XX省某幼儿园建设项目可研报告

1、江苏省江苏省幼儿园建设项目幼儿园建设项目 可可行行性性研研究究报报告告 咨询有限公司咨询有限公司 二二一六年三月一六年三月 目目 录录 第一章 总论.1 1.1 项目概论.1 1.2 项目提出的理由和过程.1 1.3 可行性研究依据及原则.2 1.4 项目研究的范围.4 1.5 项目概况及主要技术经济指标.5 1.6 可行性研究的结论.6 第二章 项目建设必要性和意义.8 2.1 项目提出的背景.8 2.2.1 教育的重要性和发展.8 2.2.2 地区学前教育的发展规划.9 2.2 项目建设的必要性.10 2.2.1 符合国家发展教育事业、搞好基础教育工作的需要.10 2.2.2 符合维护教育

2、公平、推进和谐社会建设的需要.11 2.2.3 保证地区社会和谐、经济发展的需要.12 第三章 项目选址和建设条件.14 3.1 场址选择.14 3.2 建设条件.15 3.3 场址评价.17 第四章 项目建设方案.19 4.1 项目建设依据、原则及目标.19 4.2 总平面布置.20 4.3 建筑设计.24 4.4 结构设计.24 4.5 公用工程.24 第五章 环境保护.24 5.1 执行环境质量标准及排放标准.24 5.2 项目建设对环境影响及治理措施.24 5.3 项目投入使用污染源及治理措施.24 5.4 水土保持.24 5.5 工程对环境影响程度分析.24 第六章 节 能.24 6

3、.1 用能标准及节能设计规范.24 6.2 节能原则.24 6.3 项目综合能耗指标及分析.24 6.4 项目主要耗能设施和节能措施.24 6.5 节水措施.24 第七章 项目管理及实施进度计划.24 7.1 项目管理.24 7.2 项目实施进度计划.24 第八章 项目招标方案.24 8.1 编制依据.24 8.2 招标原则.24 8.3 建设项目招标范围及招标组织方案.24 8.4 招标程序.24 8.5 评标委员会的人员组成和资质要求.24 第九章 投资估算与资金筹措.24 9.1 投资估算.24 9.2 资金筹措.24 第十章 社会效益和互适性分析.24 10.1 社会效益分析.24 1

4、0.2 项目对社会的影响分析.24 10.3 项目所在地相互适应分析.24 10.4 社会评价结论.24 第十一章 结论与建议.24 11.1 结论.24 11.2 建议.24 附表：项目投资估算表 附图：1、项目地理位置图 2、规划总平面图 3、项目鸟瞰效果图 第一章第一章 总论总论 1.1 项目概论项目概论 1.1.1 项目名称项目名称 江苏省幼儿园建设项目 1.1.2 项目承办单位项目承办单位 1.1.3 项目选址项目选址 本项目选址于锡山经济开发区东部，厚泽街以南，走马塘路以东， 厚嵩路以北，基础设施配套日益完善，交通、通讯条件便捷。 1.1.4 项目建设性质项目建设性质 新建 1.1

5、.5 可行研究报告编制单位可行研究报告编制单位 单位名称： 资质等级： 工程咨询资格证书编号： 发证机关：国家发展和改革委员会 1.2 项目提出的理由项目提出的理由和过程和过程 学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业。 “十二五”以来，无锡市各级党委政府和社会各界对学前教育发展日益 重视，围绕“高标准、高质量普及 3-6 岁幼儿教育的目标”，做了大量卓 有成效的工作，学前教育资源不断扩大，财政投入机制不断完善，教 师队伍建设不断加强，保育教育质量不断提高，“入园难、入园贵”等 问题基本缓解，学前教育整体水平在全省、全国居于前列。但是，学 前教育仍是教育体系中的薄弱环节，区域、城

6、乡和园际还存在一定差 异，公办和普惠性民办学前教育资源还不能很好满足群众需求，发展 机制和保障机制还不够完善，师资队伍整体素质还不够理想，保育教 育质量还有待进一步提高。实施第二期五年行动计划是巩固一期建设 成果、完善终身教育体系的必然要求，是继续深化改革、促进学前教 育可持续发展、实现学前教育现代化的迫切需要，是推进教育公平、 保障和改善民生、办好人民满意教育的重大举措。 无锡市在“学前教育五年行动计划”目标任务中提出：到 2020 年， 全市新建、改扩建幼儿园 150 所以上。全市 95%以上的幼儿园建成省、 市优质幼儿园，其中 90%的幼儿园建成省优质幼儿园，100%的村幼儿 园建成市优

7、质幼儿园。90%以上的幼儿在公办幼儿园或普惠性民办幼儿 园就读。幼儿园教师持幼儿教师资格证比例达到 85%以上，大专及以 上学历达 100%，其中本科学历达 80%。随着锡山经济技术开发区的快 速发展，城市化进程加快，常驻人口与日俱增，目前幼儿教学相对落 后，现有的教学资源已远远不能满足教育发展的需要，因此建设一所 达省、市标准的综合、新型幼儿园势在必行。幼儿园的建成将逐步 完善开发区幼儿园布局调整，辖区的幼师资源得到进一步整合，幼儿 就学条件得到进一步改善，教学质量得到进一步提高。 1.3 可行性研究依据及原则可行性研究依据及原则 1.3.1 编制依据编制依据 （1）投资项目可行性研究报告指

