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文档简介

1、主 办主 办 : : 泰 兴 市 质 量 强 市 领 导 小 组 办 公 室泰 兴 市 质 量 强 市 领 导 小 组 办 公 室 承 办 : 泰承 办 : 泰 兴兴 市市 市市 场场 监监 督督 管管 理理 局局 职业打假现象分析及处理职业打假现象分析及处理 泰兴市市场监督管理局泰兴市市场监督管理局 政策法规科政策法规科 印倩印倩 2012015 5年年8 8月月4 4日日 主要内容主要内容 一、产生的原因 二、职业打假的行为特征 三、最近呈现的趋势 四、案例分析 五、给商家的启示 什么是职业打假人呢?什么是职业打假人呢? l加大消费欺诈赔偿。 l【法条一】新消法第55条规定:经营者提 供商

2、品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费 者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的 金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的 费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的, 为五百元。法律另有规定的,依照其规定。 相关法律链接 二、职业打假的行为特征 1、知假买假 知假买假是职业打假人区别于普通消费者的典 型特征。他们的消费动机是获得赔偿,所以专门 购买有问题、有瑕疵的商品。 2、采购量大 职业打假人购买商品的数量远远超过普通消费者 的正常消费量,以期获得高额赔偿。 3、目标集中 职业打假人从获得赔偿的可行性方面考虑,投诉、 举报的对象主要集中在各大超市卖场。 4、熟悉法律 职业打假人对相关领域的法律、

3、法规和维权程序 非常熟悉,打假技巧和手段较多,索赔成功率高。 6、借助行政职能 行政与司法相比具有效率更高的特点,职业 打假人更多的借助行政机关的力量迫使经营者 就范。同时通过监督行政机关的具体行政行为, 来迫使行政机关按照他们的要求给经营者施加 压力。当职业打假人对行政机关适用实体法律 上找不到瑕疵时,就在程序上找瑕疵,通过行 政复议和行政诉讼来施加压力。 7、成功率高 职业举报人获赔的成功率不低,大部分通过 调解或双方和解来获得经济赔偿。在有利可图 的情况下,职业打假人的队伍必将不断发展壮 大。 三、职业打假最近呈现以下四种 趋势: 近年来,市场监管部门普遍反映受理的消费 者投诉举报以及人

4、民来信中,职业打假比例有 进一步上升趋势,以我局为例, 2015年1月- 2015年7月,共受理职业打假人申诉举报37件, 较去年同期增加28件,同比增长311个百分点。 2015年至今,职业打假人因不服申诉举报处置 工作,向上级部门申请行政复议4件,较去年 同期增加3件,同比增长300个百分点。 1、申诉、举报量大幅增加。从职业打假的角度 来讲,与行政诉讼相比,投诉、申诉、举报具有 方便快捷的优点,具体来说,一是成本低。多数 时间只是一封信或者一个电话;二是门槛低。多 数情况只需提供线索,不需要特别高的专业知识 ,更不需出庭应诉;三是周期短,见效快。投诉 、申诉、举报后,一般只需一个月左右的

5、时间便 可知晓处理结果;四是后续手段多。如果市场监 管部门因某种原因处理不及时或者职业打假人对 处理结果不满意,可以选择采取申请行政复议或 者行政诉讼的方式施加压力,达到其最终目的: 获得满意的赔偿或者奖励。 2、食品案件成为职业打假的主要类型。以往 职业打假者多依据消费者权益保护法进行 申诉,以此获得三倍赔偿,但食品安全法 施行后,“生产不符合食品安全标准的食品或 者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消 费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者 销售者要求支付价款10倍的赔偿金”,正符合 了职业打假人追求高额赔偿的目的,促使职业 打假人将注意力转向食品市场。 2014年全省疑似职业打假案件

6、的商品种类 4、以问政投诉“绑架”监管部门。从近年处理 的若干起食品消费纠纷申诉举报看,申诉举报 人固定为几个人,投诉内容集中在食品标签不 符合规定、全部要求10倍赔偿;从电视广播申 诉举报看,投诉内容集中在电视台发布虚假广 告,附带违法广告证据DVD光盘及违法事实依 据,督促相关部门履行职责,立即查处电视台 的违法违规行为,同时要求根据举报制售假 冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法 第四条,申请给予一定的奖励金。 5.反馈商家应与其供应商或者厂家签订协 议,除去因为商家自身原因造成的产品问题,剩余 产品自身的缺陷或不合规定的地方,都因由厂家做 出改正,承担后果,不因由商家承担经济损失。所 以一旦出现了上述厂家原因,商家在进行先行赔付 之后,可以根据协议或

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