无锡非物质文化遗产保护专项资金使用管理办法

1、附件：无锡市非物质文化遗产保护专项资金使用管理办法第一章 总 则第一条为保护和弘扬无锡非物质文化遗产（以下简称非遗） ，促进无锡经济和社会文化和谐发展，根据财政专项资金使用管理要求，制定本办法。第二条本办法所称无锡市非物质文化遗产保护专项资金（以下简称非遗保护资金）由市级财政设立，在市本级文化事业专项资金中安排，专项用于扶持市区范围内（不含江阴市、宜兴市）国家、省、市级非物质文化遗产的保护和传承。第三条非遗保护资金的管理使用遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、注重实效”的原则，突出重点、专款专用、加强管理、提高绩效。第四条非遗保护资金由市文广新局和市财政局共同管理。市文广新局负责编制资金预算，

2、提出资金使用计划。市财政局负责审核市文广新局提出的资金预算和使用计划，第二章使用范围与支持方式第五条非遗保护资金使用范围（一）非物质文化遗产项目的保护和传承，主要用于支持纳入国家、省、市非物质文化遗产名录项目开展各项保护性活动：1 项目抢救性记录和建档；2 资料和实物的征集与保存；3 项目保护和抢救；4 技艺与理论研究、出版；5 项目传承、展示推广等。（二）非物质文化遗产传承人补助，用于支持市级非物质文化遗产传承人开展传习、传播活动；（三）市级非物质文化遗产项目、传承人评审；（四）政府确定的其他重大非物质文化遗产保护项目。第六条非遗保护资金采取项目补助、传承人定额补助的支持方式。第三章项目申报

3、与审批第七条纳入市文广新局公布的市级非物质文化遗产传承人名录的个人，自下年度起享受非遗传承人补助。第八条市级非遗传承人补助实行定额补助，补助标准为2000元/人年。今后可视国家、省非遗传承人补助标准调整情况 而逐步调整。第九条项目补助资金申报要求（一）申报条件1 具有独立法人资格；2具有固定的非遗活动场所；3具有专门从事非物质文化遗产保护的工作人员；4具有科学的工作计划和合理的资金需求。（二）申报和评审程序1 项目保护单位于每年2 月底前向区级文化、财政部门提出项目补助申请，区级文化、财政部门审核后，于3 月底前联合向市文广新局、市财政局申报非遗保护资金补助项目；市直项目保护单位直接向市文广新

4、局、市财政局申报。2市文广新局召集市非遗保护中心对申报项目进行初审，并召开专家评审会议，对申报项目进行初评，结合当年非遗保护资金总量，提出项目补助安排建议；3 经评审通过的项目补助安排情况，在市文广新局官方网站上进行公示，公示期不少于5 个工作日；4 公示无异议，市文广新局、市财政局联合行文下达区文化、财政部门及市直保护单位。（三）申报要求1 申报项目应结合项目保护实际情况填写 XXXX 年度市级非遗代表性项目补助资金申报表（见附表）， 如实填报经费预算、支出内容、预期目标、绩效体现等，并提供说明材料；2同一项目上年度末按规定进度完成或资金未执行完毕的，不得申报；3凡越级申报、逾期申报的，一律

5、不予受理。第四章项目管理第十条享受定额补助的非遗传承人，每年12 月底前应向市文广新局提交当年开展传习、传播活动的总结报告并提供1-2件技艺代表作品用于展示和收藏。第十一条非遗保护资金补助项目实行目标责任管理。由市文广新局、市非遗保护中心会同有关单位签订目标责任书，并对项目实行跟踪管理。第十二条项目实施完毕后，项目保护单位应提交体现项目实施情况、项目绩效的总结报告，分别报送市文广新局、财政局备案。第十三条项目完成后，所产生的成果为实物作品的，其所有权归政府文化管理部门，由市文广新局安排合适的场所予以展示或收藏，但在收藏及展示宣传中应明确有关作品的制作者。项目完成后所产生的成果如为著作、论文、音

6、像资料等的，其作者享有相应的著作权，但应交有关资料的原件或复本给市文广新局，市文广新局可以将有关资料用于公益性的宣传、展示及研究工作。第五章资金使用和管理第十四条市级非物质文化遗产传承人补助资金，由市文广新局于每年4 月前一次性拨付至传承人。第十五条市级非物质文化遗产项目补助资金，由市文广新局按照目标责任书，结合项目进度、项目实施的阶段性成果等因素，拨付资金。第十六条资金使用单位要严格执行财经制度和专项资金管理要求，按照项目预算和规定用途进行使用。资金支付应当按照财政国库管理制度有关规定执行，资金使用过程中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。第十七条申报跨年度项目的，按项目实施计划分年度

7、安排资金。非遗保护资金结转和结余管理，按照财政拨款结转和结余资金管理规定执行。第六章绩效评价与监督检查第十八条市文广新局、财政局对项目实施情况、资金使用情况进行定期或不定期抽查，对资金使用情况开展绩效评价，必要时可采取第三方评价方式。评价结果作为以后年度安排资金的重要依据。第十九条凡有下列行为之一的，将停止拨款、追回已下拨资金，五年内不再接受违规单位、个人的申报，并依照财政违法行为处罚处分条例等有关规定追究相关人员责任。（一）未经批准擅自改变资金用途的；（二）弄虚作假，截留、挪用、挤占专项资金的；（三）因玩忽职守、保护不力致使国家和集体所有的非遗珍贵资料和实物受到损坏、被窃和遗失的，或管理不善，给国家财产和资金造成损失和浪费的；（四）不按规定报送总结验收报告或报告造假的；（五）传承人未按规定上交技艺代表作品的；（六）在审计和其他相关检查中发现资金使用存在重大问题的；（七）其他违反专项资金使用管理规定的。第