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1、平凉(华亭)至天水高速公路项目PT13 标桥梁施工安全风险评估报告平凉(华亭)至天水高速项目 PT13 标项目经理部2017 年 11 月目录、八丄前 言 11、概述 21.1 桥梁工程施工安全风险评估简介 21.1.1 评估目的 21.1.2 评估原则 31.1.3 评估内容 31.2 评估依据 31.2.1 法律法规及政府文件 31.2.2 技术标准及规范 61.2.3 建设项目相关文件 72、工程概况 82.1 项目背景 82.2 合同段概况 82.2.1 桥梁工程概况 82.2.2 主要工程技术标准 102.3 工程地质、水文、气候 113、评估过程与评估方法 123.1、风险评估过程

2、 123.1.1 准备阶段 133.2.2 开展总体风险评估 133.3.3 确定专项风险评估范围 133.2 桥梁工程总体风险评估方法 144、桥梁工程总体风险评估 174.1 新庄二号大桥总体风险评估 174.2 后川特大桥总体风险评估 194.3 中滩大桥总体风险评估 214.4 中滩特大桥总体风险评估 234.5中滩互通 A 匝道桥总体风险评估 245 、风险控制措施 275.1 风险接受准则 275.2 一般风险源控制措施建议 275.2.1 施工用电风险控制措施 275.2.2 高处作业风险控制措施 285.2.3 起重作业安全防护措施 285.2.4 雨雾天施工风险控制措施 29

3、5.2.5 钢筋工程作业风险控制措施 305.2.6 模板工程作业风险控制措施 315.2.7 预应力工程作业风险控制措施 315.2.8 桥面系施工风险控制措施 325.2.9 钻孔灌注桩施工风险控制措施 336 、评估建议 366.1 安全管理建议 366.1.1 建设单位 366.1.2 施工单位 366.1.3 监理单位 376.2 结语 37- 3 -、八前言平凉(华亭)至天水高速公路:是平凉至绵阳国家高速公路联络 线(G8513 )的重要组成部分,是国家高速公路网调整后新增线路, 也是甘肃省高速公路网中规划的平凉至武都高速公路的重要组成路 段。本项目是连接甘肃省陇东与天水地区的便捷

4、公路通道之一, 也是 甘肃东南部山区的骨架路网,主要承担内蒙古、宁夏、庆阳、平凉等 地与天水、陇南、 陕西、四川及东南部地区乃至华南地区跨省区的旅 客和物资流通任务,是甘肃省高速公路网在南部地区的重要组成部 分,是甘肃南部经济带的公路运输大动脉, 在全省干线公路网中具有 特殊的地位和作用。为全面贯彻落实交通运输部 关于开展公路桥梁和隧道工程施工 安全风险评估试行工作的通知 的精神,加强平天高速公路桥梁工程 施工安全管理, 第十三合同段项目经理部组织开展了本合同段公路桥 梁工程施工安全风险评估工作。 为确保本合同段桥梁工程施工安全、 有序推进, 我项目部以业务管理骨干为基础, 成立了专项评估小组

5、。 经过半个多月,评估小组根据交通运输部公路、桥梁和隧道工程 风险评估指南(试行)(交质监发 2011 217 号)规定,参照 国家安全生产监督管理安全评价通则( AQ8001-2007 )、安 全预评价导则( AQ8002-2007 )公路项目安全性评价指南( JTGTB05-2004 )相关要求,针对本合同段桥梁工程作业单元中可能存在的各类风险源,分别进行了总体和专项风险评估,并提出 了相应的风险控制措施和风险评估结论。1、概述1.1 桥梁工程施工安全风险评估简介1.1.1 评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安 全风险高居不下,一直以来是行业安全监管的重点环节。在

6、施工阶 段建立安全风险评估制度,通过定性或定量的施工安全风险估测, 能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理, 有效降低施工风险,严防重特大事故发生。桥梁工程风险评估是根据项目施工组织设计内容,辨识和评价 该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度, 提出合理可行 的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针,为公路桥梁和隧道工程施工阶段的安全管理提供 科学依据,确保建设项目施工期间实现安全生产,降低事故和危害 引起的损失。本次预评估的目的是在对项目建设资料进行研究的基础上,根 据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点, 辨识本合同段公 路