8、南； （2）建设项目经济评价方法与参数（第三版）； （3）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正版） ； （4）国务院关于当前发展学前教育的若干意见（国发2010 41 号） （5）江苏省学前教育条例（2012 年 1 月 12 日江苏省第十一 届人民代表大会常务委员会第 26 次会议通过） （6）江苏省人民政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见 （苏政办发2010136 号） （7）江苏省教育厅、发展改革委、财政厅、人力资源和社会保 障厅、物价局关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见（苏教 基201515 号） （8）中共无锡市委、无锡市人民政府印发关于加快学前教育改

9、革发展的意见的通知 （10）国家、行业和地区颁发的法律、法规和设计规范、标准； （1）项目承办单位提供的关于本项目的原始材料及数据； 本报告本着实事求是的原则，对项目的要素进行认真的、全面的 调查和详细的测算、分析、论证。本报告力求内容完善、文字简练、 文件齐全。 1.3.2 编制原则编制原则 根据本项目的特点，可行性研究报告编制所遵循的原则是： （1）科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际， 充分考虑城镇发展规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、教育 资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足辖区学前教育长远发 展需要等因素，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容； （2

10、）注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善幼儿园各项教学 建设，改善食宿条件。 （3）“以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。在 建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时 代的脉搏。 （4）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、 大方。 （5）注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施 工水平，节约各种能耗，合理利用土地。 1.4 项目研究的范围项目研究的范围 根据项目单位委托要求，本项目可行性研究的范围主要是： （1）项目背景及建设必要性 （2）场址选择和建设条件 （3）规划建设方案 （4）环境影响评价 （5）节能、节水措施 （6）项目

11、实施进度和招标方案 （7）投资估算和资金筹措方案 （8）社会影响和互适性分析 1.5 项目概况及主要技术经济指标项目概况及主要技术经济指标 1.5.1 项目主要建设内容及规模项目主要建设内容及规模 拟建的幼儿园规划用地面积 14666 平方米（约 22.0 亩），总建 筑面积 10732.19 平方米，其中幼儿园 10667.63 平方米，门卫 64.56 平 方米。 幼儿园主要建设内容包括新建教学综合楼 1 栋，以及室外活动场地、 道路、广场、停车场、大门、围墙等内容。其中新建的教学为地上三层、 地下一层，作为幼儿园日常教学、办公、活动、生活用房使用。幼儿园 按 24 班规模标准进行设计，分

12、设大、中、小班各 8 个，根据幼儿园生 均班额大班 40 人、中班 35 人、小班 30 人计算，幼儿园将容纳学前儿 童总数 720 人。 1.5.2 项目建设进度计划项目建设进度计划 项目建设期 1.5 年，计划 2017 年 3 月-2017 年 5 月进行项目前期准 备，2017 年 6 月份动工建设，计划到 2018 年 8 月底工程竣工验收， 2018 年 9 月投入使用。 1.5.3 投资概算及资金来源投资概算及资金来源 项目总投资为 4800.00 万元，其中：工程费用 4490.75 万元，工程 建设其他费用 169.45 万元，预备费 139.80 万元。 资金来源：由公司自

13、筹解决。 1.5.4 主要技术经济指标主要技术经济指标 表表 1-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 1总用地面积平方米1466622.0 亩 2总建筑面积平方米10732.19 2.1幼儿园平方米10667.63 2.2门卫平方米64.56 3建筑基地面积平方米4684.68 4绿地总面积平方米4503 5容积率0.71 6绿地率%30.7 7建筑密度%31.94 8停车位 8.1机动车停车位辆45无障碍 2 辆 8.2非机动车停车位辆75 9班级数量个24 10学生人数人720 11项目总投资万元4800.00 11.1其中：工程费用万元4490.75 11.2

14、 工程建设其他费用万元169.45 11.3 预备费万元139.80 12建设期年1.5 1.6 可行性研究的结论可行性研究的结论 （1）该项目符合国家发展教育事业的政策，符合江苏省教育事业 “十三五”发展规划，以及当前解决学前教育资源不足的任务要求。 （2）该项目土地利用方案适当，各类规划建设方案合理，功能区 布局满足学校教学、办公和生活需要。 （3）幼儿园投入使用后主要污染物为教职工、儿童生活用水，以 及生活垃圾、办公垃圾及餐厨垃圾等，通过合理的措施使各类污染物 得到妥善处理、达标排放，对周边环境影响较小。 （4）项目总投资为 4800.00 万元，其中工程费用 4490.75 万元， 工

15、程建设其他费用 169.45 万元，预备费 139.80 万元，投资规模合理。 综上所述，该项目的建设符合国家产业政策，同时具有显著的经 济效益和社会效益，因此该项目的建设是可行的。 第二章第二章 项目建设必要性和意义项目建设必要性和意义 2.1 项目提出的背景项目提出的背景 2.2.1 教育的重要性和发展教育的重要性和发展 在科学技术迅速发展的今天，一个国家竞争力的强弱已经越来越 取决于各类人才的数量和质量，人才的培养则要依靠教育。进入 21 世 纪以来，国家的综合国力和国际竞争能力将取决于教育发展、科学技 术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。在大力 发展教育的过程中，搞好

16、基础教育，是提高国民整体素质的主要途径， 是实现中华民族伟大复兴的奠基工程，是整个国民教育事业发展的重 中之重。 在我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。国 务院关于基础教育改革与发展的决定中明确提出，基础教育是科教 兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社 会主义现代化建设具有全局性、基础性和指导性作用。保持教育适度 超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育 事业发展的重点领域，切实予以保障。近年来，我国基本实现普及九 年义务教育的目标，普遍改善了基础教育的办学条件，极大地提高了 国民的科学文化素质，为义务教育的可持续发展创造了良好的环境和

