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文档简介

1、2019 年公文处理流程公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、 拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必 须做到准确、 及时、安全,各个环节, 应力求当日事当日毕。 下文是 x 收集的 20xx 年公文处理流程,仅供参考 ! 20xx 年公文处理流程第一阶段:公文的收受与分流(1) 签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签 注手续后,机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、 邮政部门、机要通信部门、文件交换站,或通过自备通信设 备收取公文。(2) 外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后,对 收文情况做出简要记载。(3) 启封。即外收文登记完成后,公文送至机关统一或

2、 分别按内部机构设置的内收发部门 ( 或人员 ) ,由其签收后, 统一启封或径送有关领导者亲启。(4) 内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详 细记载。(5) 分办。即经对收文进行分类筛选后,由指定的有关 人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定 将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。(6) 摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的 重要文件进行的加工活动,主要是针对这些文件写文摘、提 要、综述,汇集有关数据资料等。第二阶段:办理收文(1) 拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公 文进行认真的阅读分析,提出建议性的处置意见,供有关领 导者审核定夺。(2) 批

3、办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置 意见。(3) 承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所 针对的事务和问题。(4) 注办。即由承办人签注公文承办情况,以备忘待查 第三阶段:组织传阅与催办查办(1) 组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或 多位工作人员阅知处理时,使公文在他们中间得到有效传递 和阅读(2) 催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有 关要求对公文承办过程实施的催促检查。(3) 查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要 公文实际执行情况所进行的核查协办工作。第四阶段:处置办毕公文 包括:立卷归档、清退、暂存、销毁等。收文办理活动的方法要点拟办 拟办是一项辅

4、助决策活动,目的是为决策活动提供可供 选择的方案。作好拟办应注意: (1) 认真研读公文,真正弄 清对方的意图、问题的性质与实际情况。 (2) 意见要简明、 具体、得体。 (3) 如同时提出两个或两个以上方案时,应讲 究它们的排列次序,一般应将倾向性意见放在前面,以提高 效果。 (4) 意见应工整、清晰地写在文件处理单相应的 栏目中,并签注拟办人姓名与日期。 (5) 当公文所涉及的问 题较易处理,对领导者采纳自己的方案有一定的把握时,也 可直接草拟复文文稿供审核定夺,以加速办理过程。批办 批办是一项由法定责任者履行法定事务处置权的决策 性活动。 法定责任者即机关或部门的领导人。 批办的要求是:

5、(1) 不得越权批办公文。 (2) 严格控制批办范围,不经批办同 样能得到有效办理的公文,已批办过统一的处置意见的公 文,他人已有合法、明确而有效批办意见的公文,均不再批 办,由有关部门直接处理。 (3) 批办意见务须明确、肯定、 具体,前后一致,切实可行。 (4) 采取有效措施监督批办意 见的执行结果。 (5) 批办过程中,如发现公文所涉及的问题 是自己无权或确实无法处置的,可将批办改为拟办。在此过 程中一定要实事求是地弄清事件的情况。 (6) 批办意见应工 整、清晰地写在文件处理单或文件传阅单的有关栏 目内,并务须签注批办人姓名、年月日。承办 只有经过承办,公文才能产生切实效用,它是公文办

6、理 中的中心环节。在承办时应注意: (1) 熟悉与公文内容有关 的法律、法规、方针政策和上级有关公文,熟悉有关业务。 (2) 为使公文所针对的问题得到有效处理,必须深入实际, 加强调查研究。 (3) 加强协商,努力协调各方面关系。 (4) 有 效运用面谈、会议、电话沟通、现场办公等多种承办方式。(5) 分清主次,区别缓急,科学安排承办次序。 (6) 各级领导积极参与承办。 (7) 注重对承办结果的检查与监督注办 注办的主要作用是备忘待查,为日后查考提供依据。 注办由承办人随手完成,即随着承办活动的进行随时将 反映承办情况的一些内容记录在文件处理单相应的栏目 内。签注的项目通常包括:是否办复,复文号及

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