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文档简介

1、 社区管理(第三版) 21世纪公共管理系列教材 社社 区区 管管 理理 ( (第三第三版)版) 汪大海、魏娜、郇建立汪大海、魏娜、郇建立 主编主编 在社区范围内,利用社区内的政治、经济、文化、风俗习惯在社区范围内,利用社区内的政治、经济、文化、风俗习惯 、生活方式和思想风貌等一切因素对社区所有成员进行多渠、生活方式和思想风貌等一切因素对社区所有成员进行多渠 道、多层次、多方位、多方面的教育活动。道、多层次、多方位、多方面的教育活动。 对社区教育资源(包括人力、物力、财力和信息等)进行合对社区教育资源(包括人力、物力、财力和信息等)进行合 理组合,使之有效运转,以实现组织目标的协调活动过程,理组

2、合,使之有效运转,以实现组织目标的协调活动过程, 也是对社区内的教育资源进行开发、利用,以实现社区教育也是对社区内的教育资源进行开发、利用,以实现社区教育 的最终目标的一种组织力量。的最终目标的一种组织力量。 社区教育社区教育 社区教育管理社区教育管理 学习型社区建设与规划学习型社区建设与规划 预习案例预习案例 第第3 3编编 社区管理的内容社区管理的内容 第第9 9章章 社区教育社区教育 重点问题重点问题 我国社区教育存在的问题和对策 9.19.1社区教育的兴起与发展社区教育的兴起与发展 第一阶段:第一阶段: 社区教育的兴起阶段(1986- 1992年) 第二阶段:第二阶段: 第三阶段:第三

3、阶段: 社区教育的形成阶段(1993- 1998年) 社区教育的发展阶段(1999年 至今) 9.1 9.11 1社区教育的产生与发展社区教育的产生与发展 9.19.1社区教育的兴起与发展社区教育的兴起与发展 1.我国社区的兴起是社区教育得以发展的前提条 件 2. 我国区域经济的发展要求建立适应本地 情况的社区教育体系 3.我国社会发展对就业人口素质的高要求 为社区教育的发展提供了契机 4.我国高等教育大众化的进程要求大规模 发展社区教育 9.1.2 9.1.2我国现代社区教育兴起的社会背景我国现代社区教育兴起的社会背景 9.29.2社区教育的含义与特点社区教育的含义与特点 社区教育社区教育

4、的内涵的内涵 社区教社区教 育外延育外延 学校教育、家庭教育、社会教育联合,德育为重点,创造、优化育 人环境和条件,动员全社会力量提高社区成员素质,形成和增强社 区教育的群体凝聚力,加强社区物质文明建设和精神文明建设。 包括学校教育,家庭教育,社会教育,普通教育,职业技术教育,成人教 育,青少年教育,学前教育,社区教育,乃至终身教育等。 9.2.19.2.1社区教育的含义社区教育的含义 9.29.2社区教育的含义与特点社区教育的含义与特点 社区教育是在 特定社区内, 与特定社区密 切结合,同特 定社区的人文 、社会与地理 条件联系在一 起。 社区教育是具 有多样性的综 合教育,兼有 成人教育、

5、职 工教育、短期 大学教育性质 。 社区教育通常 是由社区的教 育文化实体实 施的。 地域性地域性 9.2.29.2.2社区教育的特点社区教育的特点 多样性多样性 实体性实体性 开放性开放性 同社会全面结 合,广泛吸收 各种教育力量 或有益于教育 活动开展的因 素参与、介入 、融合其中。 9.2.39.2.3社区教育的功能社区教育的功能 教育功能教育功能 经济功能经济功能 协调功能协调功能 辐射功能辐射功能 服务功能服务功能 9.29.2社区教育的含义与特点社区教育的含义与特点 9.39.3社区教育的模式社区教育的模式 英国英国 社区教育模式社区教育模式 (1)广泛模式。 9.3.19.3.1

