安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响报告书

安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响报告书(报批稿)建设单位：安庆国惠环保科技有限公司编制单位：安徽禾美环保集团有限公司二〇二〇年十二月1概述 11总则 61.1评价目的及指导思想 61.2编制依据 61.3环境影响因素识别和评价因子筛选 91.4评价标准 111.5评价工作等级和评价范围 161.6规划符合性分析 241.7污染控制目标与环境保护目标 432建设项目工程分析 492.1拟建项目工程概况 492.2工艺流程 612.3主要原辅材料消耗 802.4污染源产生、排放及处理措施 802.5清洁生产分析 1052.6总量控制 1083环境现状调查与评价 1103.1自然环境概况 1103.2环境现状调查与评价 1204环境影响预测与评价 1484.1施工计划与工程量 1484.2施工期地表水环境影响分析评价 1484.3施工期环境空气影响分析评价 1494.4施工期噪声影响分析评价 1504.5施工期固体废物环境影响分析评价 1534.6施工期生态环境影响分析评价 1544.7运营期大气环境影响预测与评价 1554.8运营期地表水环境影响分析评价 2024.9运营期噪声环境影响预测与评价 20524.10运营期固废环境影响评价 2114.11营运期生态环境影响评价 2134.12营运期地下水环境影响评价 2134.13运营期土壤环境影响预测与评价 2304.14营运期环境风险预测与评价 2325环境保护措施及其可行性论证 2465.1施工期污染治理措施分析 2465.2运营期污染控制措施论证分析 2475.3拟建项目环保验收一览表 2756环境影响经济损益分析 2796.1经济效益简析 2796.2环保投资估算及效益分析 2796.3社会环境效益分析 2806.4结论 2817环境管理与监测计划 2827.1环境管理计划 2827.2污染物排放管理 2837.3环境监测计划 2847.4监测设备的配置 2877.5排污口规范化 2878环境影响评价结论 2898.1项目建设概况 2898.2产业政策相符性分析 2898.3项目与规划、政策、标准的符合性 2898.4项目所在地环境质量现状 2908.5环境影响预测与分析 2918.6公众参与 2938.7环境影响评价结论 2931一、项目背景污泥是一种由有机残片、细菌体、无机颗粒和胶体等组成的非均质体，它很难通过沉降进行彻底的固液分离，生活污水处理产生的混合污泥和工业废水产生的生物处理污泥是典型的有机污泥，其特性是有机物含量高(60％~80％)，颗粒细(0.02mm~0.2mm)，密度小(1002kg/m3~1006kg/m3)，呈胶体结构，是一种亲水性污泥，易于管道输送，但脱水性能差。污泥含水量高，可以通过沉淀、压密或其他方法降低水分。最后需进行干化、热处理或焚烧，以便进一步去除水分，满足不同的需求。污泥农用和陆地填埋是大多数国家污泥处置的两种最主要方法。农用和陆地填埋方案的选择很大程度上取决于各国政府有关的法律、法规和污染控制状况，同时也与国家的大小和农业发展情况有关。欧洲国家目前污泥的主要处置方式为农用、填埋和焚烧。近年来，随着污泥农用标准(如合成有机物和重金属含量)日益严格的趋势，许多国家，如德国、意大利、丹麦等污泥农用的比例不断降低。同时，随着欧盟各国签定的停止向海洋投弃污泥的协议生效，其各成员国已逐步停止向海洋投弃，海岸国家受此协议的限制，已纷纷转用焚烧法。目前国内已开始重视污泥处理处置技术，并取得了一定成绩，特别是污泥的资源化逐渐受到重视，如将城市污泥混合其他燃料进行焚烧处理；污泥的直接热化学液化和热分解油化技术也得到一定的发展。现阶段，污泥焚烧是最彻底的处理方法，它能使有机物全部碳化，杀死病原体，可最大限度地减少污泥体积，但是其缺点在于干化处理设施投资大，处理费用高，有机物焚烧会产生二噁英等剧毒物质。上海国惠环保科技集团有限公司是一家由技术创新与商业模式创新双轮驱动的高科技创新型环保企业，致力于提供大气治理、固废处理处置领域的领先技术和专业化运营服务。公司自主研发的SL-STPTM污泥资源化处理技术，实现了技术系统化、系统模块化、模块专业化，对改善土壤污染，解决污泥处置等重大环境问题效果显著，且承担全部承接项目的后期运维工作，为客户提供量身定制的系统解决方案和一站式环保管家服务。其投资的安庆国惠环保科技有限公司成立于2020年3月24日，注册地位于安徽省安庆市迎江区内环西路210号。建成后拟处理安庆市市政污水处理厂污泥以及部分工业污水处理站污泥，为安庆市污泥提供更好的处置方案。二、项目特点根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，本项目需执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部2017年第44号令)、生态环境部2018年第1号令，项目类别属于“三十一、电力、热力生产和供应业-90、生物质发电”中“生活垃圾、污泥发电”，需编制环境影响报告书。本环评仅对一期700t/d处理规模进行评价，二期另行评价。三、环境影响评价工作过程1、2020年7月20日，安庆国惠环保科技有限公司委托安徽禾美环保集团有限公司开展安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响评价工；2、2020年7月21日，安庆国惠环保科技有限公司在安庆论坛网站(/)发布了《安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响评价第一次公示》；3、2020年6月24日至7月1日，安徽上阳检测有限公司对本项目区域大气、地下水、噪声、土壤环境进行了采样检测；4、2020年6月15日至6月22日，安徽和实环境检测有限公司对本项目区域大气和土壤中二噁英进行了检测；5、2020年11月3日，安庆国惠环保科技有限公司在安徽安庆迎江经济开发区网站(/)发布了《安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响报告书(征求意见稿)全本公示》；；7、2020年11月28日，该项目环境影响报告书进入内审程序，经校核、审核、审定后定稿；8、2020年12月12日，本项目环境影响报告书取得技术评审意见。3图1环境影响评价的工作过程四、分析判定相关情况本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类第四十三项第20条“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”范围，符合国家产业政策要求。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家有关建设项目环境管理规定，安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目需要编制环境影响报告书。为此，安庆国惠环保科技有限公司于2020年7月委托安徽禾美环保集团有限公司开展该项4目的环境影响评价工作。在接受委托后，公司立即组织有关技术人员对项目进行现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现场监测基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，于2020年12月编制出《安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目环境影响报告书》，呈报安庆市生态环境局主管部门审批。