黑臭水体治理方案范本

1、黑臭水体治理总体方案1.1黑臭水体治理技术选择原则XX市黑臭水体整治技术的选择应遵循“适用性、综合性、经济性、长效性和安全性”等原则:(1) 适用性:地域特征及水体的环境条件将直接影响黑臭水体治理的难度和工程量,需要根据水体黑臭程度、污染原因和整治阶段目标的不同,有针对性地选择适用的技术方法及组合。(2) 综合性XX市黑臭水体通常具有成因复杂、影响因素众多的特点,其整治技术也应具有综合性、全面性。需系统考虑不同技术措施的组合,多措并举、多管齐下,实现黑臭水体的整治。(3) 经济性:对拟选择的整治方案进行技术经济比选,确保技术的可行性和合理性。(4) 长效性:黑臭水体通常具有季节性、易复发等特点

2、,因此整治方案既要满足近期消除黑臭的目标,也要兼顾远期水质进一步改善和水质稳定达标。(5) 安全性:审慎采取投加化学药剂和生物制剂等治理技术,强化技术安全性评估,避免对水环境和水生态造成不利影响和二次污染；采用曝气增氧等措施要防范气溶胶所引发的公众健康风险和噪音扰民等问题。1.2黑臭水体治理常用技术及其特点1.2.1控源截污1.2.1.1截污纳管适用范围:从源头控制污水XX市水体排放,主要用XX市水体沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系统沿岸排放口等永久性工程治理。技术要点:截污纳管是黑臭水体整治最直接有效的工程措施,也是采取其他技术措施的前提。通过沿河沿湖铺设污

3、水截流管线,并合理设置提升(输运)泵房,将污水截流并纳XX市污水收集和处理系统。对老旧城区的雨污合流制管网,应沿河岸或湖岸布置溢流控制装置。无法沿河沿湖截流污染源的,可考虑就地处理等工程措施。严禁将城区截流的污水直接排XX市河流下游。实际应用中,应考虑溢流装置排出口和接纳水体水位的标高,并设置止回装置,防止暴雨时倒灌。限制因素:工程量和一次性投资大,工程实施难度大,周期长；截污将导致河道水量变小,流速降低,需要采取必要的补水措施。截污纳管后污水如果进入污水处理厂,将对现XX市污水系统和污水处理厂造成较大运行压力,否则需要设置旁路处理。1.2.1.2面源控制适用范围:主要用XX市初期雨水、冰雪融

4、水、畜禽养殖污水、地表固体废弃物等污染源的控制与治理。技术要点:可结合海XX市的建设,采用各种低影响开发(LID)技术、初期雨水控制与净化技术、地表固体废弃物收集技术、土壤与绿化肥分流失控制技术,以及生态护岸与隔离(阻断)技术；畜禽养殖面源控制主要可采用粪尿分类、雨污分离、固体粪便堆肥处理利用、污水就地处理后农地回用等技术。限制因素:工程量大,影响范围广；雨水径流量及径流污染控制需要水体汇水区域整体实施源头减排和过程控制等综合措施,系统性强,工期较长；工程实施经常受当XX市交通、用地类型控制XX市市容管理能力等因素制约。1.2.2内源治理1.2.2.1垃圾清理适用范围:主要用XX市水体沿岸垃圾

5、临时堆放点清理。技术要点XX市水体沿岸垃圾清理是污染控制的重要措施,其中垃圾临时堆放点的清理属于一次性工程措施,应一次清理到位。限制因素XX市水体沿岸垃圾存放历史较长的地区,垃圾清运不彻底可能加速水体污染。1.2.2.2生物残体及漂浮物清理适用范围:主要用XX市水体水生植物和岸带植物的季节性收割、季节性落叶及水面漂浮物的清理。技术要点:水生植物、岸带植物和落叶等属于季节性的水体内源污染物,需在干枯腐烂前清理；水面漂浮物主要包括各种落叶、塑料袋、其他生活垃圾等,需要长期清捞维护。限制因素:季节性生物残体和水面漂浮物清理的成本较高,监管和维护难度大。1.2.2.3清淤疏浚适用范围:一般而言适用于所

