中建三局-项目结算策划范本

1、 1 / 29 编制说明 1、 编制目的: 结算策划不仅仅是针对结算工作,也是对项目商务管理全过程的梳理和 回顾。 结算策划书编制目的,是为了促进项目商务人员及时锁定项目成本,全面 盘点和分析项目收支状况,收集工程成本消耗指标和经济指标,帮助项目梳理 结算编制思路,制定结算核对和调整方案,提高项目对外结算办理的效率和效 益。并通过全过程参与工程竣工结算,XX 公司商务人员的整体业务水平。 2、 编制时间: 结算策划书的编制开始时间应在合同或业主要求的工程竣工日期前三个 月；合同约定或项目要求分段报送结算的工程,应该在分部工程完工前一个 月开始编制分段结算策划书；并在整体工程(或分段工程)完工后

2、一个月内编 制完成。 3、 编制内容: (1)本结算策划书共分七部分内容:工程概况、项目成本状况、工程概况、项目成本状况、 项目商务风险分析、项目结算资料准备及责任分解、项项目商务风险分析、项目结算资料准备及责任分解、项 目对外结算编制和调整方案、项目对外结算时间安排、目对外结算编制和调整方案、项目对外结算时间安排、 项目对外关系分析和策划。项目对外关系分析和策划。附件内容为项目成本分析对比表,此项 工作是项目结算策划必须完成的基础性工作,结算成本分析可另附表。 (2)项目编制的结算策划书要求必须涵盖这七项内容,由于范本内容较 多,项目可以根据自身的实际情况,对每个部分的具体内容进行适当的调整

3、或 增删,选择关键性内容进行重点策划。 4、 评审时间: 项目结算书和结算策划原则上应该同时编制完成,并在工程完工后一个 月内报 XX 公司 XX 公司)商务管理部评审。 5、未尽事宜,请随 XX 公司商务管理理沟通联系。 2 / 29 项目结算策划书项目结算策划书 编 制 人: 编制日期: 目 录 3 / 29 1 1 工程概况工程概况 1.1 项目承包范围 1.2 合同造价组成 1.3 建筑及结构概况 1.4 合同相关条款分析 1.4.1 合同价格调整及价差调整 1.4.2 合同结算方式及流程 1.4.3 合同风险范围 1.4.4 合同付款条件 1.4.5 合同各项目标及奖罚 1.4.6

4、其他重要合同条款 1.5 项目工期履约情况分析 1.6 项目投标情况简介 2 2 项目成本状况项目成本状况 2.1 项目实际成本与预计总成本 2.2 项目保底预算与实际成本的对比分析 项目预计总成本与保底预算对比分析汇总表 2.3 项目盈利点、亏损点分析 2.3.1 项目盈利分析 2.3.2 项目亏损原因分析及结算的应对措施 2.4 项目经济指标 2.4.1 项目工程量指标 2.4.2项目成本消耗指标 2.5 项目成本盘点与成本锁定 2.5.1 项目物资盘点情况 2.5.2 项目分包结算目前完成情况 2.6 项目钢筋管理专项分析 2.6.1 钢筋指标对比表 2.6.2 措施钢筋资料准备和计算情

5、况 3 3 项目商务风险分析项目商务风险分析 3.1 项目重大商务问题 3.1.1 项目重大商务问题清单 3.1.2 重大商务问题解决思路和方案 3.2 项目过程签证索赔 3.2.1 项目签证索赔台帐 3.2.2 项目后期签证的签认策划 4 4 项目结算资料准备及责任分解项目结算资料准备及责任分解 4.1 项目结算所需商务资料清单及责任分解 5 5 项目对外结算编制和调整方案项目对外结算编制和调整方案 5.1 项目结算编制整体思路 5.2 工程量调整方案 5.3 综合单价调整和组价方案 5.4 定额套项调整方案 4 / 29 5.5 措施项目费报送方案 5.6 材料价差调整方案 5.7 钢筋工

