徐大线徐镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理

1、徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理招 标 文 件招标编号：闽营招2017延第043号招标人：南平市建阳区嘉禾公路建设投资有限公司招标代理：福建省营造项目管理有限公司二一七年九月使用说明徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理招标文件是依据公路工程施工监理招标文件范本内容及结合本项目实际情况进行局部修改和补充。招标人按照公路工程施工监理规范的规定，结合招标项目的特点确定监理机构的设置。凡是应该招标的监理项目，无论是总监办还是驻地办，均应由中标的监理企业组建。 徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理招标文件规定了监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格

2、2007670号）计算。目 录第一篇招标公告1第二篇 投标人须知4投标人须知前附表4投标人须知9投标人须知附件18第三篇 合同通用条款35第四篇 合同专用条款35第五篇 监理规范47第六篇 工程专用规范47第七篇技术规范47第八篇投标文件格式48一、商务文件格式48二、技术建议书格式70第九篇 中标通知书格式73第十篇 监理合同协议书格式75第十一篇 图纸和资料83第一篇 招标公告 招标编号：闽营招2017延第043号徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理已由南平市建阳区发展改革和科技局以潭发科批（2016）122号文批准，项目建设单位为 南平市建阳区嘉禾公路建设投资有限公司 。项目已

3、具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标，招标人为 南平市建阳区嘉禾公路建设投资有限公司 。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1.项目概况及招标范围1.1本次招标项目为 徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理，项目建安造价为195763020元。建阳区县道徐大线徐市镇震前至南槎（交通战备）公路改建二期工程：1、本项目起点桩号K8+010，终点桩号K15+060，项目预算审计后价格为74696026元（含暂列金6790548元）；2、本项目起点桩号K15+060，终点桩号K20+330，项目预算审计后价格为52306020元（含暂列金47550

4、93元）；3、本项目起点桩号K20+330，终点桩号K26+467.816，项目预算审计后价格为68760974元（含暂列金6250998元）；具体详见图纸。1.2本工程计划施工工期：施工工期为18个月，监理服务期 43 个月,其中施工准备阶段 1 个月,施工监理服务期 18 个月，缺陷责任期 24 个月。1.3本工程设置 一 级监理机构，即总监理工程师办公室。1.4总监理工程师办公室负责徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理 施工合同段的施工监理，1、本项目起点桩号K8+010，终点桩号K15+060，项目预算审计后价格为74696026元（含暂列金6790548元）；2、本项目起点

5、桩号K15+060，终点桩号K20+330，项目预算审计后价格为52306020元（含暂列金4755093元）；3、本项目起点桩号K20+330，终点桩号K26+467.816，项目预算审计后价格为68760974元（含暂列金6250998元）。主要工程内容为路基工程、路面工程、涵洞工程、桥梁工程、沿线设施工程、安全及环保工程等。1.5工程质量要求：符合交通部公路工程质量检验评定标准（JTGF801-2012）合格标准。2.投标人资格要求凡具有福建省内注册的有效的交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的营业执照，具有同类工程施工监理经验且业绩及信

6、誉良好的监理单位均可提出参加投标。本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.招标文件的获取3.1本招标项目采用电子招投标，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。3.2 请于2017年 9 月 21 日8时30分至2017年 9 月 25 日23时59分前通过登录南平市公共资源电子交易平台（ 9 月 21 日8时30分至2017年 9 月 25 日

7、23时59分(获取文件截止时间)前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。3.3招标人通过南平市公共资源交易中心网站(3.4招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。重要提示：对获取招标文件有时间要求的文件请在上网时及时与公共资源交易中心交易科（电及新点平台（电联系，须在系统后台招标公告时间中按招标文件的获取时间进行登记确认。4.投标保证金的提交4.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前一个工作日17：00时之前到账。4.2投标保证金提交的方式：从企业基本帐户以转账或电汇形式

8、汇入招标文件指定的投标保证金帐户，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明“项目的招标编号”。4.3投标保证金提交的金额：人民币陆万元。5.投标文件的递交5.1投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：2017年 10 月 13 日 9 时00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台（ 5.2投标截止时间前，投标人拟派出的项目负责人应当持授权委托书原件、个人身份证原件及复印件、总监理工程师资格证书（含临时）原件及复印件、投标保证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单位公章）到南平市公共资源交易中心现场核验登记；并提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件应使用.nNPTF格式刻