6、有黑臭水体,尤其是重度黑臭水体底泥污染物的清理,快速降低黑臭水体的内源污染负荷,避免其他治理措施实施后,底泥污染物向水体释放。技术要点:包括机械清淤和水力清淤等方式,工程中需考XX市水体原有黑臭水的存储和净化措施。清淤前,需做好底泥污染调查,明确疏浚范围和疏浚深度；根据当地气候和降雨特征,合理选择底泥清淤季节；清淤工作不得影响水生生物生长；清淤后回水水质应满足“无黑臭”的指标要求。限制因素:需合理控制疏浚深度,过深容易破坏河底水生生态,过浅不能彻底清除底泥污染物；高温季节疏浚后容易导致形成黑色块状漂泥；底泥运输和处理处置难度较大,存在二次污染风险,需要按规定安全处理处置。1.2.3生态修复技术

7、1.2.3.1岸带修复适用范围:主要用于已有硬化河岸(湖岸)的生态修复,属XX市水体污染治理的长效措施。技术要点:采取植草沟、生态护岸、透水砖等形式,对原有硬化河岸(湖岸)进行改造,通过恢复岸线和水体的自然净化功能,强化水体的污染治理效果；需进行植物收割的,应选定合适的季节。限制因素:工程量较大,工程垃圾处理处置成本较高；可能减少水体的亲水区,降雨或潮湿季节,岸带危险性可能增加；生态岸带植物的收割和处理处置成本较高、维护量较大。1.2.3.2生态净化适用范围:可广泛应用XX市水体水质的长效保持,通过生态系统的恢复与系统构建,持续去除水体污染物,改善生态环境和景观。技术要点:主要采用人工湿地、生

8、态浮岛、水生植物种植等技术方法,利用土壤-微生物-植物生态系统有效去除水体中的有机物、氮、磷等污染物；综合考虑水质净化、景观提升与植物的气候适应性,尽量采用净化效果好的本地物种,并关注其在水体中的空间布局与搭配；需进行植物收割的,应选定合适的季节。限制因素:应用生态净化技术要以有效控制外源和内源污染物为前提,生态净化措施不得与水体的其他功能冲突；生态净化措施对严重污染河道的改善效果不显著；植物的收割和处理处置成本较高。1.2.3.3人工增氧适用范围:作为阶段性措施,主要适用于整治XX市水体的水质保持,具有水体复氧功能,可有效提升局部水体的溶解氧水平,并加大区域水体流动性。技术要点:主要采用跌水

9、、喷泉、射流,以及其他各类曝气形式有效提升水体的溶解氧水平；通过合理设计,实现人工增氧的同时,辅助提升水体流动性能；射流和喷泉的水柱喷射高度不宜超过1 米,否则容易形成气溶胶或水雾,对周边环境造成一定的影响。限制因素:重度黑臭水体不应采取射流和喷泉式人工增氧措施；人工增氧设施不得影响水体行洪或其他功能；需要持续运行维护,消耗电能。1.2.4其他治理措施1.2.4.1活水循环适用范围:适用XX市缓流河道水体或坑塘区域的污染治理与水质保持,可有效提高水体的流动性。技术要点:通过设置提升泵站、水系合理连通、利用风力或太阳能等方式,实现水体流动；非雨季时可利用水体周边的雨水泵站或雨水管道作为回水系统；

10、应关注循环水出水口设置,以降低循环出水对河床或湖底的冲刷。限制因素:部分工程需要铺设输水渠,工程建设和运行成本相对较高,工程实施难度大,需要持续运行维护；河湖水系连通应进行生态风险评价,避免盲目性。1.2.4.2清水补给适用范围:适用XX市缺水水体的水量补充,或滞流、缓流水体的水动力改善,可有效提高水体的流动性。技术要点:利XX市再生水XX市雨洪水、清洁地表水等作XX市水体的补充水源,增加水体流动性和环境容量。充分发挥海XX市建设的作用,强XX市降雨径流的滞蓄和净化；清洁地表水的开发和利用需关注水量的动态平衡,避免影响或破坏周边水体功能；再生水补水应采取适宜的深度净化措施,以满足补水水质要求。

11、限制因素:再生水补源往往需要铺设管道；需加强补给水水质监测,明确补水费用分担机制；不提倡采取远距离外调水的方式实施清水补给。1.2.4.3就地处理适用范围:适用于短期内无法实现截污纳管的污水排放口,以及无替换或补充水源的黑臭水体,通过选用适宜的污废水处理装置,对污废水和黑臭水体进行就地分散处理,高效去除水体中的污染物,也可用于突发性水体黑臭事件的应急处理。技术要点:采用物理、化学或生化处理方法,选用占地面积小,简便易行,运行成本较低的装置,达到快速去除水中的污染物的目的；临时性治理措施需考虑后期绿化或道路恢复,长期治理措施需考虑与周边景观的有效融合。限制因XX市场良莠不齐,技术选择难度大；需要

