漳泽水库防洪管理工作制度教材

1、漳泽水库防洪管理工作制度一、水库年度控制运用计划编制、审批、执行制度1、根据工程安全监测成果分析及下游河道行洪能力，核定 本年度的度汛标准及相应的调度运用指标。2、计划中要阐明工程的安全状况及主要问题，制定超标准 洪水应急预案，制定安全度汛措施，明确防洪调度权限。3、按上级主管部门的要求，在汛前上报、审批，并抄报有 关防汛部门。4、水库防汛指挥机构要严格执行经批准的年度控制运用计 划，如调度计划需改变， 应将原因及调整计划报上级防汛部门核 定后执行。二、请示汇报制度1、汛期按上级防汛指挥部门规定的时间向上级报告水、雨 情，认真执行联络制度。2、在流域降雨量达到 30 毫米以上时， 应做出洪水预

2、报和实 时调度意见，上报主管领导。3、当大坝或泄洪设施出现异常情况，水、雨情发生突变时， 要及时向主管领导和上级主管部。三、调度运用工作制度1、编制年度控制运用计划 ，并报上级主管部门审批，水库调度要严格执行经批准的调度方案或调度规则。如确须改变， 要将原因及调整意见报上级主管部门批准后执行。 （如有特殊情 况来不及向上级主管部门请示时， 调度人员可先调度， 事后立即 汇报。）2、库开始泄水或改变泄流方式和大小时，应事先通知下游 有关单位，以便及早采取相应措施。3、工程发生异常或泄洪设施发生故障时，要及时向主管领 导报告，及时修理，保证重要设备经常处于良好状态。4、掌握雨情、水情，遇有较大降雨

3、要及时做出洪水预报， 提出调度意见。5、做好年度资料收集、整理工作，按规范要求，确保资料 的可靠性。经复核后方可存档。6、年末要对当年调度工作进行总结。门汇报。四、工程安全检查制度1、内容：检查、缺陷补救、报告是三个主要内容。2、检查办法：、时间：每年五月底进行一次汛前检查，9 月底进行一次汛后检查。、检查人员的组成：检查工作由局长主持，总工、主管副局长、工管科、全局各职能部门的负责人参加。、检查的主要部位：仓库、油库、防汛备料场、大坝、进 水塔、溢洪道、 备用电源、 出水口、 输水洞、 公路；主要设施为： 各种闸门、启闭设备、线路、照明系统、通讯系统及运用中的防 汛设施和设备等。、检查方法：

4、三定二循环（三定：定人员、定时间、定路 线；二循环为检查、报告、布置；检查、落实、处理） 。3、工程检查应做到：专人领导、专人记录、专人引路。4、每次检查结束，就地开会，对发现的问题和缺陷就地安 排处理，由各职能部门定时间、定任务、定人员、按时按质按量 完成。5、每次检查落实处理后，都要起草专题报告，经主管局长 或总工签发后上报省水利厅有关处室及省防办。五、值班制度1、值班人员要严格遵守值班时间和工作纪律，不准擅离职 守。2、及时掌握流域水情、雨情和水库调度情况，当水雨情发 生较大变化时，要及时向领导报告。3、做好当日水雨情及进出库、水位、流量及其它方面的资 料统计工作，并记录在案。4、按规定

5、时间同上级主管部门和有关部门进行联络，收发 报要做到及时准确。 对收到的流域内水雨情电报应随时登记到记 录本上。5、严格执行交接班制度，对需要下一班处理的事情要交待 清楚，并做好交接班记录。六、联系制度1、水库要按规定时间同上游各测站、进库站、上级主管部 门联络，并主动与水文、气象部门联系，了解水文、气象信息。 汛期必须保证联系畅通。2、水库电台要按要求及时向省防办报水雨情信息及水库运 用情况。并将每日水情向有关领导和科室通报。3、正常情况下，水库开始泄水或泄量发生改变时，要事先 通知下游防汛部门，以便及早采取相应措施。4、非常情况下，当发生洪水或工程发生险情，需要加大泄 量超过下游河道安全泄

