2021年邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)_第1页
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文档简介

1、制度2021年邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)单位名称:XXXX部门:XXXX日期:2021年XX月XX日管理制度2021年邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)邯郸市住房保障和房产管理局文件邯房字202143号关于印发邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)的通知各县(市、区)住建(房管)局:按照国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定(国发20217号)、国务院关于取消一批行政许可事项的决定(国发202146号)精神,取消物业服务企业资质认定后,物业管理主管部门要通过建立诚信档案、黑名单制度、信息公开、充分发挥物业服务行业组织自律等方式加强对物业服

2、务企业事中事后的监管。为做好衔接工作,推进我市物业服务行业信用体系建设,规范物业服务行为,提升物业服务水平,构建公平、有序、诚实守信的市场环境,依据国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见(国发202133号)、河北省人民政府关于加快河北省社会信用体系建设的指导意见(冀政202190号)、河北省住房城乡建设行业社会信用体系建设工作方案(冀建法202116号)有关要求,我局制定了邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)。现予印发,请认真贯彻执行。邯郸市住房保障和房产管理局2021年12月29日邯郸市物业服务企业信用综合评价管理办法(试行)第一章总则第一

3、条为推进物业服务企业信用体系建设,规范物业服务行为,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,提升物业服务水平,根据物权法、国务院物业管理条例和邯郸市物业管理办法等有关规定,参考外省、市有关经验并结合我市物业管理行业实际,制定本办法。第二条本市行政区域内从事物业服务活动的企业有关信息的采集、录入、评分、公布和管理适用本办法。本市行政区域内已取得工商营业执照从事物业管理活动的物业服务企业(含外市入邯物业服务企业分公司),应当按照本办法规定参加信用综合评价。第三条本办法所称物业服务企业信用综合评价是指物业管理行政主管部门或其委托的机构(以下简称评价实施单位)依据本办法规定,对物业服务企业从事物业管理活动中形

4、成的信用信息进行采集、记分、评价,确定其信用等级的活动。本办法所称信用信息,是指物业服务企业在物业管理活动中形成的能够用以评价其信用情况的信息,主要包括基本信息、良好信息和不良信息。第四条评价实施单位应当坚持全面、客观、公开、公平、公正的原则,严格遵照本办法和相关管理规定要求,实施物业服务企业信用综合评价。第五条市、县(市、区)物业管理行政主管部门应当建立物业服务企业“信用信息库”,实行“日常动态更新、社会各方评价、年度综合评定”的管理制度。第六条市住房保障和房产管理局(以下简称“市房管局”)负责全市物业服务企业信用系统(以下简称“系统”)的监督管理工作,具体工作委托邯郸市物业管理协会实施。各

5、县(市、区)住建(房管)局负责组织本辖区物业服务企业信用信息的采集、确认、记分、上报和日常管理工作。指导、推动辖区街道办事处(乡镇人民政府)、社区居委会、业主委员会做好物业服务企业信用信息的采集工作。邯郸市物业管理协会应当加强行业自律,促进物业服务企业增强诚信意识。协助物业管理行政主管部门做好企业信用信息汇总、管理,建立企业信用信息档案,公布全市物业服务企业信用综合评价结果,依据评价结果出具物业服务企业信用等级证明材料。物业服务企业应当做好企业信用信息和在管物业项目基本信息等填报工作,配合相关部门做好对信用信息的核实工作。在经营场所或项目办公场所公示信用等级证明并在企业投标等经营活动中出示。第

6、七条物业服务企业信用综合评价每年进行一次,由市物业管理协会汇总上报市房管局审定后,通过本局网站()及邯郸市物业管理协会网站“邯郸物业服务网”()等媒体向社会公布。第二章信用信息的采集第八条信用信息的采集,是指对物业服务企业的信用信息进行征集、分类、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业经营、服务管理情况的信用信息记录的活动。信用信息采集渠道主要包括企业自行申报,各级物业管理行政主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)、相关部门主动采集和社会提供。第九条信用信息的采集、录入应当遵守下列原则:(一)物业服务企业应当如实、及时申报基本信息,并对信息的真实性、有效性负责;(二)信用信息采集应当客观、公正、

