1305报关程序5、6、7节

1、LOGO 海关监管货物海关监管货物 报关程序报关程序 2012013 3年年5 5月月 主讲：夏耘主讲：夏耘 第五节第五节 特定减免税货物报关程序特定减免税货物报关程序 第五章第五章 特定减免税货物报关程序特定减免税货物报关程序 概述：概述：特征、担保、期限特征、担保、期限 后续监管：后续监管：结转、抵押结转、抵押 程序：程序：备案、审批、报关备案、审批、报关 本章测验和真题模拟本章测验和真题模拟 1 2 4 3 3 知识结构和要知识结构和要 点点 提交许可证提交许可证 一、概一、概 述述 162162 含义：含义： 海关根据国家的政策规定准予减免税进口专用于：特定地区、海关根据国家的政策规定

2、准予减免税进口专用于：特定地区、 特定减免进口关税：企业、特定用途的货物。特定减免进口关税：企业、特定用途的货物。 海关规定海关规定 期限监管期限监管 减免关税减免关税 进口环节税进口环节税 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序 162162 进口货物减免税进口货物减免税 申请人申请人 代理人代理人 企业事业企业事业 机关机关/ /团体团体 海关总署海关总署 认定组织认定组织 二、报关程序二、报关程序 162162 海关监管海关监管 期限自货期限自货 物进口放物进口放 行之日起行之日起 计算计算。 5 5 年年 8 8 年年 6 6 年年 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免

3、税货物报关程序 162162 进口税收优惠政策已经国务院批准但进口税收优惠政策已经国务院批准但 实施措施尚未明确的，被总署确认属实施措施尚未明确的，被总署确认属 于政策享受范围内的；于政策享受范围内的； 减免税备案或审批申请已被受理减免税备案或审批申请已被受理 尚未办理完毕；尚未办理完毕； 其他经总署核准的情况其他经总署核准的情况 申请凭税款担保先予放行货物申请凭税款担保先予放行货物 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序 162162 主管海关批准主管海关批准出具出具海关准海关准 予办理减免税货物税款担保证明予办理减免税货物税款担保证明 进口货物进口前向主管海关提出进口货物进口

4、前向主管海关提出 申请申请 进口地海关凭证明办理担保和验放手进口地海关凭证明办理担保和验放手 续，税款担保期限续，税款担保期限6个月，经直属海关个月，经直属海关 长批准可以延期长批准可以延期6个月，再次延期，需个月，再次延期，需 经总署批准其他经总署核准的情况经总署批准其他经总署核准的情况 减免税货物办理担保的程序减免税货物办理担保的程序 五、特定减免税货物报关程五、特定减免税货物报关程序序 163163 减免税备案：减免税备案： 审批、税款担保审批、税款担保 后续处置后续处置: : 变更、结转、转让、退运、抵押变更、结转、转让、退运、抵押 解除监管：解除监管： 自动解除、申请解除自动解除、申

5、请解除 进口报关：进口报关： 许可证件豁免、报关单填制许可证件豁免、报关单填制 减免税备案、审批受理海关：减免税备案、审批受理海关： 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序163 投资项目涉及多个海关，投资项目涉及多个海关， 由申请人所在地海关由申请人所在地海关 或共同上级海关或共同上级海关 投资项目投资项目 所在地海关所在地海关 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序163 进出口货物征免税申请表进出口货物征免税申请表 企业营业执照企业营业执照/事业单位法人证书事业单位法人证书 机关设立文件机关设立文件/社团登记证书社团登记证书 进出口合同进出口合同/发票发票/货

6、物资料货物资料 领取领取海关减海关减 免税证明免税证明时时 应提交的单证应提交的单证 享受进出口税收优惠资格证明享受进出口税收优惠资格证明 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序 165 要要 点点 1 1、进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明有效期：有效期：6 6个月，特殊情况延长个月，特殊情况延长 期限为期限为6 6个月。实行个月。实行“一证一批一证一批”、“一证一关一证一关”，若要分批次，若要分批次 进口进口 货物，则要分别申领货物，则要分别申领进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明。 2 2、后续处置的、后续处置的7 7种情形（种情形（0909新增内容）新增内容）