五、关注的主要环境问题及环境影响通过对项目情况、所在区域的环境特点、环境质量现状监测数据以及水文地质调查等基础资料进行分析，确定此次环评关注的主要环境问题为：①废气：主要为污泥焚烧锅炉烟气中所含烟尘、二氧化硫、氮氧化物及其它酸性气体(如HCl、HF等)、重金属(Pb、Cd、As、Hg等)及二噁英等污染物等。本次评价主要关注废气稳定达标排放及对周围环境空气、居民敏感保护目标影响。②废水：排水工程采用清污分流，雨污分流体制；项目生活污水经化粪池处理后排入马窝污水处理厂，中水处理系统浓水、化学水处理系统废水、锅炉排污水、循环冷却系统排水以及污泥干化冷凝水等经厂内污水预处理系统(混凝沉淀+pH调节)处理后排入马窝污水处理厂处理，最终排入长江。③噪声：拟建项目噪声以机械噪声及空气动力噪声为主，主要噪声源主要噪声源设备有汽轮机、发电机、各类风机、空压机、水泵等，采取的隔声、减振、消声等控制措施，是目前国内各类机械和动力噪声控制的通用措施，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，对周围声环境影响较小。④固废：拟建项目主要固体废物为焚烧锅炉炉渣、飞灰、废AO药剂、废活性炭、废渗透膜、废机油/润滑油、生活垃圾等。本评价主要关注固废处理可行性及对环境的影响。⑤环境风险：拟建项目在采取了一系列风险减缓措施后对周边环境风险威胁的大小和对环境的影响程度；分析其环境风险可防可控性，环境风险可以接受。六、环境影响评价的主要结论安庆国惠环保科技有限公司安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项5目符合国家的产业政策，符合安庆市相关规划；根据建设单位开展的公众参与，公示期间未收到公众反馈意见；项目拟采取的各项环保治理措施技术可靠，经济可行；环境影响预测结果表明，项目建设对周围环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤的影响较小，环境风险可防可控；项目建设满足卫生防护距离、达标排放、总量控制的要求。在严格落实报告书提出的各项环保治理措施及风险防控措施的前提下，从环保角度分析，该项目的建设及运行是可行的。61.1评价目的及指导思想本次评价目的是在对项目进行详细工程分析的基础上，明确工程所产生污染物的种类、数量和排放特征，运用合理的评价方法全面评价项目建设对建设地区可能产生的影响，论证项目及其选址的可行性，评述项目的清洁生产水平，分析工程环保措施的可行性和可靠性，提出将不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的综合防治措施，从环保角度给出工程是否可行的结论，为建设项目的监督管理和环保设施的设计提供科学依据，以利于企业和社会经济的可持续发展。根据建设项目可行性研究报告，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否符合排放标准，分析设计中各工艺所达到的清洁生产水平，分析所采取污染治理措施的可行性，最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。评价将贯彻“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”的原则。同时依据《环境影响评价技术导则》要求，合理确定评价范围和评价因子，选择合适的预测模型预测项目排放的各类污染物对周边环境的影响程度和范围，结论力求做到科学、客观、公正、明确。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订)；7(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日)；(8)《中华人民共和国水土保持法》，(2011年3月1日)；(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日)；(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部(12)《产业结构调整指导目录(2019年本)》；(13)中华人民共和国环境保护部环办[2013]103号文《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》；(14)中华人民共和国环境保护部环办[2013]103号文《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》；(15)国务院国发[2015]17号文《国务院关于印发水污染防治行动计划的通(16)国务院国发[2016]31号文《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通(17)国家发展改革委办公厅发改办能源[2014]3003号文《关于加强和规范生物质发电项目管理有关要求的通知》；(19)《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发[2008]82号)；(20)国家环境保护部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(2012年7月3日)；(21)国家环境保护部环发[2012]98号文《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(2012年8月7日)；(22)国家环境保护部环环评[2016]150号文《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》；(23)《危险废物转移联单管理办法》(1999年10月1日起实施)；(24)《国家危险废物名录》(中华人民共和国环境保护部令第39号，2016(25)安徽省人民政府皖政〔2015〕131号文《安徽省人民政府关于印发安徽8省水污染防治工作方案的通知》(2015年12月29日)；(26)安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》(2016年12月29(27)安徽省人民代表大会公告(第二号)《安徽省大气污染防治条例》(2015(28)安徽省环保厅环评函[2012]852号文《关于进一步加强建设项目影响评价管理防范环境风险的通知》；(29)安徽省环保厅皖环函[2013]1533号文《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》；(30)《关于加强二噁英污染防治的指导意见》(环发[2010]123号)；(31)《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》(发改能源[2014]506号)；(32)《关于印发<热电联产管理办法>的通知》(发改能源[2016]617号)；(33)安徽省人民政府皖政秘[2018]120号《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》，2018年6月27日；(34)中共安徽省委安徽省人民政府皖发[2018]21号《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见》，2018年6月27日；(35)安徽省人民政府皖政[2018]83号《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》，2018年9月27日；(36)安庆市人民政府宜政发[2018]21号《安庆市人民政府关于印发安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》，2018年12月3日；(37)安庆市人民政府宜政发[2014]3号《关于印发安庆市大气污染防治行动计划实施细则的通知》，2014年2月21日；(38)《安庆市污染防治攻坚实施方案》，2019年；(39)《安庆市水污染防治工作方案》，安庆市人民政府，2015年12月29(40)宜大气办[2019]26号，关于印发《安庆市2019年大气污染防治重点工作任务》的通知，2019年3月14日。