7、桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险 物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度, 进而从安全技术和组织管理等方面提出 可行的安全对策措施,提高工程项目施工期间的本质安全度,实现 安全生产。1.1.2 评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产法律、法规及技术标准为 依据,以平凉至天水高速公路 PT13 标段施工图、平凉至天水 高速公路 PT13 标段项目施工组织设计为基础,用科学的评估方法 和规范的评估程序, 遵循关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评 估试行工作的通知(交质监发 2011 217 号)、公路桥梁和 隧道工程施工安全风险评

8、估指南(试行)( 2011 )有关要求,坚 持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展 该工程的施工安全风险评估工作。1.1.3 评估内容公路桥梁工程施工安全风险总体风险评估。1.2 评估依据1.2.1 法律法规及政府文件(1)中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令 2014 第 13 号(2)中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席 令 2013 第 4 号(3)中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 2008 第 6 号(4)中华人民共和国职业病防治法 2017 年 11 月 4 号作 出修改(5)中华人民共和国防洪法 中华人民共和国主席令 2009 第

9、18 号(6)中华人民共和国公路法 2017 年 11 月 5 号实施(7)中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席 令 2007 第 69 号(8)中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令 2003 第 7 号(9)中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令 2008 第 7 号(10)建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院 令 2011 第 591 号(12)危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令 2013 第 591 号(13)使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和 国国务院令 2002 352 号(14)特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令 2009

10、 549 号(15)劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令 2005 第 1号( 16)甘肃省安全生产条例 (由甘肃省第十二届人民代表大 会常务委员会第二十四次会议于 2016 年 5 月 21 日修订通过)( 17)公路水运工程安全生产监督管理办法 2017 年 8 月 1 日起施行(19)企业安全生产风险公告六条规定国家安全生产监督 管理总局令 2014 第 70 号(20)关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干 意见(交质监发 2009 78 号)(21)关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作 的通知(交质监发 2011 217 号)(22)关于进一步加强在建

11、公路特大桥梁和特长隧道工程质 量安全监管工作的通知(厅质监字 2012 117 号)(23)关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干 意见(交质监发 2013 549 号)(24)关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治 工作的通知(交办安监 2014 193 号)(25)交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工 作的若干意见(交安监发 2014 233 号)(26)交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见 (交安监发 2014 120 号)(27)设计阶段风险评估成果;28)项目工程地质勘察报告;29)现场勘探调查,实地收集的资料;30)我单位在类似工程中的施工经验和相

12、关工程技术总结等。1.2.2 技术标准及规范( 1)公路工程技术标准( JTGB01-2004 )( 2)公路工程施工安全技术规程 (JTJ076-95)(3)公路工程质量检验评定标准( JTG F80 2004 )( 4)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程 ( JGJ88-92 )、(5)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130-2001 )( 6)建筑基坑支护技术规程( DB11/ 489-2007 )( 7)建筑基坑工程监测技术规范( GB50497-2009 )( 8)建筑地基处理技术规范( JGJ79-2012 )( 9)建筑设计防火规范 (GB50016-2014)( 10

13、)建筑机械使用安全技术规程( JGJ33-2012 )( 11)建筑工程安全检查标准( JGJ59-99 )( 12)建筑施工高处作业安全技术规程( JGJ 80-2016 )( 13)建筑施工土石方工程安全技术规范 (JGJ/T180-2009 )( 14)建筑施工模板安全技术规范( JGJ162-2008 )( 15)建筑拆除工程安全技术规范( JGJ147-2004 )( 16)施工现场临时用电安全技术规范( JGJ46-2005 )(17 )生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009 )( 18)安全带( GB 6095-2009 )(19)安全帽( GB 2811

