安防系统项目招标文件

1、押运业务库安防系统项目招标文件第 3 页 共 41 页第一章 投标邀请 （ 招标公告 ）一、项目名称及内容：1、项目编号：2、项目名称：3、项目内容：二、投标人资格：1、投标人必须具有独立的法人资格，注册资金不低于500 万元。2、省内投标人应具有安徽省安全技术防范行业资信等级二级（或以上 ）证书资质；省外投标人需持公司所在地省级技防行业协会核发的资信等级证书（二级或以上 ）。3、投标人在近三年内有过视频监控系统工程经验，并在投标文件中提供相关证明（ 合同原件）。4、本项目不接受联合体投标；5、资格审查方式：资格后审；6、以上证照皆需提供原件备查。三、开标日期及时间：1、开标日期：2、开标地点

2、：四、投标截止日期：详见招标文件五、招标文件发售办法：1、发售时间： 2012年4月5日-2012 年4月12日，上午： 8:00-11:30 ，下午： 3： 00-5:30 （节假日除外）。2、发售地点：3、发售方式：投标人请在发售时间内，携带单位介绍信和本人身份证到发售地点报名 获取（携带移动存储设备） ，需缴纳 500 元投标保证金，同时需收取工本费 200 元整。六、联系方法：单位：地址：本项目联系人：电话第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人2项目名称3项目编号4项目性质米购类5资金来源财政投资采购人自筹 其他6包别划分不分包分为2个包7付款方式付款方式：本项目无预付款，安

3、装调试验收合格并完成培训后 一次性 支付至合同价款的90%$款，余款10%为质保金一年后 无息支付。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文 件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。8联合体投标允许不允许9投标有效期开标后60天10工期具备施工条件后60天（供货至米购人指疋地点完成安装调试）11质保期供应商提供自货物验收合格之日起不少于三 年免费质量保证12投标保证金金额人民币500元，详见投标人须知第17条13勘察现场自行勘察统一组织14标书份数及要求纸质投标文件：正本1份；副本4份，密封提交。15投标时间及地点投标截止时间：同开标时间标书递交地点：同开标地点投标文件接

4、收时间：自投标截止时间前30分钟至投标截止时间止16开标时间及地点开标时间：开标地点：17评标办法经评审的有效最低价法，详见招标文件第一部分第四章评标办 法18履约保证金履约保证金为10000元整，期限至本项目安装验收合格。收受 方式为：现金、转账、保函，收受人为采购人、委托人、采购人，详见招标文件第二部分投标人须知第28条19投标控制价本项目投标控制价为20万元，超过投标控制价的报价为废 标20现场踏勘第5页共41页第三章 采购需求及要求一、项目概述 围墙周界防范系统、视频监控系统。围墙周界拟采用电子围栏系统，视频监控拟采用百万像素全高 清视频系统，并能与电子围栏系统进行联动，同时需兼容集团

5、公司现有视频平台系统 IVMS-8000 （包括 系统平台的显示、控制以及存储） 。二、系统功能6、各电子围栏防区设置一只声光报警器进行现场报警提示。7、电子围栏主机应配备蓄电池，保证系统停电后正常工作时间不少于4 小时。8、拟在紫蓬山水厂配置高清摄像机7台，详见附件。其中固定机 6 台，球机 1 台，需使用 LED 灯进行补光。部分摄像机与高新加压站电子围栏系统进行联动。9、监控中心配置 1台千兆交换机， 7台摄像机信号进入该交换机；同时配置 1台 NVR 用于所有视 频能够30天不间断进行录像；1台42寸液晶显示器用于监控图像显示；配置 1台42U机柜用于监控中 心设备安装。10、现场摄像

6、机的供电采用集中式供电，可在监控中心对摄像机进行电源通断管理。11 、对所有本项目的脉冲主机、报警主机、前端、后端设备加装防雷器，并做好防雷接地处理，确 保系统在天气恶劣情况下能够正常稳定工作。12、投标人应到现场进行实地勘察，详细了解项目需求，设计技术方案，提供本项目所需所有主要 设备、附件、辅材、安装、调试等服务，投标人的最终投标报价即为合同签订价格，工程实施过程中不 允许进行价格或功能的变更。13、本项目要求的质保期为三年，即工程自验收后三年内任何非人为因素导致的影响系统正常运行 的故障，供货商应免费予以解决。三、主要设备配置及技术要求 本项列出系统所需主要设备清单，投标人可根据项目内容