7、变更使用地点变更使用地点 结转结转进口减免税货物结转至同类单位进口减免税货物结转至同类单位 转让转让 转让和结转的对象不同）转让和结转的对象不同） 移作他用移作他用 变更、终止变更、终止 退运、出口退运、出口 贷款抵押贷款抵押 五、特定减免税货物的报关程序五、特定减免税货物的报关程序 例题：例题： 北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运 输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在 向海关申请办理该套设备的减免税手续时，下列做法正确的是：向海关申请办理该套设备的减免税手

8、续时，下列做法正确的是： A A向北京海关分别申领两份征免税证明向北京海关分别申领两份征免税证明 B B向北京海关分别申领三份征免税证明向北京海关分别申领三份征免税证明 C C向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一 份征免税证明份征免税证明 D D向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一 份征免税证明份征免税证明 答案：答案：B 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序 例题：例题： 特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类

9、各有不同各有不同, ,以下特定减免税货物的正确海关监管期限是以下特定减免税货物的正确海关监管期限是: : A. A.船舶船舶, ,飞机飞机, ,建材建材,8,8年年; ;机动车辆机动车辆,6,6年年; ;其他货物其他货物,5,5年年 B.B.船舶船舶, ,飞机飞机,8,8年年; ;机动车辆机动车辆,6,6年年; ;其他货物其他货物,5,5年年 C.C.船舶船舶, ,飞机飞机, ,建材建材,8,8年年; ;机动车辆机动车辆, ,家用电器家用电器,6,6年年; ;其他货物其他货物,5,5年年 D.D.船舶船舶, ,飞机飞机,8,8年年; ;机动车辆机动车辆,6,6年年; ;其他货物其他货物,3,3

10、年年 答案：答案：B 五、特定减免税货物报关程序五、特定减免税货物报关程序 例题：单选题：例题：单选题： 东部地区东部地区A A企业特定减免税进口飞机制造设备一企业特定减免税进口飞机制造设备一 套，套，2 2年后经批准按折旧价格转让给同样享受特年后经批准按折旧价格转让给同样享受特 定减免税待遇的西部定减免税待遇的西部B B企业，海关对企业，海关对B B企业飞机企业飞机 制造设备的监管期限是：制造设备的监管期限是： A A、8 8年；年； B B、6 6年；年； C C、5 5年；年； D D、3 3年；年； 答案：答案：D 第六节第六节 暂准进出境暂准进出境货物报关程序货物报关程序 16716

11、7 第三章第三章 暂准进出境货物报关程序暂准进出境货物报关程序 概述：含义、特征、期限概述：含义、特征、期限 后续监管：结转、抵押后续监管：结转、抵押 程序：备案、审批、报关程序：备案、审批、报关 本章测验和真题模拟本章测验和真题模拟 1 2 4 3 3 知识结构和要知识结构和要 点点 ATAATA单证册单证册 168168 世界海关组织世界海关组织货物暂准进口公约货物暂准进口公约 名词构成名词构成国际通行国际通行 适用适用 展览会展览会/交易会交易会 “ATA” 临时进口货物临时进口货物 单单 报关单据报关单据 证证 担保文件担保文件 册册 手册（手册（8页）页） 含义含义 范围范围 167

12、167 ATAATA单证货物单证货物 展览会展览会 交易会交易会 过境过境/ /转运转运/ /通运通运 ATA公约公约 非非ATA单证单证 展览品展览品 其他暂准进出其他暂准进出 境境 特征特征 168168 免提交免提交 许可证许可证 有条件有条件 免关税免关税 按货物情况按货物情况 办结海关手续办结海关手续 规定期限规定期限 原状复进出原状复进出 暂准进出境货物暂准进出境货物 特征特征 ATAATA报关程序报关程序168168 含义含义/格式格式 追索追索 延期审批延期审批 有效期有效期 出证出证/担保担保 适用适用 进境进境6个月，个月， 申请延期申请延期3次，次， 每次每次6个月。到期

13、个月。到期 30 日前申请，海关受理日前申请，海关受理20日日 批准批准 ATAATA单证册单证册 169169 出证出证/担保：担保： 中国国际商会中国国际商会 进口单进口单 出口单出口单 过境单过境单 封面封面/ /封底封底 ATAATA单证册单证册 168168 持证人持证人 出口国出出口国出 证证 担保协会担保协会 进口国进口国 担保协会担保协会 进口国进口国 海关海关 提出索赔提出索赔 垫付税款垫付税款/罚款罚款 追偿追偿 偿付偿付 垫付税款垫付税款/罚款罚款 提出索赔提出索赔 货物入境货物入境 非非ATAATA单证册展览品的报关单证册展览品的报关171171 1 进境展览用进境展览

