中建二局有限公司25条底线管理

1、中建二局XX公司(沪)施工生产底线管理办法前 言为适应局(沪)不断扩大的生产规XX公司长远战略发展需要,大力提高施工生产管理水平、促进施工生产管理的科学化、规范化和制度化,并达到区域领先水平,特制定本办法。 本办法依据国家和行业现行有关法律、法规、标准、规范、规程,中XX公司项目管理手册、安全生产管理手册,局体系文件,局(沪)建筑施工现场安全、质量标准化管理手册等编制。本办法包括施工生产的安全管理、技术管理、质量管理、工期管理和机械设备管理。 本办法自发布之日起生效,各项目部必须认真学习本办法的所有条款,并在项目管理全过程中严格实施。 底线管理在执行过程中,如有违反,将视情节严重程度,对项目经

2、理(执行经理)、总工程师(技术负责人)、生产经理(片区生产负责人)、安全总监(安全部负责人)给予降职或撤职处分。项目自开工累计有5条不符合要求或项目累计罚款超过6万元的,扣除项目安全奖、工期奖奖金的50%；累计有10条不符合或累计罚款超过12万元,取消该项目安全奖、工期奖奖金。 本管理办法适用于中建二局XX公司(沪)所属各施工项目,XX公司工程部、安全部负责解释。管理办法第一条 安全检查、例会和防火检查制度项目部应在开工之初制定安全检查、例会和防火检查制度,并按制度每周组织安全检查、例会和防火检查,由安全总监或安全部负责人牵头,生产经理必须参加,并组织相关部门人员和分包单位相关人员参加,并对检

3、查出的安全隐患,必须按“三定”(定人、定时间、定措施)原则进行整改(必须有书面记录和照片),并形成会议纪要或检查记录(范本见附件一)。-未制定安全检查、例会和防火检查制度处罚项目部10000元/项,未按安全检查、例会及防火检查制度执行并未形成会议纪要或检查记录的处罚项目部10000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。如连续发生上述违规行为,视情节轻重,对项目部从重处罚。第二条 安全教育制度项目部应在开工之初制定安全教育制度,分包单位进场后必须提供员工三级安全教育卡并加盖公章,项目部对员工必须进行进场教育,考试合格后上岗。-持有三级安全教育卡及进场安全教育员工人数分别占进场员工的比例在8

4、0%以上(以下凡涉及百分比均采取抽查的方式,百分比值取上限值),但未达到100%,处罚项目部5000元/次；持有三级安全教育卡及进场安全教育员工人数分别占进场员工的比例在60%80%,处罚项目部10000元/次；持有三级安全教育卡及进场安全教育员工人数分别占进场员工的比例在60%以下,处罚项目部20000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。如不XX公司整改通知单要求及时整改,视情节轻重,对项目部从重处罚。第三条 安全防护措施开挖深度超过2米的槽、坑、沟,必须在边沿处设立两道防护栏杆(高度不低于1.2米),用密目网封闭,且槽、坑、沟边1.5米以内不得堆土、堆料、停置机具(有具体方案的情况

5、除外)。建筑物楼层临边、洞口(具体要求见:局(沪)安全、质量标准化管理手册第一版),必须设两道防护栏杆,立挂安全网(楼层临边)。-开挖深度超过2米的槽、坑、沟,未在边沿处设立两道防护栏杆、用密目网封闭处罚项目部2000元/处；若1.5米以内堆土、堆料、停置机具,根据严重程度处罚项目部500020000元/次。建筑物楼层临边、洞口未设防护栏杆处罚项目部5000元/处、未立挂安全网处罚项目部1000元/处,项目班子相关责任人承担不低于50%。如不XX公司整改通知单要求及时整改,视情节轻重,对项目部从重处罚。第四条 施工人员准入制度 凡进入施工现场内的人员必须佩带胸卡(胸卡采用硬纸塑封,内容为单位、

6、持卡人姓名、职务、工种、编号及一寸照片,尺寸为0.09*0.055M)。-现场施工人员佩带胸卡人数占进场员工的比例在80%以上,但未达到100%,处罚项目部5000元/次；现场施工人员佩带胸卡人数占进场员工的比例在6080,处罚项目部10000元/次；现场施工人员佩带胸卡人数占进场员工的比例在60%以下,处罚项目部20000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。第五条 施工人员安全行为进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽,安全帽必须符合GB2811-2007标准。凡在坠落高度基准面2米以上,无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带,安全带必须符合GB6095标准。-施工现场未

