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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!教育局关于推进依法行政的实施意见 训练局关于推动依法行政的施行看法 局机关各处室、有关直属单位: 为仔细贯彻落实国务院全面推动依法行政施行纲要和中共*市委关于贯彻法治*建立纲要、全面深化推动依法治市的看法精神,进一步坚持执教为民,办好让人民满足的训练,促进*训练事业的改革与进展,现对我局依法行政工作提出如下看法: 一、充分认识推动训练依法行政的重要性和紧迫性 中华人民共和国宪法确立了依法治国是我国的治国方略,这标记着我们党指导和执政方式的重大转变和进展。党的十六大把进展社会主义民主政治,建立社会主义政治文明,作为全面建立小康社会的重要目的之一,明确提出
2、要“加强对执法活动的监视,推动依法行政。20xx年国务院公布了全面推动依法行政施行纲要,对行政机关依法行政工作提出了详细要求。训练事业关系千家万户,与人民群众的利益亲密相关。*市训练局作为市政府的组成部门,肩负着贯彻党的训练方针,培育社会主义事业接班人的重要使命,训练行政机关依法行政的程度挺直关系到党和政府的形象,关系到训练事业的安康进展,关系到增加学校自主进展的活力,关系到人民群众满足不满足的问题,因此,局机关全体同志必需从贯彻党的根本宗旨,理论“三个代表重要思想的高度,充分认识加快推动训练依法行政的重要性和紧迫性,增加依法行政的责任感和使命感,以科学进展观为指导,自觉地依法行政,科学行政,
3、不断地把依法行政工作引向深化。 二、完善依法行政工作机制,全面推动依法行政 1、健全地方训练法规体系,为训练改革与进展制造良好的法制环境 训练立法是推动依法行政的根底和前提。各处室要依据全面构建现代国民训练体系和终身训练体系的需要,针对训练改革和进展中出现的新状况、新问题和热点、难点问题,提出训练立法建议,由政策法规处汇总报局办公会审议后,向市人大、市政府报送地方性法规和政府规章的立法工程和草案文本,进一步健全我市地方训练法规体系。要进一步进步立法质量,在充分调查讨论、总牢固践阅历的根底上,实行座谈会、专家论证会、听证会、书面征求看法、网上征求看法等形式广泛听取有关机关、组织、公民、专家、一线
4、训练工的看法,使*的训练立法更具科学性、地方性、可操作性。 建立定期清理文件制度。依据国家的法律、法规和政策,根据“谁制定,谁清理的原那么,定期清理有关我市训练的地方性法规、政府规章和标准性文件,维护我国法制的统一。 进一步标准局标准性文件的制定。标准性文件是指根据法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人学校、组织、公民、老师、同学权利义务并具有普遍约束力的规定、方法、规章、施行细那么、通告等文件的总称。局标准性文件不得设定行政答应、行政惩罚、行政强迫、行政收费等事项;为施行法律、法规、规章做出的详细规定,不得增设公民、法人或者其他组织的义务,不得限制公民、法人或者其他组织的权利。各处室制定的标
5、准性文件,应当由局政策法规处提出法律审查看法。正式公布的标准性文件,政策法规处应当准时报市政府法制办备案。 2、建立和完善科学民主的决策机制 局办公会议制度。有关全局性的重大事项必需经过局办公会进展审议,在充分论证的根底上做出科学决策。 调查讨论制度。每年11月为我局的调研月,针对训练改革进展的实际和训练的热点难点问题,广泛开展调查讨论,进步调研质量,为*训练更快更好地进展供应决策根据。 行政执法联络点制度。由局指导和有关职能部门负责人分别联络一个区县的训练行政主管部门,理解各联络点训练行政执法状况。 重大事项决策询问制度。有关招生、收费等重大政策出台,应根据上级有关文件精神要求,开展调查讨论