7、及功能并结合现场勘查情况进行自主设 计，所有系统所需附件、辅材、安装、调试内容需在投标报价中体现。1、报警主机（ 1 台）VISTA l2 0 是一款先进的多功能控制主机， 它可分为 8个子系统， 同时使用常规四线， 总线和无线 防区（总共128/250个防区），还可通过可编程继电器控制电器或联动CCTV并可通过电话遥控主机和控制继电器。报警主机应具有报警的记录、存储功能，对报警防区的编号、报警时间进行存储，存储时间不少于1 年。9 个可编程基础四线制防区， 3 个紧急键盘，挟持防区 防区九可设置响应时间 10ms 或 350ms防区扩展：可扩展到最多 128 防区，可以使用无线或总线扩展 内

8、置拨号器，报警时自动拨号报告可设置出入及周边防区响铃警示留守及快速布防时自动旁路内部失效防区传输格式： ADMEOC 3+1/4+1,4+2、ADEMCO 4+2 Express、 ADEMCO CONTACT、IDRADIONICS/SESCOA 3+1/4+1,4+2第 5 页 共 41 页电源：不小于4小时的后备蓄电池，12VDC;16.5VAC/25VA变压器输出：报警输出：2A, 12VDC 750mA,12VDC辅助电流；最多支持 96个继电器2、脉冲式电子围栏主机（2台）围栏主机品牌：帕克顿、罗特兰、EMX技术指标：脉冲峰值：4，000-8，000V低压模式脉冲峰值：700V脉冲

9、周期：1S脉冲电流超过 300mA的持续时间v 1.5ms脉冲持续时间W 0.1s脉冲电流峰值w 10A脉冲最大电量w 2.5mc脉冲最大能量w 5J主机要求： 具有公安部颁发的安防系统检验报告；具有保险公司承保的产品责任险，投标人应承诺用户在使用 该产品期间，所使用产品均具备保险公司的承保效力。 能分开识别短路、断线、防拆三种报警，便于用户处理警情。 晶体锁相功能，主机内部有晶体锁相设备，可以保证每个脉冲的能量的振幅不会超过限定值，保证 了整个系统的安全可靠。 配置485通讯端口，每台主机可以互相通讯，可以直接通过控制软件远程管理和控制脉冲电子围栏 主机。 主机内部有电池仓，并配备蓄电池，以

10、供停电时系统使用。 主机面板上有5个LED指示灯，可以分别显示围栏报警，主机报警，及主机故障原因分析灯。同时 具有LCD液晶显示，在主机面板液晶显示屏上，直接显示前端合金线电压值。 Bl-polar 技术，可以实现前端围栏上的每根线都有高压脉冲电，让入侵者无机可趁。 键盘控制：通过与控制键盘连接，可远程监测并调控脉冲电子围栏主机，通过键盘可以对报警灵敏 度进行调整。 接线柱外部连接，避免导线与主板直接连接，影响主板工作的稳定性。 报警信号端子引出，可以在设备外部直接连接线号线，避免连接信号线时打开主机，误操作破坏主 板上的部件。3、围栏前端部分电子围栏前端部分是电子围栏系统的重要组成部分，为了

11、保证电子围栏整个系统的正常运行和较长 的使用寿命，电子围栏前端必须具有抗高压、抗污、抗氧化、耐腐蚀等基本功能，并且需要与脉冲主机 是同一品牌或诸如上海广拓等同档次国内品牌。电子围栏前端由终端拉线杆、终端杆绝缘子、固定夹、中间过线杆、中间杆绝缘子、金属过线杆、 金属过线杆绝缘子、收紧器、合金导线、高压绝缘导线、警示牌、避雷器、U型挂线座、螺纹式线线连接器、终端杆防雨帽、金属杆防雨帽、多功能测试表等组成。4、室外红外固定摄像机（5台）摄像机 传感器类型1/3 Progressive Scan CMOS最小照度O.OILux (F1.2,AGC ON) 0 Lux with IR快门1/25 秒至