14、-2007 )( 20 )起重机械安全规程( 2010 年 9 月 26 日发布)( 21 )机械设备防护罩安全要求( GB196-87 )( 22 )交流电气装置的接地( DL/T621-1997 )( 23)用电安全导则( GB/T 13869-2008 )(24) 有毒作业分级 (GB/T12331-1990)(25) 噪声作业分级 (LD80 1 995 )(26) 企业职工伤亡事故分类 (GB6441-86)( 27)施工企业安全生产评价标准( JGJ/T77-2003 );( 28)公路项目安全性评价指南( JTGTB05-2004 )( 29)安全评价通则 (AQ8001-200

15、7)( 30)安全预评价导则 (AQ8002-2007)1.2.3 建设项目相关文件平凉至绵阳国家高速公路(G8513 )平凉(华亭)至天水段PT13合同段施工图设计文件及合同文件要求。2、工程概况2.1 项目背景甘肃省平凉至天水高速公路是国家高速公路网规划中 G8513 平凉 至绵阳国家高速公路的重要路段。该项目主线起点位于华亭县南川乡 吴家堡子,接拟建的银川至昆明国家高速公路彭阳至大桥村段,止于 天水市西十里铺,接已建成的连云港至霍尔果斯国家高速公路天水至 兰州段,全长 168.07km 。2.2 合同段概况平凉(华亭)至天水段高速公路第十三合同段由湖南路桥建设集团有限责任公司承建,起讫桩

16、号 K191+710.25K200+273.803,全 长 8.551Km。主线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度 80km/h ,整 体式路基宽25.5m,分离式路基宽 2 x 12.75m,其中土石方101.92 万方;防护、排水圬工 1.67 万立方;特大桥 3919.5m/2 座、大桥 1716.85m/3 座、隧道 616m/1 座、通涵 475m/15 道,且设置 1 处互 通(中滩互通),合同工期 30个月,总造价为 5.53 亿。 2.2.1桥梁工程概况 2.4 桥梁设置概况本合同段共设特大桥 2 座,大桥 3 座,特大桥 3919.5m/2 座、 大桥 1716.85m

17、/3 座桥梁共长 5636.35m 。其中后川特大桥左幅桥长第 9 页 共 41 页为 1939.5m ,右幅桥长为 1984.45m ;中滩特大桥左右幅桥长均为 1957.5m ;新庄 2号大桥左幅桥长 724.45m ,右幅桥长为 746.4m ; 中滩大桥左右幅桥长均为 637.5m 。互通 A 匝道桥 343.95m 。表 2-2-1. 第十三合同段桥梁结构形式表序 号中心桩号桥名跨境组合桥梁 全长(m)结构类型上部构造下部结构桥墩桥台基础1ZK192+074新庄二号大 桥24-30724.45预应力混凝土组合箱梁双柱墩柱式台、桩 基础承台 分离式台, 桩基础桩基础YK192+086.

18、5新庄二号大 桥24-30+25746.40预应力混凝土组合箱梁双柱墩桩基础2ZK194+083后川特大桥(21+3*30+21+6030)1939.5预应力混凝土组合箱梁双柱墩柱式台、板 凳台、桩基础桩基础YK194+059后川特大桥60-301984.45预应力混凝土组合箱梁双柱墩桩基础3K196+131中滩大桥21-30637.5预应力混凝土组合箱梁双柱墩肋板台、桩 基础桩基础4K198+290中滩特大桥65-301957.5预应力混凝土组合箱梁双柱墩肋板台、桩 基础承台 分离式台、 桩基础桩基础5AK0+176.5A匝道桥9-20+4-40343.95钢筋砼现浇箱梁、预 应力砼组合箱梁

19、柱式墩肋板台桩基础222主要工程技术标准公路等级:四车道高速公路设计速度:80KM/h汽车荷载等级:公路-级设计洪水频率:特大桥1/300 ;其他桥涵1/100;桥梁横断面:双幅分离式桥面净宽:整体式路基 2-12.5m,分离式路基1-12.75m ;第10页共41页桥面宽度:整体式路基 2-11.5m ,分离式路基 1-11.75m ; 地震动峰值加速度:a = 0.3 g ,地震动反应谱特征周期0.40s。2.3 工程地质、水文、气候项目区位于天水市东北部, 地处陇东黄土高原丘陵沟壑区, 黄土 梁峁起伏, 沟壑纵横, 形成以黄土堆积前的构造地貌为基础的黄土地 貌,在流水等外力作用下,水土流