7、严谨、及时,同时应当保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。(三)经县(市、区)物业管理行政主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会调解,物业服务企业在规定期限内已妥善解决的有效投诉问题,不记入企业信用信息。第十条物业服务企业的信用信息包括基本信息、良好信息和不良信息三类。(一)基本信息1.物业服务企业:企业名称、营业执照、组织机构代码(或统一社会信用代码)、注册地、资质等级及其他有关信息。2.物业服务从业人员(主要包括法人代表、经理及项目经理):姓名、性别、岗位、职务、学历、证书、联系电话及其他有关信息。3.物业服务项目:物业项目名称、详细地址、项目委托方名称、委托期限、项目经理

8、、收费标准及其他相关信息。(二)良好信息物业服务企业在从事物业管理活动中取得的良好业绩、获得各级政府及其他相关主管部门、行业协会的表彰等信息。(三)不良信息物业服务企业在从事物业管理活动中违反法律、法规、规章、规定、行业行规行约或(前期)物业服务合同约定的行为,被行政处罚、通报批评以及经核实属实的媒体曝光、投诉举报等信息。第十一条基本信息的采集实行物业服务企业自行申报,由注册所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门进行核实,实行日常动态管理。基本信息发生变更的,物业服务企业应当于变更之日起30日内申报变更。第十二条良好信息的采集,主要包括:(一)各级政府的表彰文件;(二)各级物业管理行政主管部

9、门、相关政府部门的表彰文件;(三)物业管理行业协会的表彰文件;(四)取得相应良好信息的证明材料;(五)其他具有合法效力的证明材料。本市物业服务企业在外市设立分公司的,在外市所取得的本条(一)至(三)项良好信息不适用信用加分,不记入总公司的信用信息。外市入邯物业服务企业限采集其在邯分公司的良好信息。第十三条物业服务企业应当于良好信息产生之日起90日内,提交第十二条规定的相应材料向注册所在县(市、区)物业管理行政主管部门申请办理业绩信息认定手续,逾期良好信息不得追加记入当年加分。符合规定的良好信息,注册所在地的县(市、区)物业管理行政主管部门应当于物业服务企业申请之日起5个工作日内记入“系统”,并

10、告知物业服务企业。企业可通过系统查询确认。第十四条不良信息的采集,主要包括:(一)各级物业管理行政主管部门或相关部门的行政处罚决定书等法律文书;(二)各级物业管理行政主管部门或相关部门的日常监督检查、行政执法检查的书面通报、整改通知文书;(三)经查证属实且在规定期限内未妥善解决的投诉举报、媒体曝光等违规情况;(四)经人民法院、仲裁机构等有权机关生效的判决书或裁决书确认物业服务企业因违约承担责任的案件情况;(五)违反物业管理行业协会行规行约的行为(六)其他违法、违规以及违反合同约定的行为。第十五条各县(市、区)物业管理行政主管部门应当加强与人民法院、公安、消防、城管、工商、税务、发改、统计、人社

11、、安全生产、质量技术监督等相关部门以及街道办事处(乡镇人民政府)、物业管理协会、社区居(村)民委员会的联动,构建齐抓共管工作格局,及时共享本辖区内物业服务企业的不良信息,施行失信联合惩戒机制。第十六条各县(市、区)物业管理行政主管部门对物业服务企业记入不良信息的,应当于记入不良信息之日起进行公示(公示期为5个工作日)并通过系统平台、书面通知、电话或手机短信等方式告知相关物业服务企业,公示期满无异议的,不良信息生效。公示期间,物业服务企业认为不良信息记录有异议的,可在公示期满之日前向作出记入不良信用信息的物业管理行政主管部门提出书面异议申请,并提供相应证据,逾期视为认可。县(市、区)物业管理行政

12、主管部门应当于收到书面异议申请之日起5个工作日内完成核查,经核查确属失误的,应当向市级物业管理行政主管部门出具撤消记录手续后删除。若确属无误的,维持原结果,核查结果应当反馈当事人。第十七条物业服务企业对县(市、区)物业管理行政主管部门的核查结果仍存在异议的,可向市级物业管理行政主管部门提出书面异议复核申请,市级物业管理行政主管部门应当于收到书面异议复核申请之日起10个工作日内完成复核。经复核确属失误的,责成县(市、区)物业管理行政主管部门3日内出具撤消记录手续,逾期视为认可撤消;确属无误的维持原结果,复核结果应当反馈当事人。第十八条信用信息经采集按规定记入“系统”后,任何单位和个人未经市级物业

