县农业发展十三五规划总体计划

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！县农业发展十三五规划总体计划 县农业进展十三五规划总体方案 下面是我们的我为大家整理的县农业进展十三五规划总体方案，请大家参阅！ “十三五时期，是确保全面建成小康社会的雄伟目的成功实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节获得打算性成果，确保转变经济进展方式获得本质性进展的时期，也是我县全面加快现代农业进展，全面建立社会主义新农村的关键时期。为确保农业和农村经济的稳定、安康、协调、快速进展，依据全县经济和社会进展“十三五总体规划要求，制定xx县农业进展“十三五规划。 一、“十三五农业进展的指导思想与目的 一指导思想 “十三五我县农业进展的指导思想是：深

2、化贯彻落实科学进展观，以党的十八届三中全会精神为指导，以改革、转型、晋级为主线，全面深化农村改革，大力进展现代农业，推动粮食高产创立，进展优质高效特色农业，保障主要农产品有效供应，实在促进农业增效、农民增收、农村富强。主要指标：农民人均纯收入年均增长x%以上，农业增加值年均增长x%以上，粮食总产量稳定在xx万吨。 二进展原那么 坚持科学规划、高效生态、同步进展。立足区域资源优势和产业特色，根据现代农业高产、优质、高效、生态、平安的总体要求，优化产业布局，构建都市型现代农业产业体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步进展。 坚持更新理念、创新驱动、转型进展。以工业化的理念谋划农业，引入工

3、业园区建立形式，以理念、科技、机制和体制创新为动力，增加自主进展力量，加快实现传统农业向多功能、集约农业转变，城郊型农业向都市型现代化农业转变。 坚持消费根底、三产交融、多元创意。围绕社会增绿、农民增收、市民增乐的要求，着力打造以消费根底性、三产交融性、多元创意性三位体的现代农业园区，突出高效产业培植，发挥地方特色，丰富建立内容，分级分类建立，又好又快推动。 坚持分类指导、重点打破、梯次推动。根据资源优势、产业方向、带动力量等，因地制宜地实行有选择、差异化的扶持政策，重点支持农业示范园和新型农业经营主体，加快提升农业现代化程度。 坚持政府支持、市场主体、集约建立。优化政府强农惠农政策环境，激发

4、市场主体的主动性，充分敬重农民意愿，鼓舞进展农村种养大户、家庭农场、专业合作社、农业企业，推动农业的集约化、专业化、组织化。 坚持争取工程、招商引资、开放建立。策划包装几个大的农业重点工程，力争将其列为xx市、xx省或国家财政资金支持的方案工程，引聚龙头企业、引导社会资本多元化投入，凝聚各方力气，合力推动现代农业进展。 三进展目的 到2021年，我县农业进展的主要目的是： 促进粮食消费综合力量的稳步提升。到2021年，争取新增高标准农田10万亩，建成粮食高产创立示范方5处，粮食作物播种面积不低于100万亩，单产明显增加，总产稳中有升。争取平均亩产小麦从450公斤进步到500公斤以上、玉米从50

5、0公斤进步到550公斤以上、水稻从530公斤进步到580公斤以上。争取示范区小麦、玉米和水稻良种掩盖率100%，粮田测土配方施肥掩盖面达100%。 推动设施蔬菜产业的更好更快进展。到2021年，争取建立蔬菜标准园10处，带动全县范围内新增蔬菜大棚含日光温室和大中棚xx栋，使全县蔬菜大棚总量到达xx栋、总面积到达xx亩，全县蔬菜瓜类年产量到达xx万吨。争取示范区设施农业年平均亩产值从3万元进步到5万元。争取标准园设施蔬菜种苗统供、良种掩盖率100%，主推技术掩盖率100%，病虫害统防统治100%，测土配方施肥100%，无公害、绿色蔬菜掩盖率70%以上。 加快推动观光休闲农业产业进展。争取建成休闲

6、农业示范园示范场、示范基地7处，带动全县休闲农业产业实现重大打破，将垛石镇建立成为有名的农业生态旅游名镇，将xx县建立成为xx市知名的休闲农业示范县，彰显“五彩果蔬之乡、休闲生态xx之魅力。争取一批省级休闲农业示范园、旅游示范村、生态文明乡镇和最美乡村，休闲农业程度居省内领先。争取休闲产业年接待客流量从现有的10万人次进展到30万人次。 全面提升农业产业化程度。到2021年，争取再培育20个市级以上“农民专业合作社示范社，农民入社率到达30%以上，专业合作社带动农民致富的力量显著增加。争取再进展市级农业产业化龙头企业15家，其中省级重点龙头企业4家。争取全县标准化消费率到达60%，消费资料统一