12、费用支持和专业的运行维护；部分化学药剂对水生生态环境具有不利影响。1.2.4.4旁路治理适用范围:主要适用于无法实现全面截污的重度黑臭水体,或无外源补水的封闭水体的水质净化,也可用于突发性水体黑臭事件的应急处理。技术要点:在水体周边区域设置适宜的处理设施,从污染最严重的区段抽取河水,经处理设施净化后,排放至另一端,实现水体的净化和循环流动；临时性治理措施需考虑后期绿化或道路恢复,长期治理措施需考虑与周边景观的有效融合。限制因素:需要费用支持和专业的运行维护。1.3本项目治理技术具体实施方案1、 以控源截污及内源治理为主,有条件的河道结合河道的具体特点考虑生态修复等其他治理措施。2、 控源截污的

13、截流污水优先考虑就近进入现状已建污水收集及处理系统进行处理；当现状污水收集及处理系统能力有限时考虑择址新建污水处理站(厂)。3、 充分利用现状河道周边空地,考虑设置初雨调蓄池或合流污水调蓄池收集、调蓄污水后进行处理。4、 内源治理的清淤污泥考虑采用脱水机压滤脱水后运至集中地处置,与脱水机配套设置移动式物化处理设备,用于处理脱水滤液。5、 对于以暗涵为主的黑臭水体、河道两侧居民建筑密集,没有铺设截污管道条件的黑臭水体,考虑直接抽取河道内水采用物化方式进行处理。1.3.1截污纳管措施实施方案截污管收集的截流污水优先考虑就近接入已建污水处理系统,当现状污水处理设施处理能力不足、沿程管道输水能力有限或

14、者河道截污后对河道水源影响很大时,考虑择址新建污水处理厂(站),处理出水做为河道水源补充。对截流的直排口的污水,统一采用生化方法进行处理。对规模较大的生化污水处理厂,其处理工艺根据用地、水量规模确定；对于小规模的污水处理站,优先考虑采用一体化设备就地处理、就地排放。对河道为暗涵、或者河道两侧为密集的居民建筑,没有铺设截污管条件时,在暗涵出口或者在河岸稍有空地处,择址建设物化污水处理厂,直接抽取河道内的水进行简单处理。通过简化处理工艺,提高处理量来改善水体水质。1.3.2面源控制措施实施方案1.3.2.1初雨调蓄池的建设原则初期雨水调蓄池建设时应遵循如下原则:1、 尽量将沿线雨水排放口纳入初雨调

15、蓄池,使沿线雨水排放口的高污染物浓度初期雨水不再排入楞塘冲。2、 尽量减小初期雨水调蓄池深度、降低施工难度、减小投资。3、 在有条件的情况下应控制单个调蓄池服务面积,不宜过大,避免错峰叠加导致的雨水初期效应不明显。4、 初期雨水调蓄池用地应XX市总体规划协调,尽量建设于绿地内,无条件时也可考虑建设于水体下方或者与建筑物合建。5、 初期雨水调蓄池应考虑复合利用,在上方建设绿地、停车场等公用设施。6、 初期雨水调蓄池应不影响雨水排放口原有排水能力。1.3.2.2初雨调蓄池形式选择普通的初雨调蓄池易淤积,运行调度不够灵活,导致初雨调蓄池并未发挥其应有的保护水体的效果。为避免普通初雨调蓄池易淤积等问题

16、,本方案建议采用带自清洗功能及可远程操控的智能型初雨调蓄池。与普通初雨调蓄池相比,该种智能型初雨调蓄池带有自清洗水平格栅、智能喷射器、水力自动闸门、潜水排污泵以及监控、检测仪表等设备。1.3.3内源治理控制措施实施方案内源治理的主要内容是清淤疏浚,本方案清淤深度及清淤方式拟确定如下。1.3.3.1清淤深度水体清淤深度通常应通过勘察与采样分析确定,不同的区域清淤深度可能存在较大的差别。合适的清淤深度应在清除污染物浓度高的底泥同时,不破坏原有生态系统,并避免重金属、总氮、总磷等沉积污染物的释放。本次黑臭水体治理工程清淤断面设计按照“清除污染层、保留老土层、维持河岸稳定”的原则进行设计。在清淤深度的