17、 机遇。 在此基础上入学人口相应增多，随之对基础教育在规模上和质量 上都提出了更高的要求。扩大教育规模和提高教育质量已经成为促进 社会经济发展，改善经济环境，满足广大人民群众对基础教育的迫切 需求所必须解决的一个突出问题。在努力推动经济和社会全面进步的 同时，江苏省省委、省政府高度重视教育事业的发展，在财力有限的 条件下，千方百计保证教育的必要投入，努力实现教育经费的法定增 长，促使教育事业迅速发展。在江苏省省委、省政府的正确领导下， 深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴苏和人才强省战略，全省 教育事业改革发展取得明显成效，教育“十二五”规划目标已基本实现， 有力促进了全省经济和社会的发展。

18、 2.2.2 地区学前教育的发展规划地区学前教育的发展规划 学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是国家教育制度的起 始阶段，事关儿童身心健康和终身发展，事关千家万户幸福和谐，事 关国家和民族的未来。近年来，江苏省学前教育事业有了长足发展， 办园条件不断改善，优质资源逐步扩大。但从总体上看，学前教育仍 然是各级各类教育中的薄弱环节，城乡之间、区域之间、园际之间发 展不够平衡，管理体制需要完善，普及水平和办园质量亟需提高。 根据江苏省学前教育条例要求，南京、镇江、苏州、无锡、 常州这 5 市将各划定一个区（县），启动示范区创建工作。在全国新 一轮学前教育的改革与发展中，江苏省首批学前教育改革发展

19、示范区 将突出公益性和普惠性，建成布局合理、多元发展的学前教育公共服 务体系，全面提升全省学前教育发展水平。首批示范区将实施县级统 筹、县乡（镇、街道）共建的管理机制；每 1 万左右常住人口配建 1 所幼儿园；学前 3 年毛入园率达 96%以上，3-6 岁幼儿基本实现就近入 园，流动人口子女、经济困难家庭儿童、孤儿和残疾儿童入园有保障； 新建幼儿园按省优标准建设,县域内省级优质幼儿园比例达 70%以上； 采取选派优秀教师支教、安排奖补资金等方式,支持发展普惠性、低收 费民办幼儿园；同时，全面推进“园园通”，幼儿园基本信息实现电子 化动态管理；实行每 5 年一周期的教师全员培训，专科及以上学历教

20、 师比例达 90%以上。 据统计，目前无锡市共有 411 所幼儿园，公办幼儿园占比是 65，民办幼儿园是 35，基本上还是以公办为主，对于公办民办两 者的关系，无锡市的教育部门提出要协同发展的方向。同时，在 2016 年无锡市全市教育系统工作会议上明确，年内新建、改扩建 30 所幼儿 园，力争所有村园（新办园除外）全部达到省、市优质幼儿园标准。 大力发展公办幼儿园，认定和扶持一批民办普惠性幼儿园，完善幼儿 园服务区划分，基本保证户籍幼儿拥有一个公办或普惠性民办幼儿园 学额。不过就现状来看，无锡市现在的学前教育仍是教育体系中的薄 弱环节，区域、城乡和园际间还存在一定差异，普惠性优质学前教育 资源

21、还不能很好满足群众需求，发展机制和保障机制还不够完善，师 资队伍整体素质还不够理想，保育教育质量还有待进一步提高。 2.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.1 符合国家发展教育事业、搞好基础教育工作的需要符合国家发展教育事业、搞好基础教育工作的需要 随着国际国内形势的发展变化，特别是知识经济时代的到来，教 育日益成为经济发展中不可缺少的重要组成部分，并直接支撑经济发 展和社会进步。城市要加快发展，科教是基础，人才是关键，各级各 部门都把教育工作放在重要位置，既要注重教育资源布局的合理性， 又要注重学校基础设施的建设工作。为落实教育优先发展战略，要把 提高青少年整体素质作为人才战略的基

22、础工程，合理配置教育资源， 完善教育投入机制，增加教育投入。 由于党和国家的高度重视，改革开放以来，我国教育事业取得了 长足的发展和令人瞩目的成绩，九年义务教育在全国范围广泛普及， 人民的受教育水平有了显著提高。在教育飞速发展的今天，许多地方 的幼儿园、中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节， 陈旧的校舍已经不能适应科技时代的发展，不能满足日益增长的入学 儿童的需要，因此建设新校舍和改善旧校舍就显得尤为迫切，只有保 证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。 积极发展基础教育事业，对于提高广大人民群众文化水平，顺利 完成九年义务教育，接受更高层次教育打下坚实基础，对创造素质教 育的

23、良好环境，提高民族素质，落实科教兴国战略具有十分重要的意 义；同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就 业压力，稳定社会的重要举措。 2.2.2 符合维护教育公平、推进和谐社会建设的需要符合维护教育公平、推进和谐社会建设的需要 教育公平是构建和谐社会的重要前提、重要支撑。实践表明，现 代社会中人们的受教育程度与职业、收入、社会地位呈正比关系，特 别是在当今就业竞争越来越激烈的背景下，教育在很大程度上已成为 社会个体的发展前提。只有坚持教育公平，赋予每个受教育者平等的 受教育机会，才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度 的实现。人是社会的主体，培养高素质的劳动者和专门人

24、才，是构建 社会主义和谐社会的根本保证，而教育作为培养人才的摇篮，对构建 和谐社会具有先导性作用。项目建设能够改善薄弱学校的薄弱环节， 力促教育均衡发展，维护教育公平，推进和谐社会建设进程。 2.2.3 保证地区社会和谐、经济发展的需要保证地区社会和谐、经济发展的需要 在全面建设小康社会的进程中，实现教育权利和接受优质教育是 现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。面对日益激烈的市 场竞争和知识经济时代的挑战，接受必要的教育不仅成为人们生存、 发展的第一需要和终身受益的财富，甚至决定人一生的命运。随着我 国社会经济的发展，越来越多的人已经认识到教育的重要性。本项目 的建设，从根本上保证了基