6、程量调整和报送方案 5.8 取费调整方案 5.9 依据政策性文件的结算调整方案 5.10 签证及洽商费用调整 5.11 对外报送结算调整汇总表 6 6 项目对外结算时间安排项目对外结算时间安排 6.1 项目结算编制计划 7 7 项目对外关系分析和策划项目对外关系分析和策划 7.1 项目结算对外相关方分析 7.2 项目结算相关方的对接策划 5 / 29 1 1 工程概况工程概况 1.1 项目承包范围 1.2 合同造价组成 1.3 建筑及结构概况 1.4 合同相关条款分析 1.4.1 合同价格调整及价差调整 工程名称项目地点 建设单位设计单位 建筑分类 (工业、民用、公共、 基础设施) 设计使用年

7、限 总建筑面积(地下/地上)建筑面积 基础类型结构类型 基坑支护形式 建筑层数建筑高度 砼强度等级(地下、地上) 地下室 1、地下室、底板、外墙、自防水等等； 2、地下室顶板； 屋面 1、屋面；2、雨棚及挑板防水；3、其他屋面防水措施； 防 水 工 程 其它 1、 卫生间、清洁间等用水房间防水； 外墙面 内墙面 踢脚线 楼地面 主 要 装 修 做 法 顶棚 保温(节能) 1、 外墙保温；2、外窗；3、屋顶；4、架空楼板保温；5、地下室外墙保温隔 热；6、地面保温；7、石材幕墙保温 8、变形缝保温；9、种植屋面保温 层。 。 。 。 钢筋类别HPB 级、HRB 级、HRB 级 砼强度等级 填充墙

8、框架填充墙、房间隔墙、女儿墙、外墙, 屋面结构 6 / 29 1.4.2 合同结算方式及流程 1.4.3 合同风险范围 1.4.4 合同付款条件 1.4.5 合同各项目标及奖罚 1.4.6 其他重要合同条款 1.5 项目工期履约情况分析 1.6 项目投标情况简介 2 2 项目成本状况项目成本状况 2.1 项目实际成本与预计总成本 序号 项目成本 已发 生金额 预估 金额 预计 总成本 预估组成及未 结算原因 1 劳务费 2 材料费 3 施工机械使用费 4 专业分包费 5 措施费 5.1 临时设施费 5.2 模板及支架费 5.3 安全文明施工费 5.4 环境保护费 5.5 脚手架 5.6 其它措

9、施费 6 现场管理费 7 规费 8 税金(结算保底收入*税率) 7 / 29 9 小计(1+2+3+4+5+6+7+8) 10 计提工程维修费用(109*1%) 按预计总成本的 1%预提维修费用。 11 计提结算后期费用(119*1%) 按预计总成本的 1%预提后期结算费用。 12项目预计总成本(129+10+11) 说明: 1、分包成本中包含的税可予以冲减。 1、自行承接的安装工程收取管理费用,暂不冲减项目成本。 2、 项目预计可收取的钢构、装饰等专业分包总承包管理费用暂不冲减成本。 2.2 项目保底预算与实际成本的对比分析 项目预计总成本与保底预算对比分析汇总表 累计数累计节超 保底预 算

10、收入 预计 总成本 预计成本占 总成本比例 保底预算收入 -预计总成本 节超率 序 号 费用名称 1234 54/1 1 劳务费 2 材料费 3 施工机械使用费 4 专业分包费 5 措施费 5.1 临时设施费 5.2 模板及支架费 5.3 安全施工与防护 措施费 5.4 文明施工与环境 保护费 5.5 脚手架 5.6 其它措施费 6 现场管理费 7 规费 8 税金 9 小计 10 效益率: 8 / 29 2.3 项目盈利点、亏损点分析 2.3.1 项目盈利分析 (提示:1、本条主要从结算角度分析,保底预算中编制确认的较大盈利项,收入是 否确定,会不会有审减风险,对应方案、技术资料是否准备齐全；

