农村公路管理养护工作方案与农村公路防汛抗旱应急预案汇编.doc

1、农村公路管理养护工作方案与农村公路防汛抗旱应急预案汇编农村公路管理养护工作方案一、指导思想坚持以科学发展观为指导，落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求，坚持“建、管、养”并重的原则，明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任，完善农村公路管理养护体系，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，提高农村公路管理养护水平，建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制, 促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。二、改革范围本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准，并已纳入市市政局公路里程的农村公路（长度500 米以上，路面宽度 3

2、.5 米以上的公路）。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。 *年先将农村公路设施（包括公路、桥梁）纳入区级管理范围，规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。三、组织机构成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副区长担任，副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任，成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。第1页共6页领导小组下设办公室，办公地点设在区建管局，具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任，副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。四、工作职责（一）区建

3、管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责：1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算，并报市市政局核备；2、负责管理农村公路养护资金的使用；3、对农村公路管理养护工作实施监督；4、组织、协调农村公路设施的保护工作。（二）区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责：1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施；2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作；3、组织对养护质量进行检查、考核和验收；4、负责农村公路路政管理和路权路产保护，开展相应的行政许可、查处工作；5、按市、区有关规定，负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构，对项目实施全过程的管理；6

4、、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作；7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。第2页共6页（三）各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作；镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责：1、编制所辖区内农村公路的养护计划；2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作；3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作；4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作，加强日常的管理、检查和考核；5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作；6、做好相关计划、统计和信息上报工作。五、资金渠道（一）农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、

5、分级管理、专款专用的原则。（二）农村公路养护资金主要来源：1、区级财政安排的养路费专项资金；2、镇级财政安排的道路养护资金;3、市级返回的养路费补贴资金;4、征收的轻便摩托车养路费；5、其他方式筹措的农村公路养护资金。六、资金分担农村公路设施日常养护和大中修的资金，区级财政（区养路费）承担 50，镇（莘庄工业区）级财政承担50。由区建管局负责督促第3页共6页镇（莘庄工业区）级养护资金的足额、及时到位，以确保农村公路的养护质量。七、资金管理（一）预算管理：农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状，编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算；区建管局负责预算的审核汇总，

6、并报区财政局审批。（二）资金拨付：区财政承担的资金，依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区，各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金，并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。八、附则（一）区建管局依据本方案制定相应的实施细则和管理办法。（二）本工作方案自 * 年 1 月 1 日起执行。第4页共6页农村公路防汛抗旱应急预案根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：一、防汛抗旱任务1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。3

7、、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。4、负责在建道路工程的通堵工作。5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。二、组织领导（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组组长：成员：（2）防汛抗旱领导组下设办公室办公室主任：唐敏（兼）办公室设在乡农路办，联系电话：，具体负责防汛抗旱日常工作。三、抢险队伍及物资准备1、乡级配备抢险突击队员10 人，各村至少配备5 名突击队员。2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。第5页共6页3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。四、信息报告1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；（2）立即疏运受灾群众；（3）立即设立公路绕行标