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文档简介
1、美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立pptppt 课前小测 英国爆发资产阶级革命的时间(英国爆发资产阶级革命的时间( ) 权利法案权利法案颁布的时间是(颁布的时间是( ),), 标志着英国(标志着英国( )政治体制确立)政治体制确立 下来。下来。 权利法案权利法案内容:限制(内容:限制( )的)的 权利,保证议会的(权利,保证议会的( )权、和()权、和( )权。)权。 内阁形成后内阁的首脑是(内阁形成后内阁的首脑是( ),内),内 阁的两个原则是什么?阁的两个原则是什么? 1640 君主立宪君主立宪 1689 国王国王 立法立法财政财政 首相首相 内阁成员在大方针上面与首相共进退。内阁成员在
2、大方针上面与首相共进退。 议会通过了内阁的不信任案,内阁就要垮议会通过了内阁的不信任案,内阁就要垮 台,但首相也有权解散议会,重新选举。台,但首相也有权解散议会,重新选举。 第八课第八课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立 麦凯恩麦凯恩vs奥巴马奥巴马 民主党支持者民主党支持者 共和党支持者共和党支持者 美美 国国 联联 邦邦 政政 府府 的的 建建 立立 1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景 1787年宪法年宪法 美国总统共和制与英国君主立宪制的区别美国总统共和制与英国君主立宪制的区别 两党制的形成和发展两党制的形成和发展 (1)背景)背景 l邦联 l联邦 经济上经济上,各州互相设关卡
3、,商品流通不畅;无法实行统,各州互相设关卡,商品流通不畅;无法实行统 一的关税政策,在对外贸易中处于不利地位一的关税政策,在对外贸易中处于不利地位 政治上政治上,各地经常发生骚乱,松散的状态无法形成强有,各地经常发生骚乱,松散的状态无法形成强有 力的中央集权来维护资产阶级的利益,阻碍了美国社会力的中央集权来维护资产阶级的利益,阻碍了美国社会 的发展的发展 美国面临的两大矛盾:美国面临的两大矛盾: 北方资产阶级和南方种植园奴隶主的矛盾北方资产阶级和南方种植园奴隶主的矛盾 大州与小州的矛盾大州与小州的矛盾 宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于 各州权
4、力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外 交大权,如征税、募兵、发行钱币、宣布对外合交大权,如征税、募兵、发行钱币、宣布对外合 战以及使用武力恢复地方秩序等。战以及使用武力恢复地方秩序等。 中央集权和地方分权相结合中央集权和地方分权相结合 地方与中央政权的关系地方与中央政权的关系: 美国是联邦制国家,各州拥有较大的权力。美国是联邦制国家,各州拥有较大的权力。州政州政 府机构的设置与联邦政府相同府机构的设置与联邦政府相同,也由立法、行政、,也由立法、行政、 司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长,司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长, 州议会实
5、行两院制。州议会实行两院制。 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府 的官员由各州自行选举产生,的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州联邦政府无权任命州 长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法,但是长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法,但是 宪法保证州的领土与主权不受侵犯。宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两个平行的政两个平行的政 府分别通过选举产生,联邦和州之间又构成了一种府分别通过选举产生,联邦和州之间又构成了一种 制衡。制衡。 l相对于邦联制度的优势:1787年宪法所确 立的联邦制则既避免了邦联制的松散,又 防止中央权力过于集中,既把各
6、州团结为 一个国家,又尽量留给地方一定程度的自 主权。 21787年宪法的理论来源:欧洲启蒙思年宪法的理论来源:欧洲启蒙思 想的精华想的精华 国家的立法、行政、国家的立法、行政、 司法三种权力分别应司法三种权力分别应 该由议会、或总统和该由议会、或总统和 法院掌握,各自独立法院掌握,各自独立 行使职权,又相互制行使职权,又相互制 衡的制度。衡的制度。 孟德斯鸠孟德斯鸠 论法的精神论法的精神 美国联邦政府结构示意图美国联邦政府结构示意图 参众两院 立 法 总统内阁 行 政 联邦法院 司 法 总统可否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过 总统所否决的法律 最高法院可宣布总统违宪 总统任命联邦
7、法官 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 1787年宪法的原则:年宪法的原则:“分权与制衡分权与制衡” 三权分立形成三权分立形成 联邦制原则联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、:最高行政权归总统。联邦财政、 立法权归议会。一个权力在各州司法体系之立法权归议会。一个权力在各州司法体系之 上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主 权。权。 1787年宪法体现了哪些原则?年宪法体现了哪些原则? 分权制衡原则分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,:立法、行政、司法三权分立, 互相制约,互相制约,中央与地方分权中央与地方分权 民主原则民
