从化老虎形水库安全达标加固工程

1、从化市老虎形水库安全达标加固工程招标文件招 标 单 位：广州市从化区水利水电建设管理中心招标代理单位：广州市恒实工程管理有限公司 日 期： 2017年8月目录第一章 招标公告2第二章 投标须知7一、投标须知前附表7二、投标须知通用条款10（一）总则10（二）招标文件11（三）投标文件的编制12（四）投标文件的提交16（五）开标、评标、定标及合同签定18第三章 开标、评标及定标办法21第四章 合 同45第五章 投标文件格式45第六章 图纸129第七章 工程量清单(另附)130第一章 招标公告根据穗发改2016105号批复，广州市从化区水利水电建设管理中心现对从化市老虎形水库安全达标加固工程进行社

2、会公开招标，选定施工承包单位。一、工程名称：从化市老虎形水库安全达标加固工程二、招标单位：广州市从化区水利水电建设管理中心 联系人：王工 联系电话标代理机构：广州市恒实工程管理有限公司 联系人：黄工 联系电话招标监督机构：广州市从化区水务工程建设招标投标管理工作小组 投诉电话、建设地点：从化区温泉镇四、项目概况：本工程位于从化区温泉镇，主要是改造大坝长76.86m，拆除重建输水涵管、拆除改造溢洪道；新建防汛公路长13.47m，新建60管养房、库区清淤、防汛物资仓和防汛物资等。具体以施工图纸和工程量清单为准。五、

3、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：1、本工程划分为 1个标段。2、招标内容、规模：主要是改造大坝长76.86m，拆除重建输水涵管、拆除改造溢洪道；新建防汛公路长13.47m，新建60管养房、库区清淤、防汛物资仓和防汛物资等。具体以施工图纸和工程量清单为准。3、招标控制价：1056423.01元4、工期：180日历天。六、资金来源：财政资金。七、发布招标公告时间：从2017年 月 日至2017年 月 日 时 分。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。八、递交投标文件时间、项目负责人签到时间与开标时间 1. 递交投标文件起始时间：2017年 月 日 时 分，

4、截止时间：2017年 月 日 时 分。【地点：广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室 (地址：广州市从化区江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）】。2. 项目负责人签到时间：2017年 月 日 时 分至 时 分。【地点：广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室 (地址：广州市从化区江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）】。3. 开标时间：2017年 月 日 时 分【地点：广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室 (地址：广州市从化区江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）】。4.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中

5、的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。九、办理投标登记手续投标人在递交投标文件的同时，到广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室办理投标登记手续。1.投标人应凭以下资料递交投标文件：（1）投标单位的法定代表人或本项目拟定项目负责人应持法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人第二代居民身份证原件递交投标文件； （2）填妥并盖章的广州建设工程投标报名申请表两份，表格可从广州公共资源交易中心网站()服务指南栏目下载。2. 投标担保及投标报名费：（1）投标担保2万元，投标担保须在录入投标信息后至开

6、标前完成缴纳。（2）投标报名费为100元/标段，报名费须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。3. 项目负责人使用状态以投标截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为准，如出现拟报项目负责人不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的，招标人将拒绝接收其投标文件。十、资格审查方式：本工程采用资格后审方式，属于非电子化资格审查项目，需提供纸质资格审查文件。十一、投标人合格条件：1、投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。2、投标人持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。3、投标人应具备以下资质：

7、投标人具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包三级或以上级别资质；投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：水利水电工程专业二级或以上级别注册建造师，或具备水利水电工程专业的小型项目负责人资质； 注：资质标准按照建市2014159号文颁布的新版建筑业企业资质标准中对应的资质类别及等级的承包工程范围和住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知（建市2015154号）承接工程。具体原则按建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见（建市201520号）执行。建造师的专业及等级标准按注册建造师执业管理办法（试行）及注册建造师执业工程规模标准（试行）；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。根据