17、确定上,结合各条河道的实测污泥断面,按清除河底实测污泥计算。1.3.3.2清淤方式目前国内常用的内河(渠)清淤一般采用围堰干挖、绞吸式挖泥船、机械疏挖、水力冲挖等方案。1、 围堰干挖围堰干挖是将河渠分段截流排干水体后,使底泥晒干滤水,采用机械与人工相结合的办法,将淤泥集中后再利用反铲挖掘机挖装土,然后由自卸车外运。主要工艺流程:该方案施工简单、直观、彻底,可利用周边堆场堆放淤泥,费用较低,但工期较长,且淤泥转运时对运输车密封要求较高,转运时XX市道路环卫产生一定影响,环境影响较大。2、 绞吸式挖泥船绞吸式挖泥船是目前在清淤工程中运用较广泛的一种船舶,它是利用吸水管前端围绕吸水管装设旋转绞刀装置

18、,将河底泥沙进行切割和搅动,再经吸泥管将绞起的泥沙物料,借助强大的泵力,由沿岸布置的排泥管输送到泥沙物料堆积场,它的挖泥、运泥、卸泥等工作过程,可以一次连续完成,它是一种效率高、成本较低的挖泥船,是良好的水下挖掘机械。其中,小型绞吸式挖泥船船体尺寸为:124.00.9至1551.5m,每小时抽泥100200方,输送距离12km。绞吸式挖泥船的优点在于基本不影响河道正常运行,挖泥船开进河道便可以开始施工,淤泥由排泥管封闭输送,对渠道水质、交通及周边环境影响较小,基本不会破坏河渠绿化,适合沿河人口密度较大,公共设施密集的河渠清淤；缺点是压力管道安装费用较高,运行及维护要求较高。其工艺流程如下:3、

19、 机械疏挖对于较宽的河渠,可以采用机械方式进行疏挖,目前较为常用的机械为水上挖机。水上挖机适用于松软地带、沼泽地、浅水区作业,可用于河渠清淤、鱼塘清淤及升级改造、湖泊分割、围堤加固、滩涂开发等工程。水上挖机一般具备水陆两用功能。水陆挖掘机的行走装置采用双体船式浮箱结构履带架及密封的箱形履带板,保证能在水上安全游弋。由于水陆挖掘机的浮箱高度限制,在不超过两米的水深都可以施工,如果水太深,水陆挖掘机会浮在水面上导致挖机斗无法工作。4、 水力冲挖水力冲挖是一种简便易行的施工方式,广泛应用于滩涂吹填、湖泊鱼塘清淤,机组由高压水泵、水枪和泥浆泵组成。施工时高压水泵抽水加压形成的高压水流将淤泥冲击混合成均

20、匀泥浆(浓度4060%),泥浆泵抽吸泥浆,管道输送至排泥场。该方案对施工环境要求较高,施工程序繁琐,施工人员劳动强度大,但该方案具有清淤彻底、操作简单、控制容易、施工噪音低等特点。工艺流程如下:水力冲挖 围堰干挖小型绞吸式挖泥船 水上挖机图1-1 常用河渠清淤方案示意图表1-1 河渠清淤方案比选表序号方案优点缺点1围堰干挖施工简单、直观、彻底费用较高、易造成环境污染2绞吸式挖泥船可带水作业、环保、高效施工对水深及港渠宽度有要求3机械疏挖可水陆两用,带水作业不适应深水区域4水力冲挖清淤彻底、操作简单、施工噪音低、适合岸边少量作业对施工环境要求较高,施工人员劳动强度大各河道的具体清淤方式宜根据河道

21、的水面宽度、水深等具体条件确定。1.3.3.3淤泥处理方案河道清淤的污泥一般含水率较高,需经脱水固化后方可外运。常用的淤泥脱水方案有自然干化、脱水固结一体化、污泥固化、真空预压法等几种。1、 自然干化自然干化传统的处置方式大致如下:选择农用地或者鱼塘,清淤产生的淤泥或泥浆通过泥浆车运输倾倒在该地块上,自然干化后的泥土,作为农用土使用。黑臭水体河底淤泥中的污染物浓度含量较高,会对堆放场地的土壤和水产生污染,且淤泥往往含有恶臭,散发异味气体,造成堆放场地周边空气污染。2、 脱水固结一体化脱水固结一体化处理系统是清淤泥浆经管道输送至调节池,采用沉淀池自行沉淀后,用泥浆泵送至“脱水固结一体化”处理系统

