防汛救灾专项应急预案

1、防汛救灾专项应急预案一、编制依据依据国务院关于进一步加强安全生产工作的规定 、国家突发 公共事件总体应急预案 、中华人民共和国建筑法 、中华人民共 和国消防法、中华人民共和国环境保护法 、中华人民共和国职业 病防治法、安全生产违法行为行政处罚办法 、安全生产许可证条 例、中国新兴 （集团） 总公司安全生产事故应急处置预案 、总公司 下发的文件，并结合汛期本公司范围内各项目经理部的实际情况制定 本预案。二、防汛事故类型和危害程度分析 汛期事故类型：土方坍塌、大型机械设备的倒塌、脚手架架体下 沉倒塌、临建房屋坍塌、围挡倒塌、雷击及触电伤害以及受雷雨的影 响造成的人生伤害所产生的安全事故等。1、基础

2、工程基础工程包括：土方开挖、边坡支护等。另一种措施是 整体喷浆护坡，开挖时现场技术部门负责按比例放坡，分层开挖，开 挖到设计标高后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。随时观 察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物 的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护； 一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对 基坑进行排水。根据施工平面图，利于自然地形确定排水方向，按规 定坡度挖好排水沟，确保排水畅通。2、起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。重 点监控起重运输机械基础的稳定情况、 排水情况、 基坑对塔吊的影响 情况；

3、如塔吊邻近高压线和建筑物， 且达不到安全距离必须立即拆除； 必须在塔吊、 客货电梯、 物料提升机等机械设备上安装有效的避雷装 置，避雷接地电阻不得大于 4；所有机身上不得悬挂标志牌，防止 风荷载过大， 附着装置采取加强措施， 六级以上大风天气应立即停止 作业。3、脚手架 脚手架包括：落地式脚手架、悬挑式脚手架 , 重点监控脚手架基础沉 降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结及防风装置有效；对临 近街道、房屋、 高压线处重点监控，危险时对脚手架危及范围内设置 警示隔离带，并设专人监护； 落地式脚手架立杆底端应当高于自然地 坪 50，并夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施， 防止雨水浸

4、泡脚手架； 悬挑式脚手架在汛期来临前要有加固措施， 将 架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施； 六级以上大风 天气，禁止脚手架施工作业。4、临建设施 临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检 查临建设施的安全状况， 如有裂缝、倾斜、变形现象， 及时采取加固、 翻修，达不到要求的必须拆除重建； 暴雨天气必须安排专人进行不间 断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况以及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏， 如有危险立即将临建内人员转移 到安全地方。5、围挡围挡包括：彩色压型钢板围挡、砌筑墙体式围挡。全面 检查围挡、砌筑墙体的安全状况，如有破损、倾斜、变形、裂缝等现

5、象，及时采取更换、 加固等补救措施；特别加强对临街围挡及墙体 的重点监护，如有险情，立即对围挡、墙体周边设警示隔离设施，并 设专人看护，严防倒塌伤人。6、触电伤害施工用电包括： 临时用电、生活用电。全面检查施工现场的各类 临时用电设施、 配电线路，严格实行三相五线制， 确保做到三级配电、 两级保护，各类设施的防雨措施、防护完好；电线、电缆无裸露且绝 缘良好。宿舍安装安全电压，遇到暴风雨天气，准备好应急照明器 材。三、应急处置基本原则 防汛工作应坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方 针。公司和各项目经理部、 专业分包单位加强对施工现场排水、起重 运输机械、脚手架、临建设施、围挡、临

6、时用电、生活用电等设施、 设备的日常监督和管理、 巡查和维护工作， 并且提前做好天气预报的 收集，做到防患于未然。四、汛期应急救援领导机构、组织机构及职责组 长：居 缨 电话副组长：胡恩周电话救护人员：胡胜化 电话抢救物资员：张秀开 电话报警员： 彭自哲 电话物资保障员： 徐继符 电话电工值班员： 朱小立 电话车辆疏导员：刘文涛 电话警戒员：杨青生 电话管道工：胡胜化 电话机械员：朱小立 电话成员职责：1 、组长：全面负责项目经理部防汛应急救援设备和物资的采 购、保存、保养、维修、检查，资金的使用以及人员的组织、培训、 演练、安全教育等工作。2、副组长：全面负责项目经理部防汛应急救援工作各个方