8、广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知（粤建市函2011218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。投标人提供有效的二级建造师执业资格证书或提供省建设执业资格注册中心“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”上有效的二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明，信息公开证明可不取库，提供纸质文件即可。小型项目负责人需符合粤建市201026号文规定，专业以企业聘书上所聘专业为准，如聘书中专业未明确，以小型负责人培训合格证或小型负责人继续教育培训合格证中的专业为准。4、项目负责人持有在有

9、效期内的水行政主管部门颁发的项目负责人安全培训考核合格证（B类）。专职安全人员须具有在有效期内的水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（C证）。项目负责人和安全员不为同一人。5、投标人在广州公共资源交易中心企业库建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。6、投标人按招标公告附件一规定的格式及内容要求签署了投标申请人声明。7、投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯罪记录的证明原件。说明：查询对象：投标单位、法人代表、项目负责人；查询内容：查询对象在本项目招标公告发布之日起前2年内有无行贿记录 (须包含本项目招标公告发布之日) 。8、关于联合体投标：不

10、允许联合体投标。注：项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。未在招标公告第十一条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。十二、招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。十三、资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。十四、满足资格审查合格条件的投标人不足3名或通过符合性审查或通过技术评审的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标

11、失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。十五、本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市从化区水利水电建设管理中心异议受理电话 址：从化区江埔街河东南路红荔新村50栋204室十七、本公告在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网及民营经济报等法定媒体发布，本公告的修改

12、、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。十八、本项目为非电子评标，投标文件须按招标文件要求提交纸质文件。投标文件未按规定格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊，无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。十九、投标人在广州公共资源交易中心网站下载招标图纸。二十、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。 招标单位：广州市从化区水利水电建设管理中心 招标代理单位：广州市恒实工程管理有限公司 日 期：2017年 月 日附件一：投标申请人声明本招标项目招标人及招标监管机构：本

13、公司就参加 投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。四、严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输

14、单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。 六、本公司承诺：中标后按照广州市建筑工程劳务分包管理办法（试行）（穗建筑2013428号）的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。 本公司违反上述保证，或本声

15、明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明声明企业：年 月 日法定代表人签字： (企业公章) 第二章 投标须知一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市从化区水利水电建设管理中心招标代理：广州市恒实工程管理有限公司设计单位：从化市水利水电勘测设计室22.2工程名称从化市老虎形水库安全达标加固工程合同编号：2017SWGCSGHT-016 32.2建设地点从化区温泉镇42.2建设规模改造大坝长76.86m，拆除重建输水涵管、拆除改造溢洪道；新建防汛公路长13.47m，新建

16、60管养房、库区清淤、防汛物资仓和防汛物资等。具体以施工图纸和工程量清单为准。52.2承包方式总价包干、项目措施费包干（按施工图纸包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工等）。62.2质量标准合格72.2招标范围施工图纸范围内全部内容，详见施工图纸。82.2工期要求施工总工期：180日历天。 93.1资金来源财政投资104.1投标人资质要求详见招标公告。11资格审查方式非电子化资格后审1213.1报价方式工程量清单计价，总价包干。1315.1投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）项目条款号内容说明与要求1416.1投标担保1）投标保证金为贰万元整人民币。2）投标保证金币种应与投标

17、报价币种相同，以投标人银行基本账户汇入以下指定帐户：收 款 人：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州市天润路支行银行账号：44001583404059333333缴纳时间：录入投标信息后至开标前。155踏勘现场时间：自 年 月 日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：从化区温泉镇168招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日4.进入到提问区域的密码为1314285.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方

18、可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1711投标文件的组成不要求编制技术标书1817.1投标文件份数不要求编制技术标投标文件投标文件：1份正本（含电子文件一套），3份副本1919、20投标文件提交及截止时间和地点收件人： 广州市从化区水利水电建设管理中心地点：广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室开始接收投标文件时间： 年 月 日 时 分截止时间： 年 月 日 时 分2036.1开标时间开标时间： 年 月 日 时 分地点：广州公共资源交易中心从化交易部第 开标室36.2项目负责人签到时间项目负责人签到时间： 年 月 日 时 分至 时 分，地点：广州公共资源交易中心从化交易部第