9(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(3)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)(5)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(8)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(9)《固体废物再生利用污染防治技术导则》(HJ1091-2020)。(1)安庆市城市总体规划(2010~2030)(2018年修改)；(2)安庆临港经济开发区总体规划(2016-2030)。文件及文本(1)安庆国惠环保科技有限公司环评委托书；(2)《安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目可行性研究报告》(安徽广信工程咨询有限公司，2020年5月)；(3)环境质量现状监测报告(安徽上阳检测有限公司、安徽和实环境检测有限公司)；(4)污泥成分监测报告。1.3环境影响因素识别和评价因子筛选素识别根据拟建项目的工程特点，通过初步分析识别环境因素，并依据污染物排放量的大小等，筛选本次评价的各项评价因子。表1.3-1环境影响因子识别表影响因子建设施工期营运期废气排放废水排放声车辆交通地表水质

地下水质●

空气质量●★

建设施工期影响因子废气排放废水排放车辆交通营运期建设施工期影响因子废气排放废水排放车辆交通声土壤质量●

声环境●●●水生生物

陆域动物

植被

水土流失●公众健康

★

社会经济

景观

拟建项目评价因子见表1.3-2。表1.3-2拟建项目环境评价因子项目现状评价因子影响评价(分析)因子总量控制因子大气二噁英英烟(粉)尘地表水pHDOCODBODNHN、TP、TN、砷、汞、镉、铅、六价铬、石油类、粪大肠菌群数//地下水SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、耗氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、六价铬、铅、总大肠菌群COD、NH₃-N/声等效连续A声级，Leq/土壤pH铅、镉、镍、总铬、六价铬、汞、砷、苯、甲苯、乙苯、间&对二甲苯、苯乙烯、邻二甲苯、1,2-二氯丙烷、氯甲烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、顺-1,2-乙烷、四氯化碳、三氯乙烯、1,1,2-三氯乙烷、四1,1,2,2-四氯乙烷、氯苯、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、氯仿、苯并[a]蒽、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、苯并[a]芘、䓛、二苯并[a，蒽、2-氯酚、硝基苯二噁英/废物工业固体废弃物的产生量、利用量、处置量/生态农田生态/1.4评价标准根据区域环境功能区划，本评价执行以下评价标准。环境空气质量标准区域SO2、NO2、PM10、PM2.5、Pb、CO等执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准及其修改单的内容；Cd、Hg、As、Cr6+、氟化物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中附录A中浓度参考限值；HCl、H2S和NH3执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中相关浓度参考限值；二噁英类参照执行日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准。表1.4-1环境空气质量标准一览表污染物取值时间浓度限值单位标准来源SO2年均值60ug/m³《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其修改单24小时平均ug/m³1小时平均500ug/m³PM10年均值70ug/m³24小时平均ug/m³PM2.5年均值35ug/m324小时平均75ug/m3NO2年均值40ug/m³24小时平均ug/m³1小时平均200ug/m³CO24小时平均4mg/m³1小时平均mg/m³O3时平均ug/m31小时平均200ug/m3Pb年平均0.5ug/m³季平均1ug/m³Cd年平均0.005ug/m³《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中附录A浓度参考限值Hg年平均0.05ug/m³As年平均0.006ug/m³Cr6+年平均0.000025ug/m³氟化物1小时平均20ug/m³24小时平均7ug/m³H2S1小时平均ug/m³《环境影响评价技术导则HCl1小时平均50ug/m³大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中相关浓度参考限值ug/m3NH31小时平均200ug/m³二噁英年均值0.6pgTEQ/m³日本环境厅中央环境审议会制定注：(1)对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度或年平均质量浓度限值的，可分别按照2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。(2)Pb、Cd、Hg、As、二噁英类的1h平均质量浓度标准标准按照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)换算，取3ug/m³、0.03ug/m³、0.3ug/m³、0.036ug/m³、3.6pgTEQ/m³。地表水环境长江水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，见表表1.4-2地表水环境质量标准(pH无量纲)污染物地表水标准(mg/L)Ⅲ类pH6-9COD≤20BOD₅≤4氨氮总磷≤0.2总氮声环境项目各厂界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准，具体见表1.4-3声环境质量标准一览表执行时段标准类别昼间夜间适用区域GB3096-2008，3类65dB(A)55dB(A)周边敏感点地下水环境区域地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，具体标准值见表1.4-4。