6、量时，要通知防汛指挥部成员到达现场， 并尽可能通过一切途径通知下游防汛部门。 遇紧急情况， 可以先 泄水，后立即汇报。六、防汛电台工作制度1、电台、自动化工作人员要做好通信设备、水情自动接收 设备的维护、保养和检修工作。保证汛期通讯畅通无阻。2、水情遥测设备要能及时收集各测站水雨情数据，电台、 电话要能迅速传递水情、雨情。3、电台工作人员要熟悉联络任务和联络时间、规定，熟练 掌握使用各种联络工具。 必须按规定同有关部门联络， 并认真做 好记录。4、保持良好的工作秩序和室内卫生，水情遥测系统及洪水 预报系统未经批准，严禁无关人员操作。5、严格遵守各设备的操作规程，防止各类差错事故发生。6、严格遵

7、守工作纪律，不准擅离职守。七、资料保管制度1、建立洪水调度技术档案，对每年调度运用中所有水文、 气象的原始数据进行收集。2、对防洪调度的各种运用指标、洪水预报成果及调度运行 记录进行收集。3、收集有关技术文件、工程安全状况分析及上级防汛部门 的重要指示、批复等文件。4、对收集的资料进行归档整理，由专人管理。八、总结制度 每年汛末要及时对当年防洪调度工作进行总结、 评价， 并报 上级防汛部门。漳泽水库防御超标准洪水预案漳泽水库防洪标准按百年一遇洪水设计， 两千年一遇洪水校核标准运用，如出现超校核标准洪水（即水位超过908.45m）或洪峰流量达到或超过校核洪水的洪峰流量， 根据水文预报及洪水 特性

8、，预计库水位将超过校核洪水位时，报上级指挥部门批准， 实施本方案。、应急抢护措施1、加固加高大坝防浪墙或抢筑子埝（1）漳泽水库大坝由主坝（ 874m）和副坝（ 1640m）组成， 总长 2514m，防浪墙高 1.2m。子埝抢险方案见子埝抢险剖面图。 经测算，抢筑需土方 4000 方，需砂袋 100000条，取土料场定于 坝后公路后常备土场、 砂袋除常备砂袋外， 其余由市物质部门调 配。（2）运输条件漳泽水库位于长治市北郊， 市内通往水库的主要道路有： 长 北水库、长钢水库、上村水库、北寨水库，所有道路均 为柏油公路， 其中长北水库为一级公路， 公路维修由市交通局 负责。另漳泽水库改扩建后， 坝

9、后公路己全线贯通， 均为柏油公 路，路况良好。车辆组织由市交通局副局长负责组织自御车 20 辆、漳泽电厂组织大型挖掘机等车辆， 交通管制统一由交警部门 负责。（3）抢险队伍组织当遇超标准洪水时， 除起用常备抢险队伍， 抢险队伍主要由 66426部队 400 人，92925部队 300 人，长治市武警支队 300 人组 成外，另起用应急抢险队伍， 抢险队伍主要由 66426部队 100 人， 92925部队 200 人，长治市武警支队 200 人，郊区 500 人抢险队 伍，共计 2000 人组成，由军分区参谋长统一调度指挥，技术负 责由省水利厅总工和漳泽水库管理局总工负责。（4）抢筑子埝时，由

10、漳泽水库防汛指挥部总指挥提前下达 抢险命令。抢险队伍、抢险车辆提前 2 小时到达抢险现场，由防 汛总指挥统一调度，实施抢筑。预计抢筑时间需 8 小时。2、实施局部破坝方案在抢筑子埝的同时， 按漳泽水库破坝设计方案中准备阶段实 施装药， 并上报省防汛指挥部总指挥指挥， 由总指挥下达起爆命 令。二、转移方案遭遇超标准洪水时，漳泽水库防汛指挥部要提前 48 小时通 知下游各级防汛指挥机构按各自制定的 “漳泽水库泄洪时下游避 险方案” 中的垮坝方案实施避险， 具体组织由漳泽水库防汛总指 挥发布命令，各级防汛指挥机构按具体实施方案实施。三、调度措施 当发生超标准洪水或预报将要发生超标准洪水时， 漳泽水库

