巡视与平行检验制度 （2）进度控制工作制度（见第 3.4.2 节） 施工例会制度 19 施工进度监督及报告制度 工程开工申请报批制度 暂停施工制度 月报表及施工进度计划申报制度 （3）投资控制工作制度（见第 4.4.5 节） 工程变更及签证制度 工程价款月支付报表及资金计划申报制度 工程计量与支付签证制度 （4）协调 1）会议制度 会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，会议包括：监理 例会、协调会议、专题会议等，这些会议邀请有关单位参加。 第一次工地会议在本工程开工的 7 天前，由总监或总监与发包 人的负责人联合主持召开。参加会议主要人员：监理机构全体人员、 承包人项目经理、技术负责人、设计

33、负责人、主设人员、设计代表、 发包人单位代表、质量监督机构及其他有关人员。会议内容：各方 分别介绍各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；发包人根据 监理合同宣布对总监授权、并介绍监理机构人员；发包人介绍工程 建设准备情况；承包人介绍施工准备情况；总监理工程师宣布监理 基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监 理工程师授权；发包人和总监对施工准备情况提出意见和要求；研 究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地 点、主要内容等。 监理例会。由总监理工程师主持，每周召开一次工地例会。监 理机构全体人员、发包人单位代表、承包人项目经理和技术负责人， 设计代表参加。

34、会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况， 20 针对存在的问题提出处理措施和改进意见；检查和分析目前施工进 度完成情况，研究确定下阶段进度目标和计划，并制订和落实调整 措施；审查核定工程计量和合同费用支付情况。 工地协调会。在施工过程中，如果监理机构员与其他各单位之 间，或其他各单位相互之间出现分歧和矛盾时，由总监理工程师主 持召开（不定期的）协调会议，出现分歧和矛盾的有关单位人员参 加，以便及时协调、解决分歧和矛盾，团结、合作、共同完成建设 任务。 专题会议。在施工过程中，由于设计或施工的原因出现问题， 影响了施工质量和进度时，总监理工程师应及时主持召开专题性的 会议，请发包人、设计、承

35、包人的技术负责人和专业人员参加，讨 论、研究并提出处理方案和技术措施，便于尽快解决存在的问题， 或提出建议供发包人决策。 监理部内部工作会议。由项目监理机构成员轮流主持，全体监 理机构员参加，研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、投资、 合同等方面的问题。每周一次内部例会，约半个小时时间；每月一 次内部大例会，约 1 个小时；年终一次总结，每次会议都应有会议 纪录，重要的内容应形成纪要和大事记。 监理工程师应组织编写各类会议纪要并分发给参会各方。 2）监理报告制度 监理机构应逐月编写监理月报 ，每月 8 日上报发包人（由总 监审核） 。 监理机构根据工程进展情况和现场施工情况，向发包人报送监

36、 理专题报告。 监理机构按照规定，在各类工程验收时，提交相应的验收监理 工作报告， 21 监理部在服务期满后，向发包人提交项目监理工作总结报告。 1.91.9 监理人员守则和奖惩制度监理人员守则和奖惩制度 1.9.11.9.1 监理机构工作守则监理机构工作守则 （1）认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度， 遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，维护国家的利益。 （2）不与施工承包单位、设备制造单位、材料供应单位发生经 营性关系。 （3）独立全面承担监理合同范围内所规定的监理业务，不从事 超越监理委托合同规定权限的活动。 （4）按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工 作

37、，维护建设单位与承包单位的合法权益。 （5）接受监理公司和发包人对监理工作的检查、监督、考核， 主动向监理公司与发包人反映、请示监理情况，定期向监理公司和 发包人报告监理工作。 （6）因监理过失造成重大事故，按合同规定承担一定经济责任， 并对当事人进行处理，直至撤换不称职的监理机构人员。 （7）热情为工程服务，为建设单位服务，对承包人进行热情帮 助和指导。 1.9.21.9.2 监理机构人员守则监理机构人员守则 （1） 遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履 行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。 （2） 努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技 术知识，提高自身素

38、质和技术、管理水平。 （3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各 22 方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。 （4） 未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密， 并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保 密工作。 （5） 除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供 货人有其他业务关系和经济利益关系。 （6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。 （7） 监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意 不得承担其他监理单位的监理业务。 （8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。 2 2 工程质量控制工程质量控制 工程

39、施工阶段的质量控制是监理服务工作的核心，占整个监理 工作的 70%至 80%。本工程的质量控制重点体现在管材质量、敷设质 量、各类型井的施工质量以及水土保持和管线保护成效等方面。 2.12.1 质量控制的原则质量控制的原则 以施工验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位 全面实现工程项目合同约定的质量目标； 对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点； 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制， 监督承包单位的质量保证体系落实到位； 严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度； 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 坚持本工序质量不合格或未

