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文档简介
1、工程项目建议书范文【可编辑版】工程项LI建议书范文工程项LI建议书范文项LI计划投资100万元,建设资金自筹解决。1项LI概况1.1项LI提出的原因、建设的必要性和意义巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件, 是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理, 农业生产的粗放式经营,使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋 严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来,通过世行贷款,兴修农田水利骨干工 程,灌排配套,严格控制引黃量,使河套灌区的地下水位明显下降,土壤次生盐渍 化有了显著的改观。发展节水灌溉改善生态环境,提高耕地质量,是发展河
2、套灌区 农业生产的最佳途径。因此,根据中华人民共和国土地管理法的规定,本着加 强土地管理,保护和开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地的原则,通过土 地整理,实现渠(井)路、林、田、电配套,达到增加耕地、改善生态环境和提高耕 地质量的LI的。1.2项目简介1.1项目类型项LI区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施 该项LI,不但使当地群众受益,而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因 此,拟报自治区投资土地整理示范项口。2项LI性质本项LI拟报自治区投资土地整理项U。1.3项U范围项H区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村,东至郝村,西至后旗呼和大坝,南 至旧乌加河渠
3、,北至联荣渠。工程项LI建议书范文1.4项目规模项LI区辖地总面积334公顷,集中连片呈长方形分布。项LI总投资507. 58万元,平均每公顷投资1. 52万元。1.5项目工期本项目的建设资金到位以后,从开工建设到项H竣工,需二年时间。1.6项任务标项H建成以后,总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷,占总面积 的86. 6%;新增耕地面积65公顷,新增耕地率19. 5%;人工造林面积达到26公顷,森林覆盖率达到7. 7%以上,有效起到抗风蚀的作用,使LI前脆弱的生态系统得到保护和改善。项目区建成后,渠、路、林、田、井、电得到全面配套,同步建设,整体推 进,使农业生产条件从根本上得到
4、改善,并营造一个增效、增收、安定、团结的社 会环境。2编制依据(1)中华人民共和国土地管理法2)中华人民共和国土地管理法实施条例3)基本农田保护条例4)国家投资土地开发整理项LI管理暂行办法5)土地开发整理项U资金管理暂行办法6)关于组织申报国家投资土地开发整理项口有关问题的通知7)巴彦淖 尔市土地开发整理规划8)乌拉特中旗土地开发整理规划9)乌拉特中旗土地利用总体规划10)乌加河镇土地利用总体规划11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料3项H区概况3. 1自然条件3.1. 1地理位置项LI区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径 107 55 49 107 55 51、北纬 41 34
5、 41 35。3.1.2地形地貌项LI区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带,地势III北向南倾斜,地面坡降 为1500016000,地面海拔高程1028米。区内土地,土层深厚,存在土壤次生盐 渍化现象,通过土地整理后,这些土地均可用于发展农业生产。3.1. 3水文地质据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明,该地区地质构造形成 于侏罗纪晚期的断陷盆地,山于构造上的长期深陷,构成了地下水的聚集带。含水 层厚度达120160米,单井出水量80m3ho含水导主要以细砂、中砂为主,地下 水储量大,水质好。矿化度为0. 51.0克升,盐度小天1.2. 地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。3.1.
