洛宁县西山底乡安全饮水项目

1、 洛宁县西山底乡安全饮水项目洛宁县西山底乡安全饮水项目 招招标标文文件件 招标编号：宁财采招标编号：宁财采201803-8-3201803-8-3 号号 招招 标标 人：洛宁县西山底乡人民政府人：洛宁县西山底乡人民政府 招标代理：河南兴建建设管理有限公司招标代理：河南兴建建设管理有限公司 二二一八年三月一八年三月 目目 录录 第第一章一章 招标公告招标公告 .2 第二章第二章 投标须知投标须知 .6 第三章第三章 评标办法（综合评标法）评标办法（综合评标法） .22 2 第四章第四章 合同条款合同条款 .27 第五章第五章 清单及图纸清单及图纸(另附另附).36 第六章第六章 技术标准和要求技

2、术标准和要求 .43 第七章第七章 投标书格式及附表投标书格式及附表 .44 第一章第一章招标公告招标公告 洛宁县西山底乡安全饮水项目招标公告洛宁县西山底乡安全饮水项目招标公告 一招标条件：一招标条件： 洛宁县西山底乡张洼村安全饮水项目已经由相关部门批复实施，现前期工作已准备就绪， 具备招标条件。河南兴建建设管理有限公司受洛宁县西山底乡人民政府的委托，对本项目进 行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来报名。现将有关招标事宜公告如下： 二项目概况与招标范围：二项目概况与招标范围： 2.1 项目名称：洛宁县西山底乡安全饮水项目； 2.2 招标编号：宁财采201803-8-3 号； 2.3 建

3、设地点：洛宁县西山底乡； 2.4 资金来源：财政资金； 2.5 施工工期：60 日历天/标段； 2.6 质量要求：符合国家质量验收备案合格标准； 安全目标：杜绝死亡、重伤事故 2.7 标段划分：本项目标段划分为：三个标段，招标内容如下： 一标段：洛宁县西山底乡张洼村安全饮水项目； 二标段：洛宁县西山底乡司阳村安全饮水项目； 三标段：洛宁县西山底乡杨岭村安全饮水项目； 2.8 招标范围：施工图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容； 2.9 拟投资额：项目总金额约 280 万元； 2.10 付款方式：项目按期完工，提交全部成果资料并通过甲方验收付总工程款的 40%， 第二年同期支付总工程款的

4、30%；剩余 30%第三年同期无异议后全额支付。 3 3投标人资格：投标人资格： 3.1 符合中华人民共和国招投标法及中华人民共和国政府采购法第二十二条规 定。 3.2 应具备独立法人资格，具有合格（有效）的企业法人营业执照、税务登记证、组织 机构代码证或有效的“三证合一”营业执照。 3.3 须具有有效的水利水电工程施工总承包叁级（含）及以上资质和有效的安全生产许 可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理需具有水利水电专 业贰级（含）及以上注册建造师，并有有效的安全生产考核合格证、且项目经理不得有在建 项目，需提供与本单位签订的劳动合同及缴纳的 2017 年 2 月以来

5、连续一年及以上社保部门 出具的社保明细（提供查询途径）。 3.4 须具有自 2015 年 3 月（以合同签订日期为准）以来类似项目【类似项目指：水利水 电工程，金额为 50 万或以上的项目】业绩 1 项（提供中标通知书、合同、竣工验收报告）。 3.5 须提供由会计师事务所出具的 2014、2015、2016 年度经审计的财务报表（应有“四 表一注”，如供应商为新成立企业，成立不足三年的提供自成立以来的）。 3.6 法定代表人本人参加投标的，提供身份证明；法定代表人委托代理人参加投标的， 提供法定代表人签章并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证，需提供与本单位 签订的劳动合同及缴纳的 2

6、017 年 2 月以来连续一年及以上社保部门出具的社保明细（提供 查询途径）。 3.7 外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”登记（须提供网 页截图并加盖公章）。 3.8 须出具自公告发布之日起企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪查询结 果告知函（应针对投标人、法定代表人、授权委托人、项目经理进行查询）（应针对投标人、法定代表人、授权委托人、项目经理进行查询）。 3.9 遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。 3.10 与采购人就本次招标委托的咨询机构、招标代理机构、以及上述机构的附属机构没 有行政或经济关联。 3.11 招标代理机构将通过“