9、录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的，招标人不予受理。同时投标人代表须携带生成投标文件的CA数字证书到现场进行投标文件解密操作，因投标人原因造成投标文件未能及时解密的视为撤销其投标文件。6. 评标办法本招标项目采用的评标方法： 固定标价评分法 。7.发布的媒介本次招标公告同时在 福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心（注意事项：本工程答疑纪要及补充通知等有关事项，招标人将在福建招标与采购网（网址：）上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。8.联系方式招 标 人：南平市建阳区嘉禾公路建设投资有限公司 地 址：南平市建阳

10、区朱熹大道989号 联 系 人：张先生 电 话招标代理机构： 福建省营造项目管理有限公司 地址：南平市水东兴达路2号 ，邮编： 353000 ；电话传真：；联系人： 王小姐 。投标保证金银行帐号：开户银行：中国银行南平分行营业部帐户名称：南平市公共资源交易中心帐 号：409158388194交易场所名称：南平市公共资源交易中心；地址： 南平市亿发商贸城7幢2楼友情提示：关于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系

11、电话400-850-3300,如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nN

12、PTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。第二篇 投标人须知投标人须知前附表说明：投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。 条款号 条款名称 具体信息或数据1招标人名 称：南平市建阳区嘉禾公路建设投资有限公司地 址：南平市建阳区朱熹大道989号联系人：张先生电 话标代理机构名 称：福建省营造项目管理有限公司地址：南平市水东兴达路2号 电话传真：；联系人： 王小姐 项目名称徐大线徐市镇震前至南槎公路改建二期工程施工监理 监理机构设置 一 级监理机

13、构招标范围及合同段划分本次施工监理招标范围：路基工程、路面工程、涵洞工程、桥梁工程、沿线设施工程、安全及环保工程等。本次招标分为 1 个监理合同段。建设单位的管理机构南平市建阳区交通运输局资金来源上级财政拨款2 投标人最多可获得中标资格数量 1 个2.2联合体投标不 接受2.2(1)联合体成员数量 / 个 4.1是否组织现场考察不组织现场考察时间、地点时间：投标人自定自行考察地点：建阳区县道徐大线徐市镇震前至南槎（交通战备）公路改建二期工程1、本项目起点桩号K8+010，终点桩号K15+060，项目预算审计后价格为74696026元（含暂列金6790548元）；2、本项目起点桩号K15+060

14、，终点桩号K20+330，项目预算审计后价格为52306020元（含暂列金4755093元）；3、本项目起点桩号K20+330，终点桩号K26+467.816，项目预算审计后价格为68760974元（含暂列金6250998元）；具体详见图纸。5.1是否召开标前会议不召开标前会议时间、地点 /5.2投标人提出问题的截止时间2017年9月25日12时00分5.3投标人确认收到补遗书的截止时间 招标人将在投标截止时间15日前在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心网站(若招标人发出补遗书（其内容可能影响投标文件编制的）的时间或答复投标人提出问题（其内容可能影响投标文件编制的）的时间距离投标截止

15、期不足15日的，招标人顺延提交投标文件的截止时间。7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间 15 日前lO.2 监理服务费按建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）规定，本项目监理服务收费计算如下：以本工程建筑安装工程费为195763020元为基数，专业调整系数取1.0，工程复杂程度调整系数取1.0，高程调整系数取1.0：1）计费额20000万元的收费基价为393.4万元；计费额10000万元的收费基价表为218.6万元。2）用直线插入法计算本招标工程监理费基准价即 218.6+（19576.3020-10000）(20000-10000)（393.4-21

16、8.6）1.01.01.080%=308.7949万元。3）监理服务收费暂按308.7949万计取，实际监理费按工程结算造价按实结算；投标单位若不按以上金额填报，视为不响应招标文件实质性要求，按废标处理。lO.4(10.5)监理服务费是否调整本工程的监理服务费在合同实施期间不因政策变动而调整，但因增加附加监理服务、额外服务，监理服务费应进行调整。附加监理服务与额外监理服务的费用将按合同专用条款中的6.2.2款与6.2.3款计算方法计取。11.1投标保证金形式从企业基本帐户以转账或电汇形式汇入招标文件指定的投标保证金帐户，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明“项目的招标编号”。投标保证金必须在

17、2017年10月12日17时00分前从投标人注册地的投标人基本账户一次性汇达并解入招标人指定银行账号（写明投标项目名称（可简写），以到户银行出具的证明为准，否则其投标担保视为无效。采用电子招投标的，须将电汇或银行转账单的原件彩色扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格审查文件的组成部分。投标保证金有效期：同投标有效期中标公示期满后5个工作日内，向未成为中标人候选人的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人候选人退还投标保证金。投标保证金金额人民币 陆万 元投标保证金开户银行开户银行：中国银行南平分行营业部开户名称：南平市公共资源交易中心投标保证金账号帐 号：4091