19、开标室。2126开标评标办法平均报价法（不要求编制技术标书），其中投标报价分权重为80%，诚信评价分权重为20%。2229.1履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。项目条款号内容说明与要求23招标控制价本工程最高投标限价为人民币1056423.01元。其中，安全防护、文明施工措施项目费为人民币 25097.40元， (投标总价超过最高投标限价的或投标综合单价超过招标综合单价限价的投标文件将被拒绝。)注：低于投标限价85%的投标报价，需在投标文件中附成本价分析资料，并按照42条启动成本价评审。24保修期按照水利水电工程质量管理规定标准执行25评标委员会人数标书的评审由综合评标

20、委员会负责，该评标委员会由 5人组成，全部广州公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。2634企业诚信评价投标人诚信评价分取自本项目投标报名第1天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（9/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名施工水利”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工水利” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按40分计算。27建筑税费本工程的建筑营业税、所得税及其他税费要在工程所在地完税。28评标基准价的下浮率从2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中随机抽

21、取。二、投标须知通用条款（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.

22、1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4工程施工特点：详见招标图纸。3资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4合格投标人的条件4.1详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中

23、标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招

24、标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 开标、评标及定标办法第四章 施工合同第五章 投标文件格式第六章 图纸（另册）第七章 工程量清单(另附)7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或

25、保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。8招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：131428）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停

26、止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网

27、站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标

28、文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标文件只包含经济标投标文件。11.2投标文件主要包括下列内容（建议按以下顺序编排，除注明原件外，其他均为复印件）：11.2.1目录11.2.2经济标投标书 (原件，格式一)11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书(原件，格式二、三)及其身份证复印件；11.2.4资格审查文件：按招标公告的“十一、投标人合格条件”提供（部分内容格式使用格式四）(无犯罪记录的证明原件须放在投标文件正本中)11.2.5参与编制投标文件

29、人员名单(原件，格式五)11.2.6工程量清单报价表（原件）：主要包括：（1）工程量清单编制及报价总说明；（2）工程量清单报价表；（3）综合单价分析表；（注：除上述规定的报价表，其他报价表可采用造价软件自动生成的投标报价表格式。）11.2.7经济标电子文件，用Microsoft Word 软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.2.8投标人认为需要补充的其他资料。12投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的

30、投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13投标报价及造价承包和变更结算方式13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项及招标文件所规定的方式。13.2招标人按照招标图纸及依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求情况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素编制招标控制价（最高限价）及招标控制价的各个项目单价，并载于本招标文件第七章中向投标人公布。投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价

31、款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。合同价的确定：承包人的中标价为合同价。13. 3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单及图纸列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。投标人的投标报价应考虑施工困难程度（软基处理、二次运输及施工便道等）以及因当地施工走廊提供不及时或延误，施工队应考虑到上述不利因素，招标人不作任何补偿及签证。土方及废渣堆放场地、土料取土场等由中标单位自行解决，投标人的投标报价应考

32、虑其困难及费用。13.4本工程实行总价承包，招标文件中招标控制价的各个项目工程量是合同工程量，若某个项目在施工过程中未发生设计变更，则该项目将以招标控制价的各个项目中的工程量作为结算工程量，若某个项目在施工过程中发生设计变更，则以该项目的实际完成工程量作为结算工程量。本工程凡是招标图设计文件已明确的内容，包括隐蔽工程实施、施工措施、招标中工程量清单漏项漏量等，施工单位在招投标答疑中又未提出质疑的，均视作已综合考虑在投标报价内，项目建设单位不予作增加结算，相关费用由中标单位承担。本工程所有的土方工程量及临时工程部分实行固定总价，均不做调整（工程或某个项目未实施的，或有另行签订合同补充协议的除外）