7、信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）等渠道查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采 购活动。 3.12 投标人仅可对符合要求的一个标段进行投标。 3.13 本项目不接受联合体投标。 四、投标人报名及招标文件的获取：四、投标人报名及招标文件的获取： 4.1 报名时间（获取招标文件时间）：2018 年 03 月 19 日 8:30 至 2018 年 03 月 23 日 17：30。 4.2 招标文件每份售价 500 元/标段，售后不退。 4.3 本次招标报名和招标文件获取：通过洛宁县公共资源交易中心网上

8、交易系统进行， 请供应商登录洛阳市公共资源交易中心网站（）或全国公共资源交易平台 （河南省洛宁县）（）点击“投标单位登录”，通过“证书 Key”方 式登录，网上获取招标文件（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379- 69253318）。 潜在供应商知道采购信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无 法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延迟招标文件获取时间。 五、资格审查：五、资格审查：本项目采用资格后审。 六、投标文件的递交：六、投标文件的递交： 6.1 投标文件递交截止时间：北京时间 2018 年 04 月 12 日下午 14：30 分。 6.2

9、投标文件递交截止地点：洛宁县公共资源交易中心四楼开标室。 6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 七、发布招标公告的媒介：七、发布招标公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府 采购网、全国公共资源交易平台（河南省洛宁县）、中国洛宁上发布。 八、联系方式：八、联系方式： 采购人:洛宁县西山底乡人民政府 联 系 人：邢先生 联系电话招标代理机构：河南兴建建设管理有限公司 联 系 人：郭女士 联系电话地址：洛阳市洛龙区王城大道与开元大道交叉口国宝大厦 1110 室 邮箱： 行政监

10、督：洛宁县政府采购中心办公室 联系电话河南兴建建设管理有限公司 2018 年 3 月 16 日 第二章第二章 投标须知投标须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 采购人：洛宁县西山底乡人民政府 联系人：邢先生 联系电话1.1.3招标代理机构 代理机构：河南兴建建设管理有限公司 地 址：洛阳市洛龙区王城大道与开元大道交叉口国宝大 厦 1110 室 联系人：郭女士 电 话邮 箱： 项目名称洛宁县西山底乡安全饮水项目 1.1.4 招标编号宁财采201803-8-3 号 1

11、.1.5建设地点洛宁县西山底乡 1.2.1资金来源财政资金 1.3.1招标范围施工图纸、工程量清单及招标文件范围内的所有内容 1.3.2计划工期60 日历天/标段 1.3.3质量要求、安全目标 质量要求：符合国家质量验收备案合格标准 安全目标：杜绝死亡、重伤事故 1.4.1投标人资质条件、能力 1、符合中华人民共和国招投标法及中华人民共 和国政府采购法第二十二条规定； 2、应具备独立法人资格，具有合格（有效）的企业法 人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或有效的 “三证合一”营业执照。 3、须具有有效的水利水电工程施工总承包叁级（含） 及以上资质和有效的安全生产许可证，并在人员、设 备、资金

12、等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理 需具有水利水电专业贰级（含）及以上注册建造师， 并有有效的安全生产考核合格证、且项目经理不得有 在建项目，需提供与本单位签订的劳动合同及缴纳的 2017 年 2 月以来连续一年及以上社保部门出具的社保 明细（提供查询途径）。 4、须具有自 2015 年 3 月（以合同签订日期为准）以 来类似项目【类似项目指：水利水电工程，金额为 50 万或以上的项目】业绩 1 项（提供中标通知书、合同、 竣工验收报告）。 5、须提供由会计师事务所出具的 2014、2015、2016 年度经审计的财务报表（应有“四表一注”，如供应 商为新成立企业，成立不足三年的提供自成立