18、58388194若出具保函的银行级别不适用.12投标文件有效期递交投标文件截止时间后 90 日内13.1投标文件份数采用电子招投标的，电子投标文件的份数和具体要求： （1）加密的电子投标文件1份，通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台（ （2）不加密的备用电子投标文件1份，提交到南平市公共资源交易中心开标现场，（备用电子投标文件应使用“.nNPTF格式”刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）； （3）中标人在领取中标通知书时向招标代理单位提供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本伍份。14.3资格及商务标、技术标的总包封要求电子版投标文件（“.nNPTF”格式存入的光

19、盘)密封在一个封套中，封袋上正确写明招标人名称、招标编号、工程名称、投标人名称并加盖投标单位公章后提交。封套上应载明的信息：招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时前不得开启14.4技术标的装订、包封、密封和标志的规定本项目不适用15.1递交投标文件地点、截止时间5.1投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间 2017年 10 月 13日09时00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话400

20、-850-33005.2 投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。5.3 投标截止时间前，投标人拟派出的项目负责人应当持授权委托书原件、个人身份证原件及复印件、总监理工程师资格证书原件及复印件、投标保证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单位公章）到南平市公共资源交易中心现场核验登记；并提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件应使用.nNPTF格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的，招标人不予受理。同时投标人代表须携带生成投标文件的CA数字证书到现场进行投标文件解密操作，因投标人原因造成投标文件未能及时解密的视为撤销其投

21、标文件开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员（按招标文件规定应到位开标的项目负责人）进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律论处；5.4 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.5 尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息

22、库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。 5.6 招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为

23、准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 3 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：南平市公共资源交易中心本项目开标室（南平亿发商贸城7号楼二层）截止时间： 2017 年10月13日9时00分采用电子招投标的，开标要求： 投标人应在投标截止时间前将电子投标文件进行网络上传，投标文件以最后上传的一份为准。18.2是否邀请公证机构否19.2投标资料保密时间从开标至合同期满20.2本工程采用的评标方法固定标价评分法22.1投标人收到中标通知书告知时间 24 小时内24.1履约担保形式收到中标通知书后7天内

24、银行转帐或电汇形式履约担保金额监理服务费的 5 3l监督部门南平市建阳区交通运输局地址：南平市建阳区朱熹大道989号电话标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院2011年第613号令）的规定，在评标结果公示之日起10日内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请有在主管部门按有关规定进行处理。32需要补充的其他内容32.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等

25、）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。32.2在开标、评标时，投标人应当提供营业执照、资质证书、人员及履约信誉等相关证明材料的原件备查。当评标委员会认为有必要核验原件时，投标人应在接到通知后30分钟内提供相关证明材料原件，否则，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。32.3中标通知书发出后，有如下情况之一者，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分赔偿，并将提请有关行政部门取消其在福建省交通建设市场1-3年参与投标的资格：a. 中标人非不可抗力原因放弃中标项目的；b无

26、正当理由不与招标人签订合同的；c在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；d. 收到中标通知书后7天内拒不提交所要求的履约保证金的。e. 中标人在公示期间，因被举报或投诉，经行政主管部门查实，确有违法违规或弄虚作假行为，并被判定为中标无效的。32.4本次招标投诉处理将严格按工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的相关规定执行。投诉受理机构为南平市建阳区交通运输局。投诉人投诉时，应当提交署名的书面投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。 投诉人是法人的，投诉书必

27、须由其法定代表人或者授权代表人签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的投诉人应当同时提供其中文译本。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉时效为：投诉人在中标结果公示期内提出书面投诉，逾期不予受理。 根据福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2003房505号文）的规定，本项目的中标单位应向南平市公共资源交易中心交纳交易服务费。南平市公共资源交易中心交易费缴款账号开户银行：南平农商银行营业部开户名称：南平市公共资源交易中心银行

28、帐号：9050210010010000047385。 关于电子招标投标电子投标文件编制工具软件名称及版本：新点投标文件制作软件(南平版) 。电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话：江苏国泰新点软件有限公400-850-3300、。电子投标文件具体要求：（1）招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件(南平版)工具中获取。（2）如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人CA）, 建造电子印章（建造师CA）等个人CA数字证书。在投标文件制作过程中，个人电子印章（有效期内）直接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于最

