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1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!控制和查处违法违章建设工作动员会讲话 掌握和查处违法违章建立工作发动会讲话 同志们: 今日会议的主要任务是,贯彻落实全市掌握和查处违法违章建立会议精神,统一思想,明确任务,落实责任,实在改变“两违建立屡禁不止的场面,标准城乡建立行为。刚刚,王庆新同志支配了我区掌握和查处违法违章建立工作的详细任务,袁继鸿同志宣读了*区“两违整治工作问责暂行方法,盼望大家仔细抓好落实。下面,我讲三点看法: 一、统一思想,进步认识,实在增加掌握和查处违法违章建立工作的责任感和紧迫感 近年来,随着*主城区不断扩大,违法建筑也成倍增长。据统计,*主城区仅私人违法建筑就达5000
2、余户,违法占地面积近1000亩,违法建立面积147万平方米。*作为*“一城两区的重要组成局部,涉及1900余户、近33万平方米,全市十大典型违法违章建筑案例中,涉及我区谢桥的就有3例。这些违法建立,危害公共利益、破坏城市规划、严峻影响城市品位和形象,假如不加大掌握和查处,今后的处理本钱将会越来越大,更难处理。 针对这项工作,我们要彻底消除“三种心情。一是消除畏难心情。有些干部认为,掌握和查处违法违章建立工作任务重、涉及面广、群众工作难做。拆违工作难不难?的确难。但与碧江区相比,他们的任务比我们重得多,涉及违章建筑更处于市中心,别人干得下去,我们为什么就干不下去?市委、市政府要求,6月底要实现重
3、点工程准时落地、新增违法建筑全部撤除,不得再发生新增建筑,12月底要全面完成拆违工作,这是硬任务,不是选择题,必需不折不扣地贯彻执行。夏庆丰市长在4月22日全市掌握和查处违法建立会上强调,*区要与碧江区同步推动、同时发力。目前,碧江区已于4底全面启动该项工作,我们启动较晚,就更应当迎难而上,把各项工作赶上去。二是消除顾虑心情。许多干部在执行法律法规时,瞻前顾后,不敢执法,有顾虑心情。控违、拆违是根据国家法律法规执行公务,只要大家公正执法,不厚此薄彼,就可以理直气壮地大胆开展工作。三是消除抵触心情。局部干部怕啃控违拆违的“硬骨头,怕自己在开展工作中出问题,产生了抵触心情,这是完全没有必要的。只要
4、为了工作、不中饱私囊、不谋私利,行得正,坐得直,就经得住检查,就应当放心大胆地工作。盼望同志们坚决克制以上三种心情,以高度的责任感和紧迫感确保工作快速推动。 二、把握策略,狠抓重点,全面落实各项工作任务 一营造言论攻势。做好群众思想工作、争取群众理解和支持,是掌握和查处违法建立的重要根底。各乡镇、街道、部门要充分利用网络、电视、报纸等多种媒体宣扬报道,广泛开展政策宣扬进村入户活动,精确无误、原本来本地宣扬市委、市政府的打算和施行方案,把事理讲清晰、说明白,让控违拆违的法律法规和政策家喻户晓,最大限度地争取群众的理解和支持。同时,要绽开言论攻势,重点宣扬我区拆违控违的政策措施、正反面典型等,形成
5、“人人参加、主动拆违、抗法必惩的控违拆违气氛。 二把握三个重点。一是要把握拆违的重点内容。大家知道,谢桥街道涉及违法建立的行为,主要是屋顶“蓝棚,每家每户都普遍存在,严峻影响了谢桥新区的城市形象和品位。依法撤除“蓝棚,就是我们的重点内容。另外,去年,市委、市政府就对城市规划区范围内的私人建房下了冻结令,必需实行集中安置的方式来解决,整治私人建房也是我们的重点内容。二是要把握重点范围。市里明确我区的谢桥、*为重点整治范围之一,在这里,我们进一步明确,要将城市主次干道旁、交通要道两边和重点工程周边作为控违拆违的重中之重。三是把握重点对象。对于影响重点工程、重大工程建立的,群众反映剧烈的,政府明令制
