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文档简介
1、项目五 出入境货物包装、运输工具、人出入境货物包装、运输工具、人 员报检员报检 项目导入 v经过一段时间的报检工作,王芳认识到报检工作需要 了解的知识不仅包括经常出入境货物的报检规定,作 好专业报检工作还需要了解其他有关的报检常识。 v任务分解 v从事报检业务,还要明确出入境货物包装、运输工具、 人员及其他的报检要求,针对这些报检事项,要按照 其特殊规定和要求去办理。根据以上分析,可将本项 目的相关知识分解为三个典型的学习任务。 v任务一任务一 出入境货物包装报检出入境货物包装报检 v任务二任务二 出入境运输工具报检出入境运输工具报检 v任务三任务三 出入境人员及其他出入境报检出入境人员及其他
2、出入境报检 任务一任务一 出入境货物包装报检出入境货物包装报检 v一、出入境货物木质包装报检一、出入境货物木质包装报检 v(一)入境货物木质包装报检(一)入境货物木质包装报检 v(二)出境货物木质包装报检(二)出境货物木质包装报检 v二、出入境食品包装报检二、出入境食品包装报检 复习:入境货物木质包装报检 v1. 报检范围报检范围 v2. 检疫要求检疫要求 v(1)相关规定)相关规定 v(2)除害处理:)除害处理:HTMB、IPPC v3. 报检程序及要求报检程序及要求 v(1)报检时间及地点)报检时间及地点 v(2)报检所需单据)报检所需单据 v(3)检疫处理)检疫处理 v(4)其他规定及要
3、求)其他规定及要求 v4. 操作案例操作案例 关于王芳代理的来自台湾关于王芳代理的来自台湾 的数控机床的数控机床 行业信息:行业信息:潍坊出入境检验检疫局强化出口食品包装监管潍坊出入境检验检疫局强化出口食品包装监管 v 潍坊是全国出口食品大市,每年出口各类食品多万吨,占山东出潍坊是全国出口食品大市,每年出口各类食品多万吨,占山东出 口量的二分之一,食品出口对潍坊经济的发展起着举足轻重的作用。随着我口量的二分之一,食品出口对潍坊经济的发展起着举足轻重的作用。随着我 国出口食品量的逐年增加,一些国家特别是发达国家频频设障,对国出口食品量的逐年增加,一些国家特别是发达国家频频设障,对食品包装食品包装
4、 制定了更新更高的标准,限制了我国食品的出口。制定了更新更高的标准,限制了我国食品的出口。 v 为应对国外贸易壁垒,潍坊出入境检验检疫局为应对国外贸易壁垒,潍坊出入境检验检疫局: v一、搜集国内外食品包装及材料的标准、检测方法,组织研究;一、搜集国内外食品包装及材料的标准、检测方法,组织研究; v二、对全市出口食品包装生产企业和进口商进行调查,宣传新规定;二、对全市出口食品包装生产企业和进口商进行调查,宣传新规定; v三、组织全市多家企业培训,对新规定、检验项目、工作程序等学习三、组织全市多家企业培训,对新规定、检验项目、工作程序等学习; v四、制定出台了四、制定出台了食品包装食品包装检验监管
5、工作作业指导书:报检、检测、签检验监管工作作业指导书:报检、检测、签 v 证证 等各环节作出了明确规定;等各环节作出了明确规定; v五、对备案的进出口食品包装企业实施分类管理和定期检测的管理办法。五、对备案的进出口食品包装企业实施分类管理和定期检测的管理办法。 v信息来源:食品产业网信息来源:食品产业网 接下来 一、出境食品包装报检 (一)出境货物包装报检一般规定(一)出境货物包装报检一般规定 v1. 报检范围报检范围 v列入法检目录及其他法律、行政法规规定须经 检验检疫机构检验检疫,并且检验检疫监管条件为 “N”或“S”的出口货物的运输包装容器。 v目前检验检疫机构实施性能鉴定的出境货物运输
6、包 装容器包括:钢桶、铝桶、镀锌桶、钢塑复合桶、 纸板桶、塑料桶(罐)、纸箱、集装袋、塑料编织 袋、麻袋、纸塑复合袋、钙塑瓦楞箱、木箱、胶合 板箱(桶)、纤维板箱(桶)等。 2. 报检程序及要求报检程序及要求 v(1)报检程序 v出口货物运输包装容器的检验分为性能检验 和使用鉴定。 性能检验:生产包装容器的单位 使用鉴定:出口货物生产企业 见知识拓展P146 v性能检验: 生产包装容器的单位: 出口货物申报报检前,先由生产包装容器的单位申报 包装容器的性能检验,检验检疫机构签发的出境货 物运输包装性能检验结果单,简称性能检验结果 单 见样本。 出口货物生产企业:向生产包装单位购买包装容器时,