12、1/100 , 000 秒镜头2.7-9mm F1.2 水平视场角:101 -30.4 镜头接口类型14自动光圈DC驱动日夜转换模式ICR红外滤片式压缩标视频压缩标准H.264 / MPEG4 / MJPEG准压缩输岀码率32 Kbps16Mbps最大图像尺寸1280X 960图像帧率50Hz: 25fps (1280X60),25fps (1280720)60Hz: 30fps (1280960),30fps (1280720)图像设置饱和度，亮度，对比度通过客户端或者IE浏览器可调存储功能支持NAS （ISCSI可选）网络功智能报警移动侦测，网线断,IP地址冲突，存储器满,存储器错能支持协

13、议TCP/IP , HTTP , DHCP , DNS , DDNS , RTP/RTSP , PPPoE , SMTP , NTP通用功能防闪烁,双码流,心跳，密码保护，水印技术接口通讯接口1个 RJ45 10M / 100M自适应以太网口工作温度和湿度-10 C 60 C,湿度小于90%（无凝结）一般规 范电源供应DC1210% / PoE功耗10.5W防护等级IP66红外照射距离20-30 米5、超宽动态固定摄像机（1台）传感器类型1/3 Progressive Scan CMOS最小照度彩色:0.01 Lux (F1.2,AGC ON) 黑白:0.001Lux (F1.2,AGC ON

14、)快门1/25 秒至 1/100 , 000 秒摄像机镜头接口类型C/CS 接口自动光圈DC驱动日夜转换模式ICR红外滤片式宽动态范围120 DB压缩标 准视频压缩标准H.264/MJpeg压缩输岀码率32 Kbps16Mbps音频压缩标准G .711图像最大图像尺寸1280X 960帧率50Hz: 25fps (128060Hz: 30fps (1280X60), 25fps (1280720)960), 30fps (1280720)图像设置饱和度，亮度，对比度通过f客户端或者IE浏览器可调智能报警移动侦测，网线断，IP地址冲突，存储器满,存储器错网络功 能支持协议TCP/IP , HTT

15、P , DHCP :NTP，DNS，DDNS，RTP/RTSP，PPPoE ，SMTP，通用功能一键复位，防闪烁，双码流，心跳，密码保护，水印技术音频输入1路麦克风输入，3.5mm1音频接口音频输岀1路，3.5mm 音频接口（线性电平，阻抗：600Q ）接口通讯接口1 个 RJ45 10M/100M自适应以太网口， 1个RS-485接口报警输入1路报警输岀1路视频输出1Vp-p Composite Output(75Q/BNC )工作温度和湿度-10 C60 C，湿度小于90%（无凝结）一般规范电源供应DC1210% / PoE功耗5.5W MAX( 当 ICR 切换时,10.5W MAX)尺

16、寸（mm ）68 X 64.9 X 144.8重量500g6、室内一体化球机（1台）图像传感器1/3 Sony Progressive Scan CCD有效像素1280(H) X 960(V)最低照度0.5Lux/F1.6( 彩色);0.02Lux/F1.6(黑白)白平衡自动/手动/ 一次白平衡/自动跟踪白平衡增益控制自动/手动摄像机信噪比大于50dB背光补偿开/关电子快门1/251/100,000s日夜模式滤光片彩转黑数字变倍12倍聚焦模式自动/半自动/手动焦距4.7-84.6mm, 18倍光学变倍速度大约2秒（光学，广角-望远）镜头水平视角55.2-3.2 度（广角-望远）近摄距10-15