22、(材料添加、均化池、泥水分离系统)进行泥浆的调理与泥水分离的处理系统。通过该种工艺对淤泥进行脱水固结处理,处理后淤泥含水率60%,体积减量约60%,并可根据需要完成对重金属、微生物、细菌等有害物质的消毒、钝化或固结。具体流程如下:采用绞吸船将泥浆通过管道输送至岸上沉淀池重力分选,将较大颗粒粒径碎石、砖块、生活垃圾用格栅机拦截清除。通过格栅拦截下来的杂物采用固化剂进行固化处理。浓度调节:采用立式泵将浓缩池的泥浆泵送至待压罐,并在泵送的过程中完成对泥浆的调理。材料添加:加入污泥调理剂,改变污泥性质,便于泥水分离。调浆均化:通过均化池对泥浆进行调理调质,使材料充分均化和反应。泥水分离和干化:将完成调

23、质调理后的泥浆通过进料泵送至板框压滤机进行泥水分离。该工艺的主要优势包括:实现淤泥的减量化、无害化、稳定化,避免污染转移和造成二次污染；处理后的淤泥可用于工程回填用土,实现淤泥的资源化利用和最终处置,化害为利、变废为宝；直接对接疏浚排泥设备,做到淤泥疏挖、脱水减量、固结改性一次性完成,实现工程的流水线式连续作业；实现环保清淤、清洁生产、规范管理,不扰民,确保社会和人居环境和谐；可通过优化施工工艺和厂区布置,缩减施工用地,避免不利天气影响,确保施工进度和工程质量。3、 淤泥固化处理淤泥固化处理是将疏浚淤泥经过浓缩沉淀后,输送至围堰内,然后在淤泥中添加适量淤泥固化剂,使淤泥含水率快速降低,抗压强度

24、增加。淤泥固化剂主要是由结构剂、矿化剂、促凝剂和偶联剂按照一定的配比配置而成的混合体,其固化机理是向淤泥中加入固化剂,利用固化剂中活性成分与淤泥中水分及颗粒物质发生快速胶凝反应,在淤泥体中快速形成骨架结构,宏观上表现出含水率降低、有机质降低、良好的抗压抗剪能力。通过一系列复杂的理化反应(如水化反应、矿化反应、污染物螯合反应等),将淤泥转化成类似土壤或胶结强度很大,且无二次环境污染的固化体,以实现淤泥的无害化处理。4、 真空预压法真空预压法是在需要加固的软土地基表面先铺设砂垫层,然后埋设垂直排水管道,再用不透气的封闭膜使其与大气隔绝,密封膜端部进行埋压处理,通过砂垫层内埋设的吸水管道,使用真空泵

25、或其他真空手段抽真空,使其形成膜下负压,增加地基的有效应力。原理当抽真空时,先后在地表砂垫层及竖向排水通道内逐步形成负压,使土体内部部与排水通道、垫层之间形成压差。在此压差作用下,土体中的孔隙水不断由排水通道排出,从而使土体固结。主要反映在以下几个方面:薄膜上面承受等于薄膜内外压差的荷载；地下水位降低,相应增加附加应力；封闭气泡排出,土的渗透性加大。真空预压是通过覆盖于地面的密封膜下抽真空,使膜内外形成气压差,使粘土层产生固结压力。即是在总应力不变的情况下,通过减小孔隙水压力来增加有效应力的方法。真空预压和降水预压是在负超静水压力下排水固结,称为负压固结。真空预压施工前,应充分作好施工准备工作

26、,制定施工技术措施。检验沙袋、聚氯乙烯薄膜及中粗砂是否符合技术标准及设计要求,并将检验报告提交监理工程师审核批准。在取得监理工程师批准后,开始进行真空预压的下一步施工。施工流程测量放线铺设主支滤排水管铺设上层砂垫层砂面整平铺设聚氯乙烯薄膜施工密封沟设置测量标志安装真空泵抽真空预压固结土层。表1-2 常用淤泥处理方案比较表序号方案优点缺点1自然干化经济,施工简便占地面积最大,处理周期最长,对环境具有一定影响2脱水固结一体化效率较高,污染小占地面积较小,处理费用较高,电耗最大,处理周期较短3淤泥固化处理效率较高,环保占地面积最小,处理费用最高,处理周期最短4真空预压法经济,技术成熟占地面积较大,处

