融资租赁项目实务操作流规程G

1、融资租赁融资租赁项目项目 组织管理与组织管理与实务实务操作规操作规 程程 目目 录录 第一部分：总则 第二部分：融资租赁项目组织管理体系 第三部分：融资租赁项目实务操作规程 附件： 租赁项目可研报告的主要内容 为加强租赁项目管理，提高项目申请、 筛选、立项、尽职调查、审查、 评审、审批、签署、放款、 收租、总结、租后管理等业务操 作的规范性，防范经营风险，提高资产 质量，根据融资租赁管理法律法规和公 司章程，制定本规程。 第一部分：总第一部分：总 则则 总总 则（续）则（续） 租赁项目管理实行项目调查、项目审查、项目后期管 理相分离的原则，即租赁项目的调查由公司业务部门 负责，租赁项目的审查由

2、公司风控部与合规部负责， 租赁项目的后期管理由资产管理部负责。 租赁项目管理实行“风险控制优先，兼顾效益”的原 则。 公司设立“项目评审委员会”（简称评审会）。评审 会是公司租赁项目管理的最高决策机构，是公司租赁 项目授权的主体。 本办法适用于公司各种租赁品种和租赁项目的管理。 第二部分第二部分 融资租赁项目组织管理体系融资租赁项目组织管理体系 （一）项目评审委员会 （二）风险管理部（含合规部） （三）业务部 （四）金融部（或资金部） （五）资产管理部 （六）财务部 （一）项目评审委员会（一）项目评审委员会 评审会设主任一名，副主任两名，委员若干名。 评审会成员由公司中、高层管理人员、业务骨干

3、 及行业专家组成。评审会成员由公司任命。 评审会职责如下： 1、负责公司租赁政策的审定； 2、负责公司内控制度的制定； 3、负责公司所有租赁项目的终审； 4、负责对租赁客户重大违约事项处置方案审 定 5、负责其他重大事项的决策。 （二）风险管理部（二）风险管理部 公司风险管理部负责公司项目评审委员会的日常工作，对 评审会租赁项目决策提供依据和建议，下设项目审查中心、 法律事务中心、客户管理中心。具体职责如下： 1、负责公司租赁政策、管理办法的拟订； 2、负责公司所有租赁项目的审查； 3、负责租赁项目相关法律文本的审查； 4、负责监督法律文本的签订及后续法律手续的办理； 5、负责租赁项目档案的建

4、立和管理； 6、负责租赁项目的后期管理和租金催收； 7、负责租赁客户违约事项的处理； 8、负责公司评审会交办的其他事项。 （三）业务部门（三）业务部门 公司租赁业务部门负责租赁项目的开发、调查。具体 职责如下： 负责租赁业务品种、租赁客户及租赁项目的开发； 负责租赁项目的调查及调查报告与租赁项目可行 性报告的撰写； 负责租赁项目审批后放款手续的办理； 必要时协助风险管理部对风险项目的管理； 负责租赁业务市场信息的收集。 （四）金融部（四）金融部 公司金融部（或资金部）负责与融资银 行或其它金融机构的联系及租赁资金的 筹措。具体职责如下： 1、负责与商业银行等资金机构业务联系； 2、协调租赁项目

5、的融资； 3、协助业务部门开拓市场。 （五）资产管理部（五）资产管理部 1、负责租赁资金的投放； 2、负责项目租后管理（档案管理、收租、复查 ） 3、负责项目突发事件的处理； 4、协助其它部门相关工作。 （六）财务部（六）财务部 1、负责租金到帐的查询； 2、负责欠租台帐的管理； 3、负责租金计算的审核； 4、负责有关租赁项目资金的调拨； 5、负责租赁坏帐准备的提取与冲 销。 （一）客户申请 （二）审核筛选 （三）初审立项 （四）尽职调查 （五）完全审查 （六）集中评审 （七）有权审批 （八）签署合同 （九）投放款项（含预付款） （十）收取租金 （十一）总结项目 撰写案例分析报告 （十二）项目