20、失严重,形成千沟万壑、支离破碎 的梁状山体,梁体大都和河谷平行,呈梳状分布,构成梁、沟相间的 现代黄土地貌。根据国家质量技术监督局 2015 年发布的中国地震动参数区划 图(中华人民共和国国家标本 GB183006 2015),地震动峰值 加速度为0.3g,特征频率周期为0.40s,根据国家地震局发布的中国 地震烈度区划,区内地震烈度为忸度。路线区属大陆性季风气候区。在甘肃省公路气候区划中属于陇 东、陇西黄土高原温冷气候带。该气候带总的气候特征为春、秋短促,气温变化比较剧烈,河谷 川区夏季炎热,高原和山地夏季较凉爽,冬季较长,也较寒冷,东南 部降水多, 西北部降水少。 拟建项目在全国公路自然分

21、区中属陕北典 型黄土中高原中冻区皿 2区甘东黄土地区皿3区。年均降雨量 491 .6毫米,区内年平均气温,11 C,最冷月份1月,平均气温为-2 C, 极端最低气温为-17.4 C,最热月份为7月,平均气温为22.8 C,极 端最咼可达38.2 Co2.4 桥梁结构设计2.4.1 桥梁上部构造桥梁上部构造主要采用 30m 预应力混凝土预制箱梁(先简支后 结构连续体系),力求标准化、装配化,以方便施工、缩短工期、降 低工程投资。具体设计图纸参见装配式预应力混凝土组合箱梁桥梁通 用图。2.4.2 下部构造桥墩采用技术成熟、便于施工、受力明确的双圆柱式桥墩,并根 据跨径、墩高等确定合理的结构尺寸。根

22、据不同的地形、地质条件,合理选择 U 台、桩柱台以及肋板 式桥台等桥台型式,台后填土高度尽可能控制在 6 米的范围内,以 减少桥头不均匀沉降。桥台后设置长 8m的桥头搭板。2.4.3 墩、台基础根据本合同段桥址区地质情况,桥墩、桥台均采用桩基础,桩基 础按摩擦桩进行设计。3、评估过程与评估方法3.1、风险评估过程根据国家交通运输部颁布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)(交质监发 2011217 号,以下简称指南)所作的明确规定,风险评估过程一般包括以下几个步骤:3.1.1准备阶段(1)成立专项评估小组,明确职责分工,其中小组负责人应当 具有 5 年以上工程管理经验;(2)明确评估

23、对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解 同类工程的事故情况;(3)现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件,收集工程建 设有关资料。3.2.2开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事 故情况,用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险 因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。3.3.3确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到皿级(高度风险)及以上的桥梁或隧道工程,应进行专项风险评估。 其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况 开展专项风险评估。4、开展专项风险评估( 1)按照施工组织设计所确定的施工工法, 分解施工作业程序;( 2)选

24、择合适的评估方法,结合工序(单位 )作业特点、环境条件、施工组织等致险因子, 辨识施工作业活动中典型事故类型,建立第 13 页 共 41 页风险源普查清单;(3)对风险源进行风险分析和估测,确定重大风险源及其风险 等级。5、确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定,明确重大风险源的监测、监控、 预警措施及应急预案。施工安全风险评估工作程序见下图。施工安全风险评估程序流程图3.2桥梁工程总体风险评估方法按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(以下简称第14页共41页指南)推荐的桥梁施工总体风险评估方法,桥梁工程施工安全风 险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形 地貌、

25、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标,评估指标的分类、赋 值标准可参见下表。本合同段共有桥梁5座,对照表3-2-1分值标准进行逐一评估表3-2-1桥梁工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模(A1)单孔跨径LK (总长L)超过或达到国内外冋类桥型取大单孔跨径LK (总长L)6-8应结合各地工程建设 经验及水平,综合判 定,其中拱桥应按高限 取值LK150 米或 L1000 米3-5100 米W L 1000 米或 40 米W LK 150 米或 L1000 米3-53地质条件(A2)地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件(A3 )气候条件良好,基本不影响施工安全0-