25、础教育能够顺利开展，满足人们受教育的 需求，提升社会文明程度，保证和谐稳定的生活环境。 教育作为软实力的一个重要组成部分，对一个地区综合实力的提 升有促进作用。良好的基础教育，能为城市的发展增加动力；反之， 落后的基础教育会成为发展的障碍。该项目的建设地区，多为农村和 边远山区，这些地区往往经济相对落后，发展缓慢。良好的教育也是 招商引资和聚敛人气的一面旗帜，能吸引投资，发展生产。对于投资 商而言，厂区的基础设施建设和软环境对生产发展影响特别大。其中 的软环境就是人文环境和教育环境。而这一切都需要教育作为铺垫。 这就说明了教育对一个地区的商业价值提升和经济发展的推动作用。 经济发展了人民的生活

26、工作水平才能提高，才能有更多精力关注教育， 进而推动教育事业发展，使教育和经济走上一条良性循环的持续发展 道路。 当前，锡山经济技术开发区的社会经济快速发展，城市化进程加 快，常驻人口与日俱增，辖区内现有的幼儿园数量和规模远远滞后于 经济和人口的发展，现有的幼儿教学资源已远远不能满足教育发展的 需要，因此建设一所达省、市标准的综合、新型幼儿园势在必行。 幼儿园的建成将逐步完善开发区幼儿园布局调整，辖区的幼师资源得 到进一步整合，幼儿就学条件得到进一步改善，教学质量得到进一步 提高。 综上所述，幼儿园建设项目是锡山经济技术开发区发展教育事 业，搞好学前教育工作的需要；是为加快适应教育事业发展需要

27、，充 分挖掘和发挥锡山经济技术开发区教育潜力的需要；是改善基础教育 办学条件的需要；也是保证社会和谐、经济发展和人民安居乐业的需 要。 由此可见，本项目的建设是十分必要的。 第三章第三章 项目选址和建设条件项目选址和建设条件 3.1 场址选择场址选择 3.1.1 选址要求选址要求 （1）新建幼儿园应选在地质条件较好、环境适宜、空气流通、日 照充足、交通方便、场地平整、排水通畅、基础设施完善、周边绿色 植被丰富，符合卫生和环保要求的地段； （2）应避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段，应避开输 气管道和高压供电走廊等； （3）幼儿园建筑与有危险发生的建筑物之间的距离必须符合有关 规范的规定；

28、严禁与有传染、污染的建筑物及其场所毗邻；应符合有 关卫生防火标准的要求。 （4）不应与公共娱乐场所、商场、批发市场等人流密集的场所相 近设置。 （5）幼儿园园址宜选择在便于周围家长接送方便的位置，并且服 务半径不宜过大。 3.1.2 项目地址项目地址 结合锡山经济开发区学前教育设施布局情况和未来发展，并参照 以上选址要求，拟建幼儿园选址在锡山经济开发区东部，厚泽街以南， 走马塘路以东，厚嵩路以北，周围人口集中，交通便利，场地各项建 设条件可以满足幼儿园教学设施的建设需要，项目选址合理。 项目地理位置图见图 3-1。 图 3-1 项目地理位置图 3.2 建设条件建设条件 3.2.1 区域概况区域

29、概况 锡山经济技术开发区地处长三角中心点，北近江阴，南濒太湖， 东邻常熟，西接无锡市中心，是长三角地区海陆空交通枢纽和区域性 物流中心，是一个充满生机的现代化、国际化、科技型、创新型国家 级经济技术开发区。 锡山经济技术开发区的前身为江苏省无锡县经济开发区，隶属于 当时被国家评为“华夏第一县”的无锡县，1992 年 5 月启动建设，1993 年 11 月被江苏省人民政府批准为江苏省省级开发区。2003 年 11 月， 江苏省委、省政府决定，对锡山经济开发区比照国家级开发区赋予相 应经济审批权和行政级别。2011 年 6 月，经国务院批准晋升为国家级 经济技术开发区。 锡山经济技术开发区行政管辖

30、面积 125 平方公里，托管云林、 项目位置 2 个街道、20 个村（社区），常住人口 20 万人。由西部园区、中部 园区和东部园区三部分组成。西部园区依托沪宁高速道口的辐射优势， 将打造成为功能先进制造业和高端服务业的集聚区；东部园区即锡东 创新科技城（S-PARK），利用京沪高铁和无锡市锡东新城开发建设的 契机，规划发展科技研发、休闲商务、高端居住、会展酒店和高科技 制造业；中部为锡东新城商务区。截至目前，开发区累计引进欧美、 日韩、港台等 30 多个国家和地区的项目入驻，现有各类企业 3500 多 家，其中外资企业 700 多家，形成了电子信息、装备制造、汽车零部 件、生物医药、现代商贸

31、等优势产业集群。健鼎电子、清华同方、瑞 典宜家、麦德龙、派克汉尼汾、开普机械、鹰普中国、伊顿工业、国 泰精密、无锡一棉等一批国内外知名企业在此落户，其中年销售额超 亿元企业 100 多家，5 亿元企业 17 家，50 亿元企业 2 家，是无锡东部 现代产业新高地和现代化新城区。 3.2.2 自然条件自然条件 项目区属亚热带海洋季风气候区，四季分明，气候温和，雨水充 沛，日照充足，无霜期长。年平均气温 17，1 月平均气温在 2.8左 右；8 月平均气温在 35左右。全年平均降雨量 1100mm，全年无霜期 220 天左右。全年主导风向为东南风、西北风。 境内的土层土质良好，以粘土为主。土层压缩