11、2、有政府审计的工 程,单项效益率太高的,相应的技术支撑资料、成本支撑资料是否有应对；3、项目主 材认价手续是否完整齐全,经的起审计；4、项目签证收入确认是否有效；等等) 2.3.2 项目亏损原因分析及结算的应对措施 (提示:本条主要是要深入分析重大亏损项:包括投标亏损、项目管理原因、施工 组织和施工方案原因、措施费原因、定额原因、合同原因、组价原因、人材机等涨价、 量差亏损等因素。并制定结算编制的应对办法) 2.4 项目经济指标 2.4.1 项目工程量指标 实际消耗量平米含量 指 标 项 目 单 位 地上地下合计地上地下合计 一、工程量指标 钢筋量(仅结构量,不含桩基、 支护、建筑部分砼用量

12、) kg 砼量(仅结构量,不含桩基、支 护、建筑部分砼用量) m3 模板接触面积m2 砌体量 指 标 分 析 水泥含量m3 2.4.2 项目成本消耗指标 指标名称单位经济指标 合计(万元) 按外墙投影面积单方造价(元/m2) 外架及安全防护钢管扣件材 料费 按建筑面积单方造价(元/m2) 支撑架租赁费用(万元) 建筑面积单方造价(元/m2) 模板支撑体系钢管、扣件租 赁费 接触面积单方造价(元/m2) 9 / 29 大包接触面积单方造价(元/m2) 模板木枋材料费 自购接触面积单方造价(元/m2) 临时设施费万元 现场经费万元 生活水电费万元 生活水电费万元 含税成本建筑面积单方造价元/m2(

13、地上/地下) 2.5 项目成本盘点与成本锁定 2.5.1 项目物资盘点情况 (说明:本条主要说明项目物资盘点情况,物资成本是否锁定、钢筋、料具等盘点是否完 成等等) 2.5.2 项目分包结算目前完成情况 (说明:本条盘点一下分包结算完成情况和分包结算完成计划) 2.6 项目钢筋管理专项分析 2.6.1 钢筋指标对比表 序号序号项目名称项目名称单位单位指标指标说明说明 1 钢筋翻样量 t 2 钢筋消耗量(2.1-2.22.3) t 2.1 钢筋原材进场量 t 2.2 钢筋现场盘点量(包括原材及半成品) t 2.3 钢筋调出量 t 2.4 队伍领用量 t 3 钢筋预算量 t 4 钢筋损耗率4(2-

14、1)/1*100% % 5 钢筋废材量 t 6 钢筋废材率65/2*100% % 2.6.2 措施钢筋资料准备和计算情况 (说明:常规措施钢筋在施工方案中应针对钢筋的形状、规格、间距摆放位置等描述 要详细,利于最终结算计算钢筋工程量。包括:1、楼板马凳筋的设置。2、底板、承台 马凳筋根据工程结构实际情况设计选用相应马凳筋型式进行设置。3、墙体(柱)双排 钢筋之间绑扎定位加设撑铁及定位筋。4、对梁底或面筋层数较多的则每层钢筋之间 设置梁垫铁筋。5、梁高大于 1000MM 的设置井字型固定支架的。6、结构砼柱筋定 位设置井字固定支架。7、后浇带钢筋定位筋的设置。8、二次构建如砌体加筋、构造 柱、圈

15、梁、过梁、刚性层等钢筋在方案里要针对施工图纸依据规范、图集等补充完善。 10 / 29 9、上述未涉及到的特殊工程结构细部做法及特大型、大型工程项目应编制相应的钢 筋专项施工方案。) 3 3 项目商务风险分析项目商务风险分析 3.1 项目重大商务问题 3.1.1 项目重大商务问题清单 序号事件内容 涉及金额 (万元) 支撑性资料准 备情况 监理及业主对 工期及费用的 签认情况 目前解决进展 情况 一政策性调整问题 二措施费问题 三材料认价 四综合单价问题 五 * 3.1.2 重大商务问题解决思路和方案 3.2 项目过程签证索赔 3.2.1 项目签证索赔台帐 序 号 编号签证内容 涉及金额 (万