29、终加密生成投标文件。投标单位只能用单位CA数字证书对投标文件加密生成标书上传到系统中，否则开标时无法解密，导致投标失败，由此造成的后果企业自行承担。（3）投标人须携带生成投标文件的单位CA数字证书到开标现场对投标文件进行解密。（4）投标人有以下情形之一的投标无效：A、投标人电子投标书未在招标文件规定的截止时间内上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台；B、因投标人原因，投标人提交的电子投标书解密失败或无法导入的（所有投标人解密完成后10分钟内）；C、电子投标书未按招标文件规定进行电子签章。（5）其他说明A、投标人应在新点投标文件制作软件（南平版）软件生成投标文件的标书信息确认中填写准确的投标报

30、价及相关信息，该信息将在开标过程中公布。B、招标文件要求需要盖章的地方，电子投标文件中要相应的盖电子印章（建造师有办理电子印章的，应直接加盖电子印章，建造师若没有办理电子印章的，应当在纸质文件上加盖印章后，以原件扫描的形式导入到电子投标文件中。评委在评审过程中，应给予认可）。 C、投标人应按招标文件要求将所有投标文件内容通过新点投标文件制作软件(南平版)一起制成一个“.NPTF”格式的招文件网络上传，同时保存未加密的后缀名为“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘）。（5）电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应根据系统参建方出具的书面报告作出相应处理：投标人使用非福建CA数字证书或没有使用

31、含有开通招投标应用服务功能的福建CA数字证书的电子印章；投标人使用的福建CA数字证书的招投标应用服务功能已被吊销或过期；投标人未使用招标文件规定的电子标书制作软件及相应版本制作；因投标人的原因，导入电子评标系统后无法正确读取数据或读取的数据不全；因投标人的原因，导致投标文件无法正常导入电子评标系统的其它情形。 电子投标文件出现前款（1）、（2）、（3）项情形的，招标人应拒绝其投标；出现前款（4）、（5）项情形的，提交评标委员会否决其投标。 （6）所有招标文件中关于投标单位需要提交纸质标书文件，一律改成提供电子标书文件；涉及需要提供的复印件，一律改成原件扫描件；所有扫描件，一律以主体库的验证通过

32、的材料为准，不再提供原件备查。 （7）所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖章部分，需盖单位公章。 （8）电子招标投标文件应按规定加盖含有福建CA数字证书（须在南平市公共资源交易中心电子交易平台激活）的电子印章。 （9）电子投标文件应根据招标文件的要求，在需盖企业公章处加盖投标人的企业电子公章（采用联合体投标的，联合体成员各方均应加盖各企业电子公章）。（10）电子招投标其他未详尽部分按南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规20171号）有关规定执行。投标人须知一、总则1.项目概况1.1 项目说明：见附件l。 1.2 主要工程数量表：

33、见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期、监理服务期及工程质量：见附件4。2. 投标人的合格条件 2.1 投标人的资格要求须满足附件5的要求。2.2 投标人须知前附表规定招标人不接受联合体投标。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6 具有投资参股关系的关联企业，或具有

34、直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。3. 投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4. 现场考察4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2 招标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决

35、策负责。5. 标前会议5.1 招标人将按投标人须知前附表规定不召开标前会议。5.2 投标人在现场考察(如果有)及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间之前，在福建招标与采购网（）上将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。5.3 招标人将在投标截止时间15日前在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心(5.4招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6. 招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第三篇 合同通用条款 第四篇 合同专用条款 第二卷

36、 第五篇 监理规范 第六篇 工程专用规范 第七篇 技术规范 第三卷 第八篇 投标文件格式 第九篇 中标通知书格式 第十篇 监理合同协议书格式 第四卷 第十一篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件规定严重不符的，其投标文件作废标处理。 6.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应在获得招标文件3日内向招标代理提出，以便补齐，逾期后果自负。7. 招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投

37、标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题在福建招标与采购网（）上提出，招标人将在投标截止时间15日前在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心(8. 招标人对招标文件的修改 8.1对招标文件的修改内容，招标人或招标代理机构在递交投标文件截止时间15日前在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心(8.2 补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按