13、以来的） 。 6、法定代表人本人参加投标的，提供身份证明；法定 代表人委托代理人参加投标的，提供法定代表人签章 并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证， 需提供与本单位签订的劳动合同及缴纳的 2017 年 2 月 以来连续一年及以上社保部门出具的社保明细（提供 查询途径）。 7、外省企业需在“河南省建筑市场监管信息系统暨一 体化工作平台”登记（须提供网页截图并加盖公章）。 8、须出具自公告发布之日起企业注册地或项目所在地 检察机关出具的行贿犯罪查询结果告知函（应针对投 标人、法定代表人、授权委托人、项目经理进行查询） 。 9、遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理 机构有关招标的规

14、定。 10、与采购人就本次招标委托的咨询机构、招标代理 机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。 11、招标代理机构将通过“信用中国”网站 （）、中国政府采购网 （）等渠道查询供应商信用记录，被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝 参与本项目政府采购活动。 12、投标人仅可对符合要求的一个标段进行投标。 13、本项目不接受联合体投标。 以上证明材料开标时提供原件。以上证明材料开标时提供原件。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场 本次招标招标人不统一组织现场踏勘，投标人可根据需要 自行踏勘 1.10.1

15、投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截至时 间 投标截至时间 10 日前提出 1.10.3 招标人书面澄清的时间投标截至时间 15 日前 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的变更、澄清、补充、修改等材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截至时间 招标人收到问题之日起 3 日内答复 2.2.2 投标截至时间2018 年 04 月 12 日下午 14 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 收到招标人澄清内容之日起 1 日内 2.3.2 投标人确认收到招标文件收到招标人修改内容之日起 1 日内 修改的时间 3.1.1 构成投标文件的

16、其他材料招标文件的变更、澄清、补充、修改等材料 3.2.3 最高投标限价 本项目招标控制价 2270451.57 元。 一标段招标控制价 782895.04 元； 二标段招标控制价 653079.71 元； 三标段招标控制价 834476.82 元。 3.3.1 投标有效期自开标之日起 60 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转账 投标保证金的金额： 一标段：壹万元整（￥10000.00） 二标段：壹万元整（￥10000.00） 三标段：壹万元整（￥10000.00） 递交方式: 从投标人基本账户以转账形式，将所投工程 （或标段）投标保证金，在投标截止时间至少 1 天前（法

17、 定公休日、法定节假日除外），到达招标文件指定的账户， 否则为无效投标。 户户 名：洛宁县公共资源交易中心名：洛宁县公共资源交易中心 开户行：河南洛宁农村商业银行股份有限公司营业部开户行：河南洛宁农村商业银行股份有限公司营业部 账账 号：号：66506650 10111011 50005000 0056000560 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 收到招标人修改内容之日起 24 小时内 3.5.2 近年财务状况的年份要求2014 年度、2015 年度、2016 年度 3.5.3 近年完成的类似项目的 年份要求 2015 年 3 月 1 日以来 3. 是否允许递交备选投标方 案

18、不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、投标文件正本除封底、目录、分隔页外，均应在规定地 方加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委 托代理人签字。 2、副本可为签字盖章后的正本的完全复印件（封面须加盖 单位公章）或者按与正本一致的要求进行签字盖章。副本 应与正本保持同版一致。 3、不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替手 工签字。 3.7.4 投标文件份数 1 正、4 副、开标一览表（一式两份）、电子版一份（电子 版内容需含有投标文件正本中所有内容，并且可读） 3.7.5 投标文件装订要求 所有投标文件应胶状成册，并在棱脊处打印项目名称、标 段号、投标单位名称。 4.1.1 投标

19、文件的密封 投标人应将投标文件正本、副本整体密封，开标一览表 （一式二份）和电子版用小信封单独密封后粘贴在密封好 的投标文件外面。 并在包封袋上标明“投标文件”、“开标一览表及电子版” 字样。未密封的投标文件将不予签收。 4.1.2 封套上载明的信息 投标人名称： （项目名称） 标段投标文件 在（写上投标截止时间）前不准启封 4.2.2 递交投标文件地点洛宁县公共资源交易中心四楼开标室 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间：2018 年 04 月 12 日下午 14 时 30 分 开标地点:洛宁县公共资源交易中心四楼开标室 5.2 开标程序 密封情况检查：由监标人和

