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文档简介
1、人事工作会议上的讲话与人事工作年度工作总结范文汇编人事工作会议上的讲话XX年,全区各级人事部门,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“人才强区”战略,坚持党管人才原则,加大人才资源开发,加强公务员队伍建设,加快事业单位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府,向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工,表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10 名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10 名“文明服务示范岗”先进典型,表示诚挚的祝贺!XX年,是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的
2、关键一年。做好今年的人事、人才工作,努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障,对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展,具有重要意义。下面,我就进一步做好今年的人事、人才工作,强调三点意见:一、认清形势,把握大局,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感XX年,我们既面临着难得的机遇,也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作,难度更大,要求更高,任务更重。我们必须从全局和战略的高度,创新发展人事人才工作,切实增强责任感和紧迫感。第1页共15页一是,从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调,要加快实施人才强市战略,大力培养人才;创
3、造良好环境,加快引进人才;发挥一技之长,大胆使用人才,尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况,把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话,为人事人才工作指明了方向,全区各级人事部门,要认真贯彻立昌书记的讲话精神,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局,以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。二是,从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源,人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设,要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场
4、开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务,找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点,加快推进人事人才工作的体制机制创新,努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。三是,从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速,人才的市场化、国际化趋势日益加快,国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后,我区加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施,我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势,努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力
5、和竞争力。第2页共15页四是,从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会,是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想,坚持以人为本的理念,体现公平和谐的精神,在人才队伍建设中,既要坚持竞争择优,促进优秀人才脱颖而出,又要关心在竞争中处于弱势的群体,积极帮助他们提高素质,不断创造发展机会;在改革举措安排上,既要抓好重点突破,又要注意配套衔接,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。二、开拓创新,锐意进取,积极推进人事人才工作改革发展新的一年,全区各级人事部
6、门一定要按照区委、区政府的部署和要求,与时俱进,大胆探索,创新举措,优化服务,突出抓好以下三个方面工作。一是,要突出抓好公务员队伍能力和作风建设,着力提高政府机关依法行政水平。去年以来,我们以贯彻落实行政许可法为契机,清理了行政许可事项,开展了行政许可法培训,增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年,我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心,切实提高公务员队伍的整体素质,加大公务员培训工作力度,丰富培训内容和形式,提高培训工作的实效性。深入贯彻国家公务员行为规范,加强公务员队伍作风建设,健全监督机制,积极探索并建立服务对象评议公务员制度,加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员
7、的监督。通过完善制度,加大培训力度,在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识,以突第3页共15页出能力和业绩为重点,健全考核机制和用人机制,真正做到奖优罚劣、激励先进。二是,要突出抓好高层次专业技术人才培养引进,进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才,是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明,在科技创新中,领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物,往往可以带起一支创新团队,带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养,对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用,充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例
8、,抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训,广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动,推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径,我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业,放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置,来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪费。三是,要突出抓好人才服务工作,着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲,环境就是吸引力、凝聚力,环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律,往往是资金跟着项目走,项目跟着人才走,人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义,