7、生产包装容器的单位应提供性能检验结果单。 使用鉴定:使用鉴定一般在出口货物实施品质检验时 同时进行,因此,使用鉴定与所包装的出口货物同时 报检。 特殊的产品,危险货物使用的包特殊的产品,危险货物使用的包 装,使用鉴定很重要装,使用鉴定很重要 有没有特有没有特 殊的情况殊的情况 v(2)出口货物运输包装单位 v申请性能检验报检,应提供的单据 v按规定填写并提供出境货物运输包装检验申请 单,见样本5-1-2; v生产单位的本批包装容器检验结果单; v包装容器规格清单; v客户订单及对包装容器的有关要求; v该批包装容器的设计工艺、材料检验标准等技术 资料。 见考证教材 (3)性能检验结果单性能检验
8、结果单的使用的使用 性能检验结果单具有以下用途: 出口货物生产企业向检验检疫机构申请出口货物检验 检疫时,应提供性能检验结果单正本,以便检验 检疫机构同时对出口运输包装容器实施使用鉴定,并 持其他证单报检。 经鉴定合格的出口货物运经鉴定合格的出口货物运 输包装容器,检验检疫机输包装容器,检验检疫机 构出具构出具性能检验结果性能检验结果 单单。 (二)出境食品包装报检 v1. 报检范围报检范围 v作为:作为:预期与食品接触的包装(本身是商品)预期与食品接触的包装(本身是商品) v 已经与食品接触的包装已经与食品接触的包装 v出境食品包装报检范围和入境食品包装相同,包括 出口食品的包装容器和包装材
9、料。出口食品的包装 容器、包装材料(以下简称食品包装)是指已经与 食品接触或预期会与食品接触的出口食品内包装、 销售包装、运输包装及包装材料。 2. 报检程序及要求报检程序及要求 v(1)报检时间、地点及程序 v食品包装生产企业 v出口食品生产企业 v食品包装生产企业, v在提供出口食品包装及材料给出口食品生产企业前,先到所 在地检验检疫机构,申请对该出口食品包装的检验检疫。 v经检验检疫合格的,由施检的检验检疫机构出具性能检验 结果单。 v出口食品生产企业报检产品时使用。 v(2)报检所需单据 v食品包装及材料的生产企业 v出口食品企业 v食品包装的生产企业在报检申请时, v除需提供生产企业
10、厂检合格单、销售合同, v还需提供以下单证:出入境货物运输包装检验申 请单;该食品包装的周期检测报告及原辅料检测 报告。 v出口食品报检时, v除按规定填写出境货物报检单,并提供外贸合 同、发票、装箱单等有关外贸单证外,还需提供检 验检疫机构出具的性能检验结果单。 v(3) 其他规定和要求其他规定和要求 v出口食品包装原则上由生产企业所在地检验检疫 机构负责实施检验和监督管理。未经检验检疫机构 检验检疫或经检验检疫不合格的食品包装不得用于 包装、盛放出口食品。 v国家质检总局对出口食品包装生产企业实施备案 管理制度。各直属检验检疫局负责对辖区相关企业 实施备案登记。 (三)出境食品包装报检操作
11、实例(三)出境食品包装报检操作实例 v王芳在代理的青岛真味食品有限公司的报检业务时,王芳在代理的青岛真味食品有限公司的报检业务时, 收到的有关食品包装的报检单据如下:收到的有关食品包装的报检单据如下: v(1)合同约定:)合同约定: v(2)内包装检验结果单:)内包装检验结果单: v购买内包装时,由包装生产企业提供的购买内包装时,由包装生产企业提供的出入境货出入境货 物包装性能检验结果单物包装性能检验结果单,见样本,见样本5-1-4。 (7)装运标记:)装运标记:N/M Shipping mark: N/M (8)包装:)包装:Packing : 纸箱包装纸箱包装 IN CTN 样本样本5-1
12、-4 出入境货物包装出入境货物包装 性能检验结果单性能检验结果单 v(3)外包装检验结果单: v购买外包装时,瓦楞纸箱厂提供的出境货 物运输包装性能检验结果单,见样本5-1- 5。 样本样本5-1-5 出境货物运输包装出境货物运输包装 性能检验结果单性能检验结果单 v(4)出口食品包装情况申报表: 包装使用 时,现场核查申请提供,见样本5-1-6。 v样本样本5-1-6 v出口食品包装出口食品包装 v情况申报表情况申报表 具体操作具体操作 v提示:货物装运日期:提示:货物装运日期:2011年年10月月15日日 v(1)准备工作)准备工作 v2011年10月1日,王芳收到青岛真味食品有限公司的报
13、检委托书,开 始准备代理本批货物报检的相关工作。 v根据该批魔芋软包装罐头的H.S.编码查出该产品出境检验检疫规定为 R/S,并查验真味食品公司卫生注册证书(对出口食品生产企业实施 卫生备案管理)。 v(2)报检申报)报检申报 v2011-10-06,王芳根据合同、商业发票、装箱单等相关信息,电子 报检信息录入,生成正式报检号后,打印出报检单。 2011-10-07,王芳到青岛出入境检验检疫局,持报检单、合同、商业 发票、装箱单、厂检单、出境货物运输包装性能检验结果单等,现 场交单确认,联系检验检疫事项。 v(3)积极配合现场抽采样和查验工作)积极配合现场抽采样和查验工作 v(4)签领证单)签