6、后期管理 （十三）例外事项处理 第三部分：融资租赁项目第三部分：融资租赁项目 实务操作规程实务操作规程 （一）客户申请（一）客户申请 客户根据自身的需求，向租赁公司提出 融资租赁的初步申请，并报送客户基本 资料：营业执照、税务登记、组织代码、 项目批文、可行性报告或商业计划书、3 年及近期财务报表等。 （二）审核筛选（二）审核筛选 业务部们对客户报送的基本材料进行初 步分析、调查、筛选。 如项目基本可行，则撰写项目立项报告 报送风险管理部，请求公司初步审查立 项；若不行，则及时转告客户，说明理 由，并向客户退还项目资料。 （三）初审立项（三）初审立项 项目客户经理申请租赁项目立项，应向风 险管

7、理部项目审查中心提交租赁项目立 项申请表、承租申请人和担保人财务报 表、租赁项目初步方案。 风险管理部协调组织召开立项会议。立项 会议固定为每周二时间召开。项目客户经 理应于每周四之前将立项所需材料提交至 风险管理部项目审查中心。 立项会议参加人员 立项会委员：评审会专职负责人，风险管 理部、法律合规部负责人。 立项会议参加的部门及人员：评审会专职 负责人、风险管理部负责人、合规部负责 人及业务部相关人员；承办业务部负责人、 主办项目客户经理等。 立项会主要内容 主办项目客户经理就申请立项项目的可行性及初 步方案进行陈述； 对项目融资金额、期限、利率、保证金、担保、 保险、租金支付方式、是否聘

8、请专业律师、初步 融资银行等内容给出公司意见； 立项委员签署是否同意立项的意见书； 风险管理部记录、整理后，形成会议纪要，一式 三份，一份上报评审会主任，一份下发承办业务 部门，一份由资产管理部存档。 立项后续工作 租赁项目经审批同意立项后，项目客户经理应 及时通知客户，由客户向公司提交正式租赁 项目申请书，同时项目客户经理应立即提供 承租申请人的基本资料和比较完善的租赁项 目可行性研究报告给风险管理部和金融部。 并根据项目立项意见进入调查落实阶段。 金融部根据立项意见及时与有关银行联系以落 实项目融资。立项申请项目被否决后，项目客 户经理也应及时通知承租申请人，说明理由， 并返回有关项目资料

9、。 （四）尽职调查（四）尽职调查 项目客户经理围绕经立项的租赁项目，搜集有关资料、进 行实地调查，并出具租赁项目调查报告。 租赁项目调查阶段，若要调整立项会议确定的租赁项目方 案，项目客户经理应以租赁项目调整传签单的形式提 出调整申请，经业务部长和评审会员传签同意后，方可按 照调整后的方案进行。 项目客户经理协调安排公司领导、风险管理部、金融部、 融资银行进行实地考察。风险管理部提交实地考察报告 上报评审会。 项目客户经理出具上述报告后，填写租赁项目审查表， 并连同所收集的项目资料，一并交租赁业务部负责人和分 管副总经理审签。 （五）完全审查（五）完全审查（1 1） 一、风险管理部收到租赁业务

10、部门报审的资料后，应当着重以下方面审查： 1、完备性审查 1）资料的完备性。根据租赁项目申请资料清单，审查所提交的租赁业务资料是否缺 漏 2）方案的完备性。审查租赁方案中有关当事人各方的权利与义务，以及有关购买合同、 租赁合同、借贷合同（保理合同）、担保合同、委托协议等是否完备。 2、合规性审查 1）项目的合规性。审查租赁项目的审批文件、环评、安评，判断项目是否属于正常的生 产经营活动； 2）条件的合规性。审查租赁项目有关期限匹配、利息及租金偿付、担保条件等是否合 理。 3、有效性审查 1）承租资格的有效性。审查承租申请人的法人营业执照、贷款卡是否通过年检； 2）法律文件的有效性。审查承租申请