33、。本工程最终结算的工程量均以财政投资评审中心的评审结果为准。13.5由建设单位和监理单位现场签证确认的工程项目、由建设单位批准设计变更产生的工程项目，视为增减项目和工程变更。增减项目和工程变更按以下原则确定价格：13.5.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，且单价不高于招标控制价对应的子目最高上限价时，结算单价采用该子目的单价，如已标价工程量清单中的单价高于招标控制价对应的子目最高上限价时，结算单价采用招标控制价对应的子目的单价。13.5.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，且单价不高于招标控制价对应的子目最高上限价时，则按类似子目的单价对相应子目、消耗量、单

34、价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如合同单价中类似子目的单价有两个以上，则由业主按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目单价进行换算。如换算时出现类似子目中没有的材料单价，按当地建设行政主管部门公布的同期（2016年第四季度）材料指导价计算，若当地建设行政主管部门公布的同期材料指导价没有，按广州市造价管理站同期（2016年第四季度）广州地区建设工程材料指导价计算，若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及发包人确认的市场单价计算，但要在施工前报监理单位及发包人确认材料单价。最终按经财政部门审定的单价结算。13.5.3已标价工程量清单中没有相同子目或类

35、似子目，国家及地方相关定额有的，应套用定额价格。参考定额优先次序为：广东省水利厅发布的广东省水利水电建筑工程预算定额（2006）、广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（试行）和广东省水利水电工程施工机械台班费定额（试行）进行计算，缺项部分可参考其它定额，参考定额优先次序为广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）、广东省市政工程综合定额（2010年颁布）和广东省园林建筑绿化工程综合定额（2010）及其他定额。如可套取相关定额，则以相关定额为基数按照中标单位的投标报价下浮率下浮计算单价。增加项目最终结算单价均以财政投资评审中心的评审结果为准。13.5. 4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由

36、招标人在本招标文件第四章中另行规定。未规定的，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价（1-中标人最高投标上限价下浮率）计算单价。13.5. 5增减工程的定额及计费依据：广东省水利厅发布的广东省水利水电建筑工程预算定额（2006），缺项部分可参考其它定额，参考定额优先次序为广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）、广东省市政工程综合定额（2010年颁布）和广东省园林建筑绿化工程综合定额（2010）及其他定额。材料价格执行广州市从化区建设工程2016年第4季度地方材料价格表，参考广州地区建设工程材料设备厂商价格信息(2016年第4季度）及参考市场价。14投标货币14.1 本工程投标

37、报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16投标担保16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间，向广州公共资源交易中

38、心递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询广州公共资源交易中心。16.2开标时投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处理。16.3未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。16.4中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还（不计算利息）。16.5如有下列情况之一的，招标人有权没收投标担保：16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；16.5.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第18

39、项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。 17.4 如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。17.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。17.6投标人投标递交印

40、刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标志18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:18.2投标文件的密封及标志要求：18.2.1经济标投标文件（含资审文件）：经济标投标文件的正本、副本与相应的电子文件一起密封包装。经济标投标文件的正本、副本须每页加盖投标人单位法定印章及法定代表人私章。投标人外封套上标注：招标人名称、 工程名称、经济标投标文件、投标人名称及加盖投标人公章。18.3投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封

41、后添加或抽取投标文件的空隙。18.4接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封或加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交和接收19.1 投标人代表应按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应凭本人身份证原件、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。19.2若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：19.2.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；19.2.2投标文件未按招标文件要求密封和标志的；19.2.3在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交

42、投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；19.3 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。20投标文件提交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第19项所述的截止时间前提交投标文件。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第19项规定的投标

43、截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改已提交的投标文件，或以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封和标记，按本须知第19条有关规定提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没

44、收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。（五）开标、评标、定标及合同签定23、开标。详见第三章开标、评标及定标办法24评标过程的保密24.1 开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第三章开标、评标及定标办法26投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，有效投标人

45、少于3家的，招标人将依法重新招标。27中标通知书27.1招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心从化交易部确认。27.2中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。28合同协议书的签订28.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人可解除中标通知书，原中

46、标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。28.3非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。28.4招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。29履约担保29.1 在收到中标通知书后的20日内，中标人应按本须知前附表第22项的规定向招标人提交履约担保；中标人的履约担保应以银行保函的形式提供，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具，银行保函可