16、元) 监理确认情 况 咨询确 认情况 业主确认 情况 11 / 29 3.2.2 项目后期签证的签认策划 4 4 项目结算资料准备及责任分解项目结算资料准备及责任分解 4.1 项目结算所需商务资料清单及责任分解 附表附表 1:结算资料清单参考目录结算资料清单参考目录 序号资料名称 一总体资料 1 合同及补充协议、招标文件、答疑文件、投标报价书、投标交底资料、投标测算资 料、投标施组等 2 竣工图 3 招(投)标图纸、地勘报告 二工程技术资料 1 施工组织设计、施工方案 2 图纸会审纪要、设计变更单 3 技术核定单、工程联系函、业主指令及函件 4 节点或阶段施工进度计划及甲方批准文件 三商务资料

17、 1 现场签证单、工程认价单、工程联系函 2 工程结算书、工程数量表 四专项商务资料 1 土方施工阶段 土方运距确认单、淤泥数量签认单、土方施工机械记录、土方施工停工记录及证明 文件、土方开挖前后方格网、破障记录、桩头破除记录、相关图片和隐蔽记录、施 工方案的工程量确认表(三方签字) 2 桩基及基坑支护施工阶段 桩基型号确认、桩成孔和浇筑记录、入岩记录、溶洞或障碍物处理方案和处理记录、 相关图片和隐蔽记录 降水维持记录、 3 结构施工阶段 12 / 29 砼外加剂掺量配合比、钢筋措施费隐蔽记录、配模方案、抢工方案、停工记录和证 明文件、高支模方案和施工记录 4 砌体抹灰粗装修施工阶段 商品砂浆

18、配比资料、砌体二次结构植筋、加固等方案和签证 5 总包管理阶段 分包单位进场记录、修槽、补洞、凿打垃圾外运处理记录和签证；水电费分摊和扣 款记录；总包管理费收取记录等 附表附表 2:结算资料整理责任分解结算资料整理责任分解 序号资料名称 存在状况和 签认情况 整改 要求 整改责 任人 完成时间备注 5 5 项目对外结算编制和调整方案项目对外结算编制和调整方案 5.1 项目结算编制整体思路 (说明:项目结算书编制思路:合同内+变更+签证方式,还是以竣工图做为整体报送) 5.2 工程量调整方案 (说明:本条说明工程量的调整思路:结合合同清单量、实际消耗(结算)量、施工图预 算量、过程报量审核量、审

19、计审价习惯等各种因素,来制定工程量调整方案。如砼量、 模板量、土方量、砌体量、内外墙抹灰、屋面保温等不易准确计算的工程量) 附表附表:项目对外结算工程量策略调整表项目对外结算工程量策略调整表 序 号 调整内容单位 施工图 预算量 拟对外 报送量 单价 调整 金额 工程量 调整情况 说明 结算拟采取 策略 13 / 29 1 2 小计 5.3 综合单价调整和组价方案 (说明:本条结合合同清单价、合同清单描述与施工图纸、施工方案有无差异、实际成 本价、设计变更等因素,确定在结算中是否调整合同综合单价,以及完善调整依据和支 撑性的材料。如土方单价、桩基入岩、装饰单价等现场施工条件容易发生改变的清单

20、项) 附表附表:项目对外结算综合单价策略调整表项目对外结算综合单价策略调整表 序 号 调整内容单位原综合单价 调整后 综合单 价 调整 金额 调整情 况说明 结算拟采取策略 1 2 小计 5.4 定额套项调整方案 (说明:研究不同定额子目在单价、工料机含量和品种、施工工艺和方法上存在的差异,分 析选用最高定额组价的可能性。) 附表:形式可参照上表。 5.5 措施项目费报送方案 (说明:措施项目费用计算所需支撑资料的完整性、依据性、可算性；措施项目费用计 算方法,是否科学合理易于被接受。比如高支模、抢工及窝工费用、模板一次摊销费 用等等) 附表:形式可参照上表。 5.6 材料价差调整方案 (说明