40、进行验收不予签认，下一道工序不 得施工。 23 2.22.2 质量控制的目标质量控制的目标 监理机构监督工程承包人严格按工程施工合同、设计文件、施 工和验收规范、规程、标准组织施工，确保工程质量达到工程施工 合同要求。 质量控制目标：工程项目质量达到合格。 钢材选用大型钢铁厂的名优产品。 混凝土采用商品混凝土。 各类管材及其他用于工程建设的原材料、成品半成品根据设计 图纸的质量要求监督施工单位定货质量。 2.32.3 质量控制的内容质量控制的内容 施工监理过程遵循以“预防为主”的原则，抓好事前指导、中 间检查、质量认可几个环节，实施全过程的动态跟踪控制。 依据施工承包合同检查承包人派驻现场主要

41、管理人员到位情况， 是否与投标文件载明的一致，并对其施工经验与管理能力做出评价； 检查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与 投标文件一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资材 料进场情况等。对上述不符合合同要求或不能满足本工程施工要求 的，应及时要求承包人采取措施限期解决。 督促、检查承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实 现。 进行项目划分（单位工程、分部工程、单元工程等）并报政府 质量监督部门批准。 按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点 及对其采取的监理措施。制定质量控制的各项监理细则、规定及其 它管理制度。 24 检查督促承包人建立健全质

42、量保证体系及实际运行情况，督促 承包人严格进行质量管理。 审核承包人采用的技术标准、技术规程规范等质量文件以及拟 实施本工程的施工工艺方案。 核查承包人现场检验设施、人员、技术条件等情况；对承包单 位从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证 上岗的人员的资格进行验证和认可。对不称职或违章、违规人员， 可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。 组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包 人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量成果仪 器、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查承包单 位引伸的测量控制网点、测量成果及关键部位施工测量放样放点成 果，

43、并进行复测。 审查批准承包人自建或委托试验的试验室，审查试验室资质、 设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其它设备的配置、试 验人员的构成、上岗资质、试验工作规程及规章制度等。 审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督， 审核试验结果和结论，并监督承包单位严格按照批准的工法进行施 工。 审查进场工程材料的质量证明文件及承包单位有关规定进行的 自检结果。监理单位也应按规定进行抽样检测试验。不符合合同及 国家有关规定的材料及其半成品不得用于施工，且应限期清理出场。 检查施工前的其它各项准备工作是否完备，如图纸供应、水电 供应、道路、场地、人员到位，施工组织、施工机械以及其它环境。

44、25 对施工质量进行全过程监督管理，在加强现场管理工作的前提 下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式，对可能影响 施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、 返工的指令。 组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量 情况，协调有关单位间的施工活动，以消除影响质量的各种外部干 扰因素。 审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查，提出 处理意见，并监督质量事故的处理。 定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表 （年、季、月）报发包人。 协助发包人或有关部门组织进行重要阶段验收、中间验收、单 位工程验收，以及合同项目竣（交）工验收，监理单位应做

45、好验收 前的各项具体准备工作。 2.42.4 质量控制的措施质量控制的措施 2.4.12.4.1 明确质量控制程序明确质量控制程序 主要包括如下质量控制程序 （1）工程质量控制监理工作程序（见图 2.4-1） ； （2）工程材料、构配件质量控制监理工作程序（见图 2.4-2） ； （3）工序或单元工程质量控制监理工作程序（见图 2.4-3） ； （4）质量评定监理工作程序（见图 2.4-4） ； （5）工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序 （见图 2.4-5） ； （6）工程验收程序（见图 2.4-6） 26 图 2.4-1 工程质量控制监理工作程序 意见或建议意见或建议 工程进展

46、工程进展 跟踪监理跟踪监理 其他资源投入其他资源投入 干扰因素 质量标准 施工图纸提供或设计变更施工图纸提供或设计变更 设计文件签发 质量控制措施 组织设计单位进行技术交底组织设计单位进行技术交底 分部、单元工程施工作业措施计划分部、单元工程施工作业措施计划 施工措施计划及施工工艺审议 工程材料、构配件、设备检验合格工程材料、构配件、设备检验合格 施工准备查验合格 施工实施 承包人修改后重新承包人修改后重新 报送报送 设计单位对设计文 件进行修改 单元、分部工程验收单元、分部工程验收 支付计量申报 分包商选择分包商选择 分包商资质审分包商资质审查 信息反信息反 馈馈 自营自营 分包分包 27