8、主原则:总统和议员都由民选产生。:总统和议员都由民选产生。 对美国对美国1787年宪法的评价年宪法的评价 1、进步意义、进步意义 a第一部较完整的资产阶级宪法 b促进了美国资本主义的发展 c使美国建立联邦制国家 d为资本主义国家制度的建立提供了 示范 e有利于国家统一 f有利于地方的积极性和创造性的发 挥 2、时代局限性、时代局限性 A、未真正解决人权问题、未真正解决人权问题 各州选举人应具该州众议员之选举人各州选举人应具该州众议员之选举人 所需之资格。所需之资格。(众议员人数及直接税(众议员人数及直接税 额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配 于各州,此项人
9、口数目包括所有公民及五于各州,此项人口数目包括所有公民及五 分之三非公民分之三非公民(黑人黑人)。并包括服役数年之。并包括服役数年之 人,但未被课税之人,但未被课税之印第安人印第安人不算。)不算。) 美利坚合众国宪法(美利坚合众国宪法(1787年)年) 承认黑人奴隶和黑奴贸易,留下种承认黑人奴隶和黑奴贸易,留下种 族歧视和压迫的烙印;妇女、印第族歧视和压迫的烙印;妇女、印第 安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 两党制两党制 “驴象之争驴象之争”是怎么回事?是怎么回事? “驴”代表民主党;“象”代表共和党。美国的政治 选举也被称为“驴象之争”。 本质本质:维护资产阶级维
10、护资产阶级 的根本利益的根本利益 共和党共和党 民主党民主党 民主党民主党:奥巴马奥巴马 共和党:布什共和党:布什 民主党:克林顿民主党:克林顿 想一想想一想:大家可以从上面的图片得出什么结论吗?大家可以从上面的图片得出什么结论吗? 理查德理查德尼克松尼克松 (Richard Nixon) 共和党共和党 1969年年1974年年 杰拉尔德杰拉尔德福特福特 (Gerald Ford) 共和党共和党 1974年年1977年年 吉米吉米卡特卡特 (Jimmy Carter) 民主党民主党 1977年年1981年年 罗纳德罗纳德里根里根 (Ronald Reagan) 共和党共和党 1981年年198
11、9年年 乔治乔治HW布什布什 (George H.W. Bush) 共和党共和党 1989年年 1993年年 比尔比尔克林顿克林顿 (Bill Clinton) 民主党民主党 1993年年2001年年 乔治乔治沃克沃克布什布什 (George W. Bush) 共和党共和党 2001年年2009 年年 巴拉克巴拉克侯赛因侯赛因奥巴马二世(奥巴马二世(Barack Hussein Obama II) 民主党民主党 2009年年 民主党、共和党民主党、共和党两党对垒,交两党对垒,交 替执政替执政,成为美国共和政体的,成为美国共和政体的 一大特色。一大特色。 美国总统制美国总统制 英国君主立宪制英国
12、君主立宪制 相同点相同点 国家元首国家元首 国家元首的产生方式国家元首的产生方式 国家元首有无任期国家元首有无任期 国家元首有无实权国家元首有无实权 政府首脑是谁政府首脑是谁 政府如何产生政府如何产生 国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁 立法权在哪里立法权在哪里 议会与政府的关系议会与政府的关系 总统总统国王国王 选举选举 有有 无无 世袭世袭 任期任期4年年 终身制终身制 总统总统 首相首相 总统任命总统任命议会产生议会产生 总统总统议会议会 议会议会 不同点不同点 参、众两院组成的国会参、众两院组成的国会 行政机关与立法机行政机关与立法机 关独立关独立 政府由议会产生政府由议会产生,对议
13、对议 会负责会负责,受议会监督受议会监督 都是资产阶级民主制度 选择题:选择题: 1、下列不属于美国、下列不属于美国1787年宪法内容的是(年宪法内容的是( ) A A 确立了三权分立政府机构确立了三权分立政府机构 B 明确了政府权力明确了政府权力 C 废除了奴隶制,实现了人民民主权利废除了奴隶制,实现了人民民主权利 D 规定政府权力,限制了独裁规定政府权力,限制了独裁 练练 习习 C 废除了奴隶制,实现了人民民主权利废除了奴隶制,实现了人民民主权利 美国总统的权力美国总统的权力 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿,并取得了参、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿,并取得了参 议院的同意。议院的同意。 2、2003年,布什总统不经国会同意就下令对某国发年,布什总统不经国会同意就下令对某国发 动战争。动战争。 3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 美国国会的权力美国国会的权力 1、2003年美国国会宣布对加利年美国国会宣布对加利 福尼亚州地区居民增加个人所福尼亚州地区居民增加个人所 得税。得税。 2、由于克林顿的生活作风问题,、由于克林顿的生活作风问题, 美国众议院对其提出弹劾。美国众议院对其提出弹劾。 联邦法院的权力联邦法
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