7、购置率到达60%以上，鲜活农产品冷藏运输率到达30%以上，农超对接、订单农业、网络销售等新型流通业务显著增长，农业产业化程度全面提升。 科技对农业进展的支撑和引领作用显著进步。到2021年，以公益性农技推广机构为主导的多元化农技推广效劳体系根本完善，农业技术效劳设施和装备程度显著进步。培育一批基层农业技术推广骨干，培训一批职业农民、农业规模消费组织者、农业规模经营带头人，农业消费经营人员素养显著提升。推广一批适应机械化作业、设施化栽培、高产、优质、高效、平安、生态的新品种、新技术和新装备，良种掩盖率、农机化程度、农产品平安保障力量、农业信息化程度、科技进步奉献率等显著提升。 农产品质量平安程度

8、显著提升。建立和完善起比拟完善的农业标准化体系，主要农产品标准化掩盖率到达80%以上；加大农产品市场监管和农资打假力度，农药、化肥平安用法面积到达80%；加强农产品检测力度，年监测农产品数量不少于1000个；加大“三品一标认证力度，力争新“三品一标认证数量打破5个。 农民生活质量和程度大幅度进步。农民人均纯收入2021年到达11000元左右，2021年到达15000元以上，年均增长8%；农村全面实现小康程度到达95%以上，建立成为生活富有、精神文明、环境优美的社会主义新农村。 二、区域布局与进展任务 一区域布局。 “十三五期间我县现代农业进展的区域布局为“一个核心区、三个带动区：以xx镇为核心

9、区，以xx镇、xx镇和xx街道为东部带动区，以xx镇、xx镇为西部带动区，以xx镇、xx镇为南部带动区；同时，以核心区内建立一处核心示范园即现代农业科技示范园为现代农业进展的主题，以核心区、带动区内建立一批重点示范园包括蔬菜、粮食和休闲农业等示范园为现代农业进展的主线，引领、带动、辐射全县都市型现代农业的加速进展。 二进展任务 进展xx县现代农业，关键是需要转变农业进展方式，着力做好以下七个方面工作。 1强化现代农业产业体系。一是根据都市型现代农业的进展趋势，优化农业消费构造，提升农业经营力量，拓展农业生态功能。大力进展设施蔬菜，稳定保持粮食消费，把农产品消费构造调优、质量调高、效益调好；着力

10、挖掘现代农业的观光、休闲、生活、生态功能，加快传统农业向现代都市农业跨越。二是大力进展农产品加工和流通业，推广产后贮藏、保鲜等初加工技术与装备，强化流通根底设施建立和产销信息引导，探究进展新型流通业态，推动订单消费和“农超对接，降低农产品流通本钱，加快推动现代农业的集约化、标准化、规模化和产业化。 2强化现代农业物质装备。一是大力开展农田水利建立，大规模开展农田整治，完善机耕道、农田防护林等设施，推广土壤有机质提升、测土配方施肥等培肥地力技术，改造中低产田，建立旱涝保收高标准农田。二是加快农业机械化，大力进展高效植保机械，主动推动养殖业、园艺业、农产品初加工机械化。三是大力进展设施蔬菜，合理配

11、置冷棚、暖棚，供应土地利用率。四是加强农业防灾减灾力量建立，进步应对自然灾难和重大突发大事力量。五是加快完善信息化效劳网络平台，进步农业产前、产中、产后信息化效劳程度。 3强化现代农业科技支撑。一是加快优良品种繁育、引进和推广，扩大工厂化商品苗应用范围，逐步普及统一供种、苗，进步集约化供种程度和优良品种掩盖率，促进单一优良品种规模化。二是创新科技推广机制和方式，依托有关科研院所，结合施行农业科技进村入户行动，建立技术专家效劳队伍，实行专家+农户“手拉手技术承包责任制，真正做到技术人员挺直到村、良种良法挺直到田、技术要领挺直到人。三是重点选择一批节本增效、标准化消费、生态型进展的新技术，领先在现

