移民监理大纲(参考)

1、云南澜沧江XXXX水电站移民综合监理工作大纲中国水利水电建设工程咨询公司二00二年九月前言 01. 概况 11.1 工程概况 11.2 水库淹没处理和移民安置规划概况 12监理任务与依据 221 移民综合监理的任务 222 移民综合监理的主要依据 23监理的范围与目标 331 监理范围 332 监理目标 34监理工作内容及方法 441 监理工作主要内容 442 监理工作方法 55监理组织 56工作计划 6、尸、前言目前，XXXX水电站的已开工建设，水库及施工占地移民搬迁与 安置工作迫在眉睫，昆明勘测设计研究院正在编制 XXXX水电站水 库移民安置和专项迁建实施规划报告 。中国水利水电建设工程咨

2、询 公司依据国家有关电站建设实行水库移民监理制的规定， 拟受委托开 展XXXX水电站水库及施工占地移民搬迁安置的综合监理工作，保证 移民搬迁安置实施工作落实和有序的开展， 为电站建设奠定良好的基 础。为了顺利开展XXXX水电站水库及施工占地移民综合监理工作， 特制定本工作大纲。1概况 1.1工程概况XXXX水电站坝址位于临沧地区风庆县小湾镇与大理洲南涧县小湾东镇的界河上，在支流黑惠江和澜沧江交汇口下游约1.5km处，是澜沧江中下游水电开发的龙头梯级。电站装机容量近期为4200M，多年平均年发电量189.9亿kwh。水库正常蓄水位1240m时，相应水 库面积193.98km2，总库容149.14

3、亿m，干流回水长度约179.6 km。 该工程以发电为主，同时具有防洪、灌溉和航运等综合效益。小湾电 站计划于2001年底开工建设，2009年1月导流洞封堵，2010年底首 台机组发电，2012年竣工。1.2水库淹没处理和移民安置规划概况根据XXXX水电站补偿可行性研究阶段的规划设计成果，其XXXX水电站水库淹没影响涉及云南省大理、临沧、保山3个地（州）的凤庆县、昌宁县、保山市、南涧县、巍山县、永平县、漾濞县、云龙县 计8个县（市）、31个乡（镇）的118个村。共需淹没耕地6.25万亩、 园地0.13万亩、各类林地13.41万亩；淹没村庄118个、非建制镇1 个、街场5个，淹没人口为6418人

4、（其中农业人口为5696人、非农 业人口 722人）;淹没各类房屋面积47.71万m2（其中农业户房屋为 42.28万m2、非农业户房屋为5.43万m2）;水库淹没涉及的主要专 业项目有三级公路19.2 km、四级公路131.65 km 淹没大中型桥梁8 座（总长945m）,淹没小型及微型电站1738.75 kw等。推算至设计水平年 （ 2009年）规划安置人口 41243人，其中农业 移民生产安置人口为 40392人（占 97.9%）,非农业人口 851 人（占 2.1%）,搬迁人口为 35910人（其中农业人口 35048人,非农业人口 862人）,拆迁各类房屋220.43万m。移民安置区

5、涉及11个县（市）, 规划开垦耕地面积 3.83 万亩，改造中低产田面积 1.79 万亩，划拨耕 地 1.16 万亩, 开发园地面积 2.88 万亩。根据主体工程建设进度安排，移民安置实施工作计划于 2002 年 开始， 2012 年最终完成。2监理任务与依据21 移民综合监理的任务移民综合监理的任务是：根据移民安置实施包干协议，对移民 安置实施工作的形象进度、 总体质量以及移民资金的使用进行综合监 督与控制； 做好移民综合监理的合同与信息管理； 参与协调有关各方 的关系。22 移民综合监理的主要依据国家有关工程建设和水库移民的法律法规。 原电力工业部印发的水电工程水库移民监理规定 。 水电工

6、程水库淹没处理规划设计规范及相关行业规程规范。云南省有关移民工作的法规和政策规定。XXXX水电站水库及施工占地移民安置实施规划及审查意见。XXXX水电站水库及施工占地移民安置实施包干协议。3监理的范围与目标3 1 监理范围地域范围：XXXX水电站所涉及的水库淹没及施工占地区和移民安置区。综合监理项目为：农村移民搬迁与生产生活安置；征地移民安置补偿兑现；集镇迁建；专业项目迁改建；其他有关项目。3 2 监理目标移民综合监理总目标： 根据小湾枢纽工程建设进度计划和经批准 的移民安置实施规划和移民安置年度计划， 按计划、按项目对照设计 要求，对移民安置的实施进行综合监理， 促进移民安置工作的顺利完 成

7、。4监理工作内容及方法4 1 监理工作主要内容（1）编制移民综合监理规划、监理细则报委托方审批执行；（2）进驻监理现场，了解工程建设和移民实施的进度要求，了解 移民搬迁安置和专项复建实施的全过程情况， 掌握并向委托方报告移 民安置的综合进度；（3）按照移民实施规划或经委托方确认的调整实施计划，根据所 确定的移民安置点及其建设规模和标准，对其实施状况进行监理；（4）了解、监督移民生产安置措施的落实，包括提供移民的耕地 和其它生产资料、开发性生产计划的实施进展等情况；（5）按照委托方授权，根据设计文件所确定的专业项目复建规模 和标准，对专业项目建设进度和质量的总体实施情况进行监理；（6）收集地方人

8、民政府和移民机构颁发、制定的有关移民安置的 政策、办法、实施补偿标准、移民安置的具体措施等文件及实施中的 政策执行情况。（7）参与年度资金计划的审核，了解资金使用情况，监督资金的 拨付、分解、项目分配和实际到位的资金流程及实际使用情况。（8）参与有关解决移民安置实施问题的协调会，积极协助地方政 府协调、处理移民安置过程中出现的问题；（9）做好信息传递反馈工作，对移民实施工作中执行政策、法 规情况及工程进展等信息及时传递有关部门和人员， 对移民实施中存 在问题或需要协调、解决的重大问题及时报告委托单位；（10）编制监理月报、简报和年报，起草、签发监理文件；（ 11）办理监理部现场日常事务、 做好

9、监理项目的文件归档工作； （12）根据监理工作的需要组织专家组对监理现场进行巡查。4 2 监理工作方法由移民综合监理部， 根据授权开展监理工作。 按照审定的移民安 置实施规划、年度计划以及移民单项工程监理报告，通过现场监理、 举行监理例会、分期巡查、编写监理简报和监理报告等方式，检查、 了解有关XXXX水电站移民安置工作的实施进度、资金使用、综合质 量等方面的情况，研究提供监理信息和工作建议。5监理组织中国水利水电建设工程咨询公司成立 XXXX水电站移民综合监理 部。监理部全权代表中国水利水电建设工程咨询公司负责开展 XXXX 水电站水库移民综合监理工作。监理部主要职责为：根据中华人民共和国建筑法 、原电力工 业部 1998 年颁布的水电工程水库移民监理规定和国家批准的移 民安置规划、实施计划和设计文件以及监理合同要求，开展XXXX水电站移民安置的综合监理任务。监理工作实行总监负责制，监理部下设现场工作组和监理专家组。现场工作组主要负责完成现场的监理任务监理专家组由若干有移民工