表1.4-4地下水环境质量评价标准一览表单位：mg/L(pH无量纲)项目Ⅲ类标准值(mg/L)标准来源pH6.5-8.5GB/T14848-2017中Ⅲ类标准总硬度(以CaCO3计)≤450溶解性总固体硫酸盐≤250氯化物≤250铁≤0.3锰挥发酚类(以苯酚计)≤0002≤3.0硝酸盐(以N计)≤20亚硝酸盐(以N计)氨氮(以N计)≤05氟化物氰化物≤0.05汞≤0001砷≤0.01镉≤0.005六价铬≤0.05铅≤0.01总大肠菌群≤3.0个/L土壤环境项目所在地区域土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地的相关标准。厂区附近农用地土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中标准，其中二噁英浓度参照执行日本环境厅中央环境审议会制定的标准。具体标准值见表1.4-5和表1.4-6。表1.4-5土壤环境质量标准(农用地)评价因子pH背景筛选值管制值单位标准名称及级(类)别1铜(其他)>7.5/mg/kg《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15168-2018)2锌300/3砷(其他)254镉(其他)0.64.05铬(其他)2506铅(其他)7镍/8汞3.46.0表1.4-6土壤环境质量标准(建设用地)单位：mg/kg评价因子标准限值评价因子标准限值标准名称及级(类)别1砷60241,2,3-三氯丙烷0.5《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准2镉6525氯乙烯0.433铬(六价)5.726苯44铜1800027氯苯270(试行)》(GB36600-2018)表1建设用地土壤污染风险筛选值(基本项目)5铅800281,2-二氯苯5606汞38291,4-二氯苯207镍90030288四氯化碳2.831苯乙烯9氯仿0.932氯甲烷3733间二甲苯+对二甲苯570934邻二甲苯6401,2-二氯乙烷535硝基苯766636苯胺2601,2-二氯乙烯596372-氯酚22561,2-二氯乙烯5438苯并[a]蒽二氯甲烷61639苯并[a]芘1,2-二氯丙烷540苯并[b]荧蒽烷41苯并[k]荧蒽烷6.842䓛20四氯乙烯5343二苯并[a，h]蒽2184044茚并[1,2,3-cd]芘222.845萘7023三氯乙烯2.8准大气污染物排放标准生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉的污染控制应执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)。因此本项目焚烧炉技术指标应满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中表1要求，焚烧炉烟囱排放高度执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中表3标准，焚烧炉废气排放执行《生活垃圾焚烧污厂界恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项目二级标准，具体见表1.4-10；贮渣仓、废药剂仓、飞 (DB31/933-2015)中表2标准，具体见表1.4-11；项目食堂油烟排放执行《饮序号污染物排放浓度(mg/m³)排放速率(kg序号污染物排放浓度(mg/m³)排放速率(kg/h)周界外浓度最高点(mg/m³)表1.4-7焚烧炉的技术性能指标表项目焚烧炉温度℃烟气停留时间s焚烧炉渣热灼减率%指标≥2≤3表1.4-8焚烧炉烟囱高度要求处理量处理量(t/d)烟囱最低允许高度(m)≥30060表1.4-9生活垃圾焚烧污染控制标准序号污染物小时均值mg/m³24小时均值mg/m³1烟尘30202SO23NOX3002504CO5HCl60506Hg及其化合物0.057Cd+Tl及其化合物018铅、锑、砷、钴、铜、锰、镍、铬及其化合物9二噁英类ngTEQ/m³表1.4-10恶臭污染物厂界标准值(mg/m³)序号污染物浓度限值1NH32H2S00063臭气浓度20(无量纲)表1.4-11粉尘污染物排放标准粉尘粉尘0.53011.4-12食堂油烟排放限值序号污染物标准值标准名称1食堂油烟油烟≤2.0mg/m3最低去除率≥75%(GB18483-2001)中型废水污染物排放标准排水工程采用清污分流，雨污分流体制；拟建项目污废水主要是生活污水、中水处理系统浓水、化学水处理系统废水、锅炉排污水、循环冷却系统排水以及污泥干化冷凝水等。项目生活污水经化粪池处理后排入马窝污水处理厂，中水处理系统浓水、化学水处理系统废水、锅炉排污水、循环冷却系统排水以及污泥干化冷凝水等经厂内污水预处理系统(混凝沉淀+pH调节)处理后达到马窝污水处理厂接管项目CODBOD₅pHNH₃N昼间夜间标准来源昼间项目CODBOD₅pHNH₃N昼间夜间标准来源昼间夜间标准来源处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准中的A标准排入长江。表1.4-13废水排放标准单位：mg/L马窝污水处理厂接管标准/50020028028《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标6~9505(8)厂界噪声排放标准运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准，标准详见表1.4-14；施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，具体标准值详见表1.4-15。表1.4-14厂界噪声标准值单位：dB(A)6555GB12348-2008中3类标准表1.4-15建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)70GB12523-2011中标准固体废弃物处置标准一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环境保护部公告，公告2013年第36号)中的有关规定；危险废物鉴别执行《国家危险废物名录》(2016)和《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007)，危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中有关规定。1.5评价工作等级和评价范围大气环境评价按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中评价等级确定方法，根据项目工程分析结果，分别计算每一个污染源排放污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对D中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m³；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m³。