7、戴安全帽的施工人员在10人以内(含10人),处罚项目部2000元/次；超过10人,处罚项目部500010000元/次。施工现场未正确佩戴安全帽的施工人员在10人以内(含10人),处罚项目部1000元/次；超过10人,处罚项目部20005000元/次。施工现场在坠落高度基准面2米以上,无法采取可靠防护措施的高处作业人员,未佩戴安全带的人数在10人以内(含10人),处罚项目部2000元/次；超过10人,处罚项目部500010000元/次。未正确使用安全带的施工人员在10人以内(含10人),处罚项目部1000元/次；超过10人,处罚项目部20005000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。第

8、六条 施工用电管理施工现场配电系统必须实行三级配电,两级漏电保护。总配电箱、分配电箱、开关箱必须装设灵敏可靠的保护器(见施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005)。-未实行三级配电,两级漏电保护处罚项目部20000元/次; 总配电箱、分配电箱、开关箱未装设灵敏可靠的保护器,处罚项目部5000元/处。项目班子相关责任人承担不低于50%。如不XX公司整改通知单要求及时整改,视情节轻重,对项目部从重处罚。第七条 临时设施管理项目施工现场临时设施(办公区、生活区)施工前必须编制专项方案,并经过审批后才能施工。要求临时设施都必须按防火要求搭建,彩钢夹心板芯材等材料必须使用自熄性材料搭建；临时设施

9、(办公区、生活区)内严禁乱拉乱接电线、严禁使用电炉、不准使用电热器具等。-项目施工现场临时设施(办公区、生活区)施工前未编制专项方案,处罚项目部50000元；专项方案未经过审批,处罚项目部50000元；临时设施未按防火要求搭建,彩钢夹心板芯材等材料未使用自熄性材料搭建,处罚项目部10000元/次；临时设施(办公区、生活区)内存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器具等,处罚项目部10000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。第八条 施工现场验收工作对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除进行交底与过程防护、监控,在使用前进行验收、检测、标识,在使用中进行检查、维护和保养,并及时调整和完

10、善。-对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除未进行交底,处罚项目部2000元/项(台)。未对过程进行防护、监控,处罚项目部2000元/项(台)。在使用前未进行验收、检测、标识,视情节严重程度处罚项目部500020000元/次。在使用中未进行检查、维护和保养,未及时调整和完善,处罚项目部200010000元/次。项目班子相关责任人承担不低于50%。如不XX公司整改通知单要求及时整改,视情节轻重,对项目部从重处罚。第九条 项目部在工程开工之初应严格按建设部200987号文要求及工程需要制定方案编制计划,并按计划及时编制专项方案(包括组织专家论证XX公司审批。项目部在施工过程中应严格按照中国建筑

11、股份XX公司项目管理手册(20_年12月第一版)第八章第6条要求进行施工组织设计交底、施工方案交底、分部分项工程施工技术交底。无施工组织设计交底,处罚项目部5000元；方案交底少一份处罚项目部2000元,以此累加,不设上限。第十条 项目应根据工程特XX公司体系文件要求编制项目职业健康安全管理计划书、项目环境管理计划书及质量计划,并建立环境因素、重大环境因素、危险因素、重大危险因素台账。未编制计划书每份处罚项目部5000元,未建立上述台账的,每缺一项处罚项目部2000元。第十一条 项目应严格按局(沪)标准化手册中有关悬挑脚手架标准做法、落地卸料平台标准做法及悬挑卸料平台标准做法的要求编制专项方案

12、,并严XX公司审批通过后的方案实施,经验收合格后挂牌使用。未按标准化手册做法要求编制的上述专项方XX公司将不予审XX公司未审批通过已在工程中使用的,发现一项处罚项目部15000元,其中项目班子相关责任人承担不低于50%；没按审批方案进行实施的,发现一项处罚项目部10000元,其中项目班子相关责任人承担不低于50%；并按整改通知要求限期整改完毕,否则将视情节轻重从重处罚。第十二条 项目部必须按质量计划要求实施质量管理。钢筋工程、模板工程完工后应按设计、国家规范等要求进行验收,验收合格并经项目总工签发浇灌令后方可进行混凝土浇筑(浇灌令的格式执行工程所在地政府要求,如当地没有要求的,按局体系文件要求