26、11地形地貌条件(A4 )一般区域0-32桥位特征(A5)跨江河,通航等级 7级及等外0-10施工工艺成熟度(A6 )施工工艺较成熟,国内有相关应用0-10第19页共41页根据公式,后川特大桥总体风险值 R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险分级标准(表3-2-2 ),后川特大桥总体风险等级为H级。4.3 中滩大桥总体风险评估( 1 )概况桥址区属河流冲积平原地貌,河两岸地势平坦,地面高程约 1149.5-1157.5m ,河谷阶地上建筑物主要为厂房、果园。桥址区有 雷张公路及通村道路,可用作施工便道,交通条件较好。桥位区地层 按其时代及成因分类,覆盖层主要为第四系全新统冲

27、积层(Q4al)下伏基岩为第三系泥岩 (N1) 。据现场调查桥址区地质构造单一, 未见断裂等构造现象。 桥址区河流为渭河。 河水流量受季节影响变化 明显。桥址区地下水的主要类型为第四系松散岩类孔隙水, 主要分布于 河床内松散的砂砾石层中, 埋深浅,与地表流水联系紧密, 互为补排, 水位动态受大气降水和河水水位双重控制, 水量较丰富。 桥址区内未 见明显不良地质发育,特殊性岩土主要为自重湿陷性黄土。中滩大桥上跨葫芦河,桥长 647.5m 。全桥共 21 跨,上部结构 采用预应力混凝土组合箱梁, 下部结构桥台采用 C30 混凝土肋板台, 桥墩采用 C30 混凝土柱式墩,基础采用 C30 混凝土桩基

28、础。全桥共 有1.6m柱式墩40根,平均高度11.25m ,1.4m柱式墩40根,平均 高度6.44m ,;全桥共有桩基96根,其中 1.5m钻孔灌注桩(用于 桥台)16根,平均长度18.5m, 1.6m钻孔灌注桩(用于桥墩)40 根,平均长度29.9m , 1.8m钻孔灌注桩(用于桥墩)40根,平均 长度26m。(2)总体风险评估评估指标分类分值得分建设规模(A1)100 米w LW 1000 米或 40 米w LKW 150 米1-21地质条件(A2)地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-10气候环境条件(A3 )气候条件良好,基本不影响施工安全0-11地形地貌条件(A4 )一般区域0-

29、31桥位特征(A5)跨江河,通航等级 7级及等外0-10施工工艺成熟度(A6 )施工工艺较成熟,国内有相关应用0-10根据公式,中滩大桥总体风险值 R:R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=3根据总体风险标准(表3-2-2 ),中滩大桥总体风险等级为I级4.4 中滩特大桥总体风险评估(1)概况桥址区属河流冲积平原地貌,河两岸地势平坦,地面高程约 1149.5-1157.5m ,河谷阶地上建筑物主要为厂房、果园。桥址区有 雷张公路及通村道路,可用作施工便道,交通条件较好。桥位区地层按其时代及成因分类, 覆盖层主要为第四系全新统冲 积层 (Q4al) 。下伏基岩为第三系泥岩 (N1) 。据现场调

30、查桥址区 地质构造单一,未见断裂等构造现象。桥址区河流为渭河。河水流量 受季节影响变化明显。 桥址区地下水的主要类型为第四系松散岩类孔 隙水,主要分布于河床内松散的砂砾石层中,埋深浅,与地表流水联 系紧密,互为补排,水位动态受大气降水和河水水位双重控制,水量 较丰富。桥址区内未见明显不良地质发育, 特殊性岩土主要为自重湿陷性 黄土。中滩特大桥上跨雷张公路,桥长 1957.5m 。全桥共 65 跨,上部 结构采用预应力混凝土组合箱梁,下部结构桥台采用 C30 混凝土肋 板台,桥墩采用 C30 混凝土柱式墩,基础采用 C30 混凝土桩基础。 全桥共有1.6m柱式墩16根,平均高度10.25m ,1