14、领证单 v2011-10-14,在中国检验检疫电子业务网上,查询到货物通关放行 的信息,缴纳相关费用之后,在报检单上签署姓名和领证时间,之 后所有报检流程单证资料交检验检疫机构归档。 海关已入库海关已入库 接下来 应用举例 应用举例 信息来源:山东出入境检验检疫局的公众留言信息来源:山东出入境检验检疫局的公众留言 v(1)咨询:进口预包装食品如何办理相关的 手续以及相应的法律法规及申请的流程? v答:进口预包装食品应当符合我国相应产品的 强制性标准,此外预包装食品标签要符合我国 国标要求,根据不同产品标准不同。进境货物 报检手续与其他进口食品程序相同,基本流程 是:报检受理检验检疫合格判定,具
15、体 程序可到进境口岸所在地检验检疫单位咨询。 v(2)咨询:有外商反应从青岛港出口到日本的辣 椒粉的运输包装(牛皮纸袋)均未加施CIQ标志, 是不是青岛检验检疫局对总局85号公告有了新的解 释?出口食品的外包装(牛皮纸袋)可以不贴CIQ 标志吗? v答:对出口相关食品加贴CIQ标志是国家质量监督 检验检疫总局2007年第85号公告关于出口食品加 施检验检疫标志的公告规定的,目前在检验检疫 工作中仍按此公告执行。该公告通知也列明了一些 包装方式可以不要求加贴CIQ标志。 (3)咨询:请问空运进口货物使用的木质包装,如 木质包装为循环使用的,其上的熏蒸标识产地国如 果和发货港国家不一致,是否不允许
16、进口?(比如 木质包装上的IPPC熏蒸标识是欧洲的但是货物是从 美国进口到青岛)。 答:允许进口,但进境口岸会重点查验。 v(4)咨询:出口到印尼的木包装箱必须强制进 行熏蒸吗?胶合板是不是就不用熏蒸了? 我公司 在聊城,是不是可以在当地商检局进行熏蒸,且需 要当地商检局出具哪些证明呢? v答:按照国际植物保护组织公约,国际贸易中使 用的包装如使用木质材料制作,需使用经有效检疫 处理并加施IPPC专用标识的木质包装。 v按照属地管理的原则,如果您需要在聊城地区申 请熏蒸处理,请联系聊城出入境检验检局。 v(5)咨询:从流亭机场进口船备件有木托放海关 监管库,报转关后用监管车送到出口口岸,出口口
17、 岸报关后送上国际来往船舶上,不在国内消费,国 内运输用海关监管车,这样的贸易方式木托需不需 要做木质检验? v答:文中所说的木质检验应该是加施IPPC标识的问 题。按照国家质检总局规定,所有进境木质包装必 须经检疫处理并加有IPPC标识才可以进境。文中所 提的木质包装虽然没有通关,但是存在入境的过程, 所以按规定也应加施IPPC标识。 接下来 (四)入境食品包装报检 入境食品包装报检入境食品包装报检 v根据 进出口食品包装容器、包装材料实施检验监 管工作管理规定国家质检总局对对进出口食品包 装产品实施检验。 v相关规定如下: v1. 报检范围报检范围 v进口食品包装容器、包装材料及辅助物(以
18、下简称 食品包装)是指已经与食品接触或预期会与食品接 触的进出口食品内包装、销售包装、运输包装及包 装材料。 v2. 报检程序报检程序 v(1)报检时间及地点 v入境前或入境时向到货口岸检验检疫机构报 检 v(2)报检所需单据及程序 v作为商品直接进口的食品包装, v 按商品属性管理。 v盛装进口食品的食品包装 v作为商品直接进口的食品包装,按商品属 性管理,报检时应填写入境货物报检单, 同时随单提供提单、合同、发票、装箱单等, 还应该提供出入境食品包装备案书,经 检验合格出具入境货物检验检疫证明。 v此外,对已列入目录的进口食品包装,如用于 盛装出口食品,可凭入境货物检验检疫证明换 发出入境货物包装性能检验结果单,必要时应 对安全、卫生项目进行检测。 v对未列入目录的进口食品包装,按照表外商品 监督抽查管理规定实施抽查检验;如用于盛装出口 食品,应按照出口食品包装有关规定办理出入境 货物包装性能检验结果单。 v盛装进口食品的食品包装,在进口食品报 检时列名包装情况。为避免给进口企业造成 额外的负担,食品包装检验可结合进口食品 检验检疫同时进行。经抽查其包装不符合我 国有关法律、法规的不准销售食用。
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