6、4气候项口区位于河套平原北缘,具有显著的大陆性气候,冬季寒冷而漫长,夏季炎 热而短促,降雨量少而集中,蒸发强烈。年平均蒸发量在22002400mm之间,平 均降雨量177mm,且主要集中在79月份,与农作物生产期不同步。属无灌溉无 农业的区域。3.1.5植被项口区植被类型较为单纯,植被覆盖度较小,生物量低。主要植被物种有红 柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。工程项LI建议书范文1. 6 土壤因受黃河冲积和山洪冲积的影响,项LI区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、 盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布,土层厚度均 在1米以上,可满足农业生产需求。3.2自然资源3.1光热资源日照:
7、年平均日照时数3225小时。太阳辐射:累年平均太阳辐射能153. 13千卡。气温:年平均气温6. 9?, 7月平均气温23. 4?, 1月平均气温T1.8?。积温:大于0?积温3522?。无霜期:无霜期为97天一 131天,平均无霜期为130天。3.2水资源项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降 水的多年平均值为177mm,而且多集中在79月份。历时短,强度大,与作物的 需水期、需水量不同步,很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制,完全依黑 引黄灌溉已不能满足项LI区的用水需求。因此,本项LI重点考虑地下水资源的开发 与利用。项LI区地下水资源量主要山侧向补给量
8、、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析讣算,项口区地下水可供水量,干旱年为324. 2 104m3, 平水年321.7 101m3。项目实施后,项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120 104m3余量。平水年有168 104 m3余量,完全可满足发展井灌的用水需求。3.3生物资源项口区的生物资源主要山农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有 小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。3. 3社会经济条件项H区现有农业人口 830人,人均土地面积9亩。其中人均耕地6. 5亩,201X年人均收入为2957元。3. 4 土地利用现状项口区有效控制面积334
9、公顷,现有耕地225公顷,盐碱地79公顷,沟渠路 占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。3. 5项LI区基础设施状况3.5. 1排灌系统骨干设施状况项LI区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠,水利骨干设施基本配套完成。3. 2交通状况固查公路从项LI区北端穿过,具有靠近交通干线的地理优势。但项LI区内的交通设施十分简陋,只有部分自然农路,农田运输十分不便。3.5. 3林网建设状况过去山于土壤盐渍化较为严重,农田基础设施不配套,未实施成规模的林网建 设。3.5. 4电力设施状况通过农网改造,电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项LI区北 部,可为项LI区提供可靠的动力保证。4项目分析4
10、.1项目的合法性分析本项LI是以土地整理为主要内容的建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合土地 管理法等相关法律、法规的规定,是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具 体实施。4.1.1 土地利用总体规划对项U的要求按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求,该项U区为耕地扩 展区。在加强生态建设的基础上,实行渠(井)路、林、田、电配套,将未利用土地 转变为耕地,并对原有耕地实施改造,提高耕地质量。4.1. 2 土地开发整理专项规划对项U的要求该项LI已列入乌拉特中旗土地开发整理规划,并符合规划的具体要求。4.1.3其它法
11、律、法规对项目的要求该项LI符合土地管理法等有关土地管理的规定,并将管理后的耕地,按照 基本农田保护条例的规定,划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套, 达到提高耕地质量和增加耕地的U的。4. 2项口区新增耕地潜力分析该项区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强,光热资源丰富,地下水资 源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套,严重制约土地资源的有效利用。 通过土地整理,实现渠(井)、路、林、田、电配套,改善生产条件和生态环境,增 加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。4. 3项忖区土地利用限制因素项LI区地处河套灌区北缘,土壤盐渍化和基础设施不配套,是土地利用的主要 限制因素。因此,项口