31、.4m柱式墩234 根,平均高度6.58m全桥共有桩基272根,其中1.5m钻孔灌注桩(用于桥台) 16 根,平均长度 16m ,1.6m 钻孔灌注桩(用于桥 墩)240 根,平均长度 24.5m, 1.8m 钻孔灌注桩(用于桥墩) 16根,平均长度23.25m(2)总体风险评估评估指标分类分值得分建设规模(A1)LK150 米或 L1000 米3-53地质条件(A2)地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-10气候环境条件(A3)气候条件良好,基本不影响施工安全0-11地形地貌条件(A4)一般区域0-31桥位特征(A5)跨线桥(公路、铁路等)及其他特殊桥3-63施工工艺成熟度(A6)施工工艺

32、较成熟,国内有相关应用0-10根据公式,中滩特大桥总体风险值 R:R二A1+A2+A3+A4+A5+A6=8根据总体风险分级标准(表 3-2-2 ),中滩特大桥总体风险等级为II 级。4.5中滩互通A匝道桥总体风险评估(1)概况中滩互通A匝道桥上跨主线,桥长343.95m。全桥共13跨,上部结构采用9X20钢筋混凝土连续箱梁+4X40预应力钢筋混凝土小箱 第 23 页 共 41 页梁,下部结构桥台采用C30混凝土肋板台,桥墩采用C30混凝土柱 式墩,基础采用C30混凝土桩基础。全桥共有 1.1m柱式墩24根, 平均高度8.1m ,1.3m柱式墩8根,平均高度6.8m,机.8m柱式墩 12根,平

33、均高度6.88m ;全桥共有桩基58根,其中1.2m钻孔灌注 桩(用于桥台)8根,平均长度18m , 1.5m钻孔灌注桩(用于桥台) 6根,平均长度18m 1.3m钻孔灌注桩(用于桥墩)24根,平均长 度21.33m , 1.5m钻孔灌注桩(用于桥墩)8根,平均长度18m , 2m钻孔灌注桩(用于桥墩)12根,平均长度26.5m。(2)总体风险评估评估指标分类分值得分建设规模(A1)100 米w LW 1000 米或 40 米w LKW 150 米1-21地质条件(A2)地质条件较好,基本不影响施工安全因素0-10气候环境条件(A3 )气候条件良好,基本不影响施工安全0-11地形地貌条件(A4

34、 )一般区域0-31桥位特征(A5)跨线桥(公路、铁路等)及其他特殊桥3-63施工工艺成熟度(A6 )施工工艺较成熟,国内有相关应用0-10根据公式,山后郭家中桥总体风险值 R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6根据总体风险分级标准(表3-2-2 ),该桥总体风险等级为H级第 # 页 共 41 页5、风险控制措施5.1风险接受准则根据风险评估结果,按照风险接受准则,提出风险控制措施。公路桥梁工程 的安全风险接受准则如表5-1所示。表5-1风险接受准则风险等级接受准则处理措施低度可忽略不需米取风险处理措施和监测中度可接受一般不需米取风险处理措施,但需予以监测高度不期望必须采取风险处理措施

35、降低风险并加强监测,且满足 降低风险的成本不咼于发生风险的损失极高不可接受必须高度重视,采取切实可行的规避措施并加强监测, 否则要不惜5.2 般风险源控制措施建议一般风险源指风险源相对简单,影响因素间关联性较低,运用一般知识与经 验即可防范的风险源,与之对应的常见事故类型有触电、高处坠落、机械伤害等。一般风险源的控制措施应简明扼要,明确安全防护、安全警示、安全教育、 现场管理等方面的具体内容。5.2.1施工用电风险控制措施序号风险防控对策及建议1施工现场临时用电应编制临时用电专项方案,建立用电安全检查检测制度和安全技术档案。2施工用电的线路及设备,应按批准的施工组织设计安装设置,并应符合当地供