13、管理行政主管部门批准,不得擅自修改、增减、删除。第三章信用等级评价第十九条物业服务企业信用等级评定采取信用分值综合评分制,信用基准分值为100分,实行加减分制,按年度评定信用等级。信用分值=信用基准分值-不良信息分值+良好信息分值。记分周期为12个月,从每年的1月1日起至12月31日止,记分周期届满,次年重新记分。一票否决和不良信用信息减分采用当年的数据,原记分记录作为历史数据保存在系统平台的信用信息档案中备查。物业服务企业信用信息得分按照邯郸市物业服务企业信用等级评价记分标准(详见附件)执行。第二十条信用等级划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级,具体标准如下:信用等级划分为优秀(

14、AAA)、良好(AA)、合格(A)、基本合格(B)、不合格(C)五个等级,分别表示企业的信用程度,具体标准如下:信用分值在120分以上(包括120分),为优秀物业服务企业,信用等级为AAA;信用分值在105分(包括105分)以上120分以下的,为良好物业服务企业,信用等级为AA;信用分值在90分(包括90分)以上105分以下的,为合格物业服务企业,信用等级为A;信用分值在70分(包括70分)以上90分以下的,为基本合格物业服务企业,信用等级为B;信用分值在70分以下以及被一票否决的,为不合格物业服务企业,信用等级为C。第二十一条物业服务企业有下列情形之一的,信用等级直接评定为C级:(一)经行政

15、机关确认因物业服务企业主要责任或全部责任发生的重大安全事故的;(二)因物业服务企业责任引发重大群体上访或越级上访事件,影响社会稳定,造成严重不良后果的;(三)因物业服务企业责任被媒体公开曝光在社会上造成恶劣影响的;(四)挪用住宅专项维修资金,情节严重的;(五)被物业管理行政主管部门或行业协会公开通报后拒不整改,或者一年内累计被公开通报三次(含三次)以上的;(六)拒不在经营场所或项目办公场所公示信用等级证明、拒不参加或者逾期未参加企业信用评价,拒不上报或者逾期未上报信用信息的;(七)消防、电梯、监控等设施、器材损坏严重,不能保持完好有效、严重影响正常使用功能的;(八)经物业管理行政主管部门认定的

16、其他严重不良行为。第二十二条物业服务企业在非注册所在地跨县(市、区)接管物业服务项目的信用减分由项目所在地物业管理行政主管部门出具减分证明抄送企业注册所在地物业管理行政主管部门予以信用减分。市级物业管理行政主管部门进行现场抽查的,查处结果可直接予以信用减分,并告知县(市、区)物业管理行政主管部门。第二十三条县(市、区)物业管理行政主管部门在采集企业信用信息时收到人民法院、公安、消防、城管、工商、税务、发改、统计、人社、安全生产、质监等相关政府部门和街道办事处(乡镇人民政府)、物业管理协会对物业服务企业的依法查处、通报等不良信息的,应按规定进行信用减分。物业服务企业对不良行为进行整改后,可向项目

17、所在地物业管理行政主管部门提出撤销记录的书面申请。经实地考察核实后,对在规定期限内已整改完成的,可出具整改完成证明办理撤销记录手续。对未在规定时限内整改完成的,在当年信用等级评定时予以信用减分,当年没有整改完成的减分事项转入下一年度予以信用减分。第二十四条物业服务企业信用等级根据记分周期届满时已记录确认的企业信用信息评价通过系统平台自动生成,并按照各自得分高低进行排名。第四章信用信息发布第二十五条物业服务企业信用信息按下列规定的期限发布:(一)物业服务企业营业执照未注销前,基本信用信息长期发布;(二)良好信用信息自发布之日起3年;(三)不良信用信息自发布之日起5年;(四)法律、法规和规章另有规

18、定的,从其规定;(五)企业的良好信用信息和不良信用信息自发布期届满之日起转为企业信用档案长久保存。第二十六条符合下列规定的,信用信息发布期限可以调整:(一)缩短发布期限。物业服务企业已经履行生效的法院判决或劳动仲裁、行政处罚决定或者行政处理决定,纠正了违法行为,且发布期间未发生新的行政违法行为的,可以向市物业管理行政主管部门提出申请,缩短不良信用信息公开发布期限,但最短不得少于3个月。(二)延长发布期限。物业服务企业拒不履行生效的法院判决或劳动仲裁、行政处罚决定或者行政处理决定,或者违法性质恶劣、后果严重,以及在发布期限内再次发生不良行为记录的,市物业管理行政主管部门可以延长不良信用信息发布期