评价工作等级按表1.5-1的分级判据进行划分，根据AERSCREEN估算模式计算，最大地面浓度占标率Pi按公式计算，取P值中最大者(Pmax)和其对应的D10%。表1.5-1评价工作等级判据表序号评价工作等级评价工作分级判据1一级x2二级1%≤Pmax＜10%3三级Pmax＜1%表1.5-2估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)85万人最高环境温度/℃44.7最低环境温度/℃土地利用类型城市区域湿度条件湿润气候是否考虑地形考虑地形团是否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是团否岸线距离/km/岸线方向/°/各污染物排放源强见表1.5-3和表1.5-4，最大地面浓度及占标率计算结果表1.5-3主要污染物排放源强(点源)名称排气筒底部中心坐标/m排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出径/m烟气流速/(m/s)烟气温度/℃年排放小数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)XYPMPM2.52HClNO2COCdPbHg二噁英1焚烧炉烟囱0027.677200连续2.47893.0774.99.4635.2570.00620.06640.00351314.31ngTEQ/h2贮渣仓-65-360.3292524000.0960.048////////3废药剂仓-260.3292524000.0960.048////////4飞灰仓-38-220.520.592548000.1440.072////////表1.5-4主要污染物排放源强(面源)名称面源中心坐标/m面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/°面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)NH3XY1污泥仓库519660608760连续0.004550.00047表1.5-5主要污染源估算模型计算结果表(焚烧炉)单位(ug/m3)污染源污染因子下风向最大质量浓度下风向最大占标率/%D10%最远距离/m烟囱(有组织)SO2238490480NO27.33453.670PM100.430PM250960430CO4.0750.040氯化氢3.8627.720Pb0.05152.450Hg00027090Cd0.00486.02525二噁英001010280贮渣仓(有组织)PM1052.550PM25573752550废药剂仓(有组织)PM1052.550PM255.73752.550飞灰仓(有组织)PM10172083820PM2.58.6043.820污泥仓库(无组织)NH358635472930H2S0.597695.980据表1.5-5可知，有组织排放中以焚烧炉排放Cd最大地面浓度占标率最大，最大占标率Pmax:16.02%≥10%。综合判定，拟建工程环境空气评价等级确定为一地表水环境评价排水工程采用清污分流，雨污分流体制；拟建项目生活污水经化粪池处理后排入马窝污水处理厂，中水处理系统浓水、化学水处理系统废水、锅炉排污水、循环冷却系统排水以及污泥干化冷凝水等经厂内污水预处理系统处理后排入马窝污水处理厂处理，最终排入长江。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，本项目地表水环境影响评价工作等级为三级B。声环境质量评价拟建项目厂址所在区域属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的3类区；项目周边200m无常驻人口，建设前后受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，本项目声环境影响评价工作等级为三级。地下水环境评价根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A可知，建设项目所属的行业类别属于E—电力—32、生物质发电项目(污泥焚烧发电)，因此根据导则建设项目属于III类项目。地下水环境保护目标：根据现场调查，项目区域内无与地下水相关的水源0地保护区和其他资源保护区。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)，地下水环境敏感程度分级表(见表1.5-6)，项目区属于“不敏感”，由评价工作等级分级表(见表1.5-7)，项目工作等级为“三级”。表1.5-6地下水环境敏感程度分级表敏感程度Ⅲ类项目敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，待建和规划的饮用水水源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区表1.5-7评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险工作等级判定过程如下：本项目所涉及的重点关注的危险物质为化学水处理车间的次氯酸钠和浓硫酸，参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B，计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：Q=q1/Q1+q2/Q2+…+q2/Q1式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，...，Qn——每种危险物质的临界量，t。QQ≥100。1表1.5-8本项目危险物质数量与临界量比值核算表序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值1次氯酸钠7681-52-90.150.022浓硫酸7664-93-910.1合计由上表可知，本项目危险物质量于临界量比值Q为0.12<1。根据《建设项展简单分析。生态环境评价项目建设区主要指生产建设扰动的区域，包括工程的征地范围、占地范围、用地范围及其管理范围所涉及的永久性及临时性征地范围，本项目利用安徽华泰林浆纸有限公司空余场地，总占地面积约50亩，项目所在区域为一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)确定本项目生态影响评价工作等级为三级。具体划分表见表1.5-9。表1.5-9生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级土壤环境评价根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A可知，建设项目所属的行业类别属于“电力热力燃气及水生产和供应业中生本项目属于污染影响型，导则中将建设项目占地规模分为大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)。本项目占地约3.3hm2占地规模属于小型。项目周边1km范围内存在耕地，所以本项目土壤敏感程度为“敏感”。