6、止而抢建的,影响恶劣、存在平安隐患的,有意或恶意违法建立、套取征拆补偿金、谋取非法利益的,不符合城市功能分区的等违法违规行为,要重拳出击、严查重处,到达震慑效果。 三坚持“四个原那么。这“四个原那么是夏庆丰市长在全市发动会上特殊强调的。一是“规划先行原那么。掌握和查处违法建立是落实规划的重要环节,怎么控、查哪里、如何处置,都必需严格根据规划执行。查处之前,要对比城市规划布局、功能分区、是否报批等内容查看,始终坚持“规划即法的原那么,不得随便变更规划。二是“阳光操作原那么。随着群众法律意识增加,对我们工作透亮度的要求越来越大。各有关乡镇、街道、部门要把握相关法律法规,讨论控违拆违政策,坚持一把尺
7、子、一个政策、一视同仁,实行拆违公示制度,把执法根据、执法权限、执法过程、执法结果、举报电话等内容向社会公开,自觉承受监视,让群众看得清晰明白。三是“自拆为主、强拆为辅原那么。原那么上,以自拆和助拆为主,组织工作人员到现场催促责任单位或个人自行撤除,对在规定的期限内不能自行撤除或自行撤除确有困难的,再组织力气关心其撤除。在限期内未撤除的违法建筑,再组织执法力气依法强迫撤除。各有关部门、乡镇、街道要做好思想工作,尽量发动违法建筑户自行撤除,对那些蛮不讲理、无理取闹、以各种形式要挟、有意阻碍的,要实行强迫措施坚决撤除,对别有专心、蓄意闹事的,要依法打击。四是“属地管理、分级负责原那么。各乡镇、街道
8、要实在履行掌握和查处违法违章建立的主体责任,各村居“两委要实在履行预防前沿、控违一线的主体责任。 四做到“五个区分。违法建立往往状况冗杂,要针对不怜悯况选择性地实行补办手续、行政惩罚、自行撤除、强迫撤除、没收实物或违法所得、严打重处、典型威慑等详细处理措施,确保工作有序、社会稳定。一是要区分性质。要看是不是征地拆迁中未能准时安置而违法建立,还是安置中没准时办理手续;看是不是有意或恶意违法建立、套取征迁补偿金,是不是非法买卖土地违建的黑房开,等等。二是要区分对城市规划的影响。要看与城市规划相不相符,是不是危害公共平安、公共交通、侵占河道。三是区分违建对象主体。要看是不是国家公职人员、村居干部,是
9、外来人员还是其别人员,是一户一宅还是一户多宅,等等。四是区分违法事实轻重。要看是没有办理手续建立,还是有局部手续,还是不按规定修建,等等。五是区分工程建立进度。要看是正在下根底,还是主体已完工。等等。总之,要本着“敬重历史、妥当解决的原那么,坚持以“督导为主,惩防并举的措施分类解决。 三、强化措施,稳步推动,确保掌握和查处违法违章建立工作圆满完成 一仔细调查摸底。由谢桥和*街道负责,规划、国土、住建、城管等单位协作,根据“五个区分的要求,进村入户开展调查摸底、排查核实,实行一户一档,登记房屋信息,拍摄现状照片,摸清违法建立的详细数量、面积、性质和现状,然后搜集分类、建立台账,拿出详细的分类处理
10、措施。 二加强队伍建立。谢桥和*街道要本着既减轻区财政压力、又满足工作需要的原那么,通过整合力气,抽调、聘请等方式,于6月10日前完成控违拆违队伍的改善和组建工作。区财政局要加大经费保障,确保工作顺当推动。 三强化协同作战。控违拆违工作涉及单位较多,简单出现“看客多、主角少和“谁都可以管、谁都不想管的现象。各乡镇、街道及相关职能部门要各司其职,通力协作,强化协同作战力量。 四严格催促检查。区绩效办、“两办督查室要依据各单位的职责和任务,每月开展一次督查。区“两违整治工作指导小组要根据*市*区“两违整治工作问责暂行方法,对工作不力、徇私枉法、玩忽职守的,严厉追究有关责任人责任。 最终,我再强调一下市里明确的“两个不过关,即:对干部参加违法建立而不整
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