17、00mm（ 广角-望远）光圈数F1.6-F2.8功能水平范围360连续旋转水平速度水平键控速度:0.1 300 /s,速度可设；水平预置点速度：540 /s垂直范围-5 -90 （自动翻转）垂直速度垂直键控速度:0.1 240 /s,速度可设；垂直预置点速度:400 /s比例变倍支持预置点个数256个巡航扫描8条，每条可添加32个预置点花样扫描4条，每条路径记录时间至少 10分钟断电记忆支持守望功能预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/ /帧扫描/全景扫描随机扫描方位角信息显示开/关预置点视频冻结支持定时任务预置点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/帧扫描/全景扫描随机扫描报警

18、输入1路报警报警输岀1路，报警联动可设置报警联动预置点、巡航扫描、花样扫描、SD卡录像、触发开关量输岀、电子地图客户端模拟视频输出1.0Vp-p / 75Q, PAL 或 NTSC, BNC 头输入/输 岀音频输入音频输入（LINE输入）,音频峰值：2-2.4Vp-p,输出阻抗:1KQ 10%音频输岀线性电平，阻抗:600 Q网络接口10M/100M网络数据最大图像尺寸1280X 720帧率50HZ: 25 帧(1280 X 720P)视频压缩H.264音频压缩G.711 / 16kbps网络音频模式OFF/音频输入/音频输出网络协议TCP/IP、HTTP、DHCP、DNS、RTP/RTCP、

19、PPPoE(FTP NTP、SNMP 可添力口 )、SMTP、同时访问用户数最多6个双码流支持SD卡手动录像/报警录像；支持SD/ SDHC 卡（最大支持32G ）用户权限分3级：管理员、操作员和只能浏览安全模式授权的用户名和密码，以及MAC地址绑定摄像机控制水平/垂直、变倍、聚焦、鼠标点击跟踪和鼠标拖放、光圈、调用预置 点和自动模式客户端OSD最多18个字符时间显示6种显示方式可选，如时间：星期：日期巡航信息回读配合客户端软件使用把每条巡航路径包括的预置点信息回读、显示出来菜单中、英文云台控制协议HIKVISION, PELCO-P和PELCO-D（可添加）,协议自适应一般规电源AC 24V

20、（DC 12V 可选）范功耗15W max（45W max当加热器开启时，室外球）工作温度和湿度-30 C 65 C （室外）/-10C 50 C （室内）；湿度小于90%防护等级IP66（室外球）；TVS 3000V防雷、防浪涌、防突波7、NVR （ 1 台）视音频输入网络视频输入16路CVBS输出1 路，BNC 接口（电平：1.0Vp-p ，阻抗：75 Q） 分辨率：PAL 制式 704*576; NTSC 制式 704*480视音频输岀HDMI输出1路，分辨率：1024x768/60Hz, 1280x720/60Hz,1280x1024/60Hz, 1600 X 1200/60Hz,19

21、20x1080p/50Hz,1920x1080p/60HzVGA输出1 路，分辨率：1024x768/60Hz, 1280x720/60Hz,1280x1024/60Hz,1600 X 1200/60Hz, 1920x1080p/60Hz音频输岀2路，BNC接口（线性电平，阻抗：600Q ）视音频编解码录像分辨率5MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF参数同步回放16路硬盘驱动器类型8 个 SATA 接口，1 个 eSATA 接口最大容量每个接口支持容量最大 4TB的硬盘网络接口2个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太

22、网口外部接口串行接口1个，标准RS-485串行接口（预留）；1个，标准RS-232 串行接口； 1个； 键盘485串口USB 接口2 个，USB 2.0报警输入16路报警输岀4路电源AC220V , 47-63 HZ功耗W40W （不含硬盘）工作温度-10 C - + 55 C其他工作湿度10 % -90 %机箱19英寸标准2U机箱尺寸445mm （宽）X470mm （深）X90mm （高）重量（不含硬盘）50Gbps第14页共41页包转发率： 40MppsMAC地址表：8K端口数量：28个端口描述： 24个10/100/1000Mbps自适应以太网端口， 4个GE/FE SFP独立光口9、监