36、电部 门的规定。3电气作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗;非电工不得安装、维修或拆除电 气工程。4带电操作时,必须保证监护人和禁止合闸提示。序号风险防控对策及建议5施工现场用电实行三相五线制,采用TNS接零保护系统,实行 三级配电两级保护和一机、一闸、一漏、一箱”在架空线路一侧或上方搭设或拆除防护屏障等设 施时,必须停电作业,并设监护人员。6配电箱、开关箱装设在干燥、通风、无物体撞击的地方,其周围应有足够二人同时 工作的空间和通道;移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上,严禁于地面上 拖拉。7禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路,电缆穿越建筑物、构筑物、道路、 易受机械损伤的场所及引

37、出地面从2m高度至地下0.2m处,必须加设防护套管。8定期检查设置漏电保护。定期检查设置灯具安全保护罩或采用低压照明。9禁止私拉乱接电线、电路;禁止使用碘钨灯取暖。522高处作业风险控制措施序号风险防控对策及建议1施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。2作业人员必须定期进行体检,对不适宜高空作业的人员,不得从事此项工作。3高处作业人员必须正确佩戴和使用安全防护用品。4高处作业要做好临边防护,发现有缺陷或隐患时,必须及时解决。5施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的 物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸

38、。 工具应随手放入工具袋; 作业中的走道、 通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运 走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。6雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、 霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物,应事先设置避雷设施。暴风 雪及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏 或脱落等现象,应立即修理完善。7防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护,严禁上下同时拆除。523起重作业安全防护措施序号风险防控对策及建议1起重作业人员必须持证上冈,并开展冈前培训。序号风险防控对策及建议

39、2开展起重作业“十不吊”安全教育培训。3起重安装作业前,应确定工作步骤、施工方法及安全措施。4使用吊机起重安装作业时,必须严格执行相应吊机的安全使用规定。5各种起重机械使用前,应进行试吊。试吊前,还应对起重机械进行全面检查,确认 良好,方能进行。6根据吊重物件的具体情况选择相应的吊具与索具,起重使用的绳索吊具等应符合起吊重量的安全要求(8-10倍安全系数),使用前要进行检查,发现不合格的吊具, 予以更换。7起重作业应设置警戒区域,派专人值守,吊物下方不得站人。8吊件不得长时间在空中停留,如必须停留,应采取可靠措施。9吊车吊装前,应对吊车、吊具进行全面检查,吊车应处于完好状态。严禁起重机超 负荷

40、起吊和使用吊机斜拉、斜吊重物。禁止起吊重量不明的物品。10禁止司索或其他人员站在吊物上一冋起吊,严禁司索人员停留在吊物下。起吊重物 时,司索人员应与重物保持一定的安全距离。11大中型吊装作业前应进行技术交底,全体人员必须熟知吊装方案,指挥信号,安全 技术要求及设备性能,吊装作业环境,驾驶员与起重工进行指挥信号交换,双方确 认后达到良好沟通。524雨雾天施工风险控制措施序号风险防控对策及建议1编制季节性施工安专项方案。2钢筋防护:(1) 钢筋堆放场地高于现场地面,用垫木将钢筋垫高,防止钢筋雨后浸泡。(2) 加工好的成品、半成品应放置在钢筋棚内,露天防止的雨天应覆盖,防止锈 蚀。(3) 因下雨引起

41、锈蚀的钢筋,使用时必须进行除锈。(4) 不得在雨天进行钢筋焊接。(5) 焊接用焊条、焊剂雨期施工期间,在使用前一定要烘干,避免受潮。3下雨前,对刷完脱模剂的模板进行有效遮盖,防止雨水将脱模剂冲刷掉。4混凝土施工:序号风险防控对策及建议(1)混凝土浇筑施工应尽量避免在雨天进行,大雨和暴雨天不得浇筑混凝土,新 浇混凝土应覆盖,以防雨水冲刷。(2)浇捣混凝土前应注意当天天气预报,尽可能避免在大雨天浇捣混凝土。(3)如果振捣混凝土时恰逢降雨,应随雨量增加,随时测定砂石的含水量,并调 整混凝土配合比。(4)如在浇捣混凝土施工过程中遇大暴雨,一定应做好已浇筑混凝土的防暴雨的 应急工作。确实无法施工的可留设