7、面的 督促与落实。3、救护人员：负责搜寻伤亡人员并立即展开抢救，当发生触电 事故时应立即使触电者远离电源， 防止二次伤害。 在脱离电源后立即 对伤者进行一线抢救（如人工呼吸、胸外心脏挤压等） ，使伤者得到 最早的救治 , 及时拨打急救电话 999、120，救护机构到场后协助抢 救。4、抢救物资员：对遭受损害的和可能遭受损害的重要物资和贵重物品进行抢救5、值班报警员：突发情况发生后立即与项目部应急救援小组组 长取得联系并如实汇报。6、物资保障员：负责排水设备、编织袋、素土及抢救工具的调 配。7、电工值班员：及时切断危险电源，并保证对防汛设备作业和 抢救区域的安全供电。8、车辆疏导员：对受灾范围的

8、人员和救援车辆进行疏导。9、警戒员：对遭受损害的区域进行封闭，设置警示标识。10、管道工：确保排水管道、沟的畅通。11、机械工：确保排水设备的正常运行。五、预防与预警1、预防预警准备工作首先应统一思想其次要加强宣传。2、建立健全经理部防汛应急救援的组织机构，落实防汛责任 人，并加强防汛抢险队伍的预演、演练。3、经理部设专人收集中央气象台发布的台风（含热带风暴、热 带低压等） 信息，做好未来天气趋势的预估并及时公布未来三天内的 天气形势，及时向公司防汛应急救援领导小组汇报。4、经理部修订完善本单位防汛应急预案， 针对工程进度实际情 况制定专门的工程抢险方案。六、信息报告的程序 建立建全经理部值班

9、制度，设值班电话并保证 24 小时值班。如发生 汛期安全事故应立即上报，具体报告程序如下：现场第一发现 人 现场值班报警员 现场应急救援小组组长公司值班人员。七、应急处置根据汛期突发情况的类型， 由应急救援领导小组确定相关人员负责指 挥现场处置外， 负责现场处理工作的各个成员， 应立即进入现场及时 对突发情况进行现场勘察，并作出准确判断，研究抢救方案、布置任 务、采取相应的具体措施投入抢救，将事故造成的损失降到最低限 度。 现场处置注意事项：1、想方设法抢救伤员，应急救援小组积极采取有效措施，及时 控制危险源， 防止事态的进一步扩大和伤亡人员的增加， 努力把损失 降到最低限度， 要高度重视做好

10、伤亡人员家属的工作， 认真做好突发 事件的善后事宜。2、紧急事故发生后（如：土方坍塌、大型机械设备倒塌、脚手 架下沉倒塌、临建房屋下沉坍塌、围挡倒塌、雷击及触电伤害） ，应 急救援小组各成员负责现场保护并维护现场秩序， 积极保护附近人员 生命财产安全，积极抢救伤员，防止事态进一步扩大。及时做出危险 标志，绘制现场简易图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物 证等。八、应急物资与装备保障工作1、应急救援物资如：编织袋（装有素土或砂石） 、钢钎、大锤、 铁镐、铁锹、 撬杠、安全帽、 安全带、安全网、拖绳、警示标志牌、 排水设备、水泵、水龙带、急救箱（内备常用药品） 、无菌急救绷带、 担架、止血袋、氧气袋、纱布、塑料布、雨衣、绝缘手套、手推车、 防水手电、应急灯、视汛期现场需要而定。2、应急救援装备的保障 经理部根据自己组织的抢险人数和工地现场的实际情况来配置应急 救援物资。