21、:列表分析各种价差调整方案；按加权平均、算术平均；按报量进度还是按实际 施工进度取定的材料价格划算等等方面。) 附表:形式可参照上表。 5.7 钢筋工程量调整和报送方案 (说明:1、钢筋工程量计算的注意事项,重点关注地下室措施筋、后浇带处措施处理、 人防地下室,广联达软件设置等方面；2、对比清单量、实际消耗量、预算量间的差异,综 合考虑对外报送量。) 附表:形式可参照上表。 5.8 取费调整方案 (说明:如现场发生某些取费文件中不涵盖的成本,如行车干扰费、安全文明施工增加 14 / 29 费、临时消防费用等。) 附表:形式可参照上表。 5.9 依据政策性文件的结算调整方案 (说明:人工费调整、

22、材料涨价幅度超合同约定幅度、规费调整等方面的策划。) 附表:形式可参照上表。 5.10 签证及洽商费用调整 5.11 对外报送结算调整汇总表 保底预算 (万元) 调整金额 (万元) 对外报送 额(万元) 结算确保 额(万元) 结算争取 额(万元) 序号调整内容 1231+245 备注 一合同清单内 1施工图预算 其中工程量调整 综合单价调整 定额套项调整 二合同清单外 1措施费 2材料价差 3钢筋量调整 4取费调整 5政策性文件调整 6签证 7洽商、联系函 8 设计变更、图纸 会审 三小计 15 / 29 6 6 项目对外结算时间安排项目对外结算时间安排 6.1 项目结算编制计划 序号工作内容

23、完成时间责任人备注 一保底预算编制 1 合同内 2 合同外(签证、变更、联系函) 二成本分析 三结算策划和结算评审 四结算书的调整 五结算书的装订和对外报送 六 结算核对(可以把一审、二审等 结算可能经历的几道关时间进行 拆分) 七结算争议谈判 八结算审计报告出具 7 7 项目对外关系分析和策划项目对外关系分析和策划 7.1 项目结算对外相关方分析 序号 结算关 联方 性别年龄单位岗位特点兴趣爱好 7.2 项目结算相关方的对接策划 序号 结算关 联方 对接责任人 对接目的和应达到 的效果 对接方案 16 工程施工现场应急预案及安全保证措施工程施工现场应急预案及安全保证措施 8 一、编制原则 1

24、、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限 度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职 能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学 技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理 的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、 预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等 项工作。确保应急预案的科

25、学性、权威性、规范性和可操作性。 9 二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、 设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、 环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的 预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。 3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时 兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。 4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。 5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措 施被采用。 10 三、应急组织机构及职责 1、应急组

26、织机构 为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管 理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、 项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队 专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预 案组织机构图) 17 项目经理 常务副经理 项目副经理 安全环保部 总工程师安全总监 施工技术部 财务管理部 计划合同部 物资设备部 综合办公室 应急预案组织机构图 2、应急领导小组职责 负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备 支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急

27、状态和确定风险事故级别, 负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导 现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地 方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。 11 四、应急预案的基本要求 1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并 应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请 求协助抢救。 1.1 事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负

28、起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指 挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的, 应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤 者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护 区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、 拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火

29、灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火 自救工作。 2.2 迅速准确地拨打 119 报警。在拨打 119 时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、 电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3 报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活 18 地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免 不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况

30、进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在 24 小时内报上级主管单位,由上级主管单位分 XX 市 有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤 3 人或死亡 1 至 2 人的事故,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位,由 上级主管单位分 XX 市有关部门。 4.4 死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后 2 小时 XX 市人民政府,同时报上 级主管单 XX 市劳动行政部门、工会组织、公安部

31、门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单 XX 公司安质部、办公室)外,应同时 XX 市卫生 行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单 XX 公司质安部、办公室)外,应同 时 XX 市公安部门。 5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工 作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2 年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀

32、登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。 12 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案 桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空

33、的高处进行作业,施工条件差,危险因 素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等 大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的 技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措 施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范 措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进 行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、

34、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 1000N 外力的临时 护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后, 方准上架操作。 19 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤 员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休

35、克 状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌 物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折 及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送 往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将 伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤 者,搬运过程中,严禁只

36、抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使 断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用 木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确 的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl 溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱 布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加

37、包扎,来增强压力而达到止 血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结 扎在上臂 1/2 处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与 皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次,每次放松 0.51 分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。 同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 13 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施 工机具、物料