27、理周期较长各河道的淤泥处理应根据处理周期、占地面积和费用综合确定。1.3.4生态修复措施实施方案河道治理过程中采用的生态修复措施主要包括水生植物系统的构建、水生动物系统的构建及水体复氧。1.3.4.1水生植物系统构建水生植物构建包括沉睡植物净化系统构建、挺水植物净化系统构建、浮叶植物系统构建。(1)沉水植物净化系统构建沉水植物是指植株全部或大部分沉没于水下的植物,是水体生物多样性赖以维持的基础,其所产生的环境效应是生态系统稳定和水环境质量改善的重要依据。作为景观水处理的沉水植物,种植时必须首先满足三个条件:一是净水能力强,二是景观效果好,三是能够有效控制、不会恣意泛滥生长的种类。(2)挺水植物

28、净化系统构建挺水植物是指茎、叶挺出水面的植物,一般种植在景观水体岸边或水深低于0.3 m以内的浅水处。挺水植物具有很好的造景功能,而且沿岸带的挺水植物对暴雨冲刷还具有拦截作用,阻截外源污染。挺水植物选择水质净化效果好、成活率高、生长周期长、根系发达、美观及具有经济价值的水生植物。挺水植物布置以带状分布为主体,并与陆域景观结合。(3)浮叶植物系统构建浮叶植物即根系或者地下部分固定在土壤中,而叶子漂浮在水面的植物,以荇菜、睡莲等为代表。适量配植观赏价值高的浮叶植物,能增添水体景观效果,浮叶植物一般选用睡莲。浮叶植物可以在一些弯角处进行布置,以提升水域景观效果。1.3.4.2水生动物系统构建水生动物

29、群落的构建将充分考虑水生动物物种的配置结构(营养级结构和空间结构),科学合理,因地制宜的设计水生动物投放模式(种类、数量、个体大小、食性、放养季节,放养比例,放养顺序等),完善生物链。(1)鱼类选择滤食性鱼类(白鲢、花鲢)和杂食性鱼类为主,通过水体中上层鱼类对藻类的摄食以及水底水生植物对营养物质的吸收、水生动物对营养物质的转移及富集达到水质净化目的。同时投加一些色彩鲜艳的观赏鱼类,如丽鱼科的地图鱼、花罗汉,增加湖体景观。(2)底栖动物底栖动物根据其摄食习性选择螺、贝类作为群落调控主要种类。(3)虾类岸边落叶、湖中水草等形成的有机碎屑以及水生动物的粪便、尸体等形成的有机物质易污染景观水体,在湖中

30、放养一定数量和性比的青虾以摄食有机碎屑,起到净化水质的作用。(4)食藻浮游动物投放轮虫、枝角类等滤食性浮游动物,滤食水中的细菌,单细胞藻类和原生动物,起到滤食藻类的作用。另外,水生动物也能与景观相结合,例如白鲢遇障碍物喜欢跃出水面,虾类喜栖息于水体弯角处,这些都可成为游人驻足观赏的对象。1.3.4.3水体复氧曝气复氧技术是一种快速、高效、简便易行的污染水体治理技术,既可以有效去除水中的致黑臭技术,改善水质,又可以提高水体中的溶解氧含量,强化水体的自净环境,促进水体生态系统恢复。常用水体充氧设备包括移动式与固定式两大类,其中固定式常用设备有微孔管曝气系统、纯氧混流增氧系统、叶轮吸气推流式曝气器、

31、水下射流曝气器以及叶轮式增氧机等。曝气充氧设备的具体形式根据河道的具体特点因地制宜地选择。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发

32、事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急

33、预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援

34、的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受

35、伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭

36、火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下

37、,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安

38、部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多

39、用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使

40、用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密

41、目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重

42、的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5

43、遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用

44、最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能

45、防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱

46、放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒

47、的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全

48、用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作

49、人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零

50、作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地； 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合； 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定

51、期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有； 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源； 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线；

52、 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源； 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断； 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触

53、电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服； 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具； 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全； 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,

54、同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操

55、作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架