19、限,但最长不得超过6年。第二十七条行政处罚决定变更或撤销的,物业服务企业应及时向市物业管理行政主管部门提出变更或者删除该不良记录的申请,经市物业管理行政主管部门核定后,由市物业管理协会重新在系统平台上予以公布。第二十八条涉及企业商业秘密和法律法规规定应当保密的信息不对外发布。第二十九条信用等级评价结果经市物业管理行政主管部门向社会公布后,物业服务企业应到市物业管理协会办理企业年度信用等级证明。第五章信用等级管理第三十条企业信用等级评价结果作为物业管理优秀项目考评、企业评奖评优、日常监管、物业服务项目招投标、物业管理行业专家选聘等物业管理活动的重要依据。并根据物业服务企业不同信用等级,实行差异化

20、分类管理,实施守信激励、失信惩戒。建设单位、业主(含单一业主或业主大会授权的业主委员会)选聘物业服务企业时,应当审查物业服务企业的年度信用等级证明,不符合规定的,不予选聘。第三十一条对于信用等级为AAA级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内采取以下支持措施:(一)对企业申报的信用信息检查时,对申报材料实行随机抽查;(二)在市级物业服务优秀项目评审总分基础上加6分;(三)参加物业服务项目投标的,在评标总分基础上加6分;(四)评定为市级物业管理行业优秀物业服务企业;(五)优先推荐纳入市、县(市、区)政府扶持企业名录;(六)国家和地方有相关优惠扶持政策或者评奖评优活动的,予以优先考虑。第三十二

21、条对于信用等级为AA级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内采取以下鼓励措施:(一)对企业申报的信用信息检查时,对申报材料实行随机抽查;(二)减少对该企业的日常检查频次;(三)在市级物业服务优秀项目评审总分基础上加3分;(四)参加物业服务项目投标的,在评标总分基础上加3分;(五)评选市、县(市、区)级优秀物业服务企业予以优先考虑;(六)国家和地方有相关优惠扶持政策或者评奖评优活动的,予以优先考虑。第三十三条对于信用等级为A级的物业服务企业,在信用等级公布之日起一年内采取以下引导措施:(一)县(市、区)物业管理行政主管部门应加强对其业务指导、监督。物业服务企业要加强专业化、规范化管理, 进一

22、步强化诚信意识,改进服务,不断提高物业服务质量和水平。(二)对参加的行业各类奖励评比严格审查。第三十四条对于信用等级为B级的物业服务企业列入警示企业,在信用等级评定之日起一年内采取以下监管措施:(一)县(市、区)房地产行政主管部门约谈物业服务企业法定代表人或经理,责令限期整改,并通报相关街道办事处(乡镇人民政府)、社区居(村)民委员会和业主委员会;(二)对其申报的信用信息检查时,对申报材料实行全面检查;(三)列入行业重点监管对象,增加对该企业的日常监督检查频次;(四)不得参与(前期)物业服务项目招投标,承接新的物业管理项目;(五)取消行业各类评奖评优资格;(六)不得申请担任物业管理协会常务理事

23、以上单位;(七)办理企业信用等级证明时注明上年度信用等级。企业连续三个年度信用等级为B级的,第四个年度其信用等级直接降为C级。第三十五条对于信用等级为C级的物业服务企业,列入行业信用黑名单,通过媒体向社会公布,作为县(市、区)物业管理主管部门重点监管企业,并根据本办法第三十五条进行惩戒的同时采取以下处理措施:(一)企业存在违法违规情形的,物业管理行政主管部门建议工商部门按有关法律法规规定的程序注销企业营业执照;街道办事处(乡镇人民政府)建议建设单位或业主委员会依法更换该物业服务企业。(二)属于外地入邯物业服务企业的分公司应于90日内退出所接管的全部物业服务项目并与业主大会选聘的物业服务企业办理

