动漫产业的概念主要特点和涉及领域

1、5、漫画作品创作、出版和发行；6、动漫影视和游戏人才的培训；7、动漫影视及游戏产品（包括衍生产品）、知识产权的交易。先进城区推动信息产业发展的经验做法杭州市高新区（一）编制发展规划，明确发展方 向和重点为打造“动漫之都”，杭州市政府在2005年就编制了杭州市动漫游戏产业发 展规划（2006-2010），明确提出到2010年，实现动漫游戏产业产值18亿元，带动 相尖产业收入180亿元。在此基础上，杭州市高新区为加快国家动漫产业基地的快速发展，先后组织了中国美 院、浙江大学和浙江省经济规划研究院等方面的专家、学者编制了 “杭州国家动漫产业基地发 展规划”，提出了 “三年打基础、筑雏形，六年上水平、

2、争优势”的发展构想。并按照“政府推动、企业主体、市场运作、分步实施”的原则，把动画制作、数字2影视、动漫游戏衍生产品等产业作为重点发展领域，逐步把动漫产业基地建设成为杭州“动漫之都”的产业核心区和示范区；国内一流的集创作、研发、生产、孵化、培训、交 易、运营为一体的综合性数字娱乐带动区；全国动漫产业的核心基地和动漫企业集团总部集聚 地之一；国内动漫游戏产业内容制作加工输出中心之（二）利用省市区三级联动政策，引导产业健康发展杭州市高新区在省、市有矢政策的 基础上，出台了杭州市高新区矢于鼓励和扶持动漫产业发展的若干意见（试行），对 动漫产业的领域范围、入驻基地的企业条件、扶持政策、奖励办法等做了明

3、确规定。高新区为推动动漫、游戏两大新兴产业发展，专门成立了 “国家动漫产业基地建设领导 小组”，负责基地建设和产业发展；同时，高新区还邀请国内外知名专家、学者组织“国家 动漫产业基地专家咨询委员会”，充分利用外脑，进行科学规划和决策；高新区还专门抽调 宣传文化和产业发展等相尖部门人员设立了 “动漫产业基地办公室”，具体负责基地建设、 招商引资和管理协调等日常性工作。（三）组织动漫会展，提升国际国内影响力杭州市高新区为扩大其动漫产业在国际国内 的知名度、影响力，在市政府的组织下，近年来相继承办、协办了 “首届杭州国际动漫嘉年 华”、杭州市首届卡通动漫节”、“2004杭州首届国际动漫交流展”、“2

4、005年首届 中国国际动漫节”、“2006年第二届中国国际动漫节等大型动漫展览、交流、交易展示会，其中杭州中国国际动漫节被列入国家重点支持的文化会展项目。3杭州市发展动漫产业的最新举措：一是从2010年起，市本级财政从市文化创意产业专项资金中安排7000万元的动漫游 戏产业发展专项资金，支持中国国际动漫节举办、产业基地建设以及对重点企业和精品项目的 资助、奖励、贴息等。二是评选“杭州动漫游戏示范企业”。凡入驻杭州两年以上、对杭州动漫产业发展作出过一定贡献的企业，都可参评。获选企业，将获得“杭州动漫游戏示范企业”荣誉称号，并给予一定物质奖励。三是建立“杭州动漫原创中心”。签约一批在海内外有影响力

5、的作家、编剧、漫画家等文艺界领军人物，组 建“杭州动漫原创中心”。每年举办两次“杭州原创动漫笔会”，为动漫企业和动漫创作者提供优秀剧本或创作 指导，进一步提升杭州动漫的原创水平。四是在“美猴奖”（我国动漫界第一奖项）评选中，增加“动漫原创剧本奖”，把获 奖作品推荐给动漫企业。同时举办动漫原创作品剧本交易专场，为动漫企业寻找适合投拍的优秀剧本。五是组建全市五大动漫基地协作体。建立以滨江国家动漫产业基地、西湖国家数字娱乐基地、中国美院、浙江传媒学院、浙 江大学等为主的全市五大动漫基地协作体，加强产学研合作力度。六是搭建“动漫全媒体”宣传平台。动漫专业类的杂志卡通天地将面向全国定期出版；专业动漫网站