12、代农业核心区组装、集成、展现，使现代农业核心区成为现代农业新技术的试验场，成为科技成果转化的孵化器。四是建立完善以“绿色证书培训、“新世纪青年农民科技培训、“新型农民创业培训等为主要内容的农民技术培训训练体系，全面进步农民科技文化素养和消费技能。 4强化现代农业生态文明。一是面对资源约束趋紧、环境污染严峻、生态系统退化的严峻形势，必需树立敬重自然、顺应自然、爱护自然的生态文明理念，把生态文明建立放在突出地位，融入现代农业进展各方面和全过程，努力建立漂亮xx。二是优化国土空间开发格局，掌握开发强度，调整空间构造，构建科学合理的农业进展格局，推动资源利用方式根本转变。三是加强全过程节省管理，推广风

13、能、太阳能、秸秆气化等清洁能源利用，大幅降低能源、水、土地消耗强度。四是进展循环农业，促进消费、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。五是完善最严格的耕地爱护制度、水资源管理制度、环境爱护制度，不断增加农业可持续进展力量。六是同步开发农业的消费、生活和生态三大功能，创立农业景观、生态景观和田园景观。 5强化现代农业规模化消费。一是建立健全土地承包经营权流转机制，进展多种形式的规模化、专业化消费经营，引导土地承包经营权向消费和经营能手集中，大力培育和进展种养大户、家庭农场，支持农民专业合作社及农业产业化龙头企业建立规模化消费基地。二是强化消费环节监管，加强规模化消费的标准化管理，印制标准手册，

14、推动标准入园入户，在现代农业核心区领先推行产品质量追溯制度，每个园区、每个农户都要建立统一的田间管理档案。三是强化农业投入品源头整治，严格对农业投入品经营和用法的管理，探究建立农资流通企业信誉档案管理制度和质量保障赔偿制度，杜绝违禁及假劣农药、肥料等投入品的用法。四是建立完善农产品质量平安监管制度，加强农产品、投入品、农业环境等例行检测和不定期抽检，完善农产品市场准入制度，全面落实农产品质量平安法，大力进步农产品质量平安程度。 6强化现代农业品牌化经营。一是施行品牌战略，坚持用品牌的理念、市场的意识、科技的支撑、产业的思路经营农业品牌，宣扬推介“五彩果蔬之乡、休闲生态xx的品牌农业进展理念，统

15、一主打“xx瓜菜品牌，扩大xx农产品品牌影响力，充分发挥品牌效应。二是坚持机制创新，引导龙头企业向优势产区集中，大力进展龙头企业联结农民专业合作社、带动农户的组织形式，与农户建立严密型利益联结机制。三是加快进展壮大农产品加工企业、配送企业、批发市场及农民专业合作社、经纪人、运销大户等各种类型的农业产业化经营组织。 7强化现代农业社会化效劳。一是加快基层农技推广体系改革和建立，改善工作条件，保障工作经费，创新运行机制，健全公益性农业技术推广效劳体系。二是加强农业有害生物监测预警和防控力量建立，大力推行专业化统防统治，力争在粮食产区、农作物病虫害重灾区和源头区实现全掩盖。 三、建立重点 “十三五期

16、间，我县农业进展以建立现代农业和促进农民增收为目的，重点是围绕粮食、蔬菜、休闲农业等优势产业，完成以下建立。 一抓粮食消费，进步粮食综合消费力量和供应程度 一是坚决不移的落实好利于粮食增产、农民增收的惠农政策。通过农业支持爱护补贴和政策性农业保险等政策鼓励，进步粮食综合消费力量和农业综合收益，充分调动农民种粮主动性。二是施行好新增千亿斤粮食、粮食高产创立和测土配方施肥工程，通过高标准粮田、优质高产粮和沃土工程，不断优化粮食消费条件，改善品质，主攻单产，稳定总产，确保粮食总产稳定在xx万吨，保持全县粮食供求根本平衡。三是高质量的完成农业用地承包经营权确权登记颁证工作，鼓舞和引导土地流转和适度规模

17、经营，培育种粮大户、家庭农场、种粮农民合作社等新型农业经营主体，优化土地资源配置和进步劳动消费率，有利于保障粮食平安和主要农产品供应，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。四是调整优化粮食品种构造。引进、示范、推广优质高产高效粮食新品种，大力提升农产品质量、品质和效益。到2021年，进展优质小麦xx万亩,其中订单小麦面积到达xx万亩，优质玉米到达xx万亩。 二抓设施农业，进步蔬菜消费力量 在我县原有xx万亩设施蔬菜的根底上，通过进展大棚补贴、市级蔬菜标准园补贴和扶贫工程等扶持政策，鼓励农民进展设施蔬菜产业，扩大xx番茄、xx黄瓜、xx西瓜、xx西瓜、xx土豆等特色蔬菜种植面积。对集中