20、投标人共同检查； 开标顺序：按递交标书的逆顺序开标。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:专家 5 人，招标人代表 1 人，专家 4 人 评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 否，推荐中标候选人第一名、第二名 7.2 中标候选人公示媒介 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河 南省政府采购网、和全国公共资源交易平台（河南 省洛宁县） 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：担保或银行转账，从投标人基本账户转 账 履约担保的金额：中标合同金额的 5% 10 需要补充的其它内容 10.1 投标文件电子版以 U 盘形式提交 10.2 原

21、件 开标时投标单位须递交原件（投标文件中所有投标辅助资 料的原件，投标人相应原件装档案袋，封面附相应资质原 件一览表，主要包括投标人名称、标段、资质原件名称等） 。 10.3 招标代理费 参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计 价格【2002】1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅 关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格 【2003】857 号）的规定，招标代理服务费由中标人支付 给招标代理机构。 10.4 1、投标人仅可对符合要求的一个标段进行投标。 若此标段排名第一的中标候选人或中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招 标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未

22、能提交，或者被有关部门查实存在 影响中标结果的违法行为、不具备中标资格等情形的，仅在该标段内按照已确定的中标 候选人顺序依次上升替补确定中标人，或重新招标，不影响其他标段的中标候选人顺序 及定标工作；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。 2、付款方式：项目按期完工，提交全部成果资料并通过甲方验收付总工程款的 40%， 第二年同期支付总工程款的 30%；剩余 30%第三年同期无异议后全额支付。 3、投标人拟投入的项目经理，不得同时在两个及以上的建设工程项目任职，并出具无 在建项目承诺书。承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应 在投标文件中提供相应证明材

23、料，可视为无在建工程，开标后提供的不予认可。 一、总则一、总则 l l 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法 等有 关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已

24、落实。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须 知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

25、； （3）联合体各方不得再以资金名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为招标项目的监理人； （4）为招标项目的代建人； （5）为招标项目提供招标代理服务的； （6）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；

26、 （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标 项目投标。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 招标投标单位使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间

27、、地点组织投标人踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损 失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以出面形式将提出的送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，

28、招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问 题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要 求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、 非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的 资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文 件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包 的工程项目和工程量。 1.12 偏离

29、 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度，否则投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。 2 2 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： 招标公告； 投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式； 工程量清单； 图纸； 技术标准和要求； 投标文件格式； 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及 时向招标人提出，以

30、便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式提 出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问 题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且 澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有所有已购买招标文件的投标人。 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改

31、内容影响投标文件编制的， 将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人在收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该修改。 3 3 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 投标函及投标函附录； 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； 投标保证金； 已标价的工程量清单； 施工组织设计； 项目管理机构； 资格审查资料； 投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修

32、改第五章“工程 量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有 关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应 承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要

33、求或被允许修 改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按 投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招 标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标 保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标

34、人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质 证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前 附表。 3.5.3 “2015 年 3 月 1 日以来企业具有类似施工业绩表”应附中标通知书和（或）合同 协议书、工程接收证书（工程竣工证书）的复印件。

35、3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至 3.5.3 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，

36、可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。并由投标人的法定代表人或其委托 代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标 文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公 章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件签字、盖章的具体要求见 投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清 楚地标

37、记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体要求见投标人须知前附表规定。 3.7.6 所有投标文件应胶状成册，并在棱脊处打印项目名称、标段号、投标单位名称。所有投标文件应胶状成册，并在棱脊处打印项目名称、标段号、投标单位名称。 3.7.8 农民工工资保障金 施工单位（中标人）应按规定将农民工工资保障金（中标价的 2%）足额缴纳。 施工单位（投标人）在参与竞标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下 承诺： 一是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资 支付的情况，需特别注明截止开标之日止，是否存

38、在拖欠或克扣农民工工资的行为； 二是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农 民工工资保障金； 三是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目 中出现拖欠职工工资情况的，可由招标人申请有关部门从其工资保障金中先行划支。 工程投标申请人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在符合性资格审查时对其实行 “一票否决”。 如经调查发现施工单位（中标人）没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资 保障金的，由有关部门通报批评，并记入企业诚信档案，做出响应惩罚。 4 4 投标投标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件必须密封，密封处加盖