11、人及担保人在租赁合同及契约性文件上的签章是否 经过内部必要的授权； 3）物权担保的有效性。审查抵押物、质物的产权是否明晰，抵押物、质物价值与评估价 值是否相符。 4、一致性审查 最终确定的租赁项目方案与立项会议确定的租赁项目方案是否一致，调整之处是否有书 面批准文件。 （五）完全审查（五）完全审查（2 2） 二、风险管理部对租赁项目进行审查后，出具租赁 项目审查意见。审查意见应当体现以下内容： 最终确定的租赁项目方案与立项会议确定的租赁项目 方案是否一致； 认为业务部门的分析意见是否充分、全面和合理； 对业务部门的分析有哪些不同或补充意见； 有哪些需要业务部门补充调查或补办手续的内容； 有关控

12、制风险的建议。 （六）集中评审（六）集中评审 风险管理部将租赁项目审查意见连同租赁 项目可行性研究报告上报评审会评审； 评审会通过例会或会签方式对租赁项目进行讨论， 并由各评审委员在项目评审委员会评审意见表 上签署评审意见并表决； 根据各评审会项目评审委员会评审意见表中 的表决结果，由风险管理部制作项目评审委员 会评审结果记录表，并由评审会主任签发。 （七）有权审批（七）有权审批 在授权权限内，评审会主任的签署为最 后审批意见； 如超过授权权限，则报请公司董事会审 批。 （八）合同签署（八）合同签署（1 1） 一、租赁项目审批通过后，项目客户经 理应当根据项目评审委员会评审结果 记录表的审批意

13、见，进一步完善项目 资料，并及时与有关项目当事人联系， 落实有关租赁合同的签署事项。 （八）合同签署（八）合同签署（2 2） 二、法律文件的核验 对有关租赁当事人身份及法律文件的有效性核验实行双人负责制，即由项目客户 经理与风险管理部委派人员一同前往当事人住所地进行实地核验。 核验内容如下： 1）企业法人营业执照原件； 2）企业法人代码证书原件； 3）法定代表人及（或）委托代理人身份证原件； 4）法律文件上的签章。 当事人法律文件由法定代表人本人签署的，核验人员应亲自核验法定代表人身份 证原件，要求其在身份证复印件上签名，并要求其当面在法律文件上签章。当事 人法律文件由委托代理人签署的，核验人

14、员应亲自核验法定代表人及委托代理人 身份证原件，要求其在各自的身份证复印件上签名，并要求出具法人授权委托 证明书，同时要求委托代理人在法律文件上签章。 核验手续办妥后，核验人员应向公司出具项目核验声明书）。 （八）合同签署（八）合同签署（3 3） 三、公司对外签署法律文件的程序： 租赁项目经项目评审委员会终审通过； 项目客户经理将法律文本送交风险管理部法律事 务中心审查，由法律事务中心出具法律意见 书； 业务部门以呈批件形式并附上法律意见 书、项目评审委员会评审结果记录表报公 司领导审批； 董事长根据业务情况授权有关人员签署法律文件， 由董事长秘书出具法人授权委托证明书。 办理办理担保与保险事

15、宜（担保与保险事宜（1 1） 一、租赁项目有关合同文本签署后，项目 客户经理应根据合同规定及时办理有关所 有权登记、抵押物登记、保证金收缴、保 险投保等手续。 二、租赁项目除了采取保证担保、回购担 保外，应尽量争取抵押担保或收取10- 30%的保证金等物权担保方式，以加强项 目当事人的债务责任，减少项目风险。 办理担保与保险事宜（办理担保与保险事宜（2 2） 三、租赁项目除项目评审委员会批准可以不予投保外，原则 上均需对租赁物进行保险，具体要求如下： 租赁物由租赁公司自行投保的，由风险管理部和租赁业务部 门共同设计保险方案、保险险种，风险管理部负责选择保险 公司及签署保险合同等相关手续。 租赁

