2019辽宁公考申论范文参考

1、2019 辽宁公考申论范文参考申论范文阅读不在于多，而在于精，备考辽宁公务员的考 生想要在写作上取得高分，申论范文阅读是重点，下面就由本 人为了提供辽宁公考申论范文帮助你提分。2019 辽宁公考申论范文参考 （ 一） 维护城市公共安全是场没有终点的马拉松 “筑城以卫君，造郭以守民，此城郭之始也。”这句 话可粗浅解读为城市的起源和安全密切相关。安全可以说是对 城市最低限度的要求。城市越大，人口越密集，对安全的需求 就越高。一座城市应对风险的能力与机制，其公共安全的状况， 是衡量城市综合竞争力与文明水平的重要指标。城市中，每起事故背后都有各自不同的诱因，但在这 种偶然性的背后，其共同的根源就是城市

2、体系的高风险性以及 城市社会的脆弱性。高风险性一方面体现在现代城市由许多子 系统组成的复杂体系。一个子系统、小环节发生问题，很容易 引发各系统连锁反应，因此蕴含着系统性风险。另一方面则是 城市面临着多风险的叠加累积。包括自然灾害的风险、新技术 带来的风险、公共卫生风险，以及在多元化过程中潜藏的社会 安全风险等。此外，城市对风险的放大效应是不可或缺的因素。 新技术的广泛运用和人口的高密度，使得事故破坏力增强 ; 人 际和媒介传播，进一步放大事故的社会影响。通过这些频发的 安全事故，城市社会的脆弱性，已经越来越为人们所感知。透过 S 市的一场火灾和其它一系列城市公共安全事件 警示人们，我们要痛定思

3、痛，警钟长鸣，在快速城镇化过程中 必须充分认识到各种潜在的巨大安全风险。一方面要科学地做 好规划布局，分散风险点以减少发生连锁反应的概率; 另一方 面要切实做好高层建筑、老旧小区、城中村、厂中村等风险高 度集聚点的安全防范工作，尤其要确保防灾减灾人力物力的充 分配置，决不能因为这是“世界性难题”而无所作为。此外，城市的公共安全，离不开市民的参与。城市公 共安全，是一个协同治理的过程。公共安全涉及的领域与事项， 件件都与市民利益攸关。一方面，政府应畅通社会监督和投诉 渠道，发布翔实的质量信息，为市民监督、投诉提供有力。另 一方面，市民本身就是公共安全的主体，其安全意识、应急能 力是维护城市公共安

4、全的重要。这就需要政府有意识地对市民 进行相关培训，提高市民的安全意识，整体的应急能力。维护城市的公共安全是场没有终点的马拉松，时刻警 醒，补齐短板，时时排查，方能城市发展有底气，市民生活有 安全感。2019 辽宁公考申论范文参考 （ 二）防范治理水污染 延续生态文明近年来，我国水污染事件频频发生。据监察部统计， 近几年水污染事故每年都在 1700 起以上。全国城镇中，饮用 水源地水质不安全涉及的人口达 1.4 亿人。这些水污染事故不 仅给社会经济发展，群众健康带来严重影响，也对生态文明的 延续发出警告。事实上，水环境污染事故及其造成的社会危害曾经是 发达国家极为关注的焦点。 1950-196

5、0 年的日本熊本县水俁湾 发生甲基汞污染事件，造成四百多人死亡，超过千人健康受损。 1977 年，美国拉夫运河发生有毒废物排放事件，当地居民不 得不全体搬迁。 1986 年，莱茵河沿岸化工厂排放的几十余种 有机物流入河流导致水污染，造成大量水生生物死亡，波及两 岸 4 个国家数百万人的生活和生产。根据我国 1984 年颁布、 2008 年修订的水污染防治 法中对水污染的定义，水污染是指水体因某种物质的介入， 而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从 而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成 水质恶化的现象。水污染治理比防洪、抗旱难度更大，因为洪 水的发生在时间上具有

6、偶然性、在地域上具有局限性，而水污 染则是每时每地都存在。洪水、干旱是天灾，而水污染主要是 人祸，治污会触及部分人的利益，也会涉及社会中的诸多方面。鉴于水污染无时无刻都在发生，需要加强治理。对此， 一方面要树立人与自然和谐相处的理念。要尊重自然规律和经 济社会发展规律，充分发挥生态系统的自我修复能力，以水定 需、量水而行、因水制宜，推动经济社会发展与水资源和水环 境承载力相协调。另一方面要全面落实最严格的水资源管理制度。要严 格遵守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳 污“三条红线”，严格实行用水总量控制，强化水资源统一调 度。充分发挥水功能区的基础性和约束性作用，建立和完善水 功