23、控级硬盘（8块）节能型 WD AV-GP硬盘，能耗显著降低，经过优化后运行时散热更少，从而使得拥有成本更低，可靠性 极佳。性能规格转速缓冲区大小声学（宋）传输率缓冲区到主机（串行 ATA）IntelliPower *64 MB4000:1亮度 500cd/ m2通过HDMI接口与硬盘录像机相连11、机柜（1台）主要规格类型服务器机柜K3.6942黑色容量42U标准符合 ANSI/EIA RS-310-D , IEC297-2 , DIN41491; PART1 DIN41494; PART7 GB/T3047.2- 92 标准；兼容ETSI标准门及门锁高通风率六角弧形网孔前门（专利），双开六角

24、网孔后门及三段侧门；月光旋把机柜门锁U材料及工艺SPCC优质冷扎钢板制作；厚度：方孔条2.0mm,托盘2.0mm,安装梁1.5m,其他1.2mm；表面处理：脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑附加功能外观高贵典雅，工艺精湛、尺寸精密，媲美国际最高档网络服务器机柜，彰显优质机房工程形 象；可方便地安装图腾机柜集中配电单元（专利）外观参数高度2000mm宽度600mm深度900mm五、电子围栏系统安装规范及技术要求1、前端围栏前端围栏垂直安装在围墙顶部上方，围墙高度约2.5米，电子围栏最上面一根金属导体离围墙顶部的间距应不小于 700mm最下一根金属导体离围墙顶部的距离不超过150mm围栏的固定支撑杆上段以

25、 45 5向外折角安装，折角度长度应不小于200mm导线数：4线线距：200mnrr 250mm线张力：30-50kg2、各类线杆各类线杆应具备防静电、防锈和耐腐蚀性能。终端杆及过线杆采用直径不小于0 32mm壁厚不小于3mm的圆管，或不小于30mm x30mn壁厚不小于3mm的方管制作。受力杆的固定件采用角度可调式构件，以适应不同的安装条件。防区支撑杆采用防静电、耐腐蚀的材料制成。通常采用软性的玻璃纤维杆，不宜采用刚性的支撑柱。 终端拉线杆：终端杆的安装，采用焊接，卡箍二种方式固定，视围墙结构状况而选择较合适的方 式。在铁栅围墙上，采用焊接法。在混凝土围墙上，采用膨胀螺栓固定方式。只要达到稳

26、固、美观，也 可以用别的方式。在周界为直线上平均每 100米使用一根终端拉线杆，拐角处需单独安装。 承力杆：承力杆中心应离开墙面一定的尺寸。当围墙没有开孔或孔径不大于50mr时，应不小于200mm承力杆必须安装牢固，每 1根杆应有 2-4 个固定点，承力杆用于周界拐角处，受力点。 PV过线杆对于9.5mm玻璃纤维杆，在墙体上安装过线杆安装底座，后将过线杆安装于底座上。PV过线杆安装于围墙墩子上，平均 4 米一根。3、绝缘子 用终端绝缘子固定夹把终端绝缘子挂在终端拉线杆上。绝缘子的抗脉冲电压应不小于15kV。 终端绝缘子 用终端绝缘子固定夹把终端绝缘子挂在终端拉线杆上。需注意的是，固定夹应穿入绝

27、缘子的远端孔内， 使导线和固定夹对绝缘子形成压力，而不是拉力。 金属过线杆绝缘子 金属过线杆绝缘子可采用抽芯铆钉或螺钉安装到金属过线杆上。应注意金属过线杆绝缘子的安装方向。 中间过线杆绝缘子 中间过线杆绝缘子是螺纹式的绝缘子，分为螺杆和螺帽两部分，先把螺杆套入过线杆，再把螺帽拧上， 当螺帽没拧紧时，可以任意在杆上移动，当螺帽拧紧时整个绝缘子就固定好了，如果位置不好，还可以 通过螺帽调节。因此，中间过线杆绝缘子应该在安装之前，预先装在中间过线杆上。调整好方向和距离 （要求每根杆子的方向和距离保持一致） ，并固定好。中间过线杆装到现场时应注意绝缘子的排列方向， 以保持美观。4、高压绝缘线：高压绝缘