16、物由承租人投保的，保险公司、保险险种的选择，保险 方案的设计，及保险合同的签署，由租赁业务部门和风险管 理部共同负责。 所有保险协议、保单、批单等保险文件由资产管理部归档保 存。银行给予配套资金且保险受益人为融资银行，或受益人 为公司但保单需质押给融资银行的，应将保单复印件交风险 管理部归档保存。 （九）租赁资金发放（九）租赁资金发放（1 1） 一、有关租赁项目法律手续全部办妥后， 租赁业务部门应当填写租赁项目放款 （申请）通知书，并连同全套项目资 料送交风险管理部审查。 （九）租赁资金发放（九）租赁资金发放（2 2） 二、风险管理部与资产管理部对放款前资料及手续的审查， 应当着重以下方面：

17、填写的完备性。审查租赁合同及契约性文件的打印及空白 处的填写是否有误，签章处是否正确、清晰； 租赁方案的合规性。审查租赁方案在有关合同上的表述、 填写与公司最终审批文件上的要求是否一致； 法律文件的有效性。审查承租申请人及担保人在租赁合同 及契约性文件上的签章是否经过其内部必要的授权； 物权担保的有效性。审查保证金是否收妥入帐，质物是否 移交公司占有， 抵押物是否办妥抵押物登记手续。 （九）租赁资金发放（九）租赁资金发放（3 3） 三、风险管理部与资产管理部对放款前资 料经审查无误并在租赁项目放款（申请） 通知书上签署意见后，附上由评审会主 任签发的项目评审委员会评审结果记录 表报公司领导审批

18、。 四、经公司总经理或董事长审批后，财务 部凭租赁项目放款（申请）通知书办 理资金发放手续。 （十）收取租金（十）收取租金 租赁合同生效后，主要由资产管理部负责 督促承租人按约定支付租金（业务部主办 人员与财务部协助） ； 租赁公司按约定收取租金后向银行按期还 本付息； 租金保理后，承租人直接将租金支付给银 行； 租赁公司出具租金发票。 （十一）例外事项（十一）例外事项 由于某项业务的具体情况，业务部门不 能完全按照本操作规程的规定办理相关 业务，业务部门需在申报材料中作出特 别说明，由公司重大决策委员会审批。 （十二）租赁项目总结（十二）租赁项目总结 风险管理部在项目放款1个月内协调召开租

19、赁项目的总结会； 主办项目客户经理、承办租赁业务部负责 人、金融部负责人对项目情况作全面总结； 主办项目客户经理在租赁项目总结会后1个 月内撰写案例分析报告，作为公司的 培训教材 （十三）租赁项目后期管理（十三）租赁项目后期管理 （1 1） 档案管理： 租赁项目放款后，租赁业务部门应及时 将全套项目档案资料移交档案室，由其 妥为保管，具体手续按租赁有限公司 租赁项目档案管理办法执行。 （十三）租赁项目后期管理 （2） 租金及客户管理： 租赁项目放款后，租赁业务部门应及时将客户主 要联系人资料移交资产管理部，资产管理部应当 建立租赁项目台帐，监督项目进展情况及合同执 行情况，具体工作按租赁有限公

20、司租金管理 办法执行。资产管理部应按照租赁合同的要求 定期收集客户资料，每季度进行公司租赁资产分 类报银监局，并且每年对公司租赁客户的实地检 查不少于两次。 （十三）租赁项目后期管理（十三）租赁项目后期管理 （3 3） 租赁项目法律文本的调整： 租赁项目在执行过程中，如果需要对原有法 律文本进行修改或调整，项目客户经理应将 修改意见提交法律合规部，由其审查后出具 法律意见书。项目客户经理凭法律意 见书及相关呈批件办理签字盖章手续。 （十三）租赁项目后期管理（十三）租赁项目后期管理 （4 41 1） 租赁客户违约处理： 一、当发现租赁客户出现违约情况时，租赁业务 部门、财务部、风险管理部有关业务