32、性较低，承载力高， 是良好的天然地基持力层。区内无地震区，历史上从无地震、台风和 其它重大自然灾害的记录。 3.2.3 公用设施条件公用设施条件 （1）供水：项目用水均采用城市自来水厂供应的自来水，由项目 片区周边的自来水供水管网接入。 （2）排水：企业外排达标生活污水经校园污水处理设施处理后排 至市政污水管网，雨水由雨水系统排入市政雨水管网。 （3）供电：本项目所需电力由锡山经济技术开发区辖区的供电所 供应，辖区具有完备的供电系统，可直接接入即可。 （4）通讯：当地通讯设施较为完善，拥有程控交换等现代化通讯 设施和技术，并通过国内、国际直播及有线、无线电话，用户可直播 国内各大中城市和世界

33、170 多个国家和地区，可以满足本项目对外通 讯的需要。 3.2.4 施工条件施工条件 本项目施工用的交通、运输、通讯和临时用电、临时用水等条件 便利，工程所需钢材、水泥、建材及其他外购材料均可由无锡市的建 筑市场供应。 3.2.5 政策条件政策条件 本工程的建设符合无锡市学前教育五年行动计划的工作要求，是 锡山经济技术开发区发展学前教育的重要基础设施项目，地方政府将 本工程列为为民办实事项目之一，项目区周边受益群众热情高涨，表 示为工程建设提供各种便利。 3.3 场址评价场址评价 本项目选址符合锡山经济技术开发区总体规划的要求，项目应完 善供水、供电、通讯等基础设施，以满足项目建设需要。项目

34、所在地 地势平坦，地质结构良好，不存在地质灾害或自然灾害隐患因素，工 程建设条件良好。 第四章第四章 项目建设方案项目建设方案 4.1 项目建设依据、原则及目标项目建设依据、原则及目标 4.1.1 项目编制依据项目编制依据 （1）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016） （2）民用建筑设计通则（GB50352-2005）； （3）民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）； （4）建筑照明设计标准（GB50034-2013）； （5）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）； （6）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）； （7）混凝土结构设计规范（GB50

35、010-2010）； （8）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）； （9）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）； （10）建筑设计防火规范（GB50016-2014）； （11）砌体结构设计规范（GB50003-2011）； （12）国家现行的其它有关技术规范规程等； （13）项目建设单位提供的有关基础资料。 4.1.2 建设原则建设原则 （1）幼儿园建筑教学设施建设应充分利用自然地形、地貌，根据 地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局， 使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校 园环境。 （2）总平面设计应布局合理、功能分区明确、

36、方便管理、节约用 地，创造符合幼儿思维、心理特点的空间环境。 （3）幼儿园建筑造型及环境设计应结合地域特点、民族生活习俗， 设计得体、朴实、简洁、大方，富有儿童气息、受儿童喜欢。 （4）幼儿园设计应考虑幼儿身体、心理、能力特点，适合幼儿生 活使用，确保幼儿身体、身心健康。 （5）幼儿园设计必须执行“安全第一”的原则，必须保证园内每一 个场所的环境安全，保证在园内生活、活动每一个环节的环境安全， 在遭到意外灾害时，幼儿园的建筑和设施应具有抵御灾害的能力，并 且能够使园内幼儿安全、迅速地脱离危险场所。 4.1.3 项目建设目标项目建设目标 根据幼儿园的用地面积及建设情况，结合招生范围的生源需求情

37、况，幼儿园按 24 个教学班，在校生规模 720 人的办学规模进行设施， 并将幼儿园建设成为标准化、规范化幼儿园，为锡山经济开发区广大 适龄幼儿提供优质教育资源。 4.2 总平面布置总平面布置 4.2.1 编制依据编制依据 （1）锡山经济技术开发区总体规划 （2）项目规划用地红线图及地形图 （3）幼儿园选址意见书 （4）托儿所、幼儿园建筑设计规范（JGJ39-2016） 4.2.2 布置原则布置原则 （1）要体现出现代幼儿园的特征，幼儿园规划建筑和设施要适度 超前，具有一定的前瞻性，符合未来幼儿园教育的理念。 （2）平面布置有利于集散，确保安全，符合建筑设施防火规范。 （3）以幼儿园总体发展思

38、路为依据，结合幼儿园区域内自然气象 条件、交通运输条件进行总体设计，以保证项目建设的高效率。 （4）平面布置应确保内外交通顺畅，避免回头路和尽头路，出口 应退入道路红线。 （4）场地内竖向设计应利于与水排出。 （5）平面布置紧凑、合理、教学管理方便。 （7）布置上考虑近期和远期相结合，合理规划用地，为教学和幼 儿园发展创造良好的条件并节约用地。 4.2.3 总体规划方案总体规划方案 （1）总平面布置 本项目用地位于锡山经济开发区东部，厚泽街以南，走马塘路以 东，厚嵩路以北，依道路走向地块呈“梯形”状，其中地块北侧、南侧 边缘分别与厚泽路、厚嵩路平行，总用地面积 14666 平方米。 图 4-1