24、相关移交手续,三年内不得入邯从事物业服务活动。(三)不得申请担任物业管理协会理事以上单位;(四)物业管理招投标监督管理部门、招标单位、招标代理机构应当将企业信用等级情况作为投标人资格审查的重要内容,对于信用等级为C级和未参与信用等级评定的物业服务企业参与投标的,应按投标人资格审查不合格处理,不得允许其参与投标活动。(五)各县(市、区)物业管理行政主管部门在办理(前期)物业服务合同备案手续时应当审查物业服务企业的年度信用等级评价结果,对于信用等级为C级的物业服务企业,不予办理合同备案证明。第三十六条被评为C级信用企业的法定代表人、经理、项目经理的有关情况,记入物业服务企业主要管理人员不良信用档案

25、,存留期为2年。存留期内不得在本市其他物业服务企业担任同类职务。第六章监督管理第三十七条各级物业管理行政主管部门和物业管理协会从事信用信息评定管理的工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者依法追究相关责任。第三十八条企业弄虚作假、伪造信用信息,影响信用等级评定结果的,计入不良行为并限期整改。第三十九条信息提供单位因提供不真实信息侵害物业服务企业和业主等他人合法权益的,被侵害人可依法追究其相应的责任。第七章附则第四十条本办法由市住房保障和房产管局负责解释附件:邯郸市物业服务企业信用等级评价记分标准(试行)邯郸市住房保障和房产管理局2021年12月29日印发物业经理人:.

26、篇2:内蒙古自治区物业服务企业行为准则(2021)内蒙古自治区物业服务企业行为准则(2021)为建立甲乙双方监督机制,便于相互监督,进一步规范全区物业服务企业从业行为,促进物业服务行业健康有序发展,根据物权法、物业管理条例、内蒙古自治区物业管理条例、关于加强物业管理促进物业服务业发展的意见(内政发202191号)、关于规范我区物业服务收费管理工作的通知(内发改20211029号)等法律、法规、政策文件的规定,结合自治区物业管理工作的实际,制定本准则。一、物业服务企业内部管理准则1、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书等证照齐全、合法有效。2、办公场所固定,设有客户服务中心,及时受

27、理处理业主咨询、投诉。3、项目经理和重要技术岗位人员齐备并持证上岗、证与人相符,无出租、转借资质证书、借用职称岗位证书现象。4、依法用工并签订劳动合同,无违规辞退员工现象,不拖欠员工工资。5、财务管理制度健全完善。依法收取物业服务费用,不乱收费,不擅自提高、降低收费标准,并出具规范票据,做到依法纳税。6、物业管理区域内公示服务标准、收费标准,半年如实公布一次收支情况,收支情况应该明确到二级科目,主动接受监督。7、内部管理制度健全,激励机制明确,目标考核严格,奖惩措施到位。8、内部关系融洽,员工有较强的团队精神。二、物业服务企业接管退出服务项目准则1、落实接管退出项目备案、告知制度,不擅自弃管,

28、不突然撤离。2、依法取得接管物业项目手续,并与开发建设单位或业主委员会签订物业服务合同。3、严格执行承接验收管理办法规定,查验接管项目,妥善保管相关资料,发现问题及时沟通处理。4、退出项目应及时按规定程序办理交接手续,移交物业管理用房及相关资料,退还预收费用差额。5、不擅自改变公共建筑、共用设施和场地用途,不擅自利用共用部位、共用设施设备、场地进行经营。6、严格住宅小区地上停车位管理,不得私自出售地上停车位。车位费租金按年向业主收取,收入用于弥补物业费不足。三、物业服务企业日常服务准则1、员工着装统一,佩戴标识,微笑服务,言行文明,举止端庄,态度和蔼。2、员工有较强的遵纪守法意识,无违纪行为,

29、不打骂、侮辱、刁难或变相刁难业主;3、建立24小时值班制度,公开服务电话,保持通讯畅通,及时处理报修、求助、问询、投诉等并有回访制度和记录。4、应有完善的火灾、电梯故障、停水、停电等突发事件应急预案,有情况发生时应及时启动预案。5、全面建立新建住宅小区电子档案。对接管的住宅小区的相关图纸、资料等统一建档,并实行电子信息管理。6、与相关部门配合默契,与社区居委会、业主委员会关系融洽,与业主之间无重大纠纷和重大群体上访事件。7、每半年至少一次征求(以书面或信息系统方式)业主意见,勤与业主沟通,对存在的问题及时进行整改。8、注重法律、法规、政策学习、员工培训和宣传教育,无恶性事件,无负面报道。四、物