6、投入试运行。烟台市芝杲区：1、凝聚发展动漫产业合力。为有效整合资源，形成发展动漫产业合力，芝眾区成立了由区长任组长，区政府分管领 导任副组一4长，文化、科技、信息产业、财政、税务等为成员的动漫产业发展领导小组，作为推进动漫产业发展的领导机构，规划、推进全区动漫产业发展，并负责管理使用专项 资金。同时，还和市信息产业局共同牵头成立了烟台市动漫协会，作为全市行业中介组织，履 行动漫产业协调和行业管理职能。2、高标准建设基地。按照“设施完善、技术领先、特色突出，具有国内一流水平”的建设目标，首期投资6000万元，建设了1 -7万平方米的烟台动漫基地，重点发展数字动漫、创意制作、手机游戏，并在动漫基

7、地附近，打造软件产业园区，为动漫产业发展提供技术支撑和配套服务。基地内部设有公共技术服务中心、教育培训中心、多媒体展示中心、多媒体新闻发布 厅、影像制作中心等较为完善的公共设施，为动漫企业提供必要的技术和硬件支持。3、高水平培养人才。芝眾区把人才培养纳入总体规划，制定了人才培训计划和落实措施。一方面，通过与国内外有影响的培训机构合作，先后建立了韩国TOTAL公司培训基 地”、中国电子商务协会动漫游戏委员会烟台培训基地”、清华CG学院烟台分院”等多 个培训基地，为培养高层次动漫人才创造了条件。另一方面，依托烟台本地高校，通过实施“校地合作工程”，与烟台大学、鲁东大学 等烟台本地学校开展了人才培养

8、合作。此外，还在烟台动漫基地内开设了动漫实训基地，培养动漫从业人员的实际工作能力， 每年向社会输送动漫人才2600多人。4、高层次打造品牌企业。芝舉区把引进企业的方向定位于“具一5有原创能力、技术先进、影响力大”的国内 外著名动漫企业上，力求通过引进一批层次高、实力强的企业，打造烟台动漫品牌。该区专门成立了动漫产业招商领导小组，积极面向日、韩以及国内的动漫品牌企业和领 军企业进行招商。目前，已有韩国欣奇林、飞翔、纳木错及国内天凤文化传播、屹林等知名动漫企业入驻烟台动漫基地。无锡市锡L1I区：1、区政府每年统筹安排资金，重点扶持动画、漫画、游戏、卡通形象推广等四大类动漫 项目以及动漫产业公共技术

9、、公共信息、公共展示、教育培训等 公共服务平台建设等。2、建立由政府相尖部门和金融监管部门参加的动漫产业投融资服务联席会议制度，通过担保制度创新，引导和鼓励金融机构拓展贷款融资方式和相矢保险服务。3、引导鼓励辖区大型企业发起，设立了市动漫创意产业投融资平台，重点支持动漫企业 的重大项目。对于当年引进的优秀原创动漫企业，有股权合作意向、经考察具有发展潜力的，投融资平台采用多种形式进行合作。4、对申请银行贷款的动漫企业，实行贷款担保费补助和贷款贴息，金额依据企业实际已 支付的贷款担保费用和贷款利息的50%确定，额度最高不超过100万元。5、对企业纳稅营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企

10、业，按照企业3年 实际缴纳企业所得稅额地方留成部分给予一次性奖励，奖励金额最高不超过300万元。一6深圳市：1、实施“城市动漫游戏形象标识工程”。与建设“创意设计之都”相衔接，在城市整体形象设计中，导入动漫游戏设计理念， 形成由城市吉祥物、动漫公园、公益广告、大型会展、城市雕塑、路 牌路标等组成的系列动漫 游戏形象标识。将动漫游戏产业园区、动漫公园作为展示市内知名企业、品牌、卡通明星 以及生产制作 流程的特色旅游景点。2、实施“动漫游戏教育工程”。开展“优秀国产动漫游戏作品进校园”活动和青少年原创动漫游戏大赛，扩大国产动 漫游戏产品的影响；鼓励在中小学设立校园健康动漫网站，加强校外网吧和网站的管理，加强 对引进动漫游戏产品的审查，确保其内容积极健康。3、实施“动漫人才引进工程”。对动漫游戏企业和项目所需人员，在调工、入户等方面给予优先考虑，将动漫创 意、制片、游戏开发、动漫游戏