39、 项目地块形状及周边情况示意图 根据选址所在位置和用地条件，充分利用土地资源，本着安全、 适用、经济、美观的原则，在总体布局细节处贯彻落实以人为本的设 计理念，园区分为教学办公区、室外活动区。教学综合楼位于地块核 心位置，教学综合楼基地面积 4684.68 平方米，幼儿园主入口位于地块 北侧，入口区域设置广场，便于人流集散和出入；教学综合楼南侧设 置为合班活动区、室外活动区和绿化设施；在教学综合楼的西侧为机 动车停放区。在道路设计上，合理安排了人流和车流，两者互不干扰。 图 4-2 项目平面布置图 （2）出入口设置 根据幼儿园地形和建筑物布置，项目区主入口位于地块北侧，西 南侧设置幼儿园人行出

40、口，东北角设置消防后勤出入口。在主入口区 外道路设置标志性出入口，人流和车流分两个方向进入园内，互不干 扰；为保证安全，在主大门处设置门卫用房，出口宽度不小于 5m，距 道路边缘应有足够的人流疏散空间。 （3）道路及广场 幼儿园内道路系统环状布置，主要道路宽度为 6m，一般通行道宽 地为 4m，道路形式采用混凝土路面结构，在地块南侧建设幼儿园活动 场地，包括合班活动区、沙坑、戏水池等。 （4）绿化方案 幼儿园是一个主要以人流为主的公共场所，所以本项目绿化方案 主要在沿园区环岛路外侧种植乔灌木，提升道路绿化效果；在南侧活 动区域布置草地或花坛，并为入园幼儿打造饲养角、植物园，形成多 层次的绿化环

41、境，绿地率达 30.83%。 4.2.4 总平面技术经济指标总平面技术经济指标 表 4-1 技术经济指标表 序号项目单位指标备注 1总用地面积平方米1466622.0 亩 2总建筑面积平方米10732.19 2.1幼儿园平方米10667.63 2.1.1地上建筑面积平方米10375.07 2.1.2地下建筑面积平方米292.56 2.2门卫平方米64.56 3建筑基地面积平方米4684.68 4道路广场停车位面积平方米5478.32 步道、环道、广场、床 位、跑道等 5绿地面积平方米4503含绿化内小型铺装 6容积率0.71 7绿地率%30.7 8建筑密度%31.94 9建筑层数层3/-1地上

42、 3 层，地下 1 层 10班级数量个24大、中、小班各 8 个 11学生人数人720 12人均占地面积平方米20.37 13人均建筑面积平方米14.9 14机动车车位数量个45 15非机动车车位数量额75 4.3 建筑设计建筑设计 1、建筑规模设计 本项目幼儿园建设的主体工程为教学综合楼 1 栋，地上 3 层、地下 1 层，总建筑面积 10667.63 平方米。 2、建筑外形、风格设计 拟建的幼儿园教学综合楼采用集中规模设计，让整个教学综合楼沐 浴在绿色与阳光之中，以规模布局的几何构图来体现教学楼布置的形体 美，并以其显著的造型特点形成自身在总体规划的中心地位。主体建筑 的二层、三层逐级后退

43、，形成阶梯状露台，作为各班的分班活动区。并 且在幼儿园教学综合楼中心区域设置中庭，中庭上部为屋面采光天窗， 可为建筑室内提供良好的采光需要。 拟建的教学楼的建筑外形设计简洁、自然、大方，突显教育建筑的 特色，形态流畅完整，通过外形色彩的结合，使其与当地的地域特征紧 密集合。 3、内部功能设计 根据幼儿年龄不同和设置功能用房的需要，将教学综合楼各层功能 设计如下： 一层设置多功能室、蒙氏教育室、舞蹈教室、教师办公室、图书阅 览室、阅读角、游戏角、小班班级活动室、建构游戏室、教职工餐厅、 配餐室、广播室、体育器材室、洗衣房等。 二层设置音乐教室、教师办公室、中班班级活动室、资料室、会议 室、办公室

44、、教具制作室、教工阅览室、园长室、财务室等。 三层设置教师办公室、大班班级活动室、科学发现室、美术室、手 工制作室、陶艺馆等。 幼儿园按照江苏省幼儿园教育技术装备标准（试行）配备各类 装备器材，满足幼儿园教学、幼儿活动、信息技术以及后勤等需要。 4.3.2 建筑材料建筑材料 1、墙体 ： 外墙：采用 300mm 厚加气混凝土砌块，外贴聚苯板保温系统。 内墙：200mm 厚加气混凝土砌块。 2、屋面工程 屋面防水等级为级，防水层选用 4 厚 SBS（聚脂胎）一道防水 卷材，屋面保温层选用聚苯板保温系统。 3、门窗工程 外门和窗均为 70 系列铝塑复合节能保温平开门、窗；内门为成品 实木门。 4.

45、3.3 装饰装修装饰装修 1、外装修工程 外墙勒脚为深灰色仿石砖，90cm 以上为浅黄色或白色高级外墙涂 料，并用白色高级外墙涂料进行线条处理。 2、内装修工程 楼、地面：建筑门厅、走道、楼梯间等均采用水磨石地面。 建 筑室内采用防滑地板砖。 内墙面及顶棚：墙面均刷 1.4 米高乳白色油漆墙裙。房间墙面 均刷白色乳胶漆。顶棚及板底均为乳胶漆。 踢踏板：做 150mm 高地板砖踢脚。 3、油漆工程 木材、金属面油漆均为中级油漆，室内外外露铁件刷防锈漆一 道，浅灰色调和漆两道。 凡金属构件表面均须先除锈，刷二道红丹防锈漆后，再刷面漆 4.3.4 竖向交通竖向交通 根据建筑楼体层数和单体设计，按照规