47、图 2.4-2 工程材料、构配件质量控制监理工作程序 同意 签认：签认： “建筑建筑 材料报材料报 验单验单” 监理工程师审核 不同意 签认签认“建建 筑材料报筑材料报 验单验单” “进场 设备报 验单” 承包人填报承包人填报“工程材料工程材料/构构 配件配件/设备进场申报表设备进场申报表” 承包人按审核意见进场工程 材料/构配件并自检 同意 签认：签认： “建筑建筑 材料报材料报 验单验单” 不得使用，并清退出场不得使用，并清退出场准予在指定部位使用 承包人填报承包人填报“材料材料/构配件构配件 进场报验单进场报验单” 监理工程师审验 不同意 签认签认“建建 筑材料报筑材料报 验单验单” “

48、进场 设备报 验单” 工程材料工程材料/构配件构配件 不得进场不得进场 28 监理机构审核自检资料完整性 审核结果 监理机构现场检验 监理机构审核、签认工序或单元工 程施工质量报验单 合格否 核准计量 工序或单元工程施工完毕 承包人进行自检，填报工序或单元工 程施工质量报验单 返工 否 是 否 是 进入下一工序或（单元工程） 图 2.4-3 工序或单元工程质量控制监理工作程序 29 单元工程完工单元工程完工 承包人填写单元工程质量等级评定表，承包人填写单元工程质量等级评定表， 组织评定单元工程质量等级组织评定单元工程质量等级 监理机构审核单元工程质量等级评定表，监理机构审核单元工程质量等级评定

49、表， 复核单元工程质量等级复核单元工程质量等级 分部工程完工分部工程完工 承包人填写分部工程质量等级评定表，承包人填写分部工程质量等级评定表， 进行分部工程质量等级评定。进行分部工程质量等级评定。 单位工程完工单位工程完工承包人填写单位工程质量评定表，进承包人填写单位工程质量评定表，进 行单位工程质量等级评定行单位工程质量等级评定 监理机构复核单位工程质量评定表，复监理机构复核单位工程质量评定表，复 核单位工程质量等级核单位工程质量等级 12质量监督部门核定质量监督部门核定 单位工程质量等级单位工程质量等级 工程项目完工工程项目完工发包人组织填写工程项目质量等级评定发包人组织填写工程项目质量等

50、级评定 表，组织评定工程项目质量等级表，组织评定工程项目质量等级 质量监督部门审查工程项目质量等级质量监督部门审查工程项目质量等级 评定表，核定工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级 质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工 验收委员会提出工程项目质量等级的建议验收委员会提出工程项目质量等级的建议 监理机构审核分部工程质量等级评定表，监理机构审核分部工程质量等级评定表， 复核分部工程质量等级复核分部工程质量等级 质量监督部门审查核备质量质量监督部门审查核备质量 等级（一般分部工程）等级（一般分部工程） 质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽

51、质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽 主体建筑物的分部工程）主体建筑物的分部工程） 进入下一分部工程进入下一分部工程 进入下一单位工程进入下一单位工程 进入下一单元工程进入下一单元工程 图 2.4-4 质量评定监理工作程序 30 监理工程师检查处理效果监理工程师检查处理效果 承包人 质量缺陷质量或安全事故 监理工程师与设计单位、发监理工程师与设计单位、发 包人单位审查处理措施报告包人单位审查处理措施报告 承包单位填写“施工质量缺 陷处理措施报审表” 承包人填写“事故报告单” 根据工程质量事故或施工安全事 故的严重程度，按国家有关规定 程序进行处理 承包人按批准的质量缺陷处 理措施进行处理 承

52、包人按批准的质量或安全 处理措施进行处理 图 2.4-5 工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序 31 图 24-6工程质量验收程序 2.4.22.4.2 质量控制方法质量控制方法 在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项重点、三个阶 段、四种手段。 一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度和投 资制约，出现矛盾时，必须坚持质量第一的原则。 二项重点：重要的、关键的分部、分项工程。关键部位 三个阶段：工程质量的事前控制；工程质量的事中控制； 工程质量的事后控制。 四种手段：旁站监理；测试；指令性文件；签证和支 付 （一）质量事前控制的方法 承包人提出分部工程验收报告 验核

53、质量验收单会同现场检查实验室检验资料 合 格 工程质量等级评定 签署中间验收书 返 修 是 否 32 事前控制工作首先注意对承包人所做的施工准备工作进行全面 的检查和控制，同时组织好质量控制的工作保证，确定工序活动的 质量控制关健点，在总体质量上进行预控。 （二）质量事中控制的方法 1、质量控制的事中控制内容 对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站，在施工初期即把 质量隐患消灭在萌芽状态。 核查工程预检，对合格工程准予进入下一道工序施工；对不 合格工程下发监理工程师通知单,要求承包人限期整改。 验收隐蔽工程。承包人在自检合格的基础上申报监理工程师 验收，检验合格后准予进行隐蔽。 验收批、分项工程