11、 调度按防洪预案实施1、四孔溢洪道及泄洪洞全部敞泄，最大泄量为2190m3/s ，尽快降低库水位，留出较大的防洪库容。2、漳泽水库电台同上游 12 个测报站全天开机，保持随时联 系，实行 24 时段制报汛， 并每小时向指挥部门汇报实时水雨情。3、当入库洪峰过后，要在确保大坝安全和减小下游损失的 前提下，逐步减小泄量，降低库水位。四、通讯保障 漳泽水库同上游各测站及下游各级防汛机构联系方式采用 无线电台联系、 固定电话联系及卫星通信等通信手段， 通讯畅通 由市通信分公司负责保障。 通信公司在接到调度通知后， 要迅速 组织抢险队伍待命。 一旦发生通讯故障， 要负责在最短时间修复， 保障通讯。 一旦

12、通讯设施出现故障， 漳泽水库防汛指挥部要派出 防汛指挥专用车通知各级防汛部门， 库区内通讯采用固定电话及 对讲机通讯，并配专人负责联络。五、照明保障漳泽水库大坝用电为双线制，分别为868、878 线路，另有三联电厂提供专用线及长北铁路泵房专用电源，电源均有保障， 线路抢修由电力公司抢险队负责； 备用物资有 500W探照灯 3 个， 1000W碘钨灯 10 个，防水应急灯 3 套，照明线（ 4m2）1000m， 防水电缆 800m，每年汛前组织检查维护，保证正常使用。如有 不足，可由漳泽电厂调取。每年汛前都要做好检查，以备随时使用。抢险时，所有备用 电源提前 2 小时在指定位置安装完毕（每 40

13、0m为一照明系统） 所有配套照明灯具均为防水灯具。六、大坝检查当预报将要发生大洪水，大坝检查执行全天 24 小时巡查制 度，一旦发现有管涌等险情， 要通过对讲机迅速向防汛指挥部汇 报。每班人员 8 人，按规定线路巡查。漳泽水库洪水预报调度系统漳泽水库洪水预报调度系统建立于 2000 年汛期，由河海大学研 制，己和水情自动测报系统很好地连接，运用混合产流模型进行洪 水预报，并能够及时进行合理调度。一、系统的配置硬件为“联想万全 T100 服务器”，操作系统为 WINDOWS2000， 采用 LS3008 交换器连接水情遥测系统与洪水预报调度系统。软件 选用 PowerBuilder6.0，数据库

14、采用 MS SQL SERVER7.0，调制解调 器为 MOTOROLA V3229，实现与外部连接。洪水预报调度系统软件从数据库接收水文遥测数据，整个系统 可分为以下四个部分：第一部分：数据库及数据库管理系统。该系统主要解决数据库 库表结构设计、水库库码、水文站、雨量站的管理，将水、雨情信 息自动按照规范要求，将所采集的信息写入到数据库中，通过对各 种数据的管理以报表形式输出。第二部分：洪水预报系统。洪水预报主要是根据采集的实时雨 量、蒸发、水位的资料，对未来将要发生的洪水做出洪水总量、洪 峰发生的时间等预测。同时也可根据未来可能的雨情变化，作出洪 水变化的趋势预报与分析。进行人工干预洪水预

15、报，并进行简单的 调度计算。第三部分：洪水调度系统。根据洪水预报的结果对防洪形势、 水库、坝下防洪关键点与库区淹没区的水情、工况和社会经济状况 进行分析。根据不同的控制模式，生成洪水调度预案系列。并对预 案进行效益分析，评价推荐，还可考虑各级防汛部门、领导和专家 的意见，同时多种调度规则进行会商，综合提出最佳方案。第四部分：与外部连接。能与数据自动采集系统、气象预报终 端、卫星云图、上级主管部门和国家防总中心站实现连接，而且接 口标准化，连接速度快。二、洪水预报调度系统运行情况1、 洪水预报系统系统集自动预报、人工干预预报、定时预报、当前洪水模拟、 雨量洪水模拟、相似洪水选择等功能于一体，通过