12、区实行井黃双灌,实施节水灌溉,既可解决引黃灌溉的缺水 问题,乂可降低地下水位达到脱盐的LI的。通过实施土地整理,实现基础设施配 套,克服限制因素对土地利用的影响。4. 4公众参与分析本项H的实施,完全符合当地群众的意愿。因项口区生产条件落后,经济效益 低,直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以,当地群众急切盼望土地整 理项H尽早实施,改变生产条件,尽快全面进入小康社会。3项U规划方案及建设内容5. 1规划原则1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量,促进农业可持续发展的原则。2、保护和改善生态环境,力争社会效益、经济效益和生态效益相统一,促进 土地资源的可持续利用的原则。3、坚持实施土地整
13、理,适度开发未利用土地的原则。4、采用先进科学技术手段,力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代 化标准。5、2项目规划方案与总平面布置5.1土地利用规划项LI区总控制面积334公顷,其中现有耕地225公顷,盐碱地79公顷,沟渠、农路30公顷。通过土地整理,耕地可达290公顷,林地26公顷。 具体规划指标详见下表。项LI区规划主要地类面积变化对照表 单位:公顷5.2水利规划全面实行井黃双灌,可降低地下水位,达到地表土壤脱盐的目的。5.3林网规划项LI区新增造林面积26公顷,使森林覆盖率达到7. 8%,造林品种以农田防护林为主,辅以小量经济林。项口区内农防林采用大 网络的的林带模式,沿道路布设
14、,考虑不影响作物正常生长,在东西向道路两侧设 置主林带;以利浇水和改善景观。4道路规划为了便于交通运输,项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条,东西走向主干路3条,路基宽8米,路面宽6. 5米,高出地面0.5米,总长20公里。田间路48条,路基宽5米,路面宽 4米,高出地面0. 3米,总长25公里。5.5田块规划以渠、沟、路为框架,将项H区分割成南北走向的条块52块,每块南北长100 米,东西宽50米。为了提高水利用率,实行小畦灌溉。既畦宽4米,畦长50米。5. 3项目建设的主要工程5.3. 1田间土地整理工程根据项LI区地形、地物的实际情况,采取局部平整法,并按照挖填土方工程
15、量 最小或挖填平衡的标准进行,部分地块进行客土改造,以利畦田灌溉和园田化种 植。具体工程量:机械平整土地334公顷,土方25万m3;机械打堰2100条,机械深翻土地334 公顷;客土改造0.9万方。5.3. 2 土壤改良工程项LI区的土壤养分除钾以外,其余含量都较低,需增施有机肥进行土壤改良。 改良耕地面积234公顷。1)采用畦田灌溉,减少灌水定额,有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。本投资估算主要是依据水利水电丄程预算依据建筑安装丄程预算定 额,结合当地实际而进行的。6. 2投资佔算:507. 58万元。6. 3资金筹措项口自治区投资450万元,地方投工投劳57. 58万元。7项口组织实施
16、管理7. 1组织领导机构设置根据项LI区实际情况,为了保证项LI工程的顺利实施,必须成立项LI领导小 组,并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项LI论证,工程设计、施工、验 收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。7. 2工程建设管理7.1建立法人负责制度项LI实施的承担单位为项L1法人,对项LI的建设进度、质量管理、财务管理全 面负责,并实行终身追究制度。7.2实行公开招、投标制度项LI正式批准以后,在工程开工之前,须面向社会公开招标。并根据各类项LI 的工程性质、工程进度安排要求等编制标书,招标要按国家规定的正式程序进行, 增加操作透明度。7.3建立工程监理制度业主、施
17、工企业和监理是丄程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机 构,对业主和施工方进行全面监督,保证工程质量和项LI管理的规范化。7.4实行合同化管理标书、投标文件是项LI实施合同的组成部分,无论项LI工程实施及工程监理均 采取合同制管理,增强透明度。工程项LI建议书范文7. 3财务管理执行国家投资土地开发整理项LI管理暂行办法的有关规定,财务专设帐 户、专款专用、建章立制、规范财务手续,实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相 符,努力做到增收节支,财务要定期审计。8效益分析8. 1社会效益1)项口的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项口完成后,可 新增耕地65公顷;新增耕地率19. 5%
18、,改造中低产田225公顷,可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的 稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上,这对贯彻执行土地管理法,实现耕地总量动态平衡起到保证作用。2)项LI区土地整理项LI的实施,可吸纳部分剩余劳动力,为当地群众解困和劳 动力转移提供了就业机会,有效地减轻了就业压力,有利于当地社会的稳定。3)实施农业经济产业化、规模化的战略,建立绿色农业基地,增强了该地区的 农业生产后劲,以促进地区经济振兴和快速发展。8. 2生态效益通过对项H区进行综合性整理,合理规划,统一布局,使其农、林、水、路一 体化,发展节水灌溉,提高土地生产力,加快了农业产业结构调整,改良和防治土 壤盐渍化,使项LI区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用,同时有利于改善 区域小气候和农作物的生长发育,使区域生态环境得到明显改观,为项LI区的农业 生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境,促进和保持各农业生态系统间 的良性循环,最大限度的为人
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