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文档简介

1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!新形势下调查队行政管理创新问题研究 新形势下调查队行政管理创新问题讨论 行政管理是指国家行政机关对行政事务进展管理和执行的社会活动。行政管理既涉及到行政事务,业务办理等方面,又涉及人事编制、政务管理、财务工作、内勤支配等工作,是一项冗杂的系统工程,当前,我国经济进展进入新常态,对统计调查工作提出新要求新挑战,如何调整统计调查行政管理方式,全面提升国家调查队运作效率、数据质量、效劳程度,对保证调查队工作正常开展,具有重要的意义。 一、当前调查队行政管理体系特征 近年来,在国家统计局的大力推动下,调查队管理体制不断完善,行政管理体系呈现出运行标准化、办公智

2、能化、后勤管理精细化的特征。 一制度运行呈现标准化 一是推动制度“废、改、立。全面修订完善规章制度,清理、审查、梳理相关规章制度,明确公车管理、公文运行、会议管理、资产管理等要求,2021年起全面推行内掌握度建立,做到各项工作“有章可循。二是强化制度学习。除仔细执行“三会一课制度以外,制订相关业务学习和政治学习方案,通过党课学习、业务大讲堂等各种形式,强化制度学习,把制度执行落到实处。三是狠抓“制度落地。通过财务内审、党风廉政检查等各种方式,强化制度监视,全程跟踪制度运行,狠抓制度末端落实,推动政务管理工作标准运行。 二行政管理呈现智能化 一是公文流转电子化。各地依托oa办公系统,进展网上收文

3、、发文、办文,有效实现依托紧扣办,实现管理决策网络化,降低行政运行本钱。二是内部办公网络化。在理顺办公流程、厘清工作职责的根底上,根据公务派车、公务接待、会议培训、政府选购等需求导向,利用信息化技术建立网络政务办理流程库、制度库、审核表格库、登记台账库、图片管理库等资料管理中心,明确办理要求、时限,打造“一站式政务管理和协同办公正台,进步政务运行效率。 三后勤管理呈现精细化 一是严格物资管理。通过出台调查队财务指南、国家统计局市县调查队财务管理和会计工作标准财务管理110条等各项制度,严格标准调查系统固定资产、办公用品、调查用品采买,有效避开“暗箱操作。二是标准公务管理。在公务车辆用法、公务接

4、待、办会办培训方面,严格执行审批制度,根据统一申报、指导审批、统筹协调、办结存档四个流程,确保后勤保障有力、有序、有效。三是细化公文管理。以标准、高效、守纪为指导,根据公文拟制、签发办理、网络采集、印刷发布、归档存储等程序,进步运转质量和效率,确保公文管理顺畅有序。 二、当前调查队行政管理体系的薄弱点 (一)主动性不强导致创新动力缺乏 虽然十九大以来我国不断进展行政体制改革,但由于工作性质以及传统行政管理思想的限制,调查队在行政管理创新面前还显得动力缺乏。一方面,由于调查队的特别性质,基层调查队工作较为繁重,平常疲于报表等各项工作任务,对行政管理创新主动性不强;另一方面,管理部门对长期以来的思

5、想和方法有“惯性思维,导致管理思维难以在短时间内得到有效的改良。缺乏创新意识,创新动力缺乏成为当前阻碍统计调查系统行政管理创新的关键因素之一。 (二)缺乏与其他部门的沟通与合作 一般而言,统计调查系统大多依据上级指示行使行政职能,全部业务流程的工作标准,调查各方面各环节的技术标准和操作规程都严格根据国家统计局规定执行。在完成调查业务过程中,与其他业务部门互相合作和沟通较少,在撰写调查分析、信息专报时候才需要其他部门供应相关资料,这很大程度上导致调查队与其他业务部门难以形成合作关系。从我国政府行政体制改革的要求来看,加强政府各部门的合作有助于加快新型政府的建立,同时也可以充分效劳于“两型社会的进

6、展。但是,当前调查队行政管理的现状与这一进展目的还相去较远。 三缺乏技术手段导致行政管理本钱上升 当前调查队调查手段和调查力量还主要依靠人力进展,调查制度和调查手段不够科学先进,一些现行统计制度方法滞后于经济社会理论,导致基层工作人员的精力都投入到与调查企业或调查户沟通的方面,造成工作效率较低,增加了工作的本钱投入。技术手段缺乏,造成调查队行政管理本钱上升。随着经济构造转型晋级步伐加快、群众创业万众创新蓬勃进展,小微企业大幅度增加,企业行业类型、经营范围和经营方式发生很大改变。大数据时代的到来,互联网交易交互数据、电子设备感应数据等非传统数据的兴起为调查队开拓了新的数据来源,又对进步统计调查信