28、线用于电子围栏主机与围栏前端部分的连接，由围栏合金导线做内芯，防止两种金属导线接触，不同的金属发生化学反应，抗20KV电压。5、固定夹：采用不锈钢材质，用于终端杆绝缘子和终端杆连接。6、U型槽：不锈钢材质，用于高低不平地段以及不规格的环境中。7、螺纹式线线连接器：连接高压绝缘线和合金线的，材料和高压绝缘线和合金丝是同种材质，双螺纹 结构把两种金属紧紧结合在一起，不会发生脱落情况。8、收紧器：用于合金线的收紧，由于天气等原因，合金线出现松弛现象时候，用它来收紧围栏。9、主机防护箱：为喷塑铁箱 , 可以对主机等附属设备起到很好的防护，防护等级：IP68。10、 声光报警器：每个电子围栏防区安装一个

29、, 报警时发出声光报警信号。11、合金导线 一台脉冲主机加上一定长度的前端围栏，便组成一个独立完整的周界防区。其导线的连接，必须遵循下 列原则：一个防区为一个串接回路 , 自发射部分到前端围栏，再到接收部分，必须串接，不得并联，不得分支。合金导线应选用抗氧化、 耐腐蚀， 且具有良好导电率的材料制作， 并且材料的断裂伸长率宜不大于 12%。 每100m合金导线的电阻值应不大于 2.5 Q。合金导线的线径需2.0mm 金属导线在400N至500N的拉力下应断裂。 高压电子脉冲主机与前端探 测围栏的连接导线,其绝缘层抗脉冲电压应不小于 15kV,芯线部分应与前端探测围栏的金属导线材质一 致。前端探测

30、围栏的金属导线连接处应采用压接法连接。11、警示牌需在电子围栏上醒目的地方加装警示牌，警示牌为双面夜光显示，每隔约10m安装警示牌一块。必须固定在围栏上，不能悬挂在合金线上，否则长期磨损，容易损坏合金线。12、系统避雷及接地系统每台脉冲主机均需配备避雷器，脉冲主机的高电压接线板上有一个地线接线柱，用于连接电子围栏 上架设的地线，并连接到埋地地线；电子围栏上的避雷器也需要连接到埋地地线，这二种用途的埋地地 线应分别埋入，不能合用，两接地极间距要求 10米。接地点与电力线路的接地点应分开，接地电阻应小于 4Q。设备与接地网之间应有导电良好的直接连接。接触电阻不应大于0.5 Q。接地导线请使用镀锌扁

31、铁或截面直径约为 10mr的多股铜导线。 避雷器应安装在电子围栏的起始端，即靠近脉冲主机的一端；避雷器的上端接电子围栏上最高的一根高 压导线，避雷器的下端接埋地地线。四、资料提交1、系统的报价，包含总价及各设备、附件、材料、施工、安装、调试、培训等的分项 报价。2、投标人应提供所供应主要产品、设备、附件的原厂授权（电子围栏主机、摄像机、 硬盘录像机）。原厂或全国总代理的授权原件 （如在投标时无法提供， 请在投标文件中承诺， 一旦中标，在中标公示期内提供，否则采购人将取消中标资格，未提供授权也未提供承诺 的，投标无效），以保证提供给合肥供水集团有限公司的上述产品均为原厂原包装全新产品， 为保证我

32、方利益，任何拆封及其它非正规渠道产品，我方均不能接受，投标人需承诺提供 的产品在正确的安装及使用环境下，能实现标书中所要求的技术标准。3、技术资料、质量验证、供货设备的技术说明书（不能是产品目录或产品介绍） ，必 要的设备图纸。4、投标人应提供基于系统需求的设计方案，提供系统设计原理图。5、提供供货、施工、调试计划文档。6、提供培训计划文档。7、系统的服务承诺。8、投标人提交的资料、报价如果有不符合招标书要求的资质及设备参数等条件，均视 为无效报价，作为废标处理 。五、现场勘查开标前，由业主方统一安排现场勘查，现场勘查情况形成文字说明作为招标文件 的补充，与招标文件具有同等效力。六、备注： 招