表1.5-10污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况2评价工作占地规模等级敏感程度表1.5-11污染影响型评价工作等级划分表评价工作占地规模等级敏感程度Ⅲ类Ⅲ类大小大中小中小大中大小大中小敏感一级一级一级一级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级不敏感一级二级二级二级三级三级三级注：“--”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度可知本项目评价工作等级为一级。大气环境《大气环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中推荐的估算模式进dm围根据厂界线区域外延，应包括矩形(东西*南北)：5*5km，中心坐标(X,Y)：(0,0)m。地表水环境马窝污水处理厂排污口上游500m至下游2500m。地下水环境分析区域地质及水文地质条件，评价区内地下水类型主要为为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种类型。根据导则要求，三级评价时建设项目地下水环境现状调查评价范围应为≤6km2，本项目区范围内及四周附近无集中式饮用水水源地、自然保护区、文物、景观等环境敏感点。综合考虑项目区工程地质条件和水文地质条件，评价区范围面积约为6km2，项目地下水评价范围见图1.5-1所示。本次地下水调查评价的范围符合《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)中自定义法规定，即根据建设项目所在地水文地质条件自行确3价范围图声环境声环境评价范围为项目厂界外200m。风险风险评价等级为简单分析，可不设置风险评价范围。生态环境生态影响评价工作等级为三级，生态环境影响评价范围为项目区域范围。土壤环境根据导则要求，土壤预测评价范围与现状调查评价范围一致。本项目评价工作等级为一级，且属于污染影响型，所以调查评价范围为占地范围内所有区域以及厂界周边1km范围区域。评价工作等级影响类型调查范围占地范围内占地范围外一级生态影响型全部5km范围内污染影响型1km范围内二级生态影响型2km范围内污染影响型0.2km范围内三级生态影响型1km范围内40.050.05km范围内污染影响型涉及大气沉降途径影响的，可根据主导风向下风向的最大落地浓度点适当调整。根据本项目工艺特点、污染物特征及可能对环境产生的污染程度分析，本次评价工作重点为建设项目工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证。1.6规划及相关政策符合性分析按照规范选址的要求，通过分析比较，最终得到以下三处备选厂址：安徽华泰林浆纸有限公司空余场地、安庆市高新区以及安庆市经开区。各厂址对比表如下所示：1各厂址环境比较表项目安庆市迎江区安庆市高新区安庆市经开区地理位置安徽华泰林浆纸有限公司空余场地山口乡圆梦新区与市区相对位置侧风向下风向上风向工程地质情况平原，无不良地质条件山丘，无不良地质条件平原，无不良地质条件土地利用功能工业用地林地工业用地距市中心距离7公里10公里5公里拆迁安置无拆迁安置需要拆迁无拆迁安置用地面积约50亩约50亩约用50亩生态影响较小较大较小生活用水市政供水市政供水市政供水生产用水华泰中水长江河水华泰中水污水管网马窝污水处理厂接管无污水排放管道马窝污水处理厂接管道路交通交通便利无需新建进厂道路需对部分道路新建交通便利无需新建进厂道路厂址周边3km左右人口密度人口密度较低人口密度较大人口密度一般周边1km左右用地情况工业用地、一般农用地、域林地、一般农地区工业用地、一般农用地、与周边企业及环境相容性较好较差一般对道路交通的影响安庆市区方向进入厂区，对道路交通影响小安庆市区及X002县道进入厂区，方向单一安庆市区方向进入厂区，对道路交通影响小通过分析比较，厂址一更优，具体分析如下：(1)厂址一符合《安庆市城市总体规划(2010~2030)(2018年修改)》，5与《安庆临港经济开发区总体规划环境影响报告书》中相关要求不冲突。(2)有利于污泥综合处理和资源能源的综合利用本项目主要处理安庆市区及周边县域的市政污泥和企业污水处理站生化污泥，且利用安徽华泰林浆纸有限公司中水、木屑等资源并为其提供蒸汽，该厂址可大大减少管道等工程内容。(3)无需进行拆迁安置该厂址位于安徽华泰林浆纸有限公司厂区内，300米范围内无居民点，项目建设时无需进行拆迁安置。(4)道路交通、给排水拟建厂址位于安庆临港经济开发区内，交通方便，水电等基础设施配备齐全，项目可利用安徽华泰林浆纸有限公司中水，项目废水可排入附近马窝污水处理厂处理后排放。(5)拟建厂址用地性质无需调整拟建厂址属于工业用地，无需调整。根据以上各厂址周边环境的分析以及市政建设条件的对比，综合考虑城市规划的符合性、对周边环境的影响、拆迁安置、供电供水、交通运输的距离、用地性质等因素，总的来说，在安徽华泰林浆纸有限公司空余场地内建设本项目，不仅符合相关规划，各项市政建设条件良好，故最终推荐该厂址作为本工程的建设场地。另外安庆市发改委和安庆市自然资源和规划局也出文同意了该项目的选址。安庆市发展和改革委员会于2020年6月23日出具《安庆市发展改革委关于安庆市污泥再生资源化处置暨综合利用发电项目核准的批复》(安发改许可[2020]162号)同意该项目选址；安庆市自然资源和规划局于2020年6月8日出具《安庆市自然资源和规划局关于安庆市污泥再生资源化利用项目规划选址审查意见的复函》(庆自然资规函〔2020〕415号)同意该项目选址。6符合性对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于第一类“鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，符合国家产业政策要求。本项目于2020年6月23日取得安庆市发展和改革委员会核准批复，因此本项目建设符合国家和安庆市产业政策要求。安庆市城市总体规划(2010~2030)(2018年修改)(1)发展战略在沿江城镇群发展过程中适时形成以安庆城区为核心的安庆中心都市区 (大宜城)，包括安庆中心城区、怀宁县城、海口镇、皖河农场和月山镇等，在城镇建设、重大基础设施、产业布局、生态环境保护等方面做到资源共享，一体化发展；充分发挥区域交通发展优势，建立沿江各经济区的紧密联系，实现区域协调发展；积极协调池州市大渡口镇与安庆联动，实现整体发展。(2)空间结构规划7①“一圈两带一轴”“一圈”是指安庆中心城区与怀宁县城及周边海口、月山、茶岭等城镇共同组成圈状的安庆市中心都市区；“两带”是指依托长江水运和规划江北高速公路形成沿江城镇发展带，沿沪渝高速、合九铁路的山前平原城镇发展带；“一轴”是指安庆至怀宁、潜山、岳西的沿206国道和318国道纵向延伸的“安怀潜岳”城镇发展轴。以集中区安庆园区规划建设为契机，做大做强安庆中心城区，提高中心城区在安庆市域的首位度，打造区域性中心城市；以安庆市中心城区为核心，整合周边县(市)资源，引导安庆中心都市区的发展，建立面向区域的开放式城镇空间结构；积极发展桐城、潜山、宿松等市域次中心城市，逐步建设怀宁、望江、太湖、岳西等较强实力的县域中心城市，加强市域城镇之间的协调与合作，构筑城镇产业带；以重点小城镇建设为突破口，促进区域城乡统筹一体化发展，加强乡村居民点的现代化建设，建设社会主义新农村；引导市域内劳动力向中心城区和市域次中心城市流动，促进区域人口的有效集聚。②“一主三副，两带多点”“一主”是以安庆中心城区为“大宜城”区域综合主中心；“三副”分别是指围绕在安庆中心周边的铜陵枞阳、怀宁和池州大渡口三个区域，为“大宜城”的次中心城市；“两带”分别是指安庆城镇群依托中心城区向周边延伸，形成的沿江城镇发展带和安(庆)怀(宁)城镇发展带；“多点”指的是区域内沿两条主要发展带形成的多个重点发展区域，包括海口、皖河农场、月山等地区。