46、范设置疏散楼梯，本工程教 学综合楼拟设疏散楼梯 5 部。 4.3.5 无障碍设施无障碍设施 无障碍设施是指为保障伤残学生和其他社会成员的通行安全和使用 便利。无障碍设施的设计将按照建设部、民政部、中央残联将发布城 市道路和建筑物无障碍设计规范规定执行。 4.4 结构设计结构设计 4.4.1 结构设计标准结构设计标准 （1）结构设计使用年限为 50 年。 （2）建筑结构安全等级为一级。 （3）地基基础设计等级为甲级，基础设计安全等级为一级。 （4）建筑抗震设防类别为乙类。 4.4.2 结构设计结构设计 （1）结构设计应充分考虑地区建筑物应抗震设防的特点，选择对 抗震有利的结构体系，力求受力合理、

47、安全可靠、环保、节能、美观、 经济耐用。 （2）结构设计中结构构件在所规定的使用年限和安全等级要求下 的承载能力极限状态及正常使用极限状态的设计均应满足建筑结构 可靠度设计统一标准（GB50068-2011）、混凝土结构设计规范 （GB50010-2010）及其他相应结构规范的设计要求。 （3）风、雪荷载：该工程基本风压按 50 年一遇的风压取值为 0.75kN/m2，基本雪压按 50 年一遇的风压取值为 0.45kN/m2。 （4）项目所在地抗震设防烈度为 7 度，相应的设计基本地震加速 度值为 0.10g。根据各建筑物的特点选取合适的建筑结构，拟建的综合 楼或教学楼均采用框架结构。 （5）

48、结构设计防火要求：建筑物的耐火等级为一级；结构构件的 燃烧性能和耐火极限应符合建筑防火设计规范（GB50016-2014） 的要求。 4.5 公用工程公用工程 4.5.1 给水工程给水工程 （1）用水量预测 本项目为幼儿园教学设施建设项目，主要用水量为教职工、在校 儿童的日常生活用水和卫生清洁用水。按照建筑面积用水定额 3L/m2d 计算，项目新增用房总建筑面积 10732.19 平方米，按照每天用水天数 240 天计算，预计全年新增用水量为 7727.18m3。 （2）水源 利用自来水作为供水水源，由校园内现有的供水主干管接入。作 为公共建筑，幼儿园采用节水工艺，使用节水器具和设备，以提高生

49、 活用水的利用效率。 （3）管网 为保证供水可靠性及降低管网造价，地块内部道路下供水管网的 布置采用环状管网与枝状网相结合的形式。在区内主要道路下敷设供 水干管，呈环状布置；支路下敷设枝状管道，以降低造价。 校园内建筑采用节水工艺，使用节水器具和设备，建设内部水循 环系统，以提高生活用水的利用效率。 （4）管材选择 室内生活给水系统管道均采用 PPR 给水塑料管，热熔连接；室内 排水系统管道均采用 UPVC 排水塑料管；消防给水系统管道均采用焊 接钢管，焊接连接；室外管网系统采用焊接钢管。 4.5.2 排水工程排水工程 规划采用雨污分流的排水体制。 （1）污水工程 污水量预测 幼儿园内污水量按

50、生活用水量乘以污水排放系数预测。根据项目 的特点，污水排放系数取 0.8，用水量日变化系数取 1.5。 区块污水量（平均日）32.2 立方米/日1.50.8 预测本片区平均日污水量为 17.2 立方米/日。 污水工程 结合现状地形和规划竖向标高沿主要道路布置污水管道，建立完 善的污水系统。地块内污水由道路下各级污水管收集后，汇入市政污 水干管，统一纳入城市污水管网。 （2）雨水工程 项目区周边具有完善的雨水管网，项目区利用城区市政雨水管网 进行雨水的外排出。道路建设时应重视雨水口的建设，在地势低洼处 应加大雨水口密度或采用双篦雨水口，适当减少雨水口间距，以利于 雨水收集。道路纵坡较大时，横向收

51、集雨水较困难，应采用纵向收集 雨水措施，沿垂直道路中心线适当位置设置雨水篦，避免道路路面排 雨的现象。 4.5.3 采暖通风采暖通风方案方案 1、采暖工程 考虑到目前项目区尚未实行集中供暖，幼儿园不具备集中供暖条 件，暂不考虑集中供热采暖设计。教室、办公等用房可考虑电暖器或 者空调进行采暖。 2、空调通风方案 （1）通风 一般非空调区域有限采用自然通风所示，当自然通风无法满足要 求时，采用屋顶风机排风，换气次数 6-8 次/h。 （2）冷源系统 实验楼、办公用房及图书阅览室部分用房根据需要安装独立空调 机，用于夏季制冷，根据房间大小考虑采用柜机或挂机。 （3）工作环境 通风、空调降温和空调净化

52、系统都设有各种要求的通风机，设计 尽量选用低噪音的通风机；风机进出口设软接头；风机支架设减震措 施；噪音较大的系统在风管上安装消音器和消声弯头。空调机房的噪 音不应超过 85dB（A），工作场所不应超过 50dB（A）。 4.5.4 电气电气工程工程 1、电源电压及供电负荷等级 该项工程为二类民用建筑，负荷等级为三级负荷。 2、用电负荷预测 各地块用电负荷采用单位建筑面积负荷指标或单位用地面积负荷 指标进行预测：规划最高负荷=建筑（用地）面积单位面积负荷指标 同时率。 本次规划区块用电负荷预测采用的指标值，参照国内其他同类城 市，并结合本项目自身的特点。指标取用如下：教学办公建筑用电负 荷密度