38、投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转 接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。 1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非 规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于 250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物 件。所有物料应堆放平稳,不

39、得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放 或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如 伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停

40、止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于 休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺快送医院进行抢 救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分 20 泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨 折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及 时送往就近有条件的医院治疗。 14 七、触电事故的预防及其应急救援预案 触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。 当流经人体的电流小于 1

41、0mA 时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于 10mA 时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性 颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不 完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正 确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求 根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故, 在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖

42、有企业的法人公章。必须 按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进 行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组 变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须 保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设 置醒目的文字或图形标

43、志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防 止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对 地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT 的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区 分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在 TN-S 或 TT 两个供 电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而

44、将另一部分设备做保 护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均 应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝, 严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得

45、法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、 正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电 者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电 源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使 21 之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导

46、线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者 身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可 进入断线落地点 810 米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴 或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 810 米以外立即开 始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1 未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护

47、人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能 较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次 伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派 人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼

48、吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电 者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢 救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围 巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转, 迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽 喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只

49、手的 手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电 者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、 血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住 伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。 吹气力量要适中,次数以每分种 1618 次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者, 将右手掌置

50、于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后 压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以 利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做 4 次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。 八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX 市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、 隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌 事故,而 XX 市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起 高度重视,必须加强监控管理,在技术

51、上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质 和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等, 编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX 公司有关部门审核、审批,严禁盲 目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性 流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地 面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式

52、,在 基坑开挖期间应加强监测。 1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回 22 填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持 23m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。 1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性 及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。 1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。 1.8 脚手架搭设作业

53、时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边 脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。 1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集 中于一侧。 1.10 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目 总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.11 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入 下一工序施工。 1.12 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支 架或马凳。操作前应检查基坑

54、上和支撑是否牢固。 2 发生坍塌事故应急预案 当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受 伤者抬出来并立即抢救。 2.1 如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并 将下肢抬高约 20 度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸 外心心脏挤压。 2.2 出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、 呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的骨及严重的脑 损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或

55、步条包扎后,及时送就近有条件的 医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,搬运时,将 伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者。 搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。 2.4 发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端 不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上、下关节原则,可就地取材,用木板、 竹头等。无材料的情况下,上肢可固定在身侧、下肢与健侧下肢在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注

56、意保暖。 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl 溶剂)冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱 布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结 扎在上臂 1/2 处(靠近心脏位置),下肢出血者扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带 与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次,每次放松 0.51 分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应尽量减少

57、颇。 同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 15 九、火灾和爆炸事故的预防及其应急预案 公路现场施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力极易发生火灾, 在施工阶段,也需要用大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不 当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物的易燃物易爆 物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失 的有效措施。 1、 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 1.1 组织措施 1.1.1 要建立、健全消防机 XX 公司、项目部要消防安全应急小组,并明

58、确项目、施工班组的消 23 防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本施工标段的消防安全工作。 1.1.XX 公司、项目部要加强对员工、进场施工人员进行消防知识的教育,并对其进行灭火技能 的培训,提高自防自救能力,每年要进行不少于一次的消防演练。 1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。 1.1.4 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失降到最低。 1.2 管理措施 1.2.1 各施工班组要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储存室通风要良好,在库房门口张挂 醒目的防火警示标志,配备充足有效的灭火器材。 1.2.2 乙炔和氧气的使用和存

59、放要符合有关规定。 1.2.3 在易燃、易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做 足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。 1.2.4 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。 1.2.5 焊割(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训,考试合格取得焊工证后,方可上 岗,在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。 1.2.6 集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物,不准在宿 舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具以及其他违规电器,严禁躺在床上吸烟。 1.2.7 仓库存放物品应分类、分堆储存

60、,甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应 或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存。 1.2.8 储存丙类固体物品库房,不准使用碘钨灯和超过 60 瓦以上的白炽灯高温照工具。 1.2.9 库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库外单独安装 开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。 1.2.10 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 2、 发生火灾和爆炸事故的应急预案 发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。 2.1 火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑 灭。 2.2