(3)相符性分析本项目位于安庆中心城区，属于安庆市总体规划中重点发展区域，且本项目建设可为安庆市市政污水处理厂污泥以及部分工业企业一般固废属性的污泥提供良好的处置方案，可带动安庆市经济发展，因此本项目符合《安庆市城市总体规划(2010~2030)》(2018年修改)。1.6.4《安庆临港经济开发区总体规划环境影响报告书》及其审查意根据安庆临港经济开发区管委会2016年12月报批的安庆临港经济开发区规划环评，工业园主导产业是机械加工及设备制造、轻工纺织为主导产业，安8徽省环保厅以皖环函[2017]27号下达了《安徽省环保厅关于安庆临港经济开发区总体发展规划环境影响评价报告书审查意见的函》。安庆临港经济开发区入园项目基本要求包括：必须符合国家、安徽省、皖江示范区及安庆市的有关产业政策，并按照“鼓励、限制、禁止”的原则，制定企业准入制度，符合《禁止用地项目目录(2012年本)》及《限制用地项目目录(2012年本)》要求。同时应以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。本项目是污泥焚烧发电项目，不属于安庆临港经济开发区主导产业，但本项目建设主要为园区内工业企业及污水处理站污泥的处置提供服务，属于资源利用型项目，与园区规划不冲突。表1.6-2项目与规划审查意见的相符性序号批复内容本项目建设情况1充分考虑周边居住区域环境要求，进一步优化调整开发区空间布局、组团结构，必要时设置生态隔离措施，减轻和避免各功能区之间、项目之间的相互影响。需要设置卫生防护距离的企业，应按有关规定严格设定。位于居住区主导风向上风向的工业用地，要严格控制大气污染型项目建设。严格控制开发区周边用地规划，加强对长江安庆江段长吻脆大口鳃撅鱼国家级水产种质资源保护区、安庆市江豚自然保护区等环境敏感区的保护。开发区内现有天然水体应予以保留。本项目设置300m环境防护距离，根据规划，项目下风向无居民区，符合批复要求。2强化水资源管理，提高水重复利用率。制定并实施开发区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制，切实提高水资源利用率。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设；已建和拟入区建设项目应严格执行水环境保护相关标准和要求。本项目利用污泥焚烧发电和供热，不属于高耗能项目；项目污水主要为生活污水和间接循环冷却水，污水排放量可以接收；且对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目属于国家鼓励类项目。3在规划确定的开发区产业定位总体框架下，充分考虑与区域产业布局的互补，进一步优化发展重点，严格控制非主导产业项目入区建设。新入区项目要采用先进的生产工艺和装备，采用高水平的污染治理措施和国际先进的清洁生产指标。已入区项目清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求，并逐步提高，重点是要提高印染和造纸企业清洁生产水平，最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度。建立并实施不符合规划、产业准入和环保准入条件项目的退出机制。本项目采用先进的烟气治理工艺，SO2和NOx去除效率能够治理工艺已获得专利，已达到国内先进水平。94坚持环保优先原则，强化环保基础设施建设。落实各项水环境保护措施，确保开发区内污水全收集、全处理。在污水全部接入污水处理厂之前，开发区不得新建排放水污染物的建设项目，确保开发区建设不降低地表水环境质量和水体功能。开发区污水经开发区工业污水处理厂预处理后，排入马窝污水处理厂进行深度处理；要加强印染等工业污水预处理的运行管理，确保排水不影响马窝污水处理厂的正常运行。按照开发区污染集中治理的要求，华泰林浆纸废水应限期接入马窝污水处理厂进行深度处理，或者对其现有废水处理工艺进行升级改造，使其外排废水污染物浓度不高于《城镇污水处理厂污染物排放标准》。集中供热蒸汽和天然气已接入开发区，要补充集中供热管网规划，完善燃气管网规划，全面落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》各项要求，禁止新建燃煤锅炉。做好开发区建设中的水土保持工作。项目废水排入马窝污水处理厂进行深度处理，不直接对外环境排放，符合相关要求。5加强各类固体废物的收集和处理处置。生活垃圾应集中收集后送环卫部门妥善处理；危险废物应按有关规定安全收集、暂存、处置。确定专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移联单制度。项目固废分类收集和处置，不对环境造成二次污染，建立管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移联单制度。符合园区要求。6建立健全开发区环境监控体系。开发区和入区企业要按照有关规范要求，开展日常环境监控工作，建设完善的污染物排放在线监控系统，并与环保部门实现联网。项目建成后将按照规范开展环境监控工作，项目烟气排放安装在线监控系统并与环保部门联网。符合园区要求。7加强环境保护制度建设和管理。入区建设项目应认真履行环保法律法规要求，严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度；新增大气污染物、水污染物和重金属的排放总量，应按照污染物排放总量控制的要求严格执行。量项目严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，项目新增污染物按规范申请排放总量。30图1.6-2本项目与安庆市城市总体规划位置关系图31图1.6-3本项目与安庆临港经济开发区总体规划位置关系图32线一单”的相符性中华人民共和国环境保护部环环评[2016]150号文《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、《安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》等文件要求：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称“三挂钩”机制)，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。表1.6-3项目建设与“三线一单”相符性分析一览表环环评[2016]150号文要求本项目措施相符性分析强化“三线一单”约束作用生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的本项目位于安庆市迎江经济开发区安徽华泰林浆纸有限公司内，距离最近的生态保护红线约1168m，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线本项目区域地表水环境、声环境、地下水环境质量能够满足相应的标准要求，大气环境项目区属于不达标区，近期安庆市已加大对大气环境整治力度，相继印发了《安庆市人民政府关于印发安庆市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(宜政发[2018]21号)，《安庆市2019年大气污染防治“百日攻坚”行动方案》等文件，采取优化产业布局、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治等措施，深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业、加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系、积极调整运输结构，发展绿色交通体系、优化调整用地结构，推进面源污染治理、实施重大专项行动，以达到符合资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”本项目属于资源综合利用项目，利用污泥焚烧发电为区域提供电能；项目生产用水量为30.3万t/a；项目使用安徽华泰林浆纸有限公司空余场地，用地规模为50亩。