38、投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9. 投标文件的内容 9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容： (1) 采用电子招投标的，电子投标文件的份数和具体要求： （1）加密的电子投标文件1份，通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台（ （2）不加密的备用电子投标文件1份，提交到南平市公共资源交易中心开标现场，（备用电子投标文件应使用“.nNPTF格式”刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；（3）中标人在领取中标通知书时向招标代理单位提供与电子投标文件一致的纸质投标文件正本壹份，副本伍份。 (2)技术建议书9.2 投标人应上传拟完成

39、本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10. 投标报价 lO.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 投标人应按投标人须知前附表公布的监理服务费在投标书中填报。lO.3 投标人未按招标文件给定的监理服务费填报的，作废标处理。10.4 当合同实施期间条件发生变化时，监理服务费按投标人须知前附表的规定调整。10.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。11. 投标保证金11.1 投标

40、人递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。若采用银行汇票、电汇，投标人应将投标保证金由投标人的基本账户在投标截止时间前一天下午17时00分前一次性汇达或转入招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。l1.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。l1.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。l1.4 投标保证金有效期应当与投标有效期一致，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。1

41、1.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12. 投标文件的有效期 招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求。投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件

42、超过原有效期后将自动失效。13. 投标文件的形式和签署投标人上传投标文件的同时，正本和副本先上传。然后在上传技术建议书，投标文件应在其封面上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。除技术建议书副本外，投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人使用签名或使用电子印章。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名或使用印章或签名章。13.3

43、投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别上传。投标文件（除技术建议书外）应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码然后上传。13.5 技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并上传，除了正本封面应按照规定要求签字和盖章外，技术建议书正本封面不得加盖投标人电子公章，除此之外，技术建议书所有正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。 13.5.1技术建议书只能用白色A4（有关图纸可以用A3复印纸）复印纸打印,并上传

44、。13.5.2技术建议书不得标注页码,不得设置页眉、页脚。13.5.3技术建议书副本中不得有体现投标人名称、具体人名、投标人监理过的工程等可以判定投标人的内容。若需体现人员姓名、投标人名称或工程名称等，应用XXX表示，否则技术建议书得分按零分计，除对副本的特殊要求外，正、副本的其它内容必须一致。13.5.4技术建议书正本（一份）和副本（一份）投标单位自行提供的封面，副本封面上不得有任何其它标识和文字。技术建议书正本（一份）和副本（一份）的封底一律采用白色A4空白复印纸再上传。以上内容都全部使用电子印章或签名。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记 l4.1子版投标文件（“.nNPTF”

45、格式存入的光盘)密封在一个封套中，封袋上正确写明招标人名称、招标编号、工程名称、投标人名称并加盖投标单位公章后提交。封套上应载明的信息：招标人的地址： 招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时前不得开启14.2投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.4不符合上述要求的备用电子投标文件应使用.nNPTF格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的，招标人不予受理。14.5如果因投标人的

46、原因造成投标文件没有上传，同时没有按时间规定到现场解密，招标人概不负责。15. 递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交U盘时，需要到招标人签到。15.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止时间，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心(16. 迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17. 投标文件的修改和撤回17.1 在上传投标文件截止时间前，投标人可以对已上传的投标文件

47、进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在上传投标文件截止时间前送达招标人签收。 17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和上传，并标明“修改”字样。五、开标与评标 18. 开标 18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。投标截止时间前，投标人拟派出的项目负责人应当持授权委托书原件、个人身份证原件及复印件、总监理工程师资格证书原件及复印件、投标保证金凭证原件及复印件（以上复印件均须加盖投标人单位公章）到南平市公共资源交易中心现场核验登记；并提交一份备

48、用电子投标文件（备用电子投标文件应使用.nNPTF格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章）；不符合上述要求的，招标人不予受理。同时投标人代表须携带生成投标文件的CA数字证书到现场进行投标文件解密操作，因投标人原因造成投标文件未能及时解密的视为撤销其投标文件。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。18.2 开标由招标人主持，提交一份备用电子投标文件（备用电子投标文件应使用.nNPTF格式刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人单位公章），并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。18.3开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况

49、、投标价和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.4招标人应做好开标记录(格式见附件7)并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.5出现下列情况之一者，投标文件将不予接收： a.逾期送达的或者未送达指定地点的； b.投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。 19. 保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20. 评标 20.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责

50、。20.2评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法(详见附件6)进行评标。六、合同的授予21. 定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第23.1款或第24条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22. 中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内

51、，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。(1)经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；(2)经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。22.4 招标人在评标工作结束后，提交书面招标投标情况报告上报南平市建阳区交通运输局备案，并同时在福建招标与采购网（）及南平市公共资源交易中心(23. 合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人与中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表