9、积极主动、满腔热情地为人才搞好服务,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,当好人才的“后勤部长”,着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主第4页共15页要内容的政策法规体系,营造良好的政策环境。要突出重点,舍得投入,千方百计为优秀人才提供较好的科研条件,营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作,形成宽松和谐的氛围,营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才,切实帮助他们解决生活中的实际困难,营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、
10、尊重创造,鼓励创新,崇尚成功,包容失败的浓厚氛围,营造良好的社会环境。三、加强领导,狠抓落实,促进人事人才工作再上新水平各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来,进一步加强全区人事干部队伍建设,展示人事部门公道正派的良好形象。一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观,以服从服务于全区经济社会发展为核心,把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点,着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训,全面提高人事干部的业务素质和工作能力,使人事人才工作更加具有生机和活力。三
11、是方法要创新。要树立创新的观念,增强创新的意识,弘扬创新的精神,不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施,推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持依法行政,强化行政监督;坚持深入基层,深入群众,主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实,扎实苦干,注重实效,努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。第5页共15页同志们, XX年,人事人才工作任务十分繁重,各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下,以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感,求真务实,真抓实干,努
12、力开创人事人才工作的新局面,为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。第6页共15页人事工作年度工作总结范文人事劳动和社会保障局年度工作总结XX年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务,立足于服务“改革、发展、稳定”大局,抓住职工群众和社会关注的热点问题,以完善劳动和社会保障体系为目标,加强就业和职业培训工作,加快推进养老保险全覆盖,稳步实施医疗保险制度改革,切实加强劳动用工管理,加大劳动行政执法监察力度,维护劳动者的合法权益,劳动保障事业得到了新的发展。一、加强劳动力市场建设,抓好就业服务和职业培训,就业和再就业工作又上新台阶(一)按照“三化
13、”要求,加强劳动力市场建设,加快培育和发展市场就业机制。一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构 46 家,形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络,向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务,建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度,为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站,并被纳入中国劳动保障部中心网站,开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到 1098 名,招聘成功率达 68.5%,扩大了市场影响力。第7
14、页共15页三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47 期,进场交流人数达 55300 人,入场招聘单位1791 家次,提供就业岗位16460 个,入场应聘登记9860 人,达成就业意向6394 人,交流成功率为 65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟,市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。( 二) 建立帮困机制,健全服务手段,促进再就业工作。 一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上,对全市失业人员建立生活和就业状况台帐,对特困失业人员建立个人档案,动态掌握他们的生活情况和就业愿望,开展“一对一”结对帮困活动。节日期间,对 174 名困难失业人员开展帮困慰问活动,发
15、放慰问金 10.72 万元,对 2348 对双失业人员发放生活补助金47.44 万元。同时,对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动,输送适宜岗位200 余个。二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员 18364 名,失业保险费人员 17893 名,大病保险费人员 15627 名,代收代缴三项保险基金 3464.77 万元,解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神,紧密结合我市实际,研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施,并突出以开拓就
16、业岗位为重点,认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施,并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作,形成第8页共15页了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487 名,其中当年新增2516人,上年结转 971 人,通过各种就业途径实现再就业2334 人,再就业率达到 66.9 ,城镇登记失业率为2.5 ,继续保持了稳定的就业局势。同时,为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子,xx 街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动,完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。(三)
17、抓好再就业转岗培训和职业技能培训,不断提高劳动者职业素质,努力减少结构性失业因素。一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15 万元,举办再就业培训 57 期,累计培训人数达 2417 人,超额完成上级下达的 2300 名考核指标的 105,培训再就业率达 84。积极开展创业培训,举办创业培训 2 期,培训 150 名。二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次,全年共举办 9 期中级技术职称培训班, 1 期高级技术职称培训班,累计培训 9987 人,比上年增加 60.3 ,超额完成上级下达任务的185.34 。努力扩大技能鉴定覆盖面,形成了以市鉴定中心为龙头,6个技能鉴定站为支撑的
18、网络体系。通过考核鉴定,2413 名获初级职业资格证书, 995 名获取中级职业资格证书,29 名获得高级职业资格证书, 4 名获技师职称,共获职业资格证书3441 人,比上年增加63.4 。三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标,进一步拓宽办学路子,全面普及计算机教学,新开设cad、proe 及数控等课程,狠抓教育质量管理,应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到第9页共15页100%,教学质量继续走在全省前列。同时,积极配合推行职业资格证书制度,设立新的培训基地,开展电工、cad 等各类培训 28 期,培训1360 余人,鉴定合格率达88%。二、扩大养老保险覆盖面,改革城镇医疗保险