6、国外社区教育的模式国外社区教育的模式 美国美国 社区教育模式社区教育模式 (1)以社区居民需求为中心的社区教育模式。 (2)以社区学习资源为中心的社区教育模式。 (3)以社区发展为中心的社区教育模式。 (2)激进模式。 (3)改革模式。 9.3.29.3.2中国社区教育的基本模式中国社区教育的基本模式 4以地域为边 界进行的自治型 社区教育模式 1以街道为中 心的地域型社区 教育模式 2以学校为 中心的辐射型 社区教育模式 3以社区学院 为载体进行的 综合型社区教 育模式 中国社区中国社区 教育的基教育的基 本模式本模式 9.39.3社区教育的模式社区教育的模式 9.3.39.3.3我国社区教

7、育的体系建构我国社区教育的体系建构 (1)初等和中等文 化基础教育 (2)中等专业技术 教育 (3)社区成人高等 教育 9.39.3社区教育的模式社区教育的模式 9.49.4社区教育的管理与实施社区教育的管理与实施 社区教育具有特定的地域规定性, 是特定社区中教育的整合。这就规 定着社区教育管理具有地缘整合性 的协调功能作用。 社区教育并非某一特定的教育形态, 而是教育社会一体化的终身教育形态 ,这就规定者社区教育管理居于时空 延展性的协调功能作用。 社区教育是学校、家庭、社会教育 相互沟通,有机结合的教育网络。 这就规定着社区教育管理具有开放 性的协调整合功能作用。 9.4.19.4.1社区

8、社区 教育管理的教育管理的 含义和特点含义和特点 地缘整合性地缘整合性 时空广延性时空广延性 立体开放性立体开放性 3社区 教育管 理活动 是以教 育政策 法规的 贯彻与 实施为 依据 2 社区 教育管理 的核心是 为满足社 区成员接 受教育提 供服务 1社 区教育 管理活 动的目 标是建 立学习 型社区 4社区教育 管理的重心在 于整合社区内 一切教育资源 9.4.29.4.2社区教育管理的基本理念社区教育管理的基本理念 9.49.4社区教育的管理与实施社区教育的管理与实施 9.49.4社区教育的管理与实施社区教育的管理与实施 (1)导向功能(2)整合功能 (3)控制功能(4)沟通功能 (5

9、)激励功能 1.1.社区教育组社区教育组 织的结构要素织的结构要素 2.2.社区教育组社区教育组 织的管理功能织的管理功能 9.4.39.4.3社区教育管理组织社区教育管理组织 (1) 目标(2)机构(3)职位 (4)人员(5) 财务(6) 时空 (7) 信息 (8) 文化 (9) 法规 9.49.4社区教育的管理与实施社区教育的管理与实施 9.4.39.4.3社区教育管理组织社区教育管理组织 社区教育委员会的建立 3.3.中国社区中国社区 教育组织教育组织 (1) 政府部门。 (2)社区教育学校。 (3)驻社区企业。 (4)社区公益机构与组织。 (5)社区教育专业研究机构与组织 (6)群众组

10、织 4.4.社区教育社区教育 的实施的实施 9.59.5我国社区教育存在的问题与对策我国社区教育存在的问题与对策 1.生产力发展的不平衡性 与教育需求的冲突 2.传统的小农生产观与 社区教育所要求的 合作、整合的冲突 4.社区教育肩负的历史 使命与教育投入不足 的冲突 3.社区教育的多样性特征 与轻视非正规教育的冲突 9.5.19.5.1我国社区教育存在的问题我国社区教育存在的问题 9.5.29.5.2解决我国社区问题的对策解决我国社区问题的对策 1.以终身教育思想为指导原则,更新观念 2.建立促进我国社区教育发展的有效运行机制 3.充分发挥高等学校在社区教育中的龙头作用 9.59.5我国社区教育存在的问题与对策我国社区教育存在的问题与对策 9.5.29.5.2解决我国社区问题的对策解决我国社区问题的对策 4.积极构建农村社区教育网络 5.加强对社区教育的理论和实践的研究 9.59.5我国社区教育存在的问题与对策我国社区教育存在的问题与对策 阅读材料阅读材料 精心组织 分层落实 扎扎实实开展社区教育工作 关 键 词 社区教育管社区教育管 理委员会理委员会 社区教社区教 育组织育组织 社区教社区教 育实施育实施 社区教育社区教育 社区教社区教 育模

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