资源消耗不会突破“天花板”符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求本项目位于安庆临港经济开发区，不属于开发区禁止、限制入园的企业。符合33图1.6-4本项目与生态红线位置关系图1.6.5与《安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(宜政发[2018]21号)的相符性分析表1.6-4与“蓝天保卫战”符合性分析一览表序号相关要点摘要本项目建设情况符合性分析1严格执行国家高耗能、高污染和资源型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目为污泥焚烧发电项目，有助于加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系。符合2严格执行国家关于“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法本项目不属于“两高”行业符合3加大燃煤小锅炉淘汰力度。巩固燃煤锅炉淘汰成果，全省基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉本项目燃烧污泥，非燃煤锅炉符合344建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前，完成排污许可管理名录规定的行业许可证核发。本项目正式投运前需取得排污许可证符合5深化工业污染治理，加强无组织废气监管，持续推进工业污染源全面达标排放。本项目废气治理措施可满足无组织废气达标排放符合1.6.6与《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施》(皖发[2018]21号)、《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带“1515”方案》相符性根据《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带“1515”方案》，着力构筑1公里、5公里、15公里“污染防治三道防线”。本项目距离长江(安庆段)岸线约1168m，本评价分析其与“5公里防线”和“15公里防线”的符合性。表1.6-5与“1515方案”符合性分析一览表“1515方案”本项目情况相符性1严禁1公里范围内新建项目。2018年7月起，长江干流及主要支流岸线1公里范围内，除必须实施的防洪护岸、河道治理、供水、航道整治、港口码头及集疏运通道、道路及跨江桥隧、公共管理、生态环境治理、国家重要基础设施等事关公共安全和公众利益建设项目，以及长江岸线规划确定的城市建设区内非工业项目外，不得新批建设项目，不得布局新的工业园区。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。淮河流域参照执行。本项目在安徽华泰厂区内，根据安徽华泰的测绘图可知，本项目厂址距长江干流及主要支流1公里范围内，因此满足1公里的防线要求。不在1km范围内2严控5公里范围内新建项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目不属于石油化工和煤化工等重化工、重污染项目，且位于园区内，满相符3严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，全面执行国家长江经济带市场准入禁止限制目录。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目各污染物可实现达标排放，主要污染物排放总量控制指标作为本项目前置条件。项目不在国家长江经济带市场准入禁止限制目录内，符合长岸线15公里相符35范围管控要求。图1.6-5本项目与长江距离测绘图36图1.6-6本项目与《安庆市区长江“1515”范围线位置示意图》位置关系2008]82号文的相符性本项目与环发[2008]82号文的符合情况分析见表1.6-6。由表可知：拟建工程能满足《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发[2008]82号)的要求。表1.6-6拟建项目与环发[2008]82号文的符合情况分析一览表环发[2008]82号项目情况符合性一、根据《可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电有关管理规定》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，生物质发电项目主要为农林生物质直接燃烧和气化发电、生活垃圾(含污泥)焚烧发电和垃圾填埋气发电及沼气发电项。拟建项目采用污水厂污泥掺烧木屑焚烧热电联产，属于生物质发电项目符合二、根据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，城市生活垃圾(含污泥)发电应当符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质必须有保证。现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20%以下。其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于80%时，应按照常规火电项目进行管理。项目属于新建的生物质发电项目，燃料为污泥掺烧一定量的木屑符合37三、建设生物质发电项目应充分结合当地特点和优势，合理规划和布局，防止盲目布点。生活垃圾焚烧发电项目建设，要以城市总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划(或城市生活垃圾集中处置规划等)为基础，确定合理的布局及建设规模；秸秆发电项目原则上应布置在农作物相对集中地区，要充分考虑秸秆产量和合理的运输范围；林木生物质发电项目原则上布置在重点林区；垃圾填埋气发电项目厂址应与垃圾填埋场统筹规划；沼气发电项目要与大型畜禽养殖场、城市生活污水处理工程、工业企业的废水处理工程配套建设。在采暖地区县级城镇周围建设的农林生物质发电项目，应尽量结合城镇集中供热，建设生物质热电联产工程项目所用污泥来自城镇污水厂及周边企业污水厂，掺烧木屑为周边木器加工企业提供，选址符合城市总体规划和土地利用规划符合生物质发电项目环境影响评价文件审查的技术要点一、生活垃圾焚烧发电项目选址按照原建设部、国家环境保护总局、科技部《关于印发〈城市生活垃圾处理及污染防治技术政策〉的通知》(建城〔2000〕120号)的要求，垃圾焚烧发电适用于进炉垃