7、能区分类管理制度，严格入河湖排污口设置审批，进一步完 善饮用水水源地核准和安全评估制度 ; 健全水资源管理责任与 考核制度，建立目标考核、干部问责和监督检查机制。建设节 水型社会，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全 过程，进一步优化用水结构，切实转变用水方式。此外，还要提高和支撑能力，充分发挥政府的领导作 用，建立部门间联动工作机制，形成工作合力，完善有利于水 生态文明建设的法制、体制及机制，逐步实现水生态文明建设 工作的规范化、制度化、法制化，并广泛开展水生态文明宣传 教育。水是生命之源、生产之要、生态之基，自古以来，人 类就是在水的滋养下生存和繁衍的，今后也将同样依赖于水资 源而

8、继续存在和发展。无论社会如何进步，时代如何发展，我 们都不可以水环境的恶化为代价换取一时的经济发展，那将会 造成人类无法承受的后果，也必将导致整个生态文明的倾覆。2019 辽宁公考申论范文参考 （ 三） 普及动物伦理教育 社会文明发展层次 近年来，随着经济社会经济的发展，动物保护越来越 被广大民众所重视，呼吁抵制“活熊取胆”，抵制玉林“狗肉 节”等行为层出不穷。这些舆论和行动都在表明，动物福利主 义与对动物权利的尊重已渐入人心，鲜明地反映了我们时代社 会思想和文化的多元存在，也把动物保护、动物福利、动物权 利、动物伦理这些词汇再一次带到了公众面前。其实，远在中国古代，出于仁慈恻隐之心，先贤们便

9、 产生了动物伦理的思想，例如孟子曾说 : “君子之于禽兽也， 见其生，不忍见其死 ; 闻其声，不忍食其肉。是以君子远庖厨 也。”古人还说，天地之大德曰生，万物并育而不相害。这是 倡导一种爱护生命、人与自然和谐相处的观念。当西方广大世 界尚处于蒙昧时代，我们的先哲便有了这一颇具远见卓识的深 邃思想，令人叹服。不过，在今天，西方世界对动物伦理的认识已走在我 们前面，西方有不少专门研究动物伦理的机构，并把动物伦理 的研究上升到哲学层次。例如，美国有很多大学都开设了“动 物伦理”课程。西方人不仅在动物伦理研究领域产生了大量的 学术思想，而且通过学者们不断的呼吁，动物伦理也渐渐成为 一种社会思潮及实践。

10、西方的动物伦理思想很丰富，他们认为动物能够感受到痛苦，仁慈地对待动物是人性的内在要求，对动物折磨、残 杀是人性发育不完整和欠缺的表现。动物也有感受悲欢苦乐的 能力，它们和人一样应该获得道德关怀，动物（ 尤其是受人类控制的 ） 不应受到不必要的痛苦，即使是供人用作食物、工作 工具或科学研究需要。从长远看，人类不太可能都改吃素食， 但对于食用的动物应该人道地饲养和人道地屠宰。遗憾的是，我国社会中动物伦理教育几乎是空白，动 物伦理思想远非社会主流，即使在知识界也同样如此。而且， 虐待、伤害动物的行径在我们社会中还十分常见，一些公众对 杀狗吃肉也觉得不以为然，反倒是对动物保护主义者的言行难 以理解。在

11、当前我国建设生态文明、实施可持续发展战略的重 要时期，培育公民的动物伦理意识，对协调人与动物的伦理关 系，社会文明发展层次有着重要的意义。动物伦理教育目的重 在培养公众爱护动物的意识，调动公众参与动物保护的自觉性 和热情，唤起人们保护生命、维护生态环境的生态思想，建构 公众新的价值观、权利观和道德观。只有这样，伦理思想才可 能扩展到整个大自然，生态文明的核心理念生态伦理才可 能在整个社会普及，而与之相随的必然是社会道德水平的整体 升跃。然而“骐骥一跃，不能十步 ; 驽马十驾，功在不舍”， 历经这个过程需要有足够的耐心，需要用时间换空间的策略， 靠蛮横的肢体对抗和暴力语言可能适得其反。只有通过各种行