16、几年的运行，目 前运行状况良好。2、 洪水调度系统采取了不同阶段，实现了水位控制模式、出库控制模式、补偿 控制模式、规则控制模式、指令控制模式、预报预泄模式的调度功 能，提供不同方案。通过对不同方案的比较，选择出最佳方案，目 前运行正常。系统建立以来虽未发生过大洪水，但根据近年小雨量预报来水和进库量进行测算，系统预报合格率达到 70%以上。防汛物料与设施一、漳泽水库防汛物料按上级防汛部门下达的定额配备， 具 体防汛物资配备见漳泽水库防汛物料一览表。二、防汛车辆及道路状况1、防汛车辆漳泽水库备有常备防汛指挥专用车五部， 防汛专用抢险车辆 由市交通局负责组织，常备抢险车辆 20 辆。如有不足，由漳

17、泽 电厂负责组织。挖掘机、铲土机由漳泽电厂负责组织。2、道路状况由市内及各地通往漳泽水库的主要公路有： 长北水库、 长钢水库、上村水库、北寨水库，所有道路均为柏油公路， 其中长北水库为一级公路， 公路维修由市交通局负责。 另漳泽 水库改扩建后， 坝后公路己全线贯通， 均为柏油公路， 路况良好。三、备用电源漳泽水库大坝电源为专线供电，线路为878、 868 线。另有三联电站通往溢洪道备用线路及长北铁路泵房电源。 备用物资有 500W 探照灯 3 个， 1000W碘钨灯 10 个，照明线（ 4m2）1000m， 防水电缆 800m，防水应急灯 3 套。每年汛前组织检查维护，保 证正常使用。如有不足

18、，可由漳泽电厂调取。四、预警系统漳泽水库备有报警器一台， 对讲机四部， 以备库区发生险情 时发布警报；另备有红旗数展及防水灯（夜间提挂）三盏，作为 出险地标志。有决口危险时， 备有专用广播车辆沿河向下游宣传。五、动力系统漳泽水库大坝动力系统电源为专线供电（878、868 线路），另有三联电厂及长北铁路泵房作为备用电源，备用防水电缆 800m。六、通讯设施 漳泽水库同上下游各级防汛部门联系采用无线电台、 有线电 话及移动通信联系， 水库防办配有电台一部、 有线电话四部及手机若干。通讯设施维修由市通信公司负责，运行状况良好。七、抢险工具漳泽水库常备抢险工具铁锨 370 把、平车 42 辆、雨衣 1

19、00 件、 雨鞋 100双。如有需要， 抢险时各部队可自备抢险雨衣、 雨鞋等。 每年汛前对抢险工具进行检查，如有损坏等， 则在汛前补齐。 另 有管理人员进行经常性检查， 负责为平车充气等事项， 保证抢险 时能正常使用。漳泽水库工程安00 二年调度工作总结为保证水库防洪安全， 充分发挥水库的综合效益。 根据长治 市气象局中长期天气预报， 编制了今年的调度计划。 在工作中认 真执行上级防汛部门批准的控制运用计划， 合理地进行了调度运 用。现将今年的调度工作总结如下：一、降雨来水情况年初， 气象局预报年度降雨 580mm，实际降雨 533.1mm，多 年平均降雨为 586.14mm，略大于实际降雨情

20、况。根据来水预报 及降雨，查径流曲线，来水量应为 18000 万 m3，由于该曲线运 用时间较长，多年没有修正， 加之上游中小型水库， 流域内植被 等原因，所查径流量偏大。 2002年实际来水量为 8826 万 m3，远 小于查径流曲线所得径流量，在今后工作中需对该曲线进行修 正。二、水文气象预报方面汛前， 根据原设计的洪水进行复核计算， 确立出今年水库调 度的各项运用指标， 并报上级主管部门批准后严格执行， 对水雨 情情况实时监控，以利实时洪水预报、调度。由于来水较小，没 有进行实时的洪水预报，根据兴利计划、汛限水位控制等原则， 进行了必要的放水。 6月 18日放水，至 27日停，共放水 1