18、连片进展设施蔬菜、带动力量强的蔬菜消费园区，优先推举市级、省级蔬菜标准园。力争每年新进展2个市级蔬菜标准园，5年时间带动全县新增蔬菜大棚2万个，进步蔬菜标准化消费程度，争取农户设施蔬菜亩产值从3万元进步到5万元，有效增加农民收入。 三抓休闲观光农业，进步现代农业程度 以xx县现代农业科技示范园建立为核心，以垛石镇为重点镇，以周边镇为辐射区，进展观光休闲农业，推动全县农业示范园建立向消费、生态、观光、休闲等多元化方向进展。通过都市农业园区建立，集中资金、集成技术、集约工程，以深度开发和拓展农业新功能为核心，依托现代农业、自然条件、乡土风情等，建立集观光、休闲、度假、餐饮、消遣等多功能于一体的特色

19、农业示范园，实现农业与旅游业的严密结合。通过观光休闲农业，促进传统农业向现代农业转型，解决农业进展的局部问题，供应大量的就业时机，为农村剩余劳动力解决就业问题。在此根底上，主动制造条件，根据都市农业园区的建立标准，力争5年时间，新进展xx、xx、xx、xx、xx街道5处现代农业都市园区，使其逐步成为农业高新技术的辐射源、科技的载体、生态高效农业的样板、经济的实体。 三抓新型农业经营主体，进步农业产业化程度 “十三五期间，以推动“新四个一农民收入倍增方案为助力，从产业、产品、品牌入手，培育一批重点农业龙头企业、家庭农场、种粮大户和农民专业合作社等新型农业经营主体，建立一批与新型农业经营主体严密联

20、络的农产品基地、通过基地提升一批农产品专业批发市场。加大对新型农业经营主体的培育扶持力度，鼓舞和扶持各类新型农业经营主体采纳新技术，开发新产品，建立原料基地，进展精深加工，进步农产品加工力量和产品质量档次，培育品牌产品和名牌产品，开拓国内外市场；鼓舞新型农业经营主体探究创新与农户的利益联营机制，实现消费、加工与市场的产业化经营，增加新型农业经营主体对农民的辐射带动力量。 四抓科技兴农，全面进步农业科技程度 “十三五期间，科技兴农要重点面对农业和农村经济转型晋级，逐步建立具有较高程度的农业科技创新体系、高效率转化科研成果的技术推广体系、不断进步农民科学文化素养的农民训练培训体系。一是施行基层农技

21、推广补助工程。组织全县8个专家带着全县65名农业技术指导员，深化农户和消费第一线，示范推广全县确定的10 个主导品种和20 项主推技术，对650个示范户进展现场科技指导和培训，先进有用技术入户率和到位率到达90%以上。通过650个示范户辐射带动全县农户6500户以上。二是加快农业科技成果转化。以xx县现代农业科技示范园建立为核心，以5镇办的蔬菜标准园建立为补充，推动现代农业科技成果的展现、示范和转化，进步成果推广普及率和农业附加值。三是抓好农民培训。“十三五期间，重点抓好面对农村优秀青年的新型农民科技培训、面对具有创业力量农民的新型农民创业培训，同时搞好创业培训的跟踪效劳，全面进步农民科技文化

22、素养和劳动就业技能。加强对农村劳动力转移就业的组织引导和信息效劳，为农村劳动力转移制造良好的制度环境。力争“十三五期间培训农民25万人，总转移农村劳动力到达15万人左右，农村劳动力转移率到达50%以上。 五抓质量监管，全面提升农产品质量平安程度 进一步整顿标准农资市场经营秩序，加强农资市场监管，利用重点农时季节，开展农资打假专项整治行动。重点查处农业消费资料违法行为，严查非法销售高毒禁限用农药和非法添加违禁成分行为。以确保城乡居民消费平安和提升农业整体竞争力为中心，以施行农产品质量平安行动方案为主线，以进展优势产业、优势产品、优势区域为重点，加强农业标准化体系和基地建立，加大农产品质量监测力度