30、业服务企业安全管理准则1、住宅小区出入口做到昼夜值班,24小时不间断巡更,安全通行标志明显,视频监控设备运转正常,记录完整。2、电梯运行标识健全,安全检测标识明显,做到每年检验、及时专业维保、登记建档。有完备的事故处置预案,发生故障,及时开展救援。3、不占用物业服务区域内的消防通道。消防设施设备完好,并能正常使用。4、物业服务区内,防雷防涝器材齐全可靠,每年检查、及时维修。5、机动车、非机动车车辆管理制度完善,责任明确,管理有序。6、二次供水(直饮水)设施设备符合供水标准,委托专业机构每半年进行水质检测,及时处理二次供水异味、变色,发生污染事故立即报告相关部门处理。7、每月排查,每季度冲洗排污

31、管道、清掏化粪池,及时解决安全隐患。8、按照特种设备安全法,每小时至少巡视一次供配电运行、备用或停用情况,发现问题及时维修或上报相关部门处理。五、物业服务企业协管责任准则1、依法履行企业法定义务和责任,主动劝阻、警告业主私搭乱建行为,并及时报告相关管理部门进行处理。2、主动告知业主在住宅小区内不得饲养家禽、家畜。对饲养宠物的业主,督促采取安全措施避免伤害他人,告知其按规定到公安机关办理登记手续,进行登记备案。对擅自饲养的,有义务及时报告相关职能部门进行处理。六、物业服务企业员工行为准则管理人员:敬业爱岗,认真负责,勤于学习,了解政策,熟悉业务,办事公道,善于协调,管理有序。接待人员:热情主动,

32、来信来访,登记准确,听取意见,记录完整,按章办事,处置及时,件件落实。维修人员:便民利民,约时不误,为民着想,工完场清,住户签收,及时回访。技术人员:坚守岗位,文明服务,操作规范,设备整洁,定期检修,备用随启,遇有故障,报修及时。安全人员:举止文明,巡勤准时,记录完整,熟悉环境,维护秩序,措施落实,处理得当,防范到位。环卫人员:按时保洁,日清垃圾,定期灭害,防鼠排污,杂物不见,贴画无踪,清洁卫生,环境整洁。绿化人员:定期修整,配置得当,践损不现,用途不变,长势良好,不见虫害,花木宜人,绿化美化。篇3:日照市物业服务企业信用综合评价办法(2021试行)日照市住房和城乡建设局日建发202185号关

33、于印发日照市物业服务企业信用综合评价办法(试行)的通知各区县住建局,局属各单位、机关各科室,市物业管理协会,各物业服务企业:现将日照市物业服务企业信用综合评价办法(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。日照市住房和城乡建设局2021年7月18日日照市物业服务企业信用综合评价办法(试行)第一章 总 则第一条为加强物业服务企业信用管理,规范物业服务企业经营服务行为,构建”诚信激励、失信惩戒”机制,促进物业服务行业健康有序发展,根据国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见、物业管理条例、山东省物业管理条例等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条在本市行政区域内实

34、施物业服务企业信用评价及其管理,适用本办法。第三条在本市行政区域内从事物业管理活动的物业服务企业(含外地来日照物业服务企业),应当按照本办法规定参加信用评价,接受相应管理。第四条本办法所称物业服务企业信用综合评价是指各级住房城乡建设主管部门或其委托的机构(以下简称评价实施单位)依据本办法规定,对物业服务企业从事物业管理活动中形成的信用信息进行采集、记分、评价,确定其信用状况的活动。本办法所称信用信息,是指物业服务企业在物业服务相关活动中形成的能够用以分析、判断其遵守物业管理法规、规定、规范和履行物业服务合同等方面信用情况的客观信息,主要包括基础信息、优良信息和不良信息。第五条信用信息管理应当遵

35、循客观、公正、统一和审慎的原则,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。信用综合评价实行“日常动态更新、社会各方评价、年度综合评定”的管理制度。第六条市住房城乡建设主管部门负责全市物业服务企业信用信息及信用综合评价的监督管理工作,向社会公布全市物业服务企业信用综合评价结果。各县(区)住房城乡建设主管部门依据本办法的规定,负责本辖区物业服务企业信用信息的采集、确认、计分和日常动态管理等工作,配合做好信用信息系统的建设工作,对物业服务企业违法违规行为进行检查、处理和记分,并将结果计入信用信息平台,加强与相关部门、行业协会等单位联系,实现信用信息互通和共享。街道办事处(乡镇人民政府)负责本辖区内物业服务企

