浅析风电场安全生产管理的难点与控制

1、浅析风电场安全生产管理的难点与控制来源：新能源公司作者：杜全文时间：2014-06-06随着风电技术国产化的全面普及，低风速、低温型风电机组的成功应用，使得我国风电装机规模不断壮大。据不完全统计，截止2013年12月，我国风电装机达9174.46万千瓦。特别是山地风场的不断涌现，给安全生产管理提出新的考验，其主要表现在以下几个方面：其一，论环境，风电是一份枯燥而简单的工作，也是一份考验耐力和忍性的工作环境。由于受到地理条件的限制，山地风场建设规模较小，每个风场一般为5至20万装机容量，甚至更小，且全部远离喧嚣和繁华城镇的大山顶，交通不便，加之风电场占地面积大，一般一座5万千瓦的风场为20公顷，

2、设备分布广，多数为一个公司下属多个风场，导致安全生产管理多数情况都只是“纸上谈兵”。其二，论人才，风电场人员除了应掌握风机最基本的结构性能以及所涉及的专业技能外，还要熟练掌握必备的检修技能。但是，我国风电人才远远跟不上装机规模的发展速度，所以新领域出现了很多非专业人员，有的风场采用了劳务派遣临时招聘的方式，导致员工队伍稳定性差，且安全技术水平相对较低，安全思想意识淡薄，安全生产规章制度无法得到有效落实。其三，论管理，目前，各企业都在精简机构的同时又要保证监督体系、保证体系、应急体系等安全生产管理体系健全，导致了一个员工扮演多个角色，甚至存在“既是运动员，又是裁判员”现象，严重违背了企业安全发展

3、的初衷，也使得企业培养一专多能人才的实际收效不大，安全生产工作开展不扎实、不具体，管理漏洞较大。其四，论效益，2013年风电新增装机容量1125.61万千瓦，但较2012年明显减缓，虽然国家将风电项目核准权下放各省、简化了审批流程、加快了项目进度，但2012年中国风电弃电量高达200亿度，因此降低了风电开发商投资积极性，有的项目甚至出现亏损，导致了风场员工整体收入下降，企业安全生产资金投入也明显不足。为了解决好以上突出问题，搞好风电场安全生产管理，笔者认为应重点抓好以下几个方面的工作：第一、坚持“生命至上，安全第一”的管理理念。就是要体现企业对员工的人文关怀，要始终坚持“员工生命高于一切”的理

4、念，要不断为员工创造健康、安全的工作和生活环境，合理解决风场员工在生活方面的问题。“安居才能乐业”，只有做到了企业关心员工，才能使员工更加安心工作、为企业作贡献。第二、坚持规模化发展，实现集中控制管理。风电的开发要结合资源优势，大力发展大规模化的风电场，相应的配套设施才能很好跟上；对于10万千瓦、5万千瓦的风场可采取集中控制方式，这样即改变员工的环境问题，也更便于科学、合理、有效的管理。第三、坚持人员培训，提高员工的整体素质。除了专业学校多培养人才外，风电企业也要充分利用现有人力资源，从设备生产开始，通过派驻监造代表、厂家集中学习等方式，了解风机结构性能、制造工艺，全面掌握技术技能。同时，还要

5、加强新员工的安全教育培训力度，聘请有经验的安全专家对国家的安全生产法律法规、风场的安全生产规章制度等进行讲解，让员工从进风场的第一天起，牢固树立安全第一的思想。第四、完善安全生产管理体系建设，充分发挥监督体系作用。要抓住安全生产，保证体系的有效运作起着决定性的作用，而监督体系就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常，是否有效。要让监督体系独立发挥作用，使安全生产真正做到“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”。第五、坚持技术监督，提前做好预判。要根据风电专业特点，重点抓好金属、绝缘、化学（油务）等技术监督定期检测；加强运行管理，从设备运行基础数据入手，做好日统计、周分析、月

6、总结，把数据作为分析判断设备运行指标的关键，提前做好趋势分析，及时发现设备隐患，提前安排处理。第六、加强消防演练，提高自救能力。由于山地风电场大多远离城镇，一旦发生火灾，靠消防部门抢救是根本不现实的问题，只能通过风电场开展自救来实现消防安全，因此风电企业必须加强消防等相关应急知识培训和演练，从自身出发，提高自救能力。第七、坚持创新发展，实现无人值守。随着风电技术的不断发展，风电企业要结合专业特点，将风机及变电站建设成数字化风场，按照多个风场集中监控的原则，完全实现现场无人值守，从而提高风电场安全稳定能力。总之，在山地风场的快速崛起的今天，风电场安全生产管理是一项长期而艰巨的任务，在目前国家和行业还未形成有效管理体系和机制的情况下，积极探索风电场安全生产管理的措施和方法是风电人的责任，我们必须把风电企业的反事故措施、安全性评价、重大危险源评估、安