13、执行,但内容至少应包括结构标高、混凝土强度等级、抗渗要求、塌落度、后浇带位置等内容,有特殊要求的必须详细注明)。同条件试块的强度达到设计及相关规范要求,并经项目总工签发拆模令(拆模令的格式执行工程所在地政府要求,如当地没有要求的,按局体系文件执行,同时必须附混凝土同条件试块报告)后方可进行模板拆除。凡浇灌令、水平混凝土构件拆模令无总工签字就进行施工的,对项目部处罚10000元/次,其中项目班子相关责任人承担不少于60%；竖向混凝土构件侧模拆除未按相关要求执行造成混凝土质量缺陷的,对项目部处罚1000-10000元/次；对项目部强行浇筑混凝土或强行拆除模板引起质量安全事故的行为将视情况加重处罚,

14、对相关责任人进行责任追究。第十三条 项目部质量监管人员应按规范要求对项目质量情况进行全过程检查监督,并按实际情况填写验收批质量记录表,各分项主控项目应全部符合设计和规范要求,否则责令责任单位及责任人进行整改,整改合格后才能进入下一道工序。钢筋工程中的钢筋间距、锚固长度、搭接长度、保护层厚度等一般项目；混凝土分项垂直度、平整度、几何尺寸、标高等一般项目；以此类推；每一检验批质量实测合格率应达到80以上,如结构工程质量每一检验批实测合格率达不到80%,对项目部处罚20000元/次；项目部应按整改通知单要求及时组织整改,否则,将视情节轻重从重处罚,并对相关责任人进行责任追究。第十四条 项目部必XX公

15、司制定的建筑施工现场安全质量标准化管理手册中的质量一次成优的标准化做法(强制项)实施,对项目涉及标准化做法(强制项)内容但未严格执行的,对项目部处罚 2000元/项；复查后仍不按照标准化做法(强制项)执行的,对项目部处罚5000-20000元/项,其中项目班子相关责任人承担不低于50%,并对相关责任人进行责任追究。第十五条 项目部应组织管理人员学习和掌握国家及地方强制性规范条文的要求,严格按条文执行,如有违反,每发现一次,对项目部处罚5000-10000元；连续二次检查发现同一问题的,对项目部处罚20000-50000元,其中项目班子相关责任人承担不低于50%,并对相关责任人进行责任追究。第十

16、六条 项目部应严格按照建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002等规定控制轴线偏差、构件截面尺寸(重点是楼板厚度)、标高、开间尺寸等涉及结构安全功能和使用功能的质量要点,尤其是抢工的项目。对由于模板复核、楼板混凝土浇注标高控制不到位等因素造成楼板厚度、标高偏差较大而产生的严重剔凿现象,每发现一次,处罚项目部5000-10000元,项目班子相关责任人承担不低于50%,并对相关责任人进行责任追究。第十七条 项目部应严格按照规范控制钢筋原材及半成品的质量。进场钢筋必须附钢筋质保书,钢筋标牌与质保书上的炉批号必须相符；对钢筋原材、半成品

17、直径必须用游标卡尺进行实测实量,严禁出现负偏差超标现象；并按照规定进行见证取样复试。对于不符合要求的,每发现一次,处罚项目部20000-50000元,项目班子相关责任人承担不低于50%,并对相关责任人进行责任追究。第十八条 项目部为保证合同工期的顺利完成,必须成立工期管理委员会,及时编制工期管理任务执行计划书XX公司审批,利用计划书的筛选功能建立职能部门考核台账,并制定工期奖罚措施及工期管理例会制度,建立工期例会纪要台账。项目部XX公司规定对工期管理任务执行计划书执行情况按月进行自查并上报,XX公司规定对计划书执行情况进行自查和上报的,对项目部处罚20_-10000元/次,其中项目班子相关责任

18、人承担不低于50%,且不得申请工期节点奖励。第十九条 项目开工(开工日期以合同范围内工程实体首道工序开始计算)一个月内,项目部应上报项目实施策划书、工期管理任务执行计划书、工期目标节点奖励总报告,施工进度影像管理制度(按照项目管理手册要求定点、定时拍摄局部和整体照片)。每缺少一项,对项目部处罚10000元,其中项目班子相关责任人承担不低于50%。第二十条 项目部应做好与业主、监理、地方政府等部门的沟通协调工作。受到相关方的投诉或处罚,如情况属XX公司将对项目部处罚5000-20000元/次,其中项目班子相关责任人承担不低于50%。第二十一条 项目XX公司及上级部门或业主(监理、相关方)下发的整