14、用 品免税的品免税的范范 围围和和条件条件 3 展览品的暂展览品的暂 准进出境期准进出境期 限限 2 小卖品和展小卖品和展 卖品进出境卖品进出境 报关手续报关手续 不使用不使用进出境展览品核销结关进出境展览品核销结关173173 赠送赠送 毁坏毁坏 丢失丢失被窃被窃 放弃放弃 第七节第七节 过境、转运、通运过境、转运、通运货物货物 报关程序报关程序 176 第七节过境转运通运货物报关程序第七节过境转运通运货物报关程序 过境、转运、通运货物过境、转运、通运货物 三类货物含义比较三类货物含义比较: : 类类 型型 运输形式运输形式( (是否是否 通过我国境内陆通过我国境内陆 路运输路运输) ) 是

15、否在我国境内换是否在我国境内换 装运输工具装运输工具 过过 境境 通过通过不论是否换装不论是否换装 转转 运运 不通过不通过换装换装 通通 运运 不通过不通过不换装不换装 过境过境 转运转运 通运通运 176176 第七节过境、转运、通运货物报关第七节过境、转运、通运货物报关 过境货物和转运货物过境货物和转运货物范围、管理范围、管理的比较的比较 176- 178 范围、管理范围、管理 比较比较 第七节第七节 其他进出境货物报关程序其他进出境货物报关程序 三类货物三类货物报关程序报关程序比较：比较： 类别类别期限期限 报关程序报关程序 过境货物过境货物6+36+3 进境和出境报关进境和出境报关

16、境内暂存和运输境内暂存和运输 转运货物转运货物3+33+3报关报关 通过货物通过货物3+33+3报关报关 练习练习 判断题判断题: : 暂准进出境货物在海关申报进出境时，暂不缴纳进暂准进出境货物在海关申报进出境时，暂不缴纳进 出口税费，但收发货人须向海关提供担保。出口税费，但收发货人须向海关提供担保。 判断题：判断题： ATAATA单证册单证册下进境的展品自货物进境之日起下进境的展品自货物进境之日起6 6个月内个月内 应当复运出境，特殊情况要延长，延长期不超过应当复运出境，特殊情况要延长，延长期不超过6 6个月个月 的可以向直属海关申请延期，延长期超过的可以向直属海关申请延期，延长期超过6 6

17、个月的需经个月的需经 海关总署批准。海关总署批准。 答案：答案：Y、X 下列关于暂准进出境货物期限的表述正确的是下列关于暂准进出境货物期限的表述正确的是: : A.A.实用实用ATAATA单证册报关的货物暂时进出境期限为自货物进出境之单证册报关的货物暂时进出境期限为自货物进出境之 日起日起6 6个月个月, ,超过超过6 6个月的个月的, ,可以向海关申请延期可以向海关申请延期, ,延期最多不超过延期最多不超过3 3 次次, ,每次不超过每次不超过6 6个月个月 B.B.参加展期在参加展期在2424个月以上展览会的展览品个月以上展览会的展览品, ,在在1818个月延长期届满个月延长期届满 后仍需

18、要延期的后仍需要延期的, ,由海关总署审批由海关总署审批 C.C.境外集装箱箱体暂准进境境外集装箱箱体暂准进境, ,应当自入境之日起应当自入境之日起6 6个月内复运出境个月内复运出境, , 特殊情况经海关核准可以延期特殊情况经海关核准可以延期, ,延长期最长不超过延长期最长不超过3 3个月个月 D.D.国家重点工程国家重点工程, ,国家科研项目使用的暂时进出境货物国家科研项目使用的暂时进出境货物, ,在在1818个月个月 延长期届满后仍需要延期的延长期届满后仍需要延期的, ,由海关总署审批由海关总署审批 多选题：多选题： 电子帐册项下进出口货物报关单的修改、撤销的表述，正确的是：电子帐册项下进

19、出口货物报关单的修改、撤销的表述，正确的是： A A、报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销重报、报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销重报 B B、报关清单的报关单撤销后，报关清单一并撤销，不得重复使用、报关清单的报关单撤销后，报关清单一并撤销，不得重复使用 C C、报关单在放行前修改内容不涉及报关单表体内容，企业经海、报关单在放行前修改内容不涉及报关单表体内容，企业经海 关同意可直接修改报关单关同意可直接修改报关单 D D、报关单在放行前修改，内容涉及报关单表体内容的，企业必须、报关单在放行前修改，内容涉及报关单表体内容的，企业必须 撤销报关单最新申报撤销报关单最新