36、业信用信息的采集工作。第七条物业服务企业信用综合评价每年组织进行一次,由评价实施单位在每年第一季度对物业服务企业上一年度的信用信息进行量化评分,确定其信用等级。各县(区)评价实施单位应当在3月31日前将县(区)物业服务企业信用综合评价结果填报至“日照物业市场信用管理系统”,4月底前公布全市物业服务企业信用综合评价结果。日照建设信息网(网址:第八条市物业管理协会受主管部门委托,负责承办行业自律信息的采集、行业信用报告前期工作等相关工作。物业服务企业应当做好企业信用信息和在管物业服务项目基本信息填报,积极配合做好对信用信息的核实等工作。第二章 信用信息的采集第九条信用信息的采集,是指对物业服务企业

37、的信用信息进行征集、分类、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业经营情况的信用信息记录的活动。信用信息的采集,应当坚持客观、准确、公正、及时和提供者负责的原则。第十条物业服务企业的信用信息,主要包括“基础信息、优良信息和不良信息”三大类。(一)基础信息1.物业服务企业基本信息:企业名称、统一社会信用代码(营业执照、组织机构代码证、税务登记号)、注册地、企业法人代表、联系方式及其他有关信息。2.物业服务企业规模信息:主要包括企业净资产、固定员工数、专业技术人员持证上岗情况。企业从业人员具体信息包括:姓名、性别、岗位、职务、技术职称及其他有关信息。3.物业服务企业经营信息:主要包括经营年限、管理物

38、业类型等。在物业项目库中应当包括:物业项目名称、合同期限、建筑面积、栋数、配套设施设备、项目负责人及其他有关信息。(二)优良信息由县(区)住房城乡建设主管部门认定的下列信息组成:1.各级政府的表彰;2.各级物业主管部门、有关部门的表彰;3.各级物业管理协会的表彰;4.第三方对物业服务企业作出的满意度测评意见;5.其他取得相应优良业绩的证明材料。(三)不良信息物业服务企业在从事物业管理活动中因违反法律法规规定、物业服务合同约定等,被生效判决、仲裁裁决、行政处罚、通报批评以及经核实属实的媒体曝光、业主有效投诉等信息。主要包括:1.物业主管部门和相关行政管理部门的行政处罚决定、通报批评等;2.物业服

39、务企业经仲裁裁决或者生效判决书确认承担违约责任的情况;3.街道(乡镇)、社会公众和媒体通报、批评、投诉,且查证属实的信息;4.其他违反法律法规规定及物业服务合同约定的行为。第十一条本市物业服务企业在注册地的县(区)外设立分支机构(子公司)的,在山东省内取得的信用信息由物业服务企业母公司(或集团)注册地的县(区)住房城乡建设主管部门审核、认定后录入系统;在省外所取得的信用信息暂不适用信用得分,不计入母公司(或集团)的信用信息。外地来日照市承接项目的物业服务企业的信用得分,由项目所在地的县(区)住房城乡建设主管部门负责汇总上报。外市物业服务企业仅限采集其在日照市取得的信用信息。第十二条物业服务企业

40、应当自基础信息产生或者变更之日起7日内,向注册所在地的县(区)住房城乡建设主管部门申报,并同时提供相关证明材料。物业服务企业信用信息申报表下载地址:中华人民共和国住房城乡建设部官网(基础信息申报人应当保证所提供和申报信息的真实、完整和及时,并对提供和申报信息内容的真实性负责。县(区)住房城乡建设主管部门对审核后认定属实的信息予以记录,实行日常动态管理。第十三条优良信息由物业服务企业自行申报,县(区)住房城乡建设主管部门复核、认定并填报。第十四条物业服务企业申报第十条“优良信息”第四项的,应当于次年3月30日前向企业注册地的县(区)住房城乡建设主管部门提供第三方对物业服务企业作出的当年满意度测评