39、投标人公章，密封袋封面注明“在（2018 年 月 日上午 09:30 分）前不准启封，正面应加盖投标人公章，写明事项详见前附表。 4.1.2 投标人应将投标文件正本副本整体密封，开标一览表（一式二份）和电子版用小 信封单独密封后粘贴在密封好的投标文件外面。 并在密封皮上标明“投标文件”、“开标一览表及电子版”字样。未密封的投标文件将 不予签收。如副本与正本有不一致之处，以正本为准。 资格审查所需原件需列清单并密封，开标前递交至代理机构，清单详见投标文件格式。资格审查所需原件需列清单并密封，开标前递交至代理机构，清单详见投标文件格式。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要

40、求密封和加写标记的投标文件，招标人应 予拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回

41、已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5 5 开标开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序

42、进行开标： (1) 宣布开标纪律； (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； (3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5) 按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6) 设有标底的，公布标底； (7) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报 价、质量目标、工期及其它内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； (9) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

43、 (10) 开标结束。 6 6 评标评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人 数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3）与投标人有经济利益关系； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。 （5）与投标人有其他利害关系的。 6.2 评

44、标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7 7 合同授予合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中

45、标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担 保。除投标人须知前附表规定另有规定外，履约保证金额详见前附表。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理

46、由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标 保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8 8 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1) 投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的； (3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后使得投标明显缺乏竞争，评标委 员会决定否决全部投标的； (4) 同意延长投标有效期的投标人

47、少于 3 个的； (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目， 经行政监督部门批准后不再进行招标。 9 9 纪律和监督纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： (1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标 人撤换投标文件，更改报价； (2) 招标人向投标人泄露标底； (3) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中

48、标后再给投标人或招标人额 外补偿； (4) 招标人预先内定中标人； (5) 其它串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为均属以他人名义投标： (1) 投标人挂靠其它施工单位； (2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； (3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： (1) 投标

49、人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； (2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、 质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： (1) 聘任合同必须与投标人单位签订； (2) 与投标人单位有合法的工资关系； (3) 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的 文件。 9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价： (1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； (2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低

50、价位报价； (3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； (4) 投标人之间其它串通投标报价的行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况

51、。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。 1010 需要补充的其它内容需要补充的其它内容 第三章第三章 评标办法评标办法 条款号条款号 评审因素评审因素 评审标准评审标准 营业执照（或三证合 一的营业执照） 具备有效的营业执照（以原件为准） 税务登记证具备有效的税务登记证（以原件为准） 组织机构代码证具备有效的组织机构代码证（以原件为准） 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（以原件为准） 资质证书符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

52、 （以原件为准） 法人代表证明或法人 授权委托书及社保、 劳务合同 法定代表人本人参加投标的，提供身份证明；法定代表 人委托代理人参加投标的，提供法定代表人签章并加盖 单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证、提供社 保局开具的委托人社保原件、劳务合同原件符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定（以原件为准） 项目经理证书及无 在建承诺书、社保证 明、劳务合同 证书符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以原 件为准） 企业类似业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以原件为 准） 审计报告符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 （以原件为准） 信用中国网站

53、、中国 政府采购网网页截屏。 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 （以网页截图盖章为准） 2.1.1 资格评审 标准 无行贿犯罪告知函符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以原件为 准） 河南省建筑市场监管 信息系统暨一体化工 作平台 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定（以网页截 图盖章为准） 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 2.1.2 形式评审 标准 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章 投标文件格式符合“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 质量要求、安

54、全目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 2.1.3 响应性评 审标准 技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求” 规定。 2.2.1 构成 技术部分（施工组织设计）：合格制 商务部分评审标准：合理投标价法 文明工地称号 承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行政主 管部门或其精神文明指导委员会颁发的“文明工地”称 号的，增加或减少投标报价的0.15%，本项最多不超过 0.3%； 工程质量 承建的水利工程近三年获得省级行政主管部门颁发的 “优质工程”或“优秀施工”