20、申报 【解析解析】 关于电子账册项下进出口货物报关单的修改、撤销，海关于电子账册项下进出口货物报关单的修改、撤销，海 关规定：报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销关规定：报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销 重报。带报关清单的报关单重报。带报关清单的报关单撤销后，报关清单一并撤销，不得重复撤销后，报关清单一并撤销，不得重复 使用，报关单放行前修改，内容不涉及报关单使用，报关单放行前修改，内容不涉及报关单“表体表体”内容的，内容的， 企业经海关同意可直接修改报关单；涉及报关单企业经海关同意可直接修改报关单；涉及报关单“表体表体”内容的内容的 ，企业必须撤销报关单重新申

21、报。，企业必须撤销报关单重新申报。 对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物，对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物， 经仓库所在地主管海关批准，可以更换货物。更换货物人经仓库所在地主管海关批准，可以更换货物。更换货物人 仓前，被更换货物应当先行出仓。仓前，被更换货物应当先行出仓。 【解析解析】 根据规定，对已存入出口监管仓库因质量等根据规定，对已存入出口监管仓库因质量等 原因要求更换的货物，经仓库所在地主管海关批准，可以原因要求更换的货物，经仓库所在地主管海关批准，可以 更换货物。被更换货物出仓前，更换货物应当先行入仓，更换货物。被更换货物出仓前，更换货物应当先行入仓， 并应当

22、与原货物的商品编码、品名、规格型号、数量和价并应当与原货物的商品编码、品名、规格型号、数量和价 值相同。本题所谓值相同。本题所谓“更换货物入仓前，被更换货物应当先更换货物入仓前，被更换货物应当先 行出仓行出仓”与规定相悖，所以本题应当判？。与规定相悖，所以本题应当判？。 保税物流中心的设立，经营企业需满足以下资格条件保税物流中心的设立，经营企业需满足以下资格条件 A A、经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法、经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法 人资格人资格 B B、注册资本不低于、注册资本不低于300300万元人民币万元人民币 C C、具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能

23、力、具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力 D D、具有协助海关对进出口保税物流中心的货物和中心、具有协助海关对进出口保税物流中心的货物和中心 内企业的经营行为实施监管的能力内企业的经营行为实施监管的能力 【解析解析】 B B选项注册资本不低于选项注册资本不低于50005000万元人民币。万元人民币。C C选选 项是保税物流中心内企业设立的条件，不是保税物流经项是保税物流中心内企业设立的条件，不是保税物流经 营企业设立所必须的条件营企业设立所必须的条件( (参见教材参见教材146-147146-147页页) )。 保税区企业从境外进口免税的机器设备应填制保税区企业从境外进口免税的机器设备应

24、填制( )( )。 A A、进口货物报关单、进口货物报关单 B B、出口货物报关单、出口货物报关单 C C、进境备案清单、进境备案清单 D D、出境备案清单、出境备案清单 【解析解析】参见教材参见教材155155页。保税区进出境报关采取的是报页。保税区进出境报关采取的是报 关制和备案制相结合的运行机制，自用填报关单，非自关制和备案制相结合的运行机制，自用填报关单，非自 用填备案清单，因此保税区企业进口免税的机器设备应用填备案清单，因此保税区企业进口免税的机器设备应 填制填制“进口货物报关单进口货物报关单”。 练习题：练习题： 单选题单选题: :下列关于出境的货物类快件使用报关单的表述下列关于出境的货物类快件使用报关单的表述, , 正确的是：正确的是： A A、对非应证、免税、对非应证、免税, ,无需收汇、退税的货样、广告品无需收汇、退税的货样、广告品 提交提交KJ1KJ1报关单报关单 B B、对非应证、应税的货样、广告品，提交、对非应证、应税的货样、广告品，提交KJ2KJ2报关单报关单 C C、对应证、应税的货样、广告品，提交、对应证、应税的货样、广告品，提交KJ3KJ3报关单报关单 D D、对非应证、免税，需收汇或退税的货样、广告品，、对非应证、免税，需收汇或退税的货