47、按照发包人在招标文件中规定的格式。30合同生效30.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。31其它费用31.1中标人应根据政府有关规定，在中标公示完毕后次日起7个工作日内向广州公共资源交易中心交纳交易服务费（按中标价的0.9）。32重新招标或经批准不招标32.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标；（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标

48、候选人均未与招标人签订合同的。32.2不再招标重新招标后，仍出现本章第32.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。33腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。321对本条款的规定，特定义如下词汇：1）、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益

49、的行为。322如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。 34企业诚信评价见投标人须知前附表第26项。第三章 开标、评标及定标办法35. 开标、评标及定标依据35.1 中华人民共和国招标投标法；35.2中华人民共和国招标投标法实施条例35.3评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第12号令）35.4工程建设项目施工招标投标办法（七部委2003年第30号令）35.5广东省实施中华人民共和国招标投标法办法；35.6房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号）35.7广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定；35.8广东省水利厅关于水利建设市场主体

50、信用信息应用的管理办法（试行）（粤水建管2012122号）35.9广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法（粤水建管2012163号）35.10本招标文件36开标36.1 招标人按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人代表应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件参加开标会。投标人代表未凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件参加开标会并签到，或未按时参加开标会并签到的，其投标文件按废标处理，开标时不予以开启。36.2本工程项目负责人须按时（签到时间、地点见投标须知前附表）到广州公共资源交易中心从

51、化交易部凭本人有效的第二代身份证完成签到手续。项目负责人凡未凭有效的第二代身份证按时完成签到的或签到的项目负责人与报名时不一致的，其投标文件按废标处理，开标时不予以开启。36.3按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。36.4 开标程序招标人按下列程序进行开标、评标：1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；4、投标人代表检查投标文件的密封情况；5、通过摇珠机随机抽取计算评标基准价的下浮率X（从2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中抽取），并使用附表一记录；6、按照递交投标文件时

52、签到的先后顺序进行开标；7、当众开标，宣读投标人名称、标段名称、投标担保的递交情况、投标报价及其他内容，并使用附表二记录；8、投标人代表、招标人代表（或招标代理）、监督人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；随机抽取程序如下：由招标人代表（或招标代理）负责。往摇珠机内放入与7个号球。号球号码从17分别对应2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%，如：号球号码为1，则对应的下浮率为2%, 号球号码为4，则对应的下浮率为3.5%，以此类推。由招标人代表（或招标代理）上台摇取1个号球，对应的下浮率为计算评标基准价的下浮率X。招标人代表（或招标代理）、监督人（如果有）、见证人在摇珠记录

53、表上签字确认。37评标程序37.1投标文件的评审由评标委员会负责，评标委员会由5人组成。37.2资格审查：投标文件中满足资格审查表（详见附表三）所有条款为通过资格审查，没有通过的投标文件不进入下一轮评审，其投标文件按废标处理。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。37.3符合性审查：评标委员会对通过资格审查单位进行投标文件符合性审查，确认投标文件是否实质性响应招标文件的要求, 投标文件中满足符合性审查表（详见附表四）所有条款为通过符合性审查。投标文件有一项不满足符合性审查标准的，按废标处理，不参与下阶段评标。如评标委员会成员的评审意见

54、不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。37.4 投标报价分、诚信评价分及总得分37.4.1投标报价计算（1）确定有效投标报价。（2）确定评标基准价。（3）计算各投标人投标报价分。37.4.2计取诚信评价分。37.4.3计算投标人总得分；37.4.4对排序前三的投标报价进行算术校核。37.4.5重新计算投标报价分和总得分并重新排序（仅对算术校核有误的投标人重新计算投标报价分和总得分）37.4.6若排序前三名的投标报价中经算术复核有明显低于其他报价或低于最高投标限价85%的,则对该投标报价进行投标人成本价评审；37.5评标委员会向业主推荐中标候选人，签署评标报告。38评标和决标过程保密招标人公布中标结果之前，各投标人的投标文件的编制、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人、招标代理机构、评标委员会或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。39投标文件的澄清39.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。39.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人