23、，全面提升农产品质量平安程度。工作中着重抓好两方面：一是强化农业标准化消费。优势农产品消费基地要努力实现“七统一即：统一种苗、统一农资供给、统一病虫害防治、统一检测、统一分级标准、统一包装、统一品牌销售，到2021年新增标准化基地面积10万亩以上。二是加大农业品牌培育力度。“十三五期间，培育绿色食品5个以上、培育农产品有名商标3个以上。进步我县农业名牌产品在国内外市场的知名度和影响力。 六抓重点工程，全面提升农业综合消费力量。 结合我县农业进展现状及实际，“十二五期间重点抓好以下工程： 1、现代农业科技示范园建立工程。“十三五期间，xx县现代农业科技示范园方案总投资8000万元，其中申请市级财

24、政扶持3000万元，企业自筹5000万元。力争通过五年的建立，建立成集育苗、新品种新成果展现、生态旅游、观光采摘、现代农业技术培训、标准化消费于一体的现代农业科技示范园。 2、省现代农业进展资金果菜产业工程。“十三五期间，该工程方案总投资6000万元，其中财政扶持1500万元，企业自筹4500万元。方案利用五时间，通过扩大育苗基地、完善育苗设备、引进新品种新技术等建立内容，使安信育苗基地年育苗力量到达1.5亿株，将安信育苗基地培植成全国面积最大，技术最优，品牌最响的育苗基地。通过安信育苗基地，辐射带动全县育苗进一步进步，年育苗总数到达4亿株。 3、xx县农业面源污染综合防治示范区建立工程。工程

25、建立地点选在垛石镇从现代农业科技示范园南园往北始终到徒骇河，248省道两边包括农业科技示范园两园、如意园蔬菜标准园、鸿福蔬菜专业合作社等设施农业消费区，总示范面积1万亩，总投资400万元。工程通过以减肥、控药、洁田、修复、循环等建立内容，以实现清洁消费、建立漂亮田园的目的。 四、建立强有力的现代农业进展保障体系 为确保“十三五农业进展任务和目的的实现，构建以政策、投入、体制改革、组织保障等为主要内容的保障体系。 一落实和完善各项农村政策，爱护和调动农民消费主动性 仔细落实中央、省、市一系列惠农政策，建立和完善以工支农、以城带乡、城乡统筹进展的政策；落实农业支持爱护补贴政策、农机械补贴政策、政策

26、性农业保险政策等。落实和完善减轻农民负担政策，进一步完善农民负担“一票否决和监视检查等各项制度，标准 “一事一议筹资筹劳行为，稳固扩大税费改革成果。 落实和完善农村土地政策，根据依法、自愿、有偿的原那么，探究标准和稳步推动土地承包经营权合理流转的机制。实行最严格的耕地爱护制度，确保根本农田。加快建立失地农民根本生活保障制度，实在维护农民合法权益。 落实完善化解乡村债务政策。要实在严格落实国务院有关规定，坚决订正经济管理活动中的各种不标准行为。要仔细讨论化解乡村债务的思路和方法，把制止新债、化解旧债作为考核乡镇干部任期目的和工作实绩的重要内容。同时加强和完善村级财务管理，连续深化农村财务管理体制

27、改革，标准以“会计集中记账效劳中心为主要内容的推广工作，进步农村财务公开和民主管理程度。 二制定完善更加有利的财政支农政策，建立农业投入稳定增长的长效机制 建立更加有力的农业支持爱护制度。在搞好农业支持爱护补贴的同时，从农业和农村经济进展的实际需要动身，进一步加大对农村根底设施、农业科研、农业综合开发、农村扶贫、农业产业化、标准化、外向化等方面的扶持力度。在调查讨论的根底上，制定关系农业长远进展的农产品质量平安、农业保险、生态环境爱护等方面的支持爱护政策。 建立多元化农业投入机制。主动推动农村产权制度改革，盘活现有集体资产；制定更加敏捷的农村经济政策，吸引社会各个方面投资进展农业和农村社会事业；鼓舞农民投资兴办自己受益的消费生活工程，加大挺直投入；扩大农业招商引资，鼓舞和吸引外资参加农业开发 县农业进展十三五规划总体方案第2页 、根底设施建立、农产品加工和流通，逐步建立起以政府投入为引导，企业、社会、农民、外资广泛参加的投资机制。 三建立健