53、均取 30W/m2，需用系数取 0.6，幼儿园建筑面积 10732.19 平方 米，日用电量 8 小时，全年用电天数 240 天计算，预计年用电量为 37.09 万 kWh。 3、供电电源规划 项目区供电由当地供电部门规划，考虑由锡山经济技术开发区辖 区变电所接出，10kV 电力线接至幼儿园变压器（200KVA），经变压 后供电于各用电单元。 4、室外照明 场区室外照明采用钢制艺术电杆，楼体照明采用专门射灯。 4.5.5 弱电工程弱电工程 安全防范系统 安全防范系统主要是指对幼儿园人员的秩序、生命安全、财产等 方面的管理，采用的智能化技术手段，包括：闭路电视监控、电子巡 更、防盗报警系统。 闭

54、路电视监控系统：采用集成式管理控制模式，实现全系统的自 动化集中监控与管理。对幼儿园内外各重要进出口、通道、人行楼梯， 院区周界进行电视图像监视。 防盗报警系统：全面设防，无盲目和死角；当发生防盗报警时， 报警监控管理中心闭路电视图像监视屏上立即弹出与报警点相关的摄 像机图像信号，值班安防人员可以通过操作云台和可变镜头监视周界 报警区域的人员活动情况，同时自动进行联动图像的录像。 闭路电视监控系统摄像机包括：室外快球摄像机、室内快球摄像 机、室内匀速球摄像机、室内半球摄像机等。由于闭路电视监控系统 具有在控制中心操作就可观察许多区域，甚至远距离区域监控的独特 功能，该系统对于震慑罪犯行为的发生

55、以记录犯罪行为的过程都有着 不可代替的作用。此系统应是该项目安全防范工作之重点系统。 防盗报警检测器主要包括：双监探测器、玻璃破碎探测器、报警 按钮、红外线报警器。双监探测器主要设置在财务室、重要领导办公 室等。 闭路电视监视系统制式为 PAL 制式（符合中国标准）系统由摄像、 传输、显示、控制和记录部分组成。 有线电视系统 有线电视系统的建设重点主要是电视节目的设置，教工宿舍楼、 教学楼、食堂等用房均需接入有线电视系统；电视节目源为有线电视 节目源。节目源为当地数字有线电视台节目。 第五章第五章 环境保护环境保护 5.1 执行环境质量标准及排放标准执行环境质量标准及排放标准 本项目位于锡山经

56、济技术开发区，环境状况良好，地块附近无探 明矿床和珍稀动植物资源，没有古迹，场址中没有严重的污染，不存 在废水、废气、化学污染或重金属污染物，生态环境为城区生态环境， 周围无其他工业污染；水体、气体、土壤和植被具有较强的净化能力； 区域气候温和湿润，四季分明，大气环境质量符合二级大气质量标准。 环境质量符合国家地面水质量标准二类水体指标。 （1）法律法规依据 中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日） 中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 4 月 29 日） 中华人民共和国水污染法（1996 年 5 月 15 日） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005 年 5

57、 月修订 版） （2）执行的环境质量标准 环境空气质量标准（GB30952012）二级标准； 地表水环境质量标准（GB38382002）类标准； 声环境质量标准（GB 3096-2008）类标准。 （3）执行的污染物排放标准 大气污染物综合排放标准（GB162971996）； 污水综合排放标准（GB 8978-1996）二级标准； 城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）1 类标准。 5.2 项目建设对环境影响及治理措施项目建设对环境影响及治理措施 施工阶段主要进行建筑物土建施工、道路修建、公共设施建设和 装潢等。施工期的污染源主要有： 1、噪声污染源分析 经类比，本项目施工期主要噪声源

58、及其噪声级情况见下表。 施工期主要噪声源情况表施工期主要噪声源情况表 施工阶段主要噪声源 噪声级 dB(A) 声源特征 推土机87.5 挖掘机86.5 压路机82.5 土石方 阶段 运输车辆80-85 声源无指向性，有一定影响， 应控制 冲击钻机83.5 基础施工 空压机98.5 声源无指向性，有一定影响， 应控制 升降机83-89 振捣棒96结构施工 电锯106 工作时间长，影响较广泛，必 须控制 装修阶段砂轮机102 在考虑室内隔声量的情况下， 其影响有所减轻 由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环 节中的噪声治理具有一定难度，为了不产生噪声扰民，应采取以下治 理措施：

59、（1）降低声源的噪声源强 选用低噪声施工设备，尽量将噪声源强降到最低；固定机械设备 可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件来降低噪声；对动力机械 设备进行定期的维修维护，避免因部件松动或损坏而增加其噪声源强； 暂不使用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场应减速并减少鸣笛； 在模板、支架拆卸等作业过程中，尽量较少人为原因产生的噪声。 （2）采用局部吸声、隔声降噪技术 对位置相对固定的机械设备，能入棚尽量入棚，对各施工环节中 噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时 围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。 （3）强噪声源远离敏感点 在施工过程中，强噪声源应尽量设置在

60、远离敏感点的地方，减少 扰民现象的发生。 （4）加强管理 严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的有关规定， 特别是在晚上 22：00 时-次日 6：00 时，禁止使用强噪声设备。如有特 殊情况必须夜间施工，需申报环保主管部门，获得批准后方可施工， 并须公告附近居民。 （5）加强沟通 与受可能受噪声影响的单位和居民，施工单位应及早同当地居民 协调，征得当地居民理解，并在施工期设立热线投诉电话，接受噪声 扰民投诉，并对投诉意见及时、认真、妥善的处理。 2、水环境污染源分析 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的生 产废水。施工废水主要为施工机械清洗废水、混凝土养护、