6、,通过座谈会或听证会等形式,广泛听取社会各界的看法,加强与有关部门的协调讨论,提出施行方案,经上级机关批准同意后,方可施行。 3、全面落实行政执法责任制 根据“合法行政、合理行政、程序正值、高效便民、老实守信、权责统一的原那么,加快建立权责明确、行为标准、监视有效、保障有力的行政执法责任体制。 明确行政执法责任。按照法定受权对训练局各执法岗位的行政执法责任进展分解,明确各执法岗位的职责、权限、范围、目的和法律责任。 加强行政执法检查。针对群众关怀的热点难点问题,仔细开展行政执法检查,准时查处和订正办学活动中的违法违规行为,完善对民办学校办学行为的指导和监视,保证国家训练方针的落实,依法维护受训
7、练者、老师、校长和举办者的合法权益。 严格行政执法程序。训练行政执法人员在履行执法责任时,必需亮证执法。在施行行政惩罚时要严格根据简易程序、一般程序、听证程序的要求,对当事人依法施行惩罚。 建立健全行政执法案卷评查制度。有关行政惩罚 训练局关于推动依法行政的施行看法第2页 、行政答应等行政执法的案卷,对公民、法人和其他组织的有关监视检查记录、证据材料、执法文书应当做好立卷归档工作,一案一卷,根据行政执法卷宗要求进展归档。 建立行政执法制度保障机制。制定*市训练局行政执法责任制施行细那么、*市训练局行政执法责任追究制度、*市训练局行政执法评议考核制度等制度,保障训练行政执法责任制的落实。 4、依
8、法办理行政复议和行政诉讼 仔细贯彻行政复议法,加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请,必需依法受理。审理行政复议案件,必需有二个以上具有行政复议资格的办案人员进展办理,要严格履行复议程序要求,重根据、重证据、重程序,公正做出行政复议打算。坚决订正违法、明显不当的行政行为,爱护公民、法人和其他组织的合法权益。实行行政复议责任追究制度。 仔细贯彻行政诉讼法,对人民法院受理的行政案件,应当主动出庭应诉、辩论。对人民法院依法做出的生效的行政判决和裁定,我局应当自觉履行。 5、加大政务公开工作力度 依据中共*市委训练工委、*市训练局关于进一步加强政务公开工作的看法,进一步加大政务公开的力度,除涉
9、及国家机密和依法受到爱护的商业隐秘、个人隐私的事项外,凡与人民群众切身利益亲密相关的、可以公开的事务都应当公开。我局主要通过以下途径公开政务信息:1建立局新闻发言人制度,定期召开新闻发布会,公开群众关怀的各项政策;2强化信息管理工作,统一扎口向新闻媒体发布训练信息,加强与新闻媒体的沟通和沟通;3充分发挥互联网的优势,完善“*训练信息网的建立,在“*训练信息网上开设“政务公示专栏,准时发布政务动态、各项政策、标准性文件、办事指南等,便利群众查阅;4办好*训练政务公示专辑,定期汇编训练法律、法规、政策、文件等;5定期召开训练状况通报会,向人大代表、政协委员、老干部等通报训练状况,自觉承受监视。 6
10、、改良行政管理方式 仔细贯彻施行中华人民共和国行政答应法,标准行政答应行为,改革行政管理方式。对依法保存的行政答应事项,做到行政答应事项法定化、程序化、标准化。依据中华人民共和国行政答应法的精神,进一步完善行政答应程序,做到“内容、承办处室、根据、条件、程序、时限六公开。对不属行政答应,又必需加强行政管理的内部管理事项,要根据关于公布*市训练局行政答应事项和内部管理事项的通知的要求,严格依法依程序做好本职工作。 三、实在加强对训练依法行政工作的指导 强化对依法行政工作的指导和监视。市训练局依法治教工作指导小组要定期讨论依法行政工作,制定依法行政工作规划,准时解决工作中存在的难点和问题。各处室负责人要仔细做好依法行政工作,把依法行政工作纳入全年工作的目的之中,努力转变工作职能和工作方式,全面落实依法行政的各项任务。实行行政责任追究制,对于不依法行政,给市训练局工作造成恶劣影响和重大损失的,要依法追究行政责任。 坚固树立依法行政观念。依法行政涉及训练行政管理工作的各个方面,是关系训练改革与进展的一项重要任务。全局机关各部门要从“立党为公、执政为民的高度,真正把依法行政作为我局机关运作的根本准那么,把推动依法行政与促进我局转变职能,改良工作作风,加强执政力量建立结合起来,严格依法行政。 不断进步依法行政力量。要坚持局党委学习中心组和公务员学法制度,实行自
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