33、标文件中要求提供的相关资料及证明均需提供，否则评标委员会有权认定其报价无效。第 16 页 共 41 页七、附件Lip-J一. 总则第一条 为了做好紫蓬山水厂安防系统项目（项目编号:GSJTCG20120326的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据中华 人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及其它相关法律法规，本着公开、 公平、公正的原则，制定评标办法。第二条 本次项目评标采用有效最低价法作为对投标人标书的比较方法。经专家评审，有效最低价的为中标候选人第三条采购监督管理部门负责抽取组织不少于 5人组成的评标委员会（以下简称评委 会），负责本项目

34、的评标工作。采购人组成秘书组，负责评标过程中的记录、联络及评委会 交办的其他工作。第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提 供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。二. 评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下 内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条

35、件；（三）通过投标有效性评审；（四）报价不低于投标成本；（五）评委会依据招标文件认定的其他原则。第七条评委会从最低报价的投标文件开始独立评审，按综合评分从高到低的顺序选出 符合招标文件规定数量的中标候选人。评委会无须对所有投标文件进行评审。第八条 评审结论分为通过和未通过。对否定的评审指标，评委要提出充足的否定理由, 并填写在评审表上。第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。序号指标名称指标要求是否通过格式或提交资料要求1营业执照年检有效通过有效年检的营 业执照和税务登记 证的复印件或影印 件，应完整的体现 出营业执照和税务 登记证的全部内 容，特别是营业执 照年检情况部分。2税务登记证合

36、法有效3投标人注册资金符合招标公告要求4投标人资质符合招标文件的要求5业绩提供合同原件、复 印件无效。6投标函符合招标文件要求7投标授权书原件，符合招标文件要求8开标一览表格式、填写要求符合招标 文件规定并加盖投标人公章9资料完善性招标文件中要求提供的相关材料、数据10标书规范性符合招标文件要求：封装 符合要求；纸质投标文件 数量符合招标文件规定。无严重的编排混乱、内容 不全或字迹模糊辨认不 清、前后矛盾情况，对评 标无实质性影响的。11标书响应情况付款响应、交货期响应、质保期响应、产品技术性能响应情况等12投标报价符合招标文件要求13其他要求招标公告或招标文件列明的其他要求。评审指标通过标准

37、：投标人必须通过上述全部指标。评委签字：评审时间：第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见， 按照少数服从多数 的原则，确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的，为有效投标。第十一条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明 材料的，由评委会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。第十二条 如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者， 则采取评委会投票方式确定 中标候选人。第十三条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理 建议，并

38、作书面记录。第十四条 评标后，评委会应写出评审纪要并签字。 评审纪要是评委会根据全体评标成 员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评审纪要 上签字。评审纪要应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意 见，以及其他澄清、说明、补正事项。三. 评标纪律第十五条评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照 本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合 法权益。第十六条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密， 第20页共41页任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的

39、单位和个人。 如有违反评标纪律的情况发生， 将依据中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责 任。招标文件第二部分第五章 投标人须知一总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2. 有关定义2.1 采购人：系指本次采购项目的业主方。2.2 招标人：系指本次采购项目的招标方。2.3 集中采购机构：合肥供水集团采购供应中心” 。2.4 投标人： 系指购买了本招标文件， 且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、 供应商或服务商。2.5 货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与 之相关的备品备件、工具、手册及

40、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。2.6近X年内：系指从发标之日向前追溯 X年（“X”为“一”及以后整数）起算。2.7 业绩：系指符合本招标文件规定且已供货、验收完毕的合同及相关证明。3. 投标费用3.1 无论投标结果如何， 投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4. 合格的投标人4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目投标：4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；4.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司；4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；4.2.4 法律和行政法规

41、规定的其他情形。5. 勘察现场5.1 投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同 所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。5.2 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场 的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推 论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过 程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用 设施等情况，投标人被视为熟悉上述

42、与履行合同有关的一切情况。6. 知识产权6.1 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在 投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投 标人须承担全部赔偿责任。6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供 相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文 档。7. 纪律与保密7.1 投标人的投标行为应遵守中国的