54、验收。承包人在自检合格的基础上申报监 理工程师验收，监理工程师对合格分项工程予以验收、评定；对不 合格分项工程下发监理工程师通知单 ，要求承包人限期整改，整 改后按质量验收标准重新进行验收、评定。 分部工程验收。根据单元工程质量评定结果进行分部工程的 质量等级汇总评定，并进行现场质量验收。 2、质量控制的事中控制方法 采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工 程中的质量全方位的控制。 对施工现场进行跟踪、检查和旁站。 对进场工程材料进行审查。 对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格书面通知承 包单位限期整改。 对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查， 发现不合格的工

55、程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理 33 工程师复查。 验收承包单位自检合格的单元工程，发现不合格的工程立即 书面通知承包单位进行整改，合格后予以签认。 承包单位在分部工程完成后，监理工程师将签认的单元工程 评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。 （三）质量事后控制的内容、方法 1、质量控制的事后控制内容 组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收 当工程达到交验条件时，总监理工程师及时组织各专业监理工 程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工 合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣 工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总 监签署

56、工程竣工报验单，并在此基础上作出工程质量评估报告。参 加由业主组织的工程竣工验收。 质量问题和质量事故处理 a、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监 理工程师通知，要求承包人期限整改，并检查整改结果。 b、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或 已经造成质量事故时，通过总监及时下达工程停工令，要求承包人 限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总 监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。 c、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单 位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案， 项目监理机构对质量事故的

57、处理过程和处理结果进行跟踪检查和验 收。 d、总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告，并将完整的 34 质量事故处理记录整理归档。 2、质量控制的事后控制方法 当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程 师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响 竣工验收的问题签发监理工程师知单 ，要求承包人限期进行整改。 对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及 时试验，对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表 参加。 项目总监理工程师组织竣工预验收，并组织核查质量保证资 料及会同业主、设计单位、承包人共同对工程进行检查。参加业主 组织的竣工验收。 2.4.

58、32.4.3 质量控制点质量控制点 为了切实执行工程建设“质量第一”的主导思想，监理机构根 据深圳新洲河生态景观改造工程的特点，将监理范围内的施工监理 项目划分至工序作为控制点，并将控制点划分成不同等级进行控制。 质量控制点设置表质量控制点设置表 控制手段 序 号 控制点名称抽 检 巡 视 联 检 旁 站 成品 检验 备注 1 原材料检验与试验 2 施工测量放样与控制 3 进场设备检查全面检查 4 基础开挖 5 土方弃置 6 基础面标高、结构尺寸及轴线控制 7 基础隐蔽工程验收 8 原材料及施工配合比检查 35 序 号 控制点名称 控制手段 备注抽 检 巡 视 联 检 旁 站 成品 检验 9

59、垫层混凝土浇筑控制 10 钢筋材料合格检验 11 钢筋规格、布设、绑扎、连接检查 12 钢筋稳定性及保护层检验 13 模板位置、标高及尺寸检查 14 模板平整度、垂直度、光洁度、严密度检查 15 混凝土浇筑前温度、坍落度等指标检查 16 混凝土浇筑过程控制 17 混凝土试件制作、标养及强度检测检查 18 拆模、脱模措施检查 19 混凝土结构尺寸及外观检查 20 混凝土质量评定验收全面检查 21 反滤砂、石料质量检查 22 截污管制安 23 回填土控制 24 桩基（沉井）施工 25 土工织物的铺设与焊接 26 埋管开挖边坡支护 27 管道施工 2.4.42.4.4 质量控制重点质量控制重点 工程

60、质量控制重点是为保证施工作业过程质量而确定的重点控 制对象、关键部位或薄弱环节。根据本工程实际情况，拟定如下质 量控制重点： 36 序号分项名称控 制 重 点 1 管材采购与进 场验收 审核采购方案 复核采购合同 组织进场检验 不定期检查生产车间 2 水土保持 落实水行政主管部门批准的水土保持方案 严格按在主体工程设计施工图中体现的水土保持措施施工 3 管线保护 燃气管道、电力电缆、供水管道等重点管线的保护 既有地下管线的查档 既有位置、走向不明地下管线的补充物探 4 其它 （1 1）明挖敷设）明挖敷设 hdpehdpe 缠绕结构排水管缠绕结构排水管 施工活动条件，现场质量技术措施及雨季施工措