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文档简介

1、1996年年 英国颁布了英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南职业安全卫生管理体系指南 1996年年 美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的 指导性文件指导性文件 1997年年 1)澳大利亚澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、 体系和支持技术通用指南草案体系和支持技术通用指南草案 2)日本工业安全卫生协议(日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了职业安全卫生)提出了职业安全卫生 管理体系导则管理体系导则 3)挪威船级社(挪威船级社(DNV)制订了职业安全卫生管理体系认)制订了职业安全卫生

2、管理体系认 证标准证标准 1999年年 英国标准协会(英国标准协会(BSI),挪威船级社(),挪威船级社(DNV)等)等13个组织提出了个组织提出了 职业安全卫生评价系列(职业安全卫生评价系列(OHSAS) 标准,即标准,即OHSAS18001职业职业 安全卫生管理体系安全卫生管理体系 规范、规范、OHSAS18002职业安全卫生管职业安全卫生管 理体系理体系 OHSAS18001实施指南。实施指南。 1999年年10月月 中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准 (内容与(内容与OHSAS18000基本一致)基本一致) 2001年年 G

3、B/T 28001 职业健康安全管理体系规范职业健康安全管理体系规范 ISO/TC17687年发布年发布ISO9000标准标准 ISO/TC20796年发布年发布ISO14000标准标准 ISO组织自组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 1996年年9月月5日日6日召开专门会议,日召开专门会议,44个国家及个国家及IEC、ILO、 WHO等等6个国际组织参加,未达成一致。个国际组织参加,未达成一致。 1997年年1月又召开了技术工作委员会(月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定)会议,会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。职

4、业安全卫生暂不发布国际标准。 1、国际贸易的要求、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在 意第三世界国家使用廉价的童工,恶劣的生产环境,间隔的厂房下意第三世界国家使用廉价的童工,恶劣的生产环境,间隔的厂房下 生产的低成本产品,从而使竞争不平等。生产的低成本产品,从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题、职业安全卫生主要是解决人权的问题 國際貿易需求 安全衛生對企業的衝擊安全衛生對企業的衝擊 .員工安全與健康員工安全與健康 避免貿易障礙

5、避免貿易障礙 減少罰單、減少罰單、 停工損失停工損失 降低保險費用降低保險費用 避免安衛損失避免安衛損失 国内职业安全卫生现状 一、工伤事故一、工伤事故 二、职业病二、职业病 职业病患者累积数量职业病患者累积数量 居世界首位居世界首位 三、经济损失三、经济损失 四、世界影响四、世界影响 OHSAS术语与定义 一、事故一、事故 相应法规:相应法规: 二、危险源二、危险源 三、风险三、风险 四、危险源辨识四、危险源辨识 五、事件五、事件 六、职业安全卫生六、职业安全卫生 七、危险评价(风险评价)七、危险评价(风险评价) 八、安全八、安全 九、可接受的危险九、可接受的危险 4.1 总要求总要求 4.

6、1 条文解析条文解析 4.2 方针 4.2 条文解析条文解析 4.3 规划 4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划 4.3.1 条文解析条文解析 4.3.2 法令规章与其他要求事项法令规章与其他要求事项 4.3.2 条文解析条文解析 4.3.3 目标目标 4.3.3 条文解析条文解析 4.3.4 安全卫生管理方案安全卫生管理方案 4.3.4 条文解析条文解析 a) 规定职责和权限,具体负责人规定职责和权限,具体负责人 b) 制定实现目标的方法和时间表制定实现目标的方法和时间表 c) 应对定期评审方案,修改方案作出规定应对定期评审方案,修改方案作出规定 4.4 实施与运作实施与运作 机构与

7、责任机构与责任 培训、认知与能力 文件化 协商与沟通 实施与运作实施与运作 文件与资料管理 应急准备和应变作业控制作业控制 4.4.1 机构与责任机构与责任 4.4.1 条文解析 4.4.2 培训、认知与能力 4.4.2 条文解析条文解析A. B. C. 4.4.3 协商与沟通 4.4.3 条文解析条文解析 4.4.4 文件化 4.4.4 条文解析 4.4.5 文件与资料管理 4.4.5 条文解析 4.4.6 作业控制作业控制 4.4.6 条文解析条文解析 4.4.7 应急准备和应变 可能时,组织还应定期测试这种程序。可能时,组织还应定期测试这种程序。 4.4.7条文解析 制定并保持处理意外事

8、故和紧急情况的程序制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序 建立一套评价应急预案与响应的计划和程序建立一套评价应急预案与响应的计划和程序 组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划,其内容:组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划,其内容: 4.5 检查与纠正措施 实施与运作实施与运作 审审 核核检查与纠正措检查与纠正措 施施 管理评审管理评审 绩效测量反馈绩效测量反馈 4.5.1 绩效测量与监督绩效测量与监督 4.5.1 条文解析条文解析 1、建立程序、建立程序 2、监测、监测 3、主动监测被动监测、主动监测被动监测 4.5.2 事故、事件、不符合和纠正措施 4.5.2 条文解析 4

9、.5.3 记录与记录管理 4.5.3 条文解析条文解析 4.5.4 审核 可能时,审核应由与所审核的活动无直接责任的人员进行可能时,审核应由与所审核的活动无直接责任的人员进行。 4.5.4 条文解析条文解析 4.6 管理评审 检查与纠正措施检查与纠正措施 管理评审管理评审 方方 针针 外部因素外部因素 内部因素内部因素 4.6 条文解析 职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系17个要素的相互关系图:个要素的相互关系图: 6.管理评 审 从上图可以看出从上图可以看出 一、危险源辨识是核一、危险源辨识是核 心心 目标目标管理方案管理方案 新的目标新的目标 降低风险降低风险 ISO14001体系的异同点 组织实施三个标准最大的不同点是其对象不同:组织实施三个标准最大的不同点是其对象不同: 顾客顾客 社会和相社会和相 关方关方 员工和相关方员工和相关方 供應者、顧 客、最終使 用者 QMS ISO9001 利害相關者、 社區居民 廠區活動、 人員資產 EMS ISO14

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