（精编）救助机构消防安全专项整治方案

1、救助机构消防安全专项整治方案为加强县级救援管理机构的消防安全管理，根据民政部社会事务领域服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案和省、市消防安全专项整治三年行动实施方案，结合我县实际情况，制定本预案。一、整治的目标通过三年整改，全面提高救援管理服务机构的消防安全管理能力和工作人员的消防安全素质，有效防范和化解重大消防安全风险，建立健全消防安全责任制，系统管理重点部位火灾风险，逐步建立火灾预警系统，全面落实救援管理和救护机构的各项消防安全标准和规范，形成良好的消防安全管理秩序。二、整治内容 (一)强大的消防安全通道。县救护管理站和护理机构根据消防车通道的标准逐行、按标准名称、品牌实施标识管理。有

2、序清理占用消防车通道的各类建筑，及时清除堵塞消防车通道的各类物品，强制拆除非法封闭消防车通道的固定设施。建立消防车通道联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，保障消防车通道畅通。2020年前，县救援管理站和护理机构将完成消防车通道的标记。2021年前，将根据成立年份、建筑高度、周边环境、路网等方面完成消防车通道的调查判断，按照“先急后缓”、“先易后难”的原则，结合城市规划布局和旧城改造，制定“一城一策”、“一区一策”的消防方案。到2022年，对消防车通道进行管理，确保消防通道符合相关要求，消防通道畅通。 (二)大力整治机构消防安全隐患。县级救助管理站和寄养机构对使用新型

3、建筑材料搭建简易设施进行深入调查，有效摸清机构消防安全基础，建立消防安全基础台帐。结合“十四五”计划实施、新型城镇化建设、城市棚户区改造等项目，通过分类政策、分类改造等方式，对旧机构消防设施进行升级改造，拆除各类用不符合消防安全要求的新材料搭建的设施，促进消防安全管理措施全面落实，有效改善消防安全基础条件。2020年，完成老机构消防安全排查和风险评估，对违章搭建、违章使用易燃易爆材料的彩钢板房屋进行专项检查，依法组织整改和拆除，出台三年整改计划，建立健全群防群治。网络；收集并组织建立储备账户，积极争取将消防安全工作的相关项目要求和建设预期纳入国民经济和社会发展“十四五”计划。2021年，我们将

4、继续推进旧机构公共消防设施和微型消防站升级改造。到2022年，所有老机构将基本实施差异化火灾风险防控措施，全面降低新材料的消防安全风险。 (三)全面推行事业单位消防安全标准化管理。认真组织开展消防安全标准化管理，建立现代科学的安全管理体系，配备符合标准的安全设施设备，场地布局和功能分区布局清晰，设备设施安全稳定，管理和服务行为规范高效。全面贯彻执行救助管理机构安全(GB/T29354-201)，建立健全流浪乞讨人员托养机构安全规范等行业标准和工作规范，组织开展消防安全标准化管理，建设 (四)完善与消防救援机构合作的工作机制。以此次专项整治为契机，县救援管理站和护理机构要建立健全从根本上消除安全

5、事故隐患的工作机制，加强与应急管理、消防救援、公安交通管理、城管等部门的协调配合，建立健全定期分析评估、定期咨询和联合执法等工作机制，畅通信息共享渠道，深入分析救援管理站和护理机构消防安全管理存在的突出问题，对各类机构的火灾隐患进行分类评估。要协商消防安全的一切事宜，在日常工作交流中定期协商，通过调查、整改和具体案件处理共同执法，形成合力，提高工作效率。 (5)努力提高事业单位消防安全专业素质。县级救助管理站和寄养机构应当加强消防安全素质教育，做好消防安全法律法规、消防安全标准、消防技能和实践培训，并做好消防安全相关政策宣传。县级救援管理站应当建立规范的消防知识、消防技能培训和全员消防演练制度

6、，落实强制性上岗培训、定期培训和轮岗培训的要求，全面掌握各项消防安全法律、法规、标准和政策的执行情况。2020年，分批次、分类别对消防安全责任人、专兼职消防员、保安人员、物业管理人员等重点群体进行消防教育培训，教育培训覆盖率达到100%，全面提高干部职工安全素质。2021年，对全站干部职工和救援管理对象进行消防教育培训，教育培训覆盖率达到100%，消防演练不少于2次，全面提高机构全体员工的消防安全水平。2022年，市、县级民政局组织了对其救援管理机构消防服务质量的评估和考核，建成了树木栽培行业基准示范单位(机构)，对不符合标准的组织进行补课和培训，有效填补了不足，促进了消防安全能力的全面提高。

7、三、时间安排2020年8月至2022年12月，分四个阶段进行。 (1)动员部署(2020年8月)。根据县安委会和县民政局的具体安排，启动救援管理服务机构消防安全专项整治。县级救助管理站和寄养机构将根据实际情况制定详细的本地实施方案，救助管理服务机构将根据行业特点实施专项整治行动，明确治理目标、重点任务、职责分工、工作措施、治理时限等。全面做好部署和启动工作。 (二)调查整改(2020年8月至12月)。县救援管理站和护理机构全面排查本地区安全隐患，建立隐患和整改责任“两个清单”。明确时间表、路线图、责任人，积极发动社会各方面力量群策群力，群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。（三）集中攻坚（2021年）。县救助管理站和托养机构对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实报请当地政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，争取资金保障，确保按时整改销案。组织行业单位（机构）落实救助管理服务机构消防安全标准化管理工作，达到预期治理效果。（四）巩固提升（2022年）。县救助管理站和托养机构要结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析检视问题、提出根治建议、研究长治久安之策、配套具体防控举措、形成一批经验做法，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，形成规范的救助管理领域民政