21、人员应当及 时向各自部门领导报告并通知风险管理部。 二、对租金逾期一个月内项目，由风险管理部会 同法律合规部、资产管理部、租赁业务部门提出 处置方案，并报公司领导审批。 （十三）租赁项目后期管理（十三）租赁项目后期管理 （4-24-2） 三、对于租金逾期一至三个月以内的项目，由风 险管理部会同有关提出处置方案并报评审会审批。 四、对于租金逾期超过三个月的项目，由公司清 欠办负责追收工作，并负责在必要时采取诉讼等 法律手段。 五、对于租金逾期一个月以上或租赁客户严重违 约的项目，项目客户经理应暂时停止其他业务的 办理，全力清收该违约项目。 附件：融资租赁项目科可研报告主要内容附件：融资租赁项目科

22、可研报告主要内容 融资租赁项目可行性研究报租赁项目可行性研究报 告告 应包含的主要内容应包含的主要内容 融资租赁项目可行性研究报告融资租赁项目可行性研究报告 （ 内容提纲）内容提纲） 一、租赁项目简介 二、承租人所处行业分析 三、承租人分析 四、租赁项目分析 五、租赁项目还款能力分析 六、租赁项目保障措施分析 七、风险与效益评价 八、结论与建议 一、租赁项目简介一、租赁项目简介 承租人申请租赁项目的事由； 租赁方案的主要内容: 租赁项目名称、租赁项目当事人、设备总 值、租赁总金额、设备余值、租赁期限、 租赁方式、租赁利率、租赁手续费、融资 银行、担保方式、租金偿还方式、还款计 划。 租赁项目流

23、程及流程图。 二、承租人所处行业分析二、承租人所处行业分析 (1)(1) 行业概况 主要是分析行业在国民经济中的地位，行业进入壁垒，行 业与经济周期的关系，行业盈利水平等。 行业生命周期 依据行业的销售增长率、进入或退出该行业的企业比率。 行业生命周期一般包括新兴、成熟和衰退三个阶段。新兴 行业的技术和产品更新较快，企业淘汰率较高，企业还租 来源的稳定性易受影响，风险相对较高。成熟行业的企业 生产经营较为稳定，行业风险管理经验丰富，还租来源比 较稳定。衰退行业的风险关键是要具体分析企业的经营管 理和财务状况。 二、承租人所处行业分析二、承租人所处行业分析 (2)(2) 行业竞争及客户在行业中的

24、地位 包括行业竞争状况、市场结构、市场集中 度，承租人在市场竞争中的地位及其演变 趋势。 行业依赖关系 行业如果与其他行业依赖关系紧密，则易 受其他行业的影响，如对供应商的依赖， 对购买者的依赖。 三、承租人分析三、承租人分析 (1)(1) 承租人简介 包括建立时间、发展历程、注册地、注册资本、 经营范围、主营业务、法定代表人、股东基本 情况、公司的组织结构等。 经营状况分析 包括承租人的经营策略、经营能力等方面。 （其中包括对近几年具体业务的开展情况、经 营状况的评价，及对未来几年经营的展望）。 三、承租人分析三、承租人分析 (3)(3) 财务状况分析: 对财务报表质量的评价。 财务数据分析： （1）资产结构及其变化分析； （2）负债结构及其变化分析； （3）资产负债比率及其分析； （4）资产质量分析； （5）盈利能力及其分析； （6）流动性分析； （7）现金流量分析； （8）新增项目投资对财务状况（还租能力）影响； 三、承租人分析三、承租人分析 (4)(4) 管理状况分析 包括公司的治理结构、管理层的素质与稳定性、管理层 的从业经验、经营作风、品格为人等。 信用状况及融资能力分析 （1）公司银行借款还款记录； （2）公司应付