43、有关法律、法规和规章。7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购 人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标。7.3 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进 行谈判，也不得私下接触评委会成员。7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、 采购人施加任何影响都可能导致其投标无效。7.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料， 被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方 透露。

44、开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8. 联合体投标（本项目不接受联合体投标）8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成 一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第 一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应 当有一方符合。8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相 应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购人。由同一专业的单位组成的联合 体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等

45、级。联合体各方签订联合体协议后，不得再 以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提 交保证金的，对联合体各方均具有约束力。9. 投标品牌9.1 招标文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号 码、标准等），是采购人为了方便投标人更准确、 更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准， 并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、 品牌或标准。9.2 为了鼓励竞争，采购人在必要时将对招标文件收受人拟投品牌进行品牌评审。10. 投标专用章的效

46、力10.1 招标文件中明确要求加盖公章的， 投标人必须加盖投标人公章。 在有授权文件 （ 原 件） 表明投标专用章法律效力等同于投标人公章或投标人在投标前已向采购人申请备案的 情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。11. 合同标的转让11.1 合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。11.2 合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工 作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项 目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键 性工

47、作交由他人完成的，应在投标文件中载明。11.3 中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。招标文件12. 招标文件构成12.1 招标文件包括以下部分：12.1.1 第一章：投标邀请（招标公告） ；12.1.2 第二章：投标人须知前附表；12.1.3 第三章：货物需求一览表；12.1.4 第四章：评标办法；12.1.5 第五章：投标人须知；12.1.6 第六章：采购合同；12.1.7 第七章：投标文件格式；12.1.8 采购人发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。12.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。12.3 投标人应当按照招标文

48、件的要求编制投标文件。 投标文件应对招标文件提出的要 求和条件作出实质性响应。12.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有前后矛盾、残缺 等问题应在获得招标文件 3 日内向采购人提出，否则，由此引起的不利后果由投标人自行 承担。13. 招标文件的澄清与修改13.1 任何要求澄清招标文件的投标人， 均应于投标人须知前附表列明的答疑接受时间 前，以书面形式 （ 包括书面文字、电传、传真、电报等，下同 ） 向采购人提出。13.2 采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将及时通知各投标人，该内容为招 标文件的组成部分，对投标人具有约束力。13.3 在投标截止时间前， 采购人可以

49、视采购具体情况， 延长投标截止时间和开标时间， 并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况 下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投 标截止期。13.4 特殊情况下，采购人发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变 投标截止时间和开标时间。三投标文件的编制14. 投标文件构成与格式14.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。14.2 除非注明“投标人可自行制作格式” ，投标文件应使用招标文件提供的格式。14.3 除专用术语外， 投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中 文。投标人提交的

50、支持性文件和印制的文件可以用另一种语言， 但相应内容应翻译成中文， 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。14.5 除非招标文件另有规定， 投标文件应使用人民币填报所有报价。 允许以多种货币 报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。14.6 投标文件应编制连续页码。投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印。14.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。14.8 采购人一律不予退还投标人的投标文件。15. 报价15.1 投标

51、人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择 其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外） ，否则将导致投标无 效。15.2 投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现 场落地、安装、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费 用。投标报价为签订合同的依据。15.3 投标单位按照设备清单按不同“包”别报价，不仅报总价，每个设备需分项报价。 以有效最低价为主要因素确定成交候选中标单位， 即在全部满足招标文件实质性要求 （包含资格条件、技术指标及规格、投标文件所提交的资料、质保期以及投标过程中对以 上内容的补

52、充和修改等）前提下，投标报价最低且有效的单位为中标单位。货物组部件、 备品、备件清单报价作为评标补充附件，在相同报价的情况下、货物组部件、备品、备件 清单报价优惠且质量好的优先。注：投标报价不得超过投标控制价，且清单中每个设备需分项报价，否则作为废标 。15.4 除非招标文件另有规定， 每一包只允许有一个最终报价， 任何有选择的报价或替 代方案将导致投标无效。15.5 采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价， 其 优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。15.6 除政策性文件规定以外， 投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变 动。16. 投标内容填写及说明16.1 投标文件须对招标文件载