19、制度,社会保障体系进一步完善( 一) 明确目标,加大力度,养老保险扩面成效显著。一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的 26 个县市之一后,加强调查研究,根据实际情况,制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务,由市委下发关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见,下达到各镇、街道。各地根据当地实际,层层下达了扩面任务。 二是实施政策突破。在 xx 市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策,为广大职工群众参保提供了多种选择,并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时,进一步强化了监督考核机制,并首次把养老保险扩面工作列入了市委、
20、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议,统一各级、各部门的思想认识;各新闻单位开展动态、典型、专题报道;各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具,做好职工群众的宣传教育;市扩面办印发简报、通报,配合搞好宣传工作。同时,组织 5 个指导督促工作组,分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议,进一步加大了督促力度。第10页共15页通过努力,我市基本形成了“一把手”负责制,“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任制,宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制,确保了扩面工作的顺利
21、进行。到年底,全市参加养老保险企业4924 家,实际参保缴费职工85601 名,净增 22867 人,完成宁波下达任务的254%,完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%。同时,工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险,参保单位503 家,职工 34637人,新增参保职工5287 人;失业保险参保单位3446 家,参保职工达82213 人,超过上级下达任务10813 名,名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。(二)积极探索,勇于创新,医疗保险制度改革顺利实施。一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上,按照上级政府的政策原则,
22、紧密结合本地实际,大胆突破政策限制,制订出台了 xx 市城镇职工基本医疗保险暂行规定、 xx 市国家公务员医疗补助暂行办法两个主体文件和 14 个配套政策文件,形成了较为科学完整的医保政策体系。二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策;实行“一站式”的服务形式;组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统,与市内各定点医疗机构和定点药店联网,与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施,构建了相对超前的工作机制。同时,实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法,构建起了切实有效的特殊困难群体医疗
23、保障机制。第11页共15页三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例,扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6 万元,查获由家庭成员冒用医保卡行为6 起,追缴违规金额4558 元。目前,全市参保单位314 家,参保人员 25362 人,按上级考核口径,参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和 20%,参保人员的基本医疗得到切实保障,参保人员总体待遇得到提高,医疗费用增长势头得到遏制,总费用支出同比下降了9。( 三) 密切配合,加大力度,抓好基金征缴工作。切实加强与地税部门的协调配合,共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金 19025 万元,收缴率达
24、到 99%,清欠基金 231 万元,清欠率为 100%,离退休人员 14122 名,发放养老金 13055 万元,年结余 5970 万元,累计结余 27074.7 万元,支付能力达到 24.89 个月,比上年增加 1.86 个月;收缴失业保险基金 2692.19 万元,收缴率为 96.5%,清欠基金 35.54 万元,清欠率为 96.3%,发放失业保险金及各项补助1307.44 万元,年结余 1384.75 万元,累计结余 3094.14 万元;收缴工伤保险基金 253.71 万元,收缴率 100%,发生工伤 306 例,支付工伤保险费用 106.02 万元,年结余 147.69 万元,累计结
25、余 704.70 万元;收缴医疗保险基金 6279.77 万元,收缴率为 100%,支出 3646.18万元,结余 2633.59 万元;参加大病医疗统筹企业253 家,参保职工38129 名,收缴基金1153.19 万元,收缴率为100%,支付医疗费 2094人次 1157.79 万元,结余 -4.60 万元,累计结余1654.49 万元;参加女工生育保险企业233 家,参保职工 13341 名,收缴基金 26.68 万元,第12页共15页收缴率为 100%,拨付生育补助120 人次 18 万元,累计结余297.77 万元。(四)加强管理,搞好服务,社会化事业得到进一步发展。一是做好职工工伤
26、认定和伤病残鉴定工作。全年共对356 名职工进行了工伤认定,进行伤残鉴定4 次 208 人,进行病残鉴定2 次 189 人。二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准,全年共审批职工退休 544 人,其中正常退休 235 人,病退 52 人,退职 48 人,特岗提前退休 142 人,农婚知青退休 67 人。三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能,认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等,并积极改进基础管理设施,开发专用数据库软件,建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198 名,其中离
27、休干部115 人,离休家属、遗属93 人,企业退休人员12174 人,退休农婚知青864 人,企业精减遗属1909 人,事业单位退休人员25 人,全年收缴托管经费16181.45 万元(其中托管保障金6263 万元),共发放各项经费10586.96 万元(其中养老金 9540.38 万元)。同时,认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作,慰问特困人员276 人,发放慰问补助金14.92 万元。三、规范劳动关系,加大执法力度,切实维护劳资双方的合法权益(一)加强劳动合同制度的实施和管理工作。深入贯彻实施 xx 市劳动合同条例及其实施细则,实施劳动合同制的企业 4886 户,签订合同的职工 174
28、719 人,企业实施面和第13页共15页职工签订面分别达到 82.97 和 84.80 。建立劳动合同台帐企业 1097 户,采用微机管理企业 387 家。(二)深化工资分配制度改革。指导企业搞好工资分配,在115 家企业中探索实施了工资集体协商制度;积极推行劳动力价位指导标准,发布了工资指导线标准,公布了 115 个工种的高、中、低劳动力指导价位,为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了 63 家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对 6 家工效挂钩企业、 21 家包干企业、 11 家出口创汇企业进行了工资基数核定。对 67 家企业核准了年度工资总额使用计划,核准职工人数为 22916 人。(三)及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。全年立案受理劳动争议案件290 件,结案 288 件,结案率为99%。申诉经济标的1273.14 万元,处理经济标的662.53 万元,其中,为职工追回工伤补助、经济补偿金等612 万元、劳动报酬82.24万
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