21、261万 m3，到了 6 月 30 日，水位与汛限水位己持平。 7 月 8 日又开始 放水，至 7月 16日停，共放水 1458万 m3，到了 7月 31日水位 己超过汛限水位 0.11米， 8 月份水位上升至 901.17米， 9 月、10 月、 11月水位慢慢回落， 12 月份上升至月平均水位 901.25米， 最高水位 901.28米。总之，今年的调度运用计划做的较充分、合理。虽然没有按 所预计的有较大洪水入库， 但由于前期工作准备充分， 在实际运 用中， 充分考虑了水库的综合效益， 使今年的供水计划没有受到 影响。三、今后的工作及经验教训在今后的工作中，将继续加强业务知识积累， 提高基

22、本操作 能力，总结经验，分析不同年份的水文、气象资料，改进水库年 径流曲线，使水库的调度工作更趋向合理化。漳泽水库度工作总结2003年 10月漳泽水库防洪调度制度编制年度防洪调度计划：按设计确定的洪水标准、防 洪调度规则及有关运用指标和当年的水文、 气象资料编制年度防 洪调度计划。二、 每年汛前按规定将库水位调至汛限水位以下，即主汛 期 901.00米，非主汛期 901.50 米，保留必须的调洪库容按下游防 护区的防洪需要对入库洪水进行调蓄， 以保障大坝安全， 当实际 洪水超过规定的防护区防洪标准时， 则洪水调度必须本着小利服 从大利，局部服从整体的原则，满足大坝安全需要。三、防洪调度要与下游

23、河道、 分洪道等防洪工程体系联合运 用。四、在拟定防洪调度方式时，要充分考虑水情测报、通信、 洪水预报、洪水调度方案的请示和决策及闸门操作可能延误的时 间，制定简明易行的调度方式。五、严格按照经上级防汛部门批准的调度运用计划执行， 漳 泽水库汛期汛限水位以上防洪调度服从省防汛指挥部的统一指 挥。漳泽水库防洪调度制度00 一年度兴利调度总结严格按照本年度的兴利调度计划， 合理调配水资源， 认真贯 彻江总书记“三个代表”重要思想，加强水资源商品化管理，节 约用水，计划用水，及时对各用水计划进行调整完善。使 2001 年兴利取得了长足发展。现将 2001 年的计调度工作总结如下：实现了跨省跨地区调水

24、计划。 2001年春季， 针对华北地区干 旱少雨的情况， 通过漳河上游局向河南安阳跃进渠、 红旗渠及沿 河村镇人畜吃水调水： 4 月 24 日5 月 7 日，调水 2602万 m3；8 月份，针对其夏播用水紧张的突出问题， 又通过漳泽水库等 5 座 水库联合调度，并成立联合调度调水领导组调水3000 万 m3，其中漳泽水库近 1000 万 m3，有效地缓解了下游的旱情。据统计， 农业、电站增收上千万元， 各水库增收近百万元， 并解决了数十 万人畜的吃水困难， 有效地缓解了上下游用水矛盾， 保证了社会 稳定。2001年对漳泽水库说是一个丰水年，来水量达到1.3 亿 m3，当年的工业消耗用水为 4

25、000 万 m3，通过制定用水计划，优化调 度措施，控制汛限水位。 7 月份、 8 月份进行了弃水，弃水量达 4000 余万 m3。汛末积极蓄水，在满足用水的情况下，水位持续上涨，到 12 月底，库水位上升至 901.91m，为下年春播储备用水今年，农业灌溉用水有所减少，总共约100 余万 m3，工业城镇用水和往年持平，下年， 我们要开源与节流并举， 使水库的 综合效益再上一个新台阶。2003年度调度工作总结为保证水库安全运行，充分发挥水库的防洪效益及综合效 益，我局根据今年的水雨情资料及历年运行情况，编制了 2003 年控制运用计划， 并报省厅批复。 我局在工作中认真执行省厅批 复的控制运用