55、的，增加或减少投标报价 的0.15%，本项最多不超过0.3% 施工质量奖项 承建的水利工程近三年获得“大禹奖”或“鲁班奖”的， 增加或减少投标报价的1%，本项最多不超过1% 水利安全生产标准化 获得“水利安全生产标准化”达标单位的，一级（水利 部颁发）增加或减少投标报价1.5%，二级（省级水行政 主管部门颁发）增加或减少投标报价1%，三级（省辖市 或直管县水行政主管部门颁发）增加或减少投标报价 0.5% 安全生产事故 近三年承建的水利工程发生过一般安全生产事故的，一 次增加或减少投标报价的3%，较大及以上的一次增加或 减少投标报价的5% 质量事故 近三年承建的水利工程发生过一般质量事故的，一次

56、增 加或减少投标报价的3%，较大及以上的一次增加或减少 投标报价的5% 不良行为记录 不良行为记录在河南省或全国水利建设市场信用信息平 台上公告且在处罚期限内的，一次增加或减少投标报价 的3% 2.2.2 评标价评 审标准 信用等级经水利部评定且在有效期内，并以河南省水利 建设市场信用信息平台（以下简称“河南省水利信用平 台”）公开的为准。信用等级分值或权重：AAA级为5分 （5%），AA级为4分（4%），A级为3分（3%），BBB级为 1分（1%），CCC级为0。 （1）投标人在河南信用信息平台已建立信用档案，没 投标人信用等级 有信用等级的，其信用等级视为BBB级；未建立信用档 案的视为C

57、CC级； （2）两个或者两个以上市场主体组成联合体投标时， 按照信用等级较低的成员确定信用等级； （3）投标人近两年内存在且被发现有下列严重失信行 为的，信用等级视为CCC级： 1. 出借、借用资质证书进行投标或承接工程的； 2. 围标、串标的； 3. 转包或违法分包所承揽工程的； 4. 有行贿、受贿违法记录的； 5.对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任 的； 6.公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的; 7.拖欠农民工工资数额较大或造成严重不良影响的; 8.国家和省有关法律法规规定的其他情形。 备注： 1、投标人获奖、受罚、信用信息登级等信息，由招标人或招标代理机构从“全国水利建设 市场

58、信用信息平台”或“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”上查询并向评标委员会提 供。评标委员会应以此为依据核实投标人提供的相关证明材料（获奖文件、荣誉证书等），未在 上述平台收集到奖励信息的或投标人未按要求提供证明材料原件的或未在投标文件正本提供证明 材料复印件的，其获奖情况评标委员会不予认可。在上述平台收集到的受罚、信用信息登级等不 利于的信息 ，不论投标人是否提供相关材料，评标委员会均予以认可。 2、奖励额度取正值、惩罚额度取负值计算奖罚额度。奖罚额度合计后，数值为正值时，按 有利于投标人（靠近合理评标价）计算投标人评标价，当大于或小于合理评标价时均按合理评标 价确定；数值为负值时，按照

59、不利于投标人（远离合理评标价）计算投标人评标价。 3、投标人获奖、受罚应分别计算，计算基数均为投标报价。本项目获奖增加、减少的额度 上限为 3%，受罚的额度不限。 4、投标报价大于合理合理投标价且形成合价小于合理投标价的或投标报价小于合理投标价 且形成合价大于合理投标价的，其评价价均按合理投标价确定。 5、近三年指的是 2015 年 03 月 01 日至今。 6、（文明工地称号、施工质量奖项、工程质量）同一奖项类别的同一工程不重复计算。 2.2.3 合理投标 价评审标 准 合理投标价 确定方法 投标人权重Q=（1-|A-B|/A）100+C A（合理评标价）=最高投标限价调整系数 B（投 标人

60、评标价）=投标人报价奖励惩罚额度合计 C（信用权重）=05%（按照本办法信用等级规定 选取） 投标限价调整系数的产生，由监督单位代表在开标 现场，从投标人名单中随机抽取一名投标人代表， 从五个备选A系数 （0.95、0.96、0.97、0.98、0.99）中随机抽取一 个。 投标人权重结果保留两位小数。投标人权重结果保留两位小数。 评标价 确定方法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标人， 对各投标人的报价进行评审，并按照投标人权重由 高到低顺序推荐两名中标候选人。 投标人权重相同时，以投标报价低的优先顺序； 投标报价也相同时，以递交投标文件时间顺序排序； 注：以上涉及到的证件，开标时提供