41、意见。其他优良信息的,应当自信息产生之日起90日内,向企业注册地的县(区)住房城乡建设主管部门提交相应材料,申请办理优良信息认定手续,逾期优良信息不得追加记入当年加分。符合规定的优良信息,县(区)住房城乡建设主管部门应当于物业服务企业申请之日起5个工作日内记入“系统”,并告知物业服务企业。第十五条县(区)住房城乡建设主管部门、街道办事处(乡镇人民政府)通过物业服务考评监督及日常业务工作,对发现的不良信息及时进行采取,县(区)住房城乡建设主管部门对物业服务企业记入不良信息的,应当于记入不良信息之日起进行公示(公示期不少于5个工作日),并通过书面方式告知相关物业服务企业,公示期满无异议的,不良信息

42、生效。公示期间,物业服务企业认为不良信息记录有异议的,可在公示期满之日前提出书面异议申请,并提供相应证据,逾期视为认可。住房城乡建设主管部门应当于收到书面异议申请之日起7个工作日内完成核查,经核查确属失误的,应当及时更正;若确属无误的,维持原结果,核查结果应当反馈当事人。一个企业或者一个项目年度内涉及同一问题被多次检查有问题的,最多累加三次记入年度信用信息总得分分值,但不良信息记录实际次数不予删减。第十六条市住房城乡建设主管部门在履行职责过程中发现物业服务企业涉嫌不良信用,可以转交县(区)住房城乡建设主管部门调查认定,也可以直接调查认定。县(区)住房城乡建设主管部门在履行职责过程中发现物业服务

43、企业涉嫌不良信用,应当予以调查认定。物业服务企业对不良行为进行整改后,可向县(区)住房城乡建设主管部门提出撤销记录的书面申请。经实地考察验收后,对在规定期限内已整改完成的,可撤销记录,对未整改完成的,在评定当年信用信息总得分时予以信用减分,当年没有整改完成的,下一年度继续累加。第十七条因未按本办法规定申报而造成实际管理与信用信息系统记录的物业服务企业基础信息不一致的,县(区)住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定分别给予实际管理的和未及时变更基础信息的物业服务企业同等分值的不良信息记分。异议申请受理期间不影响记录的信用信息的效力。第十八条信用信息按规定录入平台后,任何单位和个人未经法定程序,不

44、得擅自修改、增减、删除。第三章 信用等级的评价第十九条信用综合评价以物业服务企业信用信息记分周期总得分为基础,结合社会各方评价确定物业服务企业信用等级。物业服务企业信用信息得分按照物业服务企业优良信息和记分标准(附件1)、物业服务企业不良信息和记分标准(附件2)执行。物业服务企业的信用基准分为100分,实行日常加减分制,按年度综合评定信用等级。信用信息总得分=信用基准分+优良信用信息得分-不良信用信息得分。第二十条信用等级划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,具体标准如下:(一)优秀(AAA级)。信用得分在130分(含)以上,为优秀物业服务企业,信用等级为AAA;(二)良好(AA级)。信用得

45、分在120分至130分,为良好物业服务企业,信用等级为AA;(三)合格(A级)。信用得分在100分至120分(不含)、为合格物业服务企业,信用等级为A;(四)不合格(D级)。信用得分在100分(不含)以下及一票否决的,为信用不合格物业服务企业,信用等级为D。第二十一条物业服务企业有下列情形之一的,除依法应当承担相应的法律责任外,信用等级直接评定为不合格(D级):(一)经确认因物业服务企业主要责任发生重大安全事故的;(二)因物业服务企业责任引发重大群体上访或越级上访事件,影响社会稳定和正常社会秩序,造成恶劣社会影响的;(三)被县级以上住房城乡建设主管部门公开通报后拒不整改,或者一年内累计被公开通报三次(含三次)以上的;(四)一年内累计三次(含三次)未积极配合相关部门妥善处理投诉的;(五)挪用、骗取、套用住宅专项维修资金,情节严重的;(六)经认定的其他严重不良行为。第四章 信用等级的分类管理第二十二条根据物业服务企业不同信用等级,实行差异化分类管理,实施守信激励、失信惩戒。企业信用等级评价结果作为物业管理示范项目创建、物业企业评先树优、日常监管、物业服务项目招投标、物业管理行业专家选聘等物业管理活动的重要依据加以运用。第二十三条对于信用等级为AAA级的物业服务企业,扶持其加快发展,做大做强,在信用等级公布之日起的下一年度采取以下激励措施:(一)在

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