42、施工缝,并做好施工缝的处理工作。在已浇筑的 混凝土上用塑料布覆盖,待大雨过后清除积水再继续浇筑。(5)雨后将模内的积水排出后再进行混凝土浇筑,墙柱模板应留清扫口,便于人 工清理模内杂物。5做好塔吊、龙门架等机械设备的防雷接地工作,并注意进行全面检查,各项接地指 标应符合安全规程的要求,并做好检查记录。6机动车在雨期行驶,注意防滑,在基坑旁卸料要有止挡装置。大雨过后4小时内,不宜进行塔机、外用电梯以及提升架的拆除作业。525钢筋工程作业风险控制措施序号风险防控对策及建议1钢筋加工场、钢筋作业棚必须满足作业要求,照明灯具必须加装防护网罩。制作棚 内的各种原材、半成品、废料等按规格、品种分别堆放整齐

43、。作业前应对机械设备 进行检查,合格后方可使用。2钢筋加工机械安装应坚实稳固,保持水平位置。固定式机械应由可靠基础,移动式 机械作业时应对行走轮进行制动。3各种钢筋机械应由熟悉机械构造、性能和操作方法并经安全培训考试合格的人员按规定操作。4操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途,并按照清洁、调整、紧固、防腐、 润滑的要求维修保养机械。5机械运行中停电时,应立即切断电源。收工时,按顺序停机、拉闸、锁好闸箱门、 清理作业场所。电路故障必须由专业电工排除,严禁非持证电工接、拆、修电气设 备。6采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时,机械运转装置要设防护罩,并由 专人使用和保管。电机等设备要妥善

44、进行保护接地或接零。7各种仪器应保持完好,并进行定期标定。8用电设备应按要求接地、线路老化或破损应及时更换或用绝缘胶带包扎。序号风险防控对策及建议9作业时非作业人员不得进入现场。10钢筋吊装作业应设置两个吊点。11高处进行钢筋绑扎作业按要求佩戴安全防护用品,安全带高挂低用。12高温天气作业应错开高温时段,为作业人员配备防暑降温食品、药品。13作业后应清理场地,切断电源,锁好电闸箱。526模板工程作业风险控制措施序号风险防控对策及建议1安装和拆除模板时,操作人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。2模板及配件进场应有出厂合格证或当年的检验报告,安装前应对立柱、扣件、楞梁、吊环等材质进行检查,不符合要

45、求的不得使用。3模板施工应应设专人负责检查,发现问题应报告有关人员处理,当遇险情时,立即 停工并采取相应的应急措施,待修复或排除险情后,方可继续施工。4高处安装和拆除模板时,周围应设安全网,搭脚手架,并加设防护栏杆。交通要道 地区,应设警示牌、派专人看管。5模板和配件不得随意堆放,模板应放平放稳,严防滑落。6模板安装时,上下应有人接应,随装随运,严禁抛掷。7支模过程中如遇中途停歇,应将已就位的模板或支架稳固,不得浮搁或悬空。拆模 中途停歇时,应将已松扣或已拆松的模板、支架等拆下运走,防止构件坠落或作业 人员扶空坠落。8作业人员严禁攀爬模板。9当遇到大雨、大雾、沙尘、大雪或台风等恶劣天气时,应停止露天高处作业和高空 吊运作业,雨、雪、停止后,及时清除模板和地面上的积水及冰雪。527预应力工程作业风险控制措施序号风险防控对策及建议1预应力孔道应根据设计要求采用塑料波纹管设置,靠钢筋定位网加以固定。波纹管 使用前应逐根仔细检查,要求接缝压紧压密,管壁上无孔洞。2预应力筋(束)起吊、运输、存放过程中,不得形成死弯和造成损伤,应防锈、防序号风险防控对策及建议污染。3张拉前对油管、千斤顶等各承压连接部位进行检查,避免压力过大时连接不紧造成 脱管、爆管等。4张拉材料进场后应对钢绞线、锚具、张拉机具等进行检查验收,合格后方可使用。5张拉钢筋的两端必须设置挡板,张

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