7、息化程度提出新的挑战,加强调查队信息化建立和技术晋级,是调查队行政管理创新的必要手段。 四缺乏经费难以保障行政管理创新实现 虽然近几年基层调查队的经费已经有了很大程度上的增加,但是与其他条管单位相比,基层调查队在业务经费保障上还是存在着肯定的差距。由于调查队的条管单位性质,向地方政府申请经费非常困难,拨付充分的调查经费成为基层调查队正常运转的必要条件。但每年核定业务经费只能维持调查业务根本开展,难以保障其他业务的创新进展。如“三农普遥感测量硬件设施不断更新和晋级需要大量维护经费,但国家拨付的业务经费涨幅却和实际需求有着不小差距,这就造成基层调查队不得不挤占公用经费或其他工程资金来保障农业调查的

8、顺当进展。经费上的困难使得行政管理创新难以得到有效保障,阻碍的行政管理创新的实现。 三、新形势下调查队行政管理方式创新有效途径 针对当前行政管理创新面对的困难,要从提升管理意识、加强管理培训、加强技术革新、做好经费保障入手,努力创新管理机制和管理形式,不断进步市县调查队行政管理工作程度。 一革新传统行政管理意识 随着我国社会体系的不断完善和进展,重视革新传统的行政管理意识,准时实现思想转变,是适应社会进展的必定需求,对调查工作的质量提升具有重要的意义,树立现代化的行政管理创新意识是提升调查队行政管理力量,实现管理创新的首要举措。要把改革创新作为调查队工作主线,全面落实党中央、国务院关于统计改革

9、各项决策部署,紧跟我国经济社会进展宏大理论和现代科技革命进步浪潮,更新统计思维方式和调查理念,创新统计调查制度和工作方法,创新行政管理力量。 二加强培训学习,强化人才培育 坚固树立人才兴统理念,坚持用好现有人才、培育适用人才、储藏将来人才的用人机制,促进国家调查队人才构造与统计调查事业进展相协调。要对指导层面进展行政管理创新方面的培训,使其在日常的工作中充分认识到行政管理创新的重要性,并使其不断摒弃传统的管理思维,以经济社会的进展和政府行政体制改革为方向,不断实现管理层面的创新。另一方面,要发动调查队干部职工进展行政管理创新方面的学习,为行政管理创新营造良好的气氛,在思想意识上做好充分的预备,

10、为行政管理的转变供应人才支撑。 (三)提升效率,增加互相合作力量 要想实现行政管理创新必需要增加与各部门之间的合作力量,提升行政管理效率。一方面,适应把握经济进展新常态和转型晋级新改变,加强与其他业务部门的联络,充分发挥调查队机动敏捷、快速高效的特点,对经济社会热点难点重点问题的统计调查和分析讨论,准时反映经济社会进展苗头性、趋势性、倾向性、潜在性问题,着力打造国家调查队“拳头产品;另一方面,准时与当地政府反映诉求,争取到相应的保障措施,促使与各部门之间实现通力合作,实现数字共享。通过增加各部门之前互相合作的力量,降低行政管理的本钱,提升行政管理的效率,在此根底上不断实现行政管理方面的创新,向

11、着现代化和新型化调查方向进展。 四强化信息化建立,大力推动技术运用 加强调查队信息化根底设施建立,为行政管理革新供应必要的技术手段。一要将国家调查队信息化建立和网络信息平安纳入统计云建立,整体规划、分步施行、有序推动。加强各调查队之间数据资源管理和共享力量,推动各项调查数据资源统一存储与共享。二要不断拓展手持电子终端应用范围,推动各项统计调查尽可能用法手持电子终端采集和传输数据,减轻人力负担。三要跟紧时代步伐,加快遥感技术和智能化估产设备应用讨论,主动探究大数据时代调查形式的创新。通过强化信息化建立,推动技术手段运用,既便利管理,又节省了人力物力财力,为实现行政管理创新供应技术支撑。 五加强经费保障,进步财务管理程度 针对基层调查队业务经费缺乏问题,要做好“开源和“节流。“开源要为基层调查机构拨付充分的经费。预算支配进一步向基层一线倾斜,保障调查业务用车、办公自动化设备、调查工具等投入及更新。“节流要从内部入手,严格执行党政机关厉行节省反对铺张条例行政单位财务规章和厉行节省各项政策,严格遵守财经法律法规和各项财务制度,健全内部掌握机制,标准财务行为,加强财务监视检查和审计监视,防范财务风险。通过“双管齐下强化经费保

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