19、改通知单,必须按时整改、反馈并建立台账。未按时反馈的,对项目部处罚2000元/次,未进行整改的,对项目部处罚1000元/条。第二十二条 项目应按规定要求及时上报机械台账、项目经理月报、质量月报、工期报表等报表,XX公司规定,将严格按照相关规定进行处罚。第二十三条 项目部必须建立机械设备管理制度(包括检测验收制度、定期检查制度、定期维护保养制度、交接班制度等),并确保在用塔式起重机、施工升降机、物料提升机的安全装置(限位、保险、保护等)齐全、灵敏、可靠。使用过程中的机械设备台帐、检查记录、维修保养记录、交接班记录等台帐必须齐全完整。如制度未建立或台帐不完整,对项目部处罚5000元/项,项目班子相

20、关责任人承担不低于50%,限期内未整改完毕,加倍处罚；每发现一处安全装置失效,对项目部处罚5000元,项目班子相关责任人承担不低于50%,限期内未整改完毕,加倍处罚。第二十四条 有建筑起重机械的项目,必须按照建二通200995号文要求配备专职机械工程师(机械管理员)；起重设备作业(含操作、指挥)人员必须全部持有效证件上岗；每台塔吊、施工升降机(每笼)、物料提升机(每笼)操作人员配备不少于2人,每台塔吊指挥人员配备不少于4人,并视抢工情况再增配相应作业人员。未按要求配备专职机械工程师(机械管理员)的,对项目部处罚2000元,项目班子相关责任人承担不低于50%,未按要求整改的,对项目部加倍处罚；起

21、重设备作业(含操作、指挥)人员无证、失效证或未在项目部备案的,对项目部处罚500元/人次,未按要求整改的,加倍处罚。第二十五条 项目部必须按照建二通200995号、建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程(JGJ196-2010)等要求,选用具备相应安拆资质的单位从事起重设备的安拆作业；安装完成,按照规定办理自检、检测、验收并达到合格后方可投入使用,每次附墙加节作业须经验收合格后方可投入使用。如出现超资质安拆现象,对项目部处罚10000元/台,项目班子相关责任人承担不低于50%,未按要求整改的,加倍处罚；未经验收合格即投入使用的,给予项目部处罚10000元/台次,项目班子相关责任人承担不低

22、于50%,未按要求整改的,加倍处罚,并给予停工处理。附件一:会议纪要范本 编号:XXX号会议纪要主 持 人(安全总监/安全部负责人): 出 席 人:会议内容1、施工人员的安全行为等。2、深基坑、高支模等重大危险源的监控情况。3、脚手架安、拆等。4、大型机械安、拆等。5、本周发现安全隐患及整改情况6、其它。 备注:时间 年 月 日 记录人检查记录范本 编号:XXX号检查记录组织人(安全总监/安全部负责人): 参加人员:检查内容:1、2、3、4、 备注:时 间 年 月 日记录人工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少

23、突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人

24、员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安

25、全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预案组织机构图)项目经理 常务副经理 项目副经理安全环保部总工程师安全总监施工技术部财务管理部计划合同部物资设备部综合办公室应急预案组织机构图2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原

26、因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工

27、呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到

28、镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部

29、门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人

30、,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全

31、防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处

32、坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使

33、用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条

34、包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并

35、注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量

36、减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

37、1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢

38、救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医

39、院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生

40、触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进

41、行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两

42、个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制

43、电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等

44、绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不

45、得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和

46、呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作

47、时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一

48、侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上

49、采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期

50、间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要

51、求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。 1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。 1.10 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.11 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。 1.12 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。 2 发生坍塌事故应

52、急预案当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。 2.1 如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心心脏挤压。 2.2 出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的骨及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 2.3 发现

53、脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者。搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。 2.4 发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上、下关节原则,可就地取材,用木板、竹头等。无材料的情况下,上肢可固定在身侧、下肢与健侧下肢在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%N

54、acl溶剂)冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血者扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应尽量减少颇。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。九、火灾和爆炸事故的预防及其应急预案

55、公路现场施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力极易发生火灾,在施工阶段,也需要用大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 1、 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 1.1 组织措施 1.1.1 要建立、健全消防机XX公司、项目部要消防安全应急小组,并明确项目、施工班组的消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本施工标段的消防安全工作。 1.1.XX公司、项目部要

56、加强对员工、进场施工人员进行消防知识的教育,并对其进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不少于一次的消防演练。 1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。 1.1.4 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失降到最低。 1.2 管理措施 1.2.1 各施工班组要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储存室通风要良好,在库房门口张挂醒目的防火警示标志,配备充足有效的灭火器材。 1.2.2 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 1.2.3 在易燃、易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。 1.2.4 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。 1.2.5 焊割(动火)