财政基础知识培训课件

财政基础知识培训课件财政概述财政收入财政支出财政预算财政政策财政改革与发展趋势contents目录财政概述01财政是国家为了实现其职能，凭借政治权力，参与社会产品分配和再分配的活动。财政的定义财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展等职能。财政的职能财政的定义与职能包括财政收入、财政支出、财政管理和财政监督等方面。财政收入结构、财政支出结构和财政收支平衡结构等。财政的体系与结构财政结构财政体系古代财政中世纪财政现代财政当代财政财政的历史与发展夏商周时期出现贡赋制度，春秋战国时期出现赋税制度。随着资本主义的发展，财政逐渐演变为公共财政，国家通过财政手段干预经济，实现宏观经济调控。封建国家财政收入主要来源于封建地租和捐税。在全球化、信息化背景下，财政面临新的挑战和机遇，需要不断创新和完善。财政收入02包括流转税、所得税、财产税、资源税、行为税等。税收种类税收原则税收制度税收的征收需遵循公平、效率、适度等原则。介绍税收的立法、执法、司法等方面的制度。030201税收收入03国有资源有偿使用收入如土地出让金、矿产资源补偿费等。01行政事业性收费包括各类证照费、注册费、管理费等。02政府性基金如社会保障基金、教育附加费等。非税收入国家为筹集资金而发行的债券。国债发行地方政府为筹集资金而发行的债券。地方政府债券国家向外国政府或国际金融机构借款形成的债务。外债债务收入财政支出03按经济性质分类购买性支出、转移性支按政府职能分类经济建设支出、社会文教支出、国防支出等按预算编制方法分类经常性支出、资本性支财政支出分类绝对规模（财政支出总额）、相对规模（财政支出占GDP比重）财政支出规模各项支出占总支出的比重，反映政府各项职能的强弱和履行效果财政支出结构财政支出规模与结构经济性、效率性、效果性绩效评估原则成本效益分析法、最低成本法、综合指数法等绩效评估方法投入指标、产出指标、效果指标等绩效评估指标财政支出的绩效评估财政预算04

财政预算的编制与审批预算编制原则遵循合法性、完整性、可靠性、统一性、年度性原则，确保预算的科学性和合理性。预算编制程序包括预算准备、预算草案的编制、预算审批三个主要阶段，涉及多个部门和环节的协同合作。预算审批权限各级政府的预算草案需经过同级人民代表大会的审查和批准，确保预算的民主性和法制性。严格按照批准的预算执行，确保预算的严肃性和约束力。预算执行原则在预算执行过程中，如遇重大政策调整或突发事件等特殊情况，可对预算进行适当调整。预算调整条件预算调整需遵循法定程序，包括申请、审查、批准等环节，确保调整的合法性和规范性。预算调整程序财政预算的执行与调整预算公开内容依法公开政府预算、部门预算、单位预算等相关信息，保障公众的知情权和监督权。预算监督体系构建包括人大监督、审计监督、社会监督在内的全方位预算监督体系，确保预算的透明度和公信力。预算公开方式通过政府网站、新闻媒体等多种渠道公开预算信息，方便公众查询和监督。财政预算的监督与公开财政政策05财政政策目标实现经济稳定增长、保持物价稳定、促进充分就业、维持国际收支平衡财政政策工具政府支出、税收、国债、财政转移支付等财政政策的目标与工具财政政策的类型与实施增加政府支出、减少税收，以刺激总需求增长减少政府支出、增加税收，以抑制总需求过旺保持财政收支平衡，不对总需求产生扩张或紧缩效应确定政策目标、选择政策工具、制定实施方案、评估政策效果扩张性财政政策紧缩性财政政策中性财政政策实施步骤通过财政政策实施，影响总需求水平，进而调节经济增长、物价稳定等宏观经济目标政策效果采用定量和定性分析方法，对财政政策实施效果进行评估，包括经济增长率、通货膨胀率、就业率等指标的变化情况，以及政策实施过程中出现的问题和挑战等。同时，还需要对政策实施的成本和收益进行分析，以评估政策的可持续性和长期影响。政策评价财政政策的效果与评价财政改革与发展趋势06财政改革的背景随着经济社会发展，原有财政体制已不适应新的形势，需要进行改革。财政改革的目标建立现代财政制度，提高财政资金使用效率，促进经济社会持续健康发展。财政改革的背景与目标预算制度改革税制改革财政支出管理改革财政管理体制改革财政改革的主要内容与措施01020304实行全面规范的预算制度，加强预算管理和监督，提高预算透明度和约束力。优化税制结构，减轻企业负担，促进经济转型升级。加强财政支出管理，优化支出结构，提高资金使用效益。完善中央和地方财政关系，建立事权和支出责任相适应的制度。财政发展的趋势与挑战财政发展的趋势财政收入稳定增长，财政