26、计划， 在保证大坝安全的前提下， 合理地进行了调 度。现将今年的调度工作总结如下。一、来水、降雨情况 根据气象局中长期天气预报预测年降雨量520mm，汛期实际降雨为 685mm，汛期来水 1.24 亿 m3，比预期来水量大，今年 汛期降雨及来水量均为 1975 年以来最大。二、水文、气象方面汛前， 根据原设计的洪水进行复核计算， 确定出今年水库调 度的各项运用指标， 并经省防办批准。 漳泽水库上游各测站对水、 雨情实施严密监控， 雨量实施自动测报， 进库流量及库水位每日 8 时准时上报，库水位上涨较快时，进库流量及水位实行每日四 次上报，为调度运行决策提供了有力的依据。三、 调度情况根据今年批

27、复的控制运用计划，汛期 6月 11日开始弃水， 6 月 11 日至 6 月 14 日共弃水 1011 万 m3 ，库水位降至汛限水位； 7 月 9 日由于进库流量较大，库水位上涨较快，且将进入主汛期， 7月 9日至 7月 17 日共弃水 1840万 m3，库水位降至 901.05m， 接近汛限水位； 8 月 26 日，进库流量突然增大，库水位急剧上 涨，为保证大坝安全，再次实施弃水， 8月 27日至 9月 11日调 蓄闸门 9次，共弃水 6500万 m3，有力保证了大坝的安全。 9 月 19日至 21日再次弃水计 1188万 m3，库水位降至 902.25m，根据 上级指示，为来年的兴利调度用

28、水做好充足的储备。在调度过程中，我们严格按省厅批复的控制运用计划执行， 同时同上下游各级防汛指挥机构保持密切联系， 兼顾了下游河道 的安全，减少了下游损失，根据来水预测，合理地进行了调度， 未发生任何调度事故。总之，今年的调度运用计划计划合理、充分，在降雨及来水 量较大的情况下，我们合理调度， 保障了大坝的安全， 兼顾了下 游的安全，为发挥水库的综合效益提供了保障。三、工作经验及教训在今后的工作中， 应继续加强业务学习， 提高洪水预报操作使水库的调度技能，修订水库年径流曲线， 加强预报的准确性, 工作更趋合理化，科学化。漳防御超库洪水泽水标准案山西省漳泽水库管理局漳泽水库防御超标准洪水预案漳泽

29、水库防洪标准按百年一遇洪水设计， 两千年一遇洪水校 核标准运用，如出现超校核标准洪水（即水位超过908.45m）或洪峰流量达到或超过校核洪水的洪峰流量， 根据水文预报及洪水 特性，预计库水位将超过校核洪水位时，报上级指挥部门批准， 实施本方案。一、应急抢护措施1、加固加高大坝防浪墙或抢筑子埝（1）漳泽水库大坝由主坝（ 874m）和副坝（ 1640m）组成， 总长 2514m，防浪墙高 1.2m。子埝抢险方案见子埝抢险剖面图。 经测算，抢筑需土方 4000 方，需砂袋 100000条，取土料场定于 坝后公路后常备土场、 砂袋除常备砂袋外， 其余由市物质部门调 配。2）运输条件 漳泽水库位于长治市

30、北郊， 市内通往水库的主要道路有： 长北水库、长钢水库、上村水库、北寨水库，所有道路均 为柏油公路， 其中长北水库为一级公路， 公路维修由市交通局 负责。另漳泽水库改扩建后， 坝后公路己全线贯通， 均为柏油公 路，路况良好。车辆组织由市交通局副局长负责组织自御车 20 辆、漳泽电厂组织大型挖掘机等车辆， 交通管制统一由交警部门 负责。（3）抢险队伍组织当遇超标准洪水时， 除起用常备抢险队伍， 抢险队伍主要由 66426部队 400 人，92925部队 300 人，长治市武警支队 300 人组 成外，另起用应急抢险队伍， 抢险队伍主要由 66426部队 100 人， 92925部队 200 人，长治市武警支队 200 人，郊区 500 人抢险队 伍，共计 2000 人组成，由军分区参谋长统一调度指挥，技术负 责由省水利厅总